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一、中国古代对外关系发展的几个重要阶段
1.第一阶段——秦汉时期
特征 以陆路交通为主的对外关系的初步发展
原因 ①秦汉时期，封建制度确立，统一强大的中央集权政治的确立，为对外交往提供了可靠的政治、军事保证。
②生产力获得进一步发展，逐渐繁荣的社会经济和文化为扩大对外交往提供了必要的基础
表现 ①张骞通西域，开辟了中西交通的新纪元，丝绸之路成为当时世界上最繁忙的国际商路之一。
②东汉甘英奉命出使大秦，到达了波斯湾。
③朝鲜、日本在这一时期也多次与我国往来
2.第二阶段——隋唐时期
特征 我国古代对外关系的繁盛与海上贸易的发展
原因 ①隋唐时期结束了长期分裂的局面，国力强盛。
②经济文化发达，统治者采取了比较开放的政策。
③安史之乱后传统的陆路交通受到阻隔
表现 中外经济、文化交流频繁，唐都长安成为亚洲各国经济文化交流的中心
影响 唐文化对亚洲及世界文明的影响，“中华文化圈”的总体格局开始形成
3.第三阶段——宋元时期
特征 中国与外部世界的联系更紧密和海上贸易繁荣
原因 ①由于战乱频繁，丝绸之路时断时续，退居次要地位。
②造船、航海技术的提高，指南针的应用，海上交通的发达占据主要地位。
③元朝疆域广大，横穿欧亚大陆的陆路交通畅通无阻。
④国内各政权独立地与周边国家发生各式各样的关系
4.第四阶段——明清时期
特征 对外关系由开放趋向闭关自守
原因 ①明清时期，中国社会的发展逐渐落后于西欧各国。
②西方殖民者的扩张掠夺。
③封建统治阶级对外政策
表现 ①中央政府和人民面临维护国家主权、反对殖民侵略的任务，如戚继光抗倭、郑成功收复台湾、康熙帝抗击沙俄等。
②友好的中外经济文化往来，如郑和下西洋、华侨对南洋的开发等
1.唐高祖李渊在《赐高丽王建武书》中写道：“普天之下，情均抚字，日月所照，咸使乂安……方申辑睦，永敦聘好，各保疆蕣，岂非盛美。”这体现了唐初( )
A.主张和平的对外关系
B.民族关系较为紧张
C.天朝上国的自大心理
D.鼓励发展对外贸易
A
解析 据材料可知，唐朝建立以后，唐高祖李渊给高丽王建武的国书中，表述了唐朝政府对外方针的核心思想，即通过和平、友好的方式来处理与各国的关系，确保国家能得到和平与安宁，故选A项；材料主要反映唐朝政府对外和睦相处方针，民族关系紧张与材料主旨不符，排除B项；材料主要反映唐朝政府对外和睦相处方针，没有体现天朝上国的自大心理，不涉及贸易的相关史实，排除C、D两项。
二、近现代国际法的发展对世界历史的影响
1.维护世界和平及安全，制止侵略和干涉。《联合国宪章》规定了维护国际和平及安全的原则，以及对于和平之威胁、和平之破坏或侵略行为的应对办法。在当前国际形势下，维护和平、制止侵略构成了现代国际法最重要的原则。
2.建立原则制度，调整国际关系。国际法规定了一整套的国家主体的权利和义务，以及管辖居民、领土等客体的原则和制度，使国家之间建立一种确定的法律关系，每个国家都按照一定的法律规则去实施行为，而不得互相侵犯和干涉内政等。
3.发展国际友好关系，促进国际经济合作。国际法具备了一套建立外交关系的近代外交制度以及举行国际会议、缔结条约的程序规则，以便于国家之间进行正常交往，发展友好关系，促进经济合作。
4.提倡和平解决国际争端，限制和禁止在战争中采取不人道的行为。国际法禁止诉诸战争，使每个国家负有和平解决国际争端的义务，因此，提供了各种和平解决国际争端的方法。
2.(2022·山东卷)1863年，学者张斯桂在为《万国公法》所作的序言中说：“间尝观天下大局，中华为首善之区、四海会同、万国来王，遐畿勿可及已，此外诸国，一春秋时大列国也。一今美利坚教师丁韪良器译此书，其望我中华之曲体其情而俯从其议也。一则是书亦大有裨于中华用。储之以备筹边之一助云尔。”这反映了当时部分中国人( )
A.否定传统宗藩体制
B.力主融入国际社会
C.倡导采用西方外交制度
D.主张选择性吸收国际法原则
D
解析 据材料可知，学者张斯桂认为《万国公法》对中国外交有益，主张选择性吸收国际法原则，D项正确；A项内容与材料不符，排除；材料未体现当时部分中国人力主融入国际社会，排除B项；材料只是强调选择性吸收国际法原则，而非倡导采用西方外交制度，排除C项。
和羹共鼎 合纵连横
中西民族关系传统差异显著。中国以“大一统”为根基，秦汉以降通过郡县制、科举制推动文化交融，形成“多元一体”格局，儒家“华夷之辨”重文化认同而非血统；两方自罗马崩溃后长期处于民族割据状态，近代民族国家兴起强化单一民族认同，殖民扩张催生种族等级观念。现代中国以民族区域自治制度统合多样性，西方则面临移民社会的认同危机，但二者均在探索多民族共生的治理范式，中国侧重制度整合，西方倾向文化多元主义。
在国家关系上，中国以“天下观”构建朝贡体系，强调“怀柔远人”“协和万邦”，通过礼仪秩序维系区域稳定；西方自威斯特伐利亚体系后确立主权国家平等原则，但殖民扩张史塑造了霸权干涉传统。当代中国奉行“不结盟”政策，倡导“人类命运共同体”，以发展促合作；西方仍依赖联盟体系与价值观外交，维护全球主导权。
主题1 中国古代是如何治理边疆少数民族的？
材料 唐朝开拓西域始于贞观时期，唐太宗先后设置了伊州、西州、庭州三州(治今新疆)。在这三州以西、帕米尔以东的广大地区，唐朝推行了羁縻府州制度，即在这一地区的部落中设置州、都督府，州刺史与都督由各部首领担任。在帕米尔以西的中亚地区共有16国，唐以其国都城为都督府所在地，以各国国王为都督府都督，仍然统治本国的土地与民众。安西与北庭都护府是更高一级的军政机构。两大都护府代表朝廷在西域行使职权。在西域广置屯田，鼓励从内地移民，兴修水渠与坎儿井；内地先进的技术传到了西域，极大地促进了当地社会经济的发展。唐朝在西域统治地位的巩固与丝绸之路的畅通，使内地与西域之间的商业贸易更加繁荣。西域诸国诸族派遣子弟入长安学习汉文化，唐朝在西域地区兴办各类学校。唐朝包容开放的民族政策，更是促进了西域地区的民族团结和社会稳定，增强了西域各民族对中原王朝的向心力，使“华夷一家”的观念深入人心。
——摘编自杜文玉《唐朝如何经略西域》
探究 根据材料并结合所学知识，指出唐朝经略西域的特点，并对唐朝经略西域作出合理解释。
答案 特点：建立了相对完善的边疆管理体系；统治方式灵活多样，因俗而治；推行积极开发边疆的政策；等等。
解释：唐朝国家统一，国力强盛；封建经济繁荣；疆域拓展，民族交往活跃；政府开明的民族政策。唐朝在西域地区实行的军事、移民、经济、文化等措施，促进了西域地区开发和民族交融；有利于边疆地区的稳定，保障了丝绸之路的畅通；巩固了统一多民族国家，增强了民族认同感和凝聚力；等等。
