《学霸笔记·同步精讲》第2章 资源安全与国家安全 第3节　中国的耕地资源与粮食安全（课件）高中地理人教版选择性必修3

(共48张PPT)
第二章
第三节　中国的耕地资源与粮食安全
地 理
2026
内容索引
自主预习 新知导学
合作探究 释疑解惑
课堂小结
随堂训练
课 标 定 位
1.运用图表,说明中国耕地资源与粮食生产能力的特征
2.结合实例,掌握我国实现粮食安全的途径
3.结合实例,说明我国耕地开发利用状况及耕地保障措施
素 养 阐 释
1.通过材料分析,归纳自然条件对我国耕地资源及粮食生产能力的影响,加强区域认知,提高综合思维素养
2.通过材料分析,了解我国粮食安全风险并归纳出我国实现粮食安全的途径,培养综合思维素养和粮食安全意识
3.通过材料分析,了解我国未来粮食安全面临的挑战,掌握未来粮食安全的耕地保障措施,培养人地协调观和维护国家安全的意识
自主预习 新知导学
一、粮食生产安全的资源基础
1.粮食安全
(1)概念:保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。
(2)环节:粮食生产、储备、流通、进出口四个环节。
(3)我国粮食安全:建立在国内粮食生产的基础之上,需要粮食总产量与
粮食需求量大致持平。
2.耕地资源与粮食生产能力特征
(1)人均耕地少,后备耕地资源有限。耕地质量总体欠佳,退化和污染问题严重。
(2)耕地空间分布不均,水土资源配置不佳。
(3)农业气象灾害频发,粮食产量年际波动大。
二、实现粮食安全的途径
1.国内粮食生产:需要不断增加粮食总产量,以满足人口和消费水平增长带来的粮食消费需求。
2.两个基本途径:1949年以前主要通过扩大耕地面积来实现;1949年以后,主要是通过提高单位面积产量实现的。
3.粮食跨区调剂:解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。如20世纪六七十年代的“南粮北调”,从有余粮的南方调拨大米到北方,保障北方居民的食用粮需求;自1985年起“北粮南运”,北方向南方调运的粮食以玉米为主,适应畜牧业发展对饲料用粮的需求。
4.充分利用国际粮食市场:20世纪90年代中期以前,我国以净进口谷物为主,主要通过进口小麦,解决我国食用粮总量不足与结构性短缺的问题。20世纪90年代中期到21世纪初,我国粮食进出口大体平衡;21世纪以来,我国粮食净进口量持续增加,其中进口大豆约占进口粮食总量的60%,占大豆消费总量的80%以上,在一定程度上影响粮食安全。
5.建立粮食储备:我国现代粮食安全保障体系中最为重要的是“统购统销”政策和国家粮食储备制度,后者是维护我国粮食安全的基本制度,现代粮食储备具有救荒、调节国内外粮食市场秩序、应对突发事件等功能。
1.中华人民共和国成立以来,我国政府粮食储备体系的演变
(1)中华人民共和国成立初期,逐步组建粮食管理机构。
(2)计划经济时期,粮食储备与粮食经营一体发展。
(3)改革开放后,逐步理顺体制机制,大力推进政府粮食储备体系完善和
发展。
①1985年,国家决定取消粮食统购,实行粮食合同定购,标志着自1953年以来实行了32年的粮食统购统销制度开始逐步退出历史舞台。
②1990年9月,国务院颁布《关于建立国家专项粮食储备制度的决定》,正式建立国家专项粮食储备制度。
③2014年国务院出台《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》。2015年起,用5年时间实施“粮安工程”,建设粮油仓储设施、打通粮食物流通道、完善应急供应体系、保障粮油质量安全、强化粮情监测预警、促进粮食节约减损等。
④2019年,《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》的审议通过,标志着政府粮食储备在构建统一的国家物资储备体系上有了新突破。
2.农产品、粮食、谷物和口粮的关系
推进农业现代化,要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。其中,“口粮”指的是小麦和水稻。
三、未来粮食安全的耕地保障
1.我国国家粮食安全战略是“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”,目标是“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”。