主题2 中国传统华夷体系是怎样发展演变的？
材料 中国古代的华夷体系在东亚国际关系中发挥独特作用。它以服从和被服从为原则，往往是中国以“恩威兼济”之道，给予各国经济上的好处，各国则出让部分的政治主权为代价。该体系强调利益的调和、以和平手段解决问题而不是战争和利益的冲突……由于没有这种封贡制度，古希腊、古罗马和周围的民族和国家的战争不断，双方都固执地用战争来解决问题，最终导致了希腊—罗马统一的文明体的崩溃。
——摘编自曾磊《关于中国古代的国际关系
体系——华夷体系的一点思考》
探究 根据材料并结合所学知识，评价中国古代“华夷体系”的得失。
答案 得：利于维护东亚和平；推动东亚经济交流；促使中华文化圈的形成。
失：以服从和被服从为原则，使国家间主权不平等，难以避免战争；使东亚国家缺乏同欧美平等交往的能力；近代面对西方列强侵略时被动挨打。(共22张PPT)
一、中国古代的赋役制度
1.改革原因
(1)根本原因：适应了农业生产力的发展(如“初税亩”的出现)。
(2)主要目的：增加封建政府的财政收入，解决地主阶级与封建国家争利的矛盾，缓和地主阶级与农民阶级的矛盾(如两税法、一条鞭法、摊丁入亩)。
(3)具体原因：适应商品经济的发展(如一条鞭法)；适应土地制度的变革(如北魏租调制与均田制)；统治阶级顺应形势，调整统治政策(如唐朝前期实行租庸调制)。
2.基本认识
(1)赋役制度演变的实质是生产关系的局部调整。
(2)中国古代历代政府都非常重视赋役制度的调整和改革。
(3)减轻农民负担，增加农民收入，提高农民生活水平，不但是经济问题，也是关系政权兴衰、社会是否安定的政治问题。
(4)解决农民的土地问题，提高土地的利用率，尊重社会实际，与时俱进，是统治者制定和实施农业政策的基本依据(如均田制、摊丁入亩)。
1.有学者认为：从唐朝中后期的“两税法”到雍正年间的“摊丁入亩”，其实质是一脉相承的。其最大的进步意义在于把人民从土地束缚中解放出来去从事商业。对材料中“实质”的合理解释是( )
A.封建国家对农民的人身控制渐趋松弛 B.封建社会农民不再是税收主要承担者
C.封建经济中工商业经济得到不断发展 D.封建社会晚期改革了重农抑商的政策
解析 根据材料可知，唐朝中后期的“两税法”是减少人头税，雍正年间的“摊丁入亩”是人头税被废除，两个事件是一脉相承的，反映了封建国家对农民的人身控制渐趋松弛，故A项正确；封建社会农民是税收主要承担者，排除B项；C项与材料主旨不符，排除；封建社会晚期仍然是重农抑商的政策，排除D项。
A
二、租庸调制、两税法、一条鞭法的异同
项目 租庸调制 两税法 一条鞭法
异 土地产权 政府对民授田，土地不可买卖 政府不再授田，土地自由买卖 土地可以买卖
征税原则 税额固定，人们较有预算 税额不定，符合实际 以田地多寡定征收量
征税项目 分田赋、力役和手工业产品，税项分明 分户税和地税，手续简化 赋役合并，取消力役，由政府雇人代役
课税对象 有主户、客户之分，迁徙后仍须向原籍缴税 无分主户、客户，一律在定居地登记，按贫富财产多少缴税 由丁、田分担
征税次数 每年征收一次 每年分夏、秋两季征收 赋役合并，减少了征税次数
课税形式 以实物缴税 以钱计算税值，再折交实物 由实物改为征银
同 相对减少了农民的负担、保证了农民的生产时间；都按土地多寡征税；增加了政府的财政收入
2.下表为唐朝租庸调制和两税法情况，反映了( )
A
租庸调制 两税法
授田数 税 授田数 税
40 2.0 40 2.0
30 2.0 30 1.5
20 2.0 20 1.0
10 2.0 10 0.5
A.减轻部分农民的负担 B.顺应了经济发展趋势
C.加强了对人身的管控 D.影响了中央赋税收入
解析 对比租庸调制和两税法的征税情况，在相同授田数下，两税法征收的税额普遍比租庸调制低，这表明两税法减轻了部分农民的负担，故选A项；表格内容主要是关于两种赋税制度下的授田数和税额对比，没有体现经济发展趋势相关内容，如商品经济发展、土地流转情况等，所以不能直接得出顺应经济发展趋势的结论，排除B项；租庸调制是以均田制为基础，强调农民对土地的依附，对人身控制较强，而两税法“惟以资产为宗，不以丁身为本”，相对放松了对人身的管控，C项与史实不符，排除；两税法在实施过程中虽然税额有所调整，但对于中央赋税收入的影响还与征税范围、税收征管效率等诸多因素有关，排除D项。
三、近现代中国关税自主权的演变进程
1.鸦片战争后至国民政府统治前期
特征 中国丧失了关税自主权和海关行政权
原因 西方工业国家崛起；中国国门被西方列强打开，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会；列强侵略，中国被卷入了资本主义世界市场；不平等条约限制中国海关的职能；列强攫取了在华政治、经济特权；当时的中国政府腐败落后
影响 外国人控制中国海关管理权，大大便利了其对华商品输出，使中国越来越陷入资本主义世界市场，成为西方列强的经济附庸；使中国民族工业的发展失去了关税的保障；客观上有利于中国海关制度的近代化，促进了自然经济的解体和近代工业的产生
2.国民政府统治前期
特征 政府多次修订税则，提高关税，基本实现关税自主
原因 国家完成形式上的统一，国民政府的统治亟待巩固；谋求关税自主，树立国家独立形象；国内资本主义经济发展，增加政府财政收入
影响 树立国家独立的形象，增强了民族自尊心、自信心；一定程度上提高了政府的关税收入，对国民经济的恢复、发展起了一定的促进作用；在一定程度上发挥了关税对本国经济应有的保护和促进作用；为日后的长期抗战做了物资准备；客观上有利于建立完整的具有现代化特征的国家财政税收制度。但中国海关税率依然受外国的制约，未从根本上改变中国半殖民地半封建社会的状况
3.新中国成立后
(1)特征：从“封闭式”保护发展为“开放式”保护；从长期高关税发展到大幅度自主降税，再到加入世界贸易组织后的承诺降税。
(2)原因
①新中国收回帝国主义在华海关管理权，真正实现关税自主；以美国为首的资本主义国家对新中国进行经济封锁，中国关税的主要职能是保护本国经济。
②改革开放为中国经济注入了巨大的活力，适应了经济体制改革和对外开放的需要；关税对经济的调节作用和其增加财政收入作用的重要性。
③20世纪90年代以后，随着改革开放的不断深入，科技水平不断进步，生产力水平日益提高，对外经济贸易规模进一步扩大；经济全球化继续深入发展。
(3)影响：关税制度不断改革和完善，适应了社会主义市场经济体制的要求；有利于建立符合规则要求的经济贸易体制，中国成为全球最开放的市场之一；提高了中国在全球治理体系中的地位；有利于维护世界的和平发展；有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序。
3.1887—1888年，针对中国茶叶出口衰退问题，海关总税务司组织9个通商口岸海关对茶叶国际贸易进行专项调查，剖析出口下滑原因，并提出提升茶叶品质和改进茶业经营管理的建议，但对茶叶出口税过高的问题却故意不回应。这可用于说明，当时( )
A.列强通过海关控制中国经济命脉 B.官督商办管理模式的效率低下
C.对华商品倾销冲击中国茶叶出口 D.清政府缺乏调控贸易的自主权
D
解析 海关总税务司是由外国人担任的职位，这在当时是列强通过不平等条约获得的权利之一。当海关总税务司选择不回应茶叶出口税过高的问题时，这反映了清政府缺乏调控贸易的自主权，故选D项；控制海关是列强控制中国经济命脉的手段之一，并不是全部手段，且材料主要涉及中国茶叶出口问题，此项表述过于夸大，排除A项；官督商办是洋务派创办的民用工业的管理模式，与中国茶叶出口无关，排除B项；列强对华倾销的主要是机器制成品，如棉布等，与中国茶叶出口之间没有必然关系，排除C项。
四、世界货币体系的形成与演变
1.以英镑为中心的资本主义世界货币体系
(1)工业革命后确立：19世纪中期，英国率先完成工业革命，成为世界霸主。
(2)第一次世界大战后动摇：第一次世界大战后，英国由债权国变成债务国，伦敦和纽约都是世界金融中心，英镑与美元同为世界货币。
(3)第二次世界大战后崩溃：第二次世界大战使英国经济受到严重削弱，以英镑为中心的资本主义世界货币体系崩溃。
2.以美元为中心的资本主义世界货币体系
(1)第一次世界大战后崛起：第一次世界大战后美国掌握世界经济霸权，伦敦和纽约都是世界金融中心。
(2)第二次世界大战后确立：第二次世界大战后西欧各国普遍衰落，同时美国拥有最雄厚的工业资本和最丰富的黄金储备，凭借强大的经济实力，建立了以美元为中心的资本主义世界货币体系——布雷顿森林体系。
(3)1973年解体：1973年，以美元为中心的资本主义世界货币体系解体。
B
4.有学者指出，西方现代金融市场经历了从以佛罗伦萨等独立城市为中心的“北意大利金融”，发展到以阿姆斯特丹为中心的“荷兰金融”，然后发展到以伦敦为中心的“英国金融”，最后到达以纽约华尔街为中心的“美国金融”。导致上述变化的决定性因素是( )
A.新航路的开辟 B.经济实力的增强
C.殖民扩张的加剧 D.大国之间的争夺
解析 金融市场中心的转移往往与该地区或国家的经济实力密切相关。从佛罗伦萨到阿姆斯特丹，再到伦敦和纽约华尔街，这些城市的崛起都与它们各自经济实力的增强密切相关，故选B项；新航路的开辟为后续的经济发展提供了条件，但不是金融市场中心转移的决定性因素，排除A项；殖民扩张虽然与经济和金融发展有关联，但它更多是一种手段或结果，而非金融市场中心转移的决定性因素，排除C项；大国之间的争夺并非金融市场中心转移的决定性因素，排除D项。
贡赋垂式 泉布流形
古代中国长期以铜钱、纸币(如交子)为主，货币铸造权高度集中，体现中央集权特征；西方古代多使用金银币，罗马时期已有较成熟铸币体系，中世纪货币分散。现代中国由央行统一发行法定货币，强化数字人民币创新；西方央行独立性强，普遍采用信用货币制度，与全球金融深度绑定。中国古今均强调货币主权控制，西方则经历从贵金属本位到自由浮动汇率的市场化演进。
古代中国以田赋、人头税为主，商鞅变法后土地税制成型，唐宋推行两税法、明推行一条鞭法强化中央统筹；西方罗马依赖土地税与奴隶经济，中世纪庄园税、教会十一税并存。现代中国建立增值税、所得税体系，突出转移支付功能；西方以直接税为核心，所得税、遗产税支撑社会福利。
主题1 中国古代货币是怎样演变的？
材料 明代白银货币化具有重要意义。它的出现，首先是中国社会内部蕴藏国家与社会转型趋向的产物；它的奠定，是转型变革中的中国与正在形成中的整体世界相联系的产物，即中国与全球互动关系的产物。由于中国自身内部发生的变化——白银货币化，市场经济萌发并以前所未有的发展趋势进行极大地扩展。明朝时期，中国积极参与了全球经济体系的初步建构，为全球新时代的出现作出了重要的历史性贡献。
——摘编自万明《中国的“白银时代”与国家转型》
探究 阅读材料，围绕“‘白银时代’与国家转型”自拟一个论题，并结合所学中国古代史的相关知识加以阐述。(要求：论题明确、逻辑清晰、史论结合)
答案 示例
论题：白银货币化推动了中国与世界经济联系的加强。
阐述：明代时中国农耕经济高度发达，商品经济繁荣，对白银形成巨大需求，而国内白银产量有限，这极大地推动了中国通过对外贸易的顺差来获取白银，这有利于中国与世界贸易联系的加强。在新航路开辟后，欧洲商人建立了与亚、非、美洲之间直接的商业联系，中国发达的手工业对欧洲市场有较大的吸引力，欧洲殖民扩张获得的大量白银通过贸易的方式流入中国，加强了中国白银货币化进程，并促使中国市场与世界市场接轨，加强了中国和世界的经济联系。
总之，白银货币化加强了中国与世界经济的联系，对中国及世界都产生了深刻影响。
主题2 中国赋税制度是怎样演变的？
材料 黄宗羲在《明夷待访录》中列举了从唐初租庸调到明朝一条鞭法前后的并税式改革的“积票莫返之害”，即历史上各种名目的税赋经并税式改革后得以整编简化，但随后这些名目繁多的税种又重新出现，以致税上加税、持续攀升。从唐中后期“两税法”到雍正年间的“摊丁入亩”，其实质是一脉相承的，其最大的进步意义在于把人民从土地的束缚中解放出来，去从事商业。
——摘编自张学博《从宪制看中国古代税制改革及其启示》
探究 任意提取材料中有关中国古代赋役制度的一个观点，结合所学知识简要谈谈你的看法。(要求：观点明确，史论结合，表述清晰)
答案 示例
观点：古代赋役制度改革最大的进步意义在于把人民从土地束缚中解放出来去从事商业。
看法：我认为这一观点是正确的。自唐代两税法以来，无论王安石变法中的“方田均税”或是明代“诸税合为一鞭，计亩征银”，赋役制度改革的总体趋势之一是逐渐减少和消除人头税，而以田亩作为纳税标准。这种变化不仅有利于减轻无地、少地农民的负担，更重要的是削弱了个体小农与封建国家之间的依附关系，使其获得身份自由，有利于农村剩余劳动力的转移，客观上促进了商业的发展；赋役制度改革的另一个方向是货币化，农民需要将所得实物变卖折现，从而推动了农产品商品化，并直接促使农民从事商业或与市场发生频繁联系。总之，古代赋役制度的并税式改革是社会发展的产物，促进了商品经济发展，并促成新的经营方式的产生和发展，推动了社会进步。(共14张PPT)
一、中国古代户籍制度的发展演变
1.户籍制度的产生可以追溯到商朝生产力快速发展的时期。考古发现，早在商朝，就有关于人口清查统计的记载。这被视为中国户口登记制度的萌芽。