2.在一定技术条件下,耕地的数量和质量决定粮食综合生产能力。
3.我国划定了18亿亩耕地红线(1亩=1/15公顷)
(1)数量上:守住耕地红线,首先要做到已经确定的耕地红线绝不能突破,已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用;其次要做到占补平衡。
(2)质量上:目标是实现以质换量、藏粮于地。措施有高标准农田建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列水土资源保护项目,以实现高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升,增加粮食单位面积产量,减小对耕地数量需求的压力。
东北黑土区小流域水土流失的综合治理措施
东北黑土区小流域水土流失的综合治理措施示意图
第一道防线是坡顶防护林体系。在坡顶栽种防护林,在林缘和耕地之间开挖截流沟。
第二道防线是坡面防护体系。对不同坡度的坡面合理配置以等高种植为主的耕作措施、梯田工程措施及植物防冲带等。
第三道防线是沟道防护体系。对侵蚀沟采取工程和植物措施相结合的
办法。
合作探究 释疑解惑
探究一 粮食生产安全的资源基础
[问题引领]
下图为东北黑土层大量流失以及粮食单产演变示意图。
结合材料探究:
东北黑土层大量流失对我国粮食安全的影响。
提示:土壤有机质含量降低,土壤肥力下降,单位面积粮食产量降低;农民种粮积极性受到影响,种植结构变化造成粮食总产量降低;东北是我国提供商品粮最多的粮食生产基地,粮食产量减少危及国家粮食安全。
[归纳提升]
我国耕地资源问题产生的原因及表现
原因 表现
自然 原因 空间分布不均 耕地空间分布不均,水土资源配置不佳
自然灾害 地质灾害、农业气象灾害等造成耕地减产
原因 表现
人为 原因 人口数量增加 人均耕地减少
土壤污染 农业面源污染、工业“三废”造成土壤污染,使我国耕地的质量和数量呈下降趋势
土地退化 人类不合理利用土地导致的水土流失、荒漠化、盐碱化、沼泽化、土壤肥力下降等问题
非农业建 设用地增加 城市、能源、交通、水利、工矿建设用地等不断增加
生态退耕 退耕还林、退耕还草、退耕还湖等措施的实施
浪费现象严重 闲置抛荒、占而不用
农业结构调整 生产条件较差的耕地转变为草场,发展畜牧业;丘陵区耕地转变为林果业用地;地势低洼区耕地转变为鱼塘
[典型例题]
阅读图文材料,完成下列各题。
材料一　耕地撂荒是指在耕地利用过程中,生产经营者由于主观原因放弃耕种而造成的耕地处于闲置或未充分利用的状态。通过对2016年重庆东南部的酉阳和武隆以及重庆东北部的巫山等区域的12个比较典型的村庄的调查发现,当地劳动力外出务工较多,耕地撂荒情况严重。2021年3月,重庆出台了《统筹利用撂荒地促进农业生产发展实施方案》,有效遏制耕地撂荒,充分挖掘粮食安全和重要农产品的保供潜力。
材料二　巫山、酉阳和武隆地处四川盆地东部,以丘陵山地为主,喀斯特地貌发育,生态脆弱,土地利用率普遍偏低。下图为巫山、酉阳和武隆位置示意图。
(1)从耕地资源的角度分析图示三个区域耕地撂荒的原因。
(2)说明图示三个区域耕地撂荒产生的影响。
答案:(1)耕地破碎,交通不便;耕地地块面积小,难以实现机械化操作;以丘陵山地为主,坡度大,不利于耕作;喀斯特地貌广布,土壤肥力低。
(2)有利影响:耕地撂荒可减少对植被的破坏,恢复当地的生物多样性;有利于当地的水土保持,降低自然灾害发生的频率;有利于改善当地的气候。
不利影响:农作物播种面积减少,粮食产量大大降低。
探究二 实现粮食安全的途径
[问题引领]
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观。党的二十大报告指出:“全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,深入实施种业振兴行动,强化农业科技和装备支撑,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”我国粮食产量稳步增长,人均占有量稳定在世界平均水平以上,单产显著提高。下图为我国粮食单位面积产量统计图(1999—2023年)。
结合材料探究:
我国通过哪些途径提高粮食单位面积产量
提示:培育推广粮食高产品种,研发综合配套栽培技术;提高耕地复种指数,发展间作套种;发展农业机械化;用农药防治病虫害;大力施用农家有机肥和增施化肥;修建农田水利设施,扩大农田灌溉面积与防洪排涝,平整土地;加强灾害监测预警预报,减轻灾害造成的损失。
[归纳提升] 粮食安全面临的问题及解决途径
粮食安全面临的问题 解决途径
当前面临的问题 中长期发展面临的问题 人均粮食占有量少 消费需求呈刚性增长 (1)加大科技投入,提高单产和生产效率;
(2)调控粮食跨区调剂;
(3)建立粮食储备;
(4)政策支持,精准扶持,鼓励农民种粮;
(5)增加进口来源地,确保粮食安全;
(6)加强商品粮基地的保护与建设;
(7)促进节粮减损,倡导适度消费
粮食增产难度大 供需区域性矛盾突出 粮食总体质量偏低 品种结构性矛盾加剧 粮食种植收益较低 国内粮食生产成本高 [典型例题]
《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》指出到2025年我国累计建成10.75亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田,改造提升1.05亿亩高标准农田;到2030年累计建成12亿亩并改造提升2.8亿亩高标准农田;到2035年,全国高标准农田保有量和质量进一步提高。据此完成下列各题。
(1)旱涝保收的高标准农田建设的主要工作是(　　)
A.改善农业水利条件 B.培育良种
C.提高农业机械化水平 D.大力开发耕地后备资源
(2)今后我国粮食产量的增长应主要依靠(　　)
A.扩大耕地面积 B.提高粮食单产
C.大规模施用化肥、农药 D.减缓城镇化进程
A
B
解析:第(1)题,“旱涝保收”,其“旱”和“涝”主要和农业水利条件有关。旱涝保收的高标准农田建设的主要工作是改善农业水利条件,排灌结合,既能抗旱也能防涝。第(2)题,人多地少的国情,决定了我国保障国家粮食安全,不能通过扩大耕地面积增加粮食产量,因此今后我国粮食产量的增长,应主要依靠科技,提高粮食单产。农业生产应减少化肥、农药的施用。减缓城镇化进程不切实际。
探究三 未来粮食安全的耕地保障
[问题引领]
材料一　《全国国土规划纲要(2019—2023年)》要求,到2030年我国耕地保有量要保持在18.25亿亩以上。这是一个约束性指标,即要严格执行、不能突破。
材料二　2012—2016年全国耕地面积变化情况。
数据来源:《中国统计年鉴2024》。
结合材料探究:
我国为什么强调要严守18亿亩耕地红线
提示:耕地具有生产、生活、生态等多重功能;耕地的数量和质量决定粮食综合生产能力;我国人口基数大,人均耕地面积少; 严守18亿亩耕地红线,确保粮食安全所必需的耕地资源。
[归纳提升]
保护耕地资源,保障粮食安全
1.确保耕地数量
2.提高耕地质量
3.提高耕地利用率
调动和保护好主产区农民种粮积极性和主产区政府抓粮积极性,发展多种形式的农业规模经营。
4.提高耕种粮食作物的积极性
5.加强农田科技应用
[典型例题]
1.我国永久基本农田划定工作中,全国落实保护面积15.50亿亩,其中水田和水浇地面积占划定面积的48%;坡度15°以下占划定面积的88%;城市周边划定9 740万亩,通过优先确定永久基本农田布局,把城市周边围住,把公路沿线包住。据此完成下列各题。
(1)全国永久基本农田划定的主要目的是(　　)
A.摸清耕地分布 B.保障国家粮食安全
C.优化农业生产布局 D.统筹我国城乡规划
(2)城市周边划定永久基本农田有利于(　　)
A.保证城市农副产品供应 B.限制农业人口迁入城市
C.限制城市用地无序扩张 D.促进都市农业健康发展
B
C
解析:第(1)题,耕地分布可通过科技方法测算;统筹我国城乡规划无须划定永久基本农田;我国人口众多,全国永久基本农田划定的主要目的是保障国家粮食安全;划定永久基本农田便于国家优化农业生产布局,有利于因地制宜发展生产,但这不是划定永久基本农田的主要目的。第(2)题,城市周边划定永久基本农田主要发展种植业,不能保证城市农副产品供应;农业人口迁入城市是城镇化发展的必然过程,不受城市周边永久基本农田划定的限制;城市周边划定永久基本农田,是为了保护耕地,限制城市用地无序扩张,保障粮食安全,而都市农业是以观光休闲农业、高科技现代农业为标志,以大都市市场需求为导向,不属于粮食安全的范畴。