2.西周时期，人口登记制度有了进一步发展。西周设有“司民”这一官职，掌理户籍、计点民数，每三年进行一次人口调查，说明西周时期已经有了制度性、经常性的户口调查登记。
3.春秋战国时期，诸侯国通过基层官员对人口进行清查、登记并实行管制，一方面可以了解国力，另一方面可以限制人口流动，防止人口流失，保证兵役和赋税源源不断，如书社制度和上计制度。
4.秦朝的户籍制度不仅按不同情况区分了不同的户籍，还确定了户口的什伍编制方式。
5.汉承秦制，户籍制度在沿袭的基础上也有所发展。汉朝在中央和地方都设有管理户籍的专职官员，《九章律》中规定了详细的户籍管理办法，实行“编户齐民”，这是历史上首次将户籍管理上升到法律规范的层面。
6.东汉魏晋南北朝时期，由于地方豪族的崛起，户籍成为人们身份等级的凭证。
7.隋唐开始，中国古代的户籍制度进入发展完善阶段。开皇五年(585)，隋文帝下令“大索貌阅”，进行全国性户口清查，还实行析籍政策，规定堂兄弟以下分立户籍，以防容隐。
8.宋朝的户籍制度在唐朝的基础上又有所发展。由于手工业和商业的发展，宋朝在户籍制度上分别设立坊郭户和乡村户，在户籍实行城乡分别治理的基础上，又将户口划分为主户与客户。
9.明朝，朱元璋于洪武三年(1370)下诏，户部“籍天下户口，置户帖、户籍”。
10.清朝初期沿袭明朝制度，直到光绪年间，才对户籍制度进行了彻底改革，效仿日本警察户口编审制度，成立了警察局，发布了巡警清查户口的条规，并制定了户籍法。
1.从整体上来说，我国古代社会的户籍可划分为三个等第。第一个等第为特权籍(统治阶层)，主要包括皇室宗室籍和官(宦)籍，基本上免徭役和赋役。第二个等第为平民籍(占社会大部分)，是国家赋税、征调赋役的重要承担者。第三等第为贱民籍(地位低于平民)，包括军籍、匠籍、杂籍等等。为了固化这种等第，政府在户籍的继承上设置了“世袭”的机制。这一制度设计( )
A.映射古代的政治经济 B.推动商品经济的发展
C.依据赋役制度的推行 D.禁绝了社会垂直流动
A
解析 中国古代户籍被划分为三个等第即特权籍、平民籍和贱民籍，这体现了中国古代户籍具有等级性的特点，从整体上来看，中国古代户籍的设计映射出中国古代政治和经济状况，故选A项；三种等第都被设置了“世袭”机制，这既降低了商人的社会地位，又不利于社会流动，从而不利于商品经济的发展，排除B项；据所学可知户籍制度才是封建政府征赋役的依据，而据材料中设计户籍制度的依据主要是根据不同社会阶层的政治经济状况，排除C项；“禁绝”说法过于绝对，排除D项。
二、世界主要国家的基层治理与社会保障的不同阶段
1.基层治理：从地方自治传统到自治市镇制度和社区自治。
(1)地方自治传统的形成：在中古时期西欧的庄园以及获得特许状的城市中，自治因素普遍存在，庄园、教会的基层组织教区以及城市中市民组成的行会或商会担负着基层社会治理的职责。
(2)自治市镇制度确立：民族国家的兴起以及资产阶级革命的发展推动传统的地方自治向自治市镇制度转型，英、法等国自治市镇的市长和议会由选民选举产生，主导地方治理，对选民负责，接受选民监督。
(3)社区自治的兴起：第二次世界大战后，社区成为基层自治的主要方式，政府发挥政策制定、财政支持和监督管理作用，不直接干预社区事务，社区主要依靠居民自我管理。此外，公众、志愿者和私人部门也提供越来越多的公共服务。
2.社会保障：从济贫制度到近现代社会保障制度。
(1)济贫制度的建立：16世纪后期，英国政府率先强制征收济贫税，每一教区须对其贫民负责。17世纪初，英国颁布济贫法，该济贫法被历届政府承袭下来，此后欧洲各国也纷纷建立济贫制度。
(2)近代社会保障制度：19世纪80年代，德国率先推行社会保险立法，后来又设立完备的社会保险管理和监督机构，初步建立社会保险制度，几乎覆盖全国所有的工业人口，其政策的成功实施使欧洲国家纷纷效仿。
(3)现代社会保障制度：20世纪30年代，美国在罗斯福新政期间颁布《社会保障法》。第二次世界大战后，英国率先宣布建成福利国家，此后一系列发达资本主义国家都建成了福利国家，现代社会保障制度基本建立。
2.19世纪末到20世纪70年代，西方社会保障理念由强调个人自助发展到过分强调国家责任；20世纪70年代以后，西方社会保障理念则开始强调国家、社会与个人共同责任。这一理念的变化( )
A.与经济发展状况密切相关 B.说明西方社会治理能力削弱
C.反映了民众对国家的倚重 D.折射出人们的忧患意识增强
解析 20世纪70年代以前，主要以国家干预经济来促进经济发展，而20世纪70年代以后，由于经济危机政府开始部分放弃国家干预经济，恢复自由主义，所以体现了两种不同的状况，其本质是与国家的经济发展状况密切相关，故选A项。
A
里巷弦歌 蔀屋帷幄
在基层治理方面，古代中国以乡里制、保甲法为基，依托宗教伦理与官僚体系实现“皇权不下县”；西方古希腊有城邦公民大会，中世纪庄园领主与教会共治。现代中国构建“党建引领＋网格化”模式，突出基层自治组织与行政力量协同；西方多依赖社区自治与居民参与，如美国市镇会议、欧洲福利协作。
在社会保障方面，古代中国以宗族互助为核心，如义仓、常平仓赈灾，儒家“老有所终”理想依托家庭赡养；西方古希腊城邦设公共基金，中世纪教会主导济贫，强调宗教慈善义务。现代中国构建政府主导型社会保险制度(五险一金)，扶贫工程强化托底保障；西方如北欧推行普惠高福利模式，美国侧重市场主导的多元保障体系。
主题1 中国古代乡村治理模式是怎样演变的？
材料 温铁军认为，古代社会自郡县制以来，政权只设到县一级，农村基层长期维持“乡绅自治”。秦晖进一步将这种治理格局概括为“国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”。中国传统基层自治的存续，得益于既是社会经济单位、又是政治责任单位的家户制度和儒家意识形态的教化。
随着中国缓慢进入现代社会，现代性的侵蚀导致传统基层宗族社会受到严重冲击，近代以来中国不断探索与现代性相适应的基层治理制度。中共十九大报告提出要健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，进一步对当前基层社会自治水平提出新的更高要求。
——摘编自郁建兴、任杰《中国基层社会治理中的自治、法治与德治》等
探究 从材料中提取关于中国基层治理的一个论题，结合所学知识加以论述。(要求：论题明确，持论有据，表述清晰)
答案 示例
论题：宗族自治—家户制度—伦理教化—乡绅引导是中国传统基层自治的主要模式。
论述：中国古代社会小农经济长期占据主导地位，受宗法观念影响的宗族体系长期存在，构成古代社会地方宗族自治的主要形式；从政治层面看，统治者长期推行的户籍制、保甲制、什伍连坐制等，进一步稳固了地方统治；地方乡绅往往是地方宗族内有影响力、有威望的传统知识分子，通过乡绅宣扬用于维护统治、凸显等级观念的儒家伦理观念，从思想层面形成对基层民众的思想控制，形成以基层乡绅为桥梁，沟通基层治理与国家威权之间的联系，从而达到稳定基层秩序、巩固统治的真实意图。
纵观中国古代，这种模式基本实现了对地方基层的治理，既保证了封建王朝的统治，也在很大程度上推动了古代政治制度的发展演变。
主题2 如何评价西方国家的社会福利制度？
材料 在俾斯麦的推动下，《医疗保险法》《事故保险法》《养老保险和残疾保险法》的颁布，标志着现代福利国家在德国的开始。俾斯麦之所以要建立一个社会保障体系，不是因为普遍的贫困和社会改革者的呼吁打动了他，而主要出于政治考虑，尤其是对工人阶级运动的忧虑。俾斯麦的根本目标是希望在社会政策的帮助下，摧毁社会民主党和工会。最终，他甚至成功地让雇主相信，通过对所有工人作出让步是可以摧毁社会民主党的。
——摘编自钱乘旦主编《世界现代化历程》
探究 阅读材料，从中提取相关信息，围绕德国的社会福利政策，选取材料中观点或自行拟定一个具体的论题，并结合所学知识就所拟论题进行阐述。(要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰)
答案 示例
论题：俾斯麦的福利政策的颁布，主要是政治考虑。
阐述：在工业革命过程中，资本家迅速积累起巨大财富，而工人阶级却遭受残酷的剥削和压迫，生活条件恶劣，在社会主义思想影响下，德国的工人开始进行斗争，社会主义运动蓬勃发展。
在对工人运动进行政治打压的同时，又采取措施改善工人的劳动条件与劳动环境，提高工人待遇，加强生活保障，企图以这种方式来消弭工人阶级的斗争，分化瓦解工人群众，达到最终消灭工人运动的目的。俾斯麦采取的福利措施的确在一定程度上改善了工人的生活境况，但是他作为资产阶级的改革家与政治家，根本出发点仍是巩固资产阶级的统治，工人阶级还是需要进行坚决的斗争，推翻资产阶级的统治，建立起无产阶级专政，才能够彻底解放自己。(共13张PPT)
一、中国官员选拔制度的演变
1.古代中国
选官制度 特点 标准
世官制(西周、春秋) 权贵合一、世代相传 血缘、姻亲
军功爵制(春秋、战国) 养士、军功、客卿 军功
察举制、征辟制(汉代) 察访人才、举荐做官 品德
九品中正制(魏晋南北朝) 品评士人、按品授官 门第
科举制(隋唐至明清) 分科考试、以成绩优劣定取舍 才学
2.近代中国
(1)1905年清政府废除科举制，逐步形成学堂选官制度和留学毕业生选官制度。
(2)中华民国成立后，根据孙中山的文官考试思想出台了一系列选官的法规草案，奠定了中国文官制度的基础。
(3)北洋政府时期，建立文官考试制度，但存在性别歧视。
(4)南京国民政府时期，公务员制度建立，此时的文官考试制度更具开放性、平等性，但也弊诟丛生。
3.现代中国
(1)新中国成立后，我国实行干部制度，改革开放后，干部制度进入改革和进一步完善阶段。
(2)20世纪90年代后，开始推行公务员制度，为优秀青年提供了一个公开、公平、公正的竞争机会，也为政府筛选了优秀人才。
1.如表所示为商朝、周朝和汉朝选拔官吏的标准。这些标准( )
商朝“三
宅三俊” “三宅三俊”的标准，即从行政、民事、执法三方面，要求官吏德才兼备、名副其实
周朝“六
德六行” 所谓六德，即知、仁、圣、义、中、和；所谓六行，即孝、友、睦、姻、会、恤
汉朝“四科”
“四行” 所谓“四科”，“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问；四曰刚毅多略，遇事不惑，明足决断”。所谓“四行”，即“质朴、敦厚、逊让、节俭”
A.反映出当时的官吏考核体系较为完备
B.凸显统治者对官员综合素质的重视
C.表明中央政府受儒家思想的影响日益深入
D.强化了地方政府对百姓的思想控制
解析 B 据题干可知商朝、周朝、汉朝统治者选拔官员时，注重考察其德才等多方面，凸显出统治者对官员综合素质的重视，故选B项；题干涉及的是官员选拔，“考核体系”不符合题意，排除A项；“受儒家思想的影响日益深入”不符合逻辑，儒家思想是春秋时期才出现的，排除C项；“百姓”不符合逻辑，题干涉及的是政府对官吏选拔问题，排除D项。
二、中国官员管理制度的演变
1.古代中国
(1)秦汉：官员考核方法为上计制，还建立了监察体系，汉武帝建立刺史制度。
(2)隋唐到宋：隋唐考核官员标准为才能、品德，最高监察机构为御史台；宋代考核制度标准严格，监察制度变化为台谏合一。
(3)明清：明朝考核有考满、考察，监察有都察院和六科；清朝考核有京察和大计，都察院中并入了六科，行监察职能。
2.近代中国：在重视选拔官员的同时，也不断完善监察制度。
3.现代中国：党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。
2.秦汉时期通过上计制度考察县官一年来的任职情况，并作为奖惩的依据；唐代对县官的考绩制度日趋完善，包括德能勤绩四个方面；明代制定更加严格的考绩制度，分为考满和考察，两者相辅进行。上述变化实质上反映了我国古代( )
A.君主专制日益强化
B.管理水平不断提高
C.中央集权不断加强
D.皇帝用人制度完善
C
解析 根据题干内容可知，从秦汉到明朝，中央政府对县官的各项考核措施逐渐加强和完善，而县官属于地方官员，可以得知题干所述史实充分反映出中央集权的不断加强，故选C项；君主专制主要涉及皇权与相权之间的关系，而题干所述内容涉及的是“县官”，即地方，排除A项；题干所述内容涉及的是中央对地方官员的不同考核方式，这与“县官”的“管理水平提高”不是一个概念，排除B项；中央政府负责对地方官员的考核，这与“皇帝用人”无关，排除D项。
铨衡经纬 绳墨方圆
古代中国以科举制选拔、儒学考试构建中央集权官僚体系，辅以御史监察；西方长期以依赖贵族世袭与教会任命为主，采邑分封盛行，缺乏统一选拔标准，管理松散分权。
近代中国效仿西方建立文官考试(如北洋政府)，但仍保留传统层级管控；西方则形成选举制与专业文官体系并行，法治化分权监督成为主流。
现代中国实行党管干部原则，采用考试选拔与组织培养结合模式，强调纪律监察与长期规划；西方延续政务官选举和事务官考录分立，依托媒体、司法进行外部监督。
主题1 中国古代是怎样对官员进行选拔与管理的？