2.我国中部粮食生产区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省,土地面积占全国土地面积的10.69%,耕地面积约占全国耕地面积的24.06%,粮食产量占全国粮食产量的30%,在我国经济社会发展中具有重要地位。该区域人口众多,自然资源丰富,农业生产特别是粮食生产有明显优势。
读我国各区域耕地面积及等级结构图(见下图),完成下列各题。
注:根据我国耕地质量等级调查与评定成果,将我国耕地划分为1—15等,1等地质量最好,15等地质量最差。
(1)图中耕地质量最优的地区是(　　)
A.黄土高原区 B.黄淮海区
C.长江中下游区 D.四川盆地区
(2)图中反映出四川盆地区和云贵高原区的耕地面积较小,主要原因是(　　)
A.位置偏远,农业技术落后
B.地表崎岖,平地面积小
C.地表岩石裸露,无法耕作
D.人口少,土地资源开发力度小
答案:(1)C　(2)B
解析:第(1)题,读图可知,长江中下游地区的优等地、高等地面积最大,且平均等级最高,因此耕地质量最优。第(2)题,四川盆地四周多山地,平地面积小,而云贵高原喀斯特地貌广布,地表崎岖,因此两地区的耕地面积较小。四川盆地的成都平原人口密集,土地资源开发力度较大。
课堂小结
随堂训练
海水稻是在现有自然存活的高耐盐碱性野生稻的基础上,利用遗传工程技术选育出的水稻品种,每亩产量达200—300千克。2019年12月18日,我国海水稻研究取得较大进展,区域试验种植基地平均亩产突破400千克。我国约有1亿公顷盐碱地,其中有2亿多亩可以开发利用。据此完成第1~2题。
1.与高耐盐碱性野生稻相比,海水稻单产高的主要区位因素是(　　)
A.科技　B.劳动力 C.地形 D.土壤
2.成功推广种植海水稻有利于(　　)
A.减少水污染 B.提高土壤肥力
C.保障粮食安全 D.促进多种经营
答案:1.A　2.C
解析:第1题,由材料“海水稻是在现有自然存活的高耐盐碱性野生稻的基础上,利用遗传工程技术选育出的水稻品种”可推断,与高耐盐碱性野生稻相比,海水稻单产高的主要区位因素是科技。第2题,由材料“区域试验种植基地平均亩产突破400千克”“我国约有1亿公顷盐碱地,其中有2亿多亩可以开发利用”可推断,成功推广种植海水稻有利于保障粮食安全。
我国粮食形势已从总量不足转变为结构性矛盾。从2003年到2016年,我国粮食产量大幅增长,但在产量大幅增长的同时,玉米、稻谷阶段性过剩特征明显,小麦优质品种供给不足,大豆产需缺口巨大。此外,粮食生产日益向东北等水热条件并不占优势的北方核心产区集中,粮食跨区域流通和平衡的压力越来越大。据此完成第3~4题。
3.我国粮食流通成本比发达国家平均水平要高的主要原因是(　　)
A.玉米、稻谷库存量大 B.粮食生产向水热条件好的地区集中
C.产销区距离远、运距长 D.粮食进口多,加大运输压力
4.我国大豆对外依存度超80%,为减少大豆进口,合理的措施有(　　)
①对大豆进口实行更严格的配额管理　②增加农业补贴,实行大豆收购保护价　③减少农药、化肥的使用,提高耕地质量　④加快土地流转,培植专业的大豆承包大户
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
C
D
解析:第3题,粮食产区向东北地区集中,主要消费区与主产区相距较远,导致粮食流通成本偏高。第4题,对大豆进口实行更严格的配额管理与市场经济不相符,①错误;增加农业补贴,实行大豆收购保护价,可以调动农民种植积极性,②正确;减少农药、化肥的使用,提高耕地质量短期内不能降低大豆进口依存度,③错误;加快土地流转,培植专业的大豆承包大户,可以提高大豆的市场竞争力,④正确。
5.阅读材料,完成下列各题。
我国耕地资源的现状,从自然因素讲也就是耕地的基本国情,可概括为
“一多三少”,即耕地总量多,人均耕地少、高质量的耕地少、耕地后备资源不足。
(1)有人说,长江流域有非常多的湖泊,既然耕地资源如此紧张,我们为什么不把这些湖泊填平,改造成耕地 你认为这个提议是否可行 请说明你的
理由。
(2)对于我国耕地资源短缺问题,你有什么好的建议 请列举两条。
答案:(1)不可行。长江流域降水丰富,长江洪峰到来时,湖泊对长江具有调节作用。(答案不唯一,言之有理即可)
(2)①开垦后备土地资源;②禁止滥占耕地;③提高耕地利用率。