材料 科举制是在以德取人、以能取人基础上突出以文取人的一种全新的选官制度，是一种公开考试、公平竞争、择优录取的人才选拔制度，由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。从隋代开始实行，经历了1300多年之久。科举制度自隋唐以来，一直是作为历代政府最基本的选官制度，富有极顽强的生命力。不管怎样改朝换代，不管有多少人用多少理由去抨击它，反对它，它都在不断地逐步完善和日益强化。其根本原因，就是科举制度本身的公平取士原则一直在起着主导作用。
——摘编自王晓咪《浅谈古代科举制度》
探究 根据材料及所学中国古代史的相关知识，围绕材料中的一条或几条信息，自拟论题并进行阐释。(要求：论题明确，阐述时要有史实依据)
答案 示例
论题：科举制度是中国古代重要的选官制度。
阐释：隋朝时期，隋文帝开始采用分科考试的办法来选官。隋炀帝时期，正式设立进士科，科举制度形成。唐朝时期，首创武举和殿试；宋朝时期，殿试成为定制，并创立糊名法，考试侧重时务。明清时期，科举制发展为八股取士制度。科举制的推行，为统治阶级笼络了人才，扩大了统治基础，具有相对公平公正性；但是科举制也束缚了知识分子的思想。(其他答案言之有理也可)
主题2 近代欧美国家是怎样选拔和管理文官的？
材料 19世纪中叶，工业资产阶级开始进入议会，并逐步取得统治地位。此前，两党轮流执政，官员经常发生变动。官员的任用不仅以党派为基础，而且存在许多暗箱操作的手法，以致卖官鬻爵之事也时有发生，使政府的行政既无效率，又不经济。1853年，英国在克里米亚战争中惨败，引发了国内对于政府腐败和无能的猛烈抨击。1854年，议会议员诺斯科特和杜威廉提出了四项建议：一、将政府中的行政工作分为智力工作和机械工作两大类，前者由大学生来担当，后者由低级人员来充任；二、初任人员均应在年轻时通过选拔考核；三、各部人员实行统一管理，并可在各部之间互相转调、提升；四、官员的提升以上级的考核报告为依据。这些建议后来均以法令的形式逐一采纳并加以实施，一个相对独立于各个党派的职官团体开始逐步形成。
——摘编自《英国文官制度改革历史文献》
探究 根据材料并结合所学知识，指出19世纪中叶前后英国选官制度的演变，并作出合理解释。
答案 19世纪初期，英国实行“政党分肥制”，文官任用以党派为基础；19世纪中叶以后，实行文官制度，文官独立于各个党派之外，保持政治中立；由于旧的文官制度容易造成贪污，影响政府工作的延续性和稳定性，以及运转低效的弊端，再加上对外战争惨败的刺激，为了适应工业革命发展对高素质行政官员的需要，在工业资产阶级议会改革的推动下，以及社会要求开放政府公职、建立高效政府的呼声推动下，最终相对独立于各党派的职官团体开始逐步形成。英国选官制度的演变，使文官选用更加制度化、公开透明，有利于提升政府官员的素养，促进国家治理水平的提高。实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性。对于女性地位的提高和女权运动的兴起，起到了一定的促进作用。为世界其他各国文官制度的建立提供了借鉴。(共21张PPT)
一、古代中国政治制度演变的特点
1.经过两千多年的发展过程，源流分明，沿革脉络清晰，具有继承发展的特点。
2.以皇权为中心，鼓吹“君权神授”，有严格的尊卑等级，确保君主权力的独断性。
3.人治高于法治。其实质是权治、官治的独裁专制统治。
4.完备性、周密性和成熟性。从中央到地方设置完备的政治结构，建立起从中央到地方严密的统治网络。
5.宗法关系残余影响古代政治制度建设，父权观念渗入国家政治制度中。
6.政治制度发展演变的过程中，儒家思想是君主专制制度的理论基础，是历代制定政治制度与政策的依据。
1.皇后称号出现于西汉高祖之时，但其权威一直不明确。西汉武帝时按照朝廷百官的俸秩和爵位确定后妃的等级名称和爵位，首次确立后宫的尊卑等级制度。西汉元帝时把全部嫔妃划分为14个等级，而皇后则跟皇帝一样属于君，位于等级制金字塔顶端。这一历程( )
A.极大地增加了政府的财政负担
B.助推妇女群体社会地位提升
C.是对“家国同构”理念的实践
D.扩大了中枢机构的行政权力
C
解析 据材料可知，后宫中的等级制度模仿朝廷官员的等级制度，结合所学可知，家国同构强调家庭、家族与国家在组织结构方面的共同性，后宫属于皇帝的家庭，故选C项；材料未涉及后宫群体的具体开销与汉朝财政收入的对比，故无从判断后宫群体的开销是否增加了财政负担，排除A项；据材料可知，皇后处于封建等级制度的顶端，这是她的政治身份决定的，故皇后的政治地位高，不能代表妇女群体社会地位提升，排除B项；材料强调皇后权威明确的过程，中枢机构强调以丞相为首的中央官僚队伍辅佐皇帝处理政务，两者主旨不符，排除D项。
二、古希腊和古罗马政治制度的比较
1.不同点
项目 古希腊 古罗马
文明拓展方式 古希腊通过海外殖民建立新的城邦，吸收外来文明并拓展希腊文明 古罗马通过战争扩张疆域，在继承古希腊文明、吸收外来文明的同时拓展罗马文明
国家组织形式 古希腊实行小国寡民的城邦制，各城邦长期独立自治 古罗马实行统一的中央集权制，建立起统一的帝国
政治体制 古希腊实行主权在民和轮番而治的民主政治 古罗马初期实行贵族共和制，随着对外扩张逐渐转变为帝制
政治文明贡献 古希腊雅典民主政治为近现代西方代议制民主政治的发展积累了宝贵的经验 罗马法是世界上体系最完备、对后世影响最广泛的古代法律，是近代资产阶级法学的渊源和现代法律的基础
2.相同点
形式上都实现了分权；都维护奴隶主利益，维护奴隶制度；公民仅是少数；妇女、外邦人和奴隶都没有资格参与政治。
2.如图为1931年在罗马出土的浮雕石棺。该石棺建造于2世纪，棺体四周以希腊化的写实手法雕刻了一场战争场景：罗马军队击败并屠杀着北方民族。该石棺可以印证( )
B
A.东西方文明的交流
B.罗马对希腊文明的借鉴和吸收
C.罗马共和国的繁荣
D.奴隶的反抗造成罗马政局动荡
解析 据材料“该石棺建造于2世纪”可知，该时期属于罗马帝国时期，罗马帝国反映战斗场景的石棺用了希腊化的写实手法，可以印证罗马帝国在文化艺术上对希腊文明的借鉴和吸收，故选B项；罗马和希腊同属西方，不存在东西方文明的交流，排除A项；该石棺建造于2世纪，属罗马帝国时期，排除C项；该石棺描绘的是罗马与北方民族的战争场景，未涉及奴隶的反抗，排除D项。
三、近代英、美、法三国政治制度的比较
项目 英国 美国 法国
政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制
国家元首 国王 总统 总统
元首产生 世袭 选举 选举
元首任期 终身 4年，可连任两届 7年，可连选连任
元首实权 统而不治 有实权 有实权
政府首脑 首相 总统 内阁总理
政府产生 议会产生 总统任命 总统任命
权力中心 议会 总统 参众两院
项目 英国 美国 法国
行政权 内阁 总统 总统，但要内阁部长副署
政府首
脑与议
(国)会的
关系 首相与内阁对议会负责，由内阁协调首相与议会关系 总统与内阁不对国会负责，总统与国会相互制约 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
立法权 议会 国会 参众两院
相同点 都是资本主义代议制政体；议会立法；分权制衡；政党政治；法治原则
3.代议制是以议会为国家政治活动中心，由少数代表通过讨论或辩论进行主要立法和行政决策的政治制度。17世纪后，英、美、法等国先后建立了代议制，但英国是议会主权的君主立宪制，而美国则是总统制。导致两国政治体制不同的主要原因是( )
A.英国拥有限制王权的传统
B.美国受到启蒙思想的影响
C.美国是脱离英国而独立的
D.两国历史传统与国情不同
D
解析 结合所学可知，英国自中世纪便存在有限王权及改革渐进的传统，而美国于1776年宣布独立，没有过君主制的传统，且美国深受启蒙思想的影响从而革命更为彻底，故两国体制不同的主要原因在于两国传统与国情不同，故选D项；英国拥有限制王权的传统、美国受到启蒙思想的影响，都是两国历史传统与国情不同的具体表现，仅仅强调某一方面的具体差异不能概括导致两国政治体制不同的全部和最主要原因，排除A、B两项；美国曾是英国殖民地，故其对英国政治体制有所借鉴，排除C项。
四、评价改革的原则及对改革规律性的认识
1.原则
要把每次改革放在它所属的特定历史环境中去加以评价。首先分析当时的历史条件、历史要求，再看这些改革在多大程度上适应或者违背了这一历史要求，总结它对社会历史发展所起的作用。据此，对改革作出基本的肯定或否定。
2.规律性认识
(1)改革是革除弊政、促进国家富强的重要手段。每一个国家，每一个民族要发展进步，必须与时俱进，敢于改革。
(2)改革必然会因损害某些人或集团的利益而遭到其反对，因而具有艰巨性和复杂性，不会一帆风顺，这就需要改革的措施必须行之有效，改革过程中要用人得当，改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
(3)是否顺应历史发展的趋势，与时俱进，因时改革，是改革能否成功的根本原因。
(4)分析改革成败具体原因要看改革派与保守派双方力量对比是否有利于改革，要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等角度去分析。
(5)改革没有固定的模式，必须具体问题具体分析，走适合国情的改革之路。
A
4.有学者认为，魏初迁都之后，于革易日俗，亦可谓雷厉风行……民族根柢，莫如语言，语言消灭，未有不同化于他族者……以仰慕中原文化之故，至欲自举其语言而消灭之。对此学者观点理解最为恰当的是( )
A.改革应该遵守循序渐进的原则
B.汉化政策受到各族人民的支持
C.统治者政策决定文化发展方向
D.民族文化交融势必影响多样性
解析 题目中提到“魏初迁都之后，于革易日俗，亦可谓雷厉风行”，这表明魏初的改革非常迅速且为强制，然而语言作为民族根柢，消灭一种语言并非易事，暗示了快速的改革可能会带来负面影响，因此，这与循序渐进的改革原则相契合，故选A项；题目中并未提到各族人民对汉化政策的态度，只是强调了统治者的强制性措施和对中原文化的仰慕，无法得出汉化政策受到广泛支持的结论，排除B项；虽然统治者的政策会对文化发展产生影响，但题目主要强调的是语言作为民族根柢的重要性和改革的强制性，并未直接讨论统治者政策对文化发展的决定性影响，表述也过于绝对，排除C项；题目讨论的是魏初的强制性汉化政策，而不是民族文化交融的自然过程，且题目中并没有提到文化交融对多样性的影响，排除D项。
顶层设计 多维实践
中西政治制度都有其独特的历史文化背景、现实需求和发展逻辑。古代中国长期实行君主专制，皇权至高无上，官僚体系辅助统治，侧重中央集权以维护大一统。西方古代如雅典是民主政治，公民直接参与城邦事务。进入近代，西方政治制度强调权力制衡和个体权利，在一定历史时期和社会环境中有其作用，但近年来暴露出政治极化、金钱政治等问题，影响治理效能和社会公平。中国近代在半殖民地半封建社会的背景下，政治制度经历了复杂的变革和探索。如今实行中国特色社会主义政治制度，坚持党的领导，保障人民当家作主，在推动国家快速发展，脱贫攻坚、基础设施建设等方面成就斐然。
主题1 中国古代政治制度是怎样演变的？
材料 中国古代的政府实质上是皇帝之大家的管理机构，它不像现代政府是一个服务于社会和公民的管理机构。家国同构的古代政府只对皇帝负责，秦汉以后，各级地方政府就是中央政府的派出机构，他们没有自己自治的、独立的政治、经济、文化地位，他们只奉命对地方进行治理。专制君主的权力地位受到社会条件的支持，朝代循环、形式变更，便成为这类专制政体难以被根本推翻的“替身”，而真正的专制依然可以在人们的顶礼膜拜中大行其道。
——摘编自曾小华《中国古代政治制度的独特类型及其特征》
探究 根据材料的部分或整体信息自拟论题，并运用中国古代史的相关知识加以论证。(要求：论题明确，史论结合，表述清晰，逻辑严密)
答案 示例
论题：秦汉以来的政治演变根本上服务于君主专制。
论证：秦朝在中国历史上开辟了中央集权体制的先河，秦朝建立的皇帝制度、三公九卿制度始终为维护专制皇权而服务，在皇帝制度中，皇位世袭、皇权至上、皇帝独尊等特点充分体现了封建君主至高无上的地位，三公相互分权又相互掣肘的关系对巩固皇权起到推动作用。隋唐时期，三省六部制度虽然是相对完善的制度构建，但三省长官权力的独立与分散，宰相人数的增加，由独相向群相的转变，同样充分体现了政府机构为封建皇权服务的原则。
因此，自秦以来的中国古代政府运作机制的调整始终围绕着专制皇权的强化而展开，也逐步将专制皇权推上顶峰。
主题2 近代西方资本主义政治制度是如何发展的？
材料 近代西方代议制民主政治包括君主立宪制和民主共和制。近代西方君主立宪制起源于英国，1688年的“光荣革命”及1689年的《权利法案》，是英国君主立宪制发展历程中的关键事件。德国君主立宪制在形式上借鉴了英国，但也有自己的特色。近代西方民主共和制起源于美国，其在一个地域辽阔的国家里率先建立了民主共和国，同时实行三权分立的政治体制，后被其他国家仿效，产生深远影响。
——摘编自马克垚《世界文明史》等
探究 结合材料与所学相关知识，自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。(要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据)
答案 示例
论题：近代资产阶级代议制因国情不同呈现不同特色。
阐述：英国代议制具有君主立宪特点。经过资产阶级革命，英国通过《权利法案》，走上了渐进式民主的道路；通过议会立法等方式，英国君主立宪制逐渐形成并完善，其形成的标志是责任内阁制的确立；政府由议会多数党领袖出任首相，组成责任内阁，内阁与首相共进退等原则逐渐确立。美国是经过独立战争，鉴于邦联制造成诸多问题的情况下确立民主共和制的，其特点是总统、国会与最高法院三权分立并制衡；总统为政府首脑，由选民选举产生，任期四年，并组成政府；国会选举与总统选举是分开的。近代德国与法国也基于本国国情，确立了不同形式的代议制。由此可见，近代资产阶级代议制因国情不同呈现不同特色。(共13张PPT)
一、中国法律的演变
1.古代
(1)先秦时期：德治与法治之争特别突出，其具体体现在儒法之争，但最终法家思想因更切合社会现实而受君主们青睐。
(2)秦汉至隋唐：统治者重视法律，但随着儒家思想正统地位的确立，律令儒家化的趋势日益明显，唐律是礼法结合的典范。
(3)宋元至明清：宋明法律以唐律为蓝本，明清法律重视“例”。
2.现代
(1)从新中国诞生到改革开放前：国家制定一系列法律、法令，初步奠定了中国法治建设的基础。
(2)“文化大革命”期间：社会主义法制遭受严重破坏。
(3)改革开放后：中国法治建设进入新的发展时期，一批基本法律得以制定和实施。
(4)20世纪90年代至21世纪初：中共十五大报告提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，并与“国家尊重和保障人权”先后被写入宪法。2010年，中国特色社会主义法律体系形成。
(5)中共十八大以来：党领导人民全面依法治国，中国法治建设进入更高发展阶段。
1.如图是中国古代相关王朝法律改革的信息，它反映了( )
A
A.中华法系的传承与发展
B.法律体系开始走向完备
C.法律程序注重公平公正
D.重刑法而忽略伦理教化
解析 据图示信息可知，中国古代的法律发展一直受到前代的影响，如汉律受到秦律的影响，清律受到明朝律法的影响，但同时又在前代基础上有所创新，这体现了中华法系的传承与发展，故选A项；结合所学可知，唐朝的《唐律疏议》继承了汉魏以来法律制定和阐释的经验，是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志，这体现了中国法律体系走向完备，“开始”说法错误，排除B项；中国古代处于封建社会，地主阶级享有各种特权，法律程序并不公平公正，C项说法过于绝对，且从材料中无从体现，排除；中国古代法律强调礼法结合，礼制对法律有较大影响，并未忽视伦理教化，D项说法错误，排除。
二、中国社会教化的演变
1.古代
(1)先秦：儒家认为“礼”可以治国，主张用道德礼仪教化民众。
(2)秦汉至隋唐：统治者重视“孝”和家训，提倡礼制和基层教化。
(3)宋元至明清：理学深入族规、家训中，乡约是进行教化的基本载体，明清的乡约具有法律约束力。
2.现代
(1)社会主义革命和建设时期：形成了良好的道德风尚、政治氛围、行动准则和新型人际关系。
(2)改革开放以后：20世纪80年代，“五讲四美三热爱”是主流精神文明口号。20世纪90年代后，爱国主义和以德治国成为精神文明和思想道德建设的重要内容。
(3)中共十八大以来：形成社会主义核心价值观。
2.如表是部分典籍里关于“礼”的记载，不同的人对“礼”的看法不一样，出现“礼”内涵变化的根本原因是( )
春秋战国 克己复礼为仁，一日克己复礼，天下归仁焉。
——《论语》
西汉 道者，所繇(由)适于治之路也，仁义礼乐皆其具也。
——董仲舒《举贤良对策》
两宋 礼是那天地自然之理。理会得时，繁文末节皆在其中。
——朱熹《朱子语类》
明末清初 人生堕地，只有父母兄弟，此一段不可解之情，与生俱来，此之谓实，于是而始有仁义之名。
——黄宗羲《孟子师说》
A.儒学家的思想构建 B.政治经济的变迁
C.服务统治者的需要 D.道德教化的发展
解析 B 据材料信息可知，不同时代的不同学者对“礼”的内涵有不同的认识，其认识受到其身处的社会环境的影响，思想内涵的变化一定程度上反映社会政治经济的变迁，故选B项；材料强调儒家内容中“礼”的内涵的变化，并非涉及儒家思想构建，两者主旨不符，排除A项；结合所学，春秋战国时期“礼”的内涵，体现儒家学者针对当时礼崩乐坏的现实情况，提出的恢复社会秩序的主张，并非服务统治者的需要，排除C项；道德教化强调统治者利用儒学教化百姓，以维护社会秩序巩固统治，材料强调不同时代的不同学者对“礼”的内涵有不同的认识，其认识受到其身处社会环境的影响，两者主旨不符，排除D项。
法度昭彰 德风浸润
中西法律与教化传统呈现不同价值取向。古代中国法律以儒家伦理为根基，强调“礼法合一”，通过家规族约、乡约民训构建道德秩序，追求社会和谐；西方法律脱胎于罗马法与基督教文明，以契约精神为核心，注重个人权利保障与程序正义。在教化层面，中国注重道德内省与集体规训，形成“修身齐家”的德治传统；西方则通过宗教忏悔、公民教育实现社会规约，强调理性自觉。现代法治演进中，中国融合德治与法治，西方持续平衡自由与秩序，二者在治理智慧层面渐显互补性。
主题1 中华法系是怎样形成与发展的？
材料 法律是伴随着国家的出现而出现的。我国古代自从国家出现后，统治阶级就开始通过国家机关制定法律，建立法律制度。同时，儒家思想是中国封建社会的正统思想，其思想体系博大精深，源远流长，它的理论对我国古代法律的影响很大。在长期的发展演变过程中，儒家思想的价值观念和伦理道德规范被直接纳入很多的法律之中，由此形成了一系列具有中国特色的法律制度和法律规范，塑造了我国古代法律“伦理法”的特性。
——摘编自王科《浅析我国古代法律的儒家化》
探究 根据材料并结合所学知识，以“中国古代法律与儒学”为视角自拟一个论题，并进行简要阐述。(要求：论题明确，史论结合，言之成理)
答案 示例
论题：“礼法之治”在古代中国的国家治理中发挥着重要作用。
阐述：“礼法之治”是指在国家制定的正式法律之外，依据礼典、礼俗习惯法等构成的规范习俗和臣民行为的一种国家治理模式。我国古代“礼法之治”的形成经历了相当长的历史过程。夏商周三代之时，夏有“夏礼”“禹刑”，商有“殷礼”“汤刑”，周有“周礼”“九刑”。这一时期可以说是礼法体系的初创阶段。春秋战国至秦代，礼刑分离，也是“律令”发轫时期。汉承秦制，又在法制领域向“礼”回归，我国古代法逐步形成由礼典、律典、礼俗习惯法共同发挥作用的模式，其中的礼典、律典到唐代日益成熟，这样就形成以礼率律、律外有礼，礼典、律典、礼俗习惯法三者相辅相成的治理格局。
综上所述，“礼法之治”这样一种治理模式，既发挥法律刚性规范功能，又发挥礼仪和道德的教化作用，同时尊重民间事务自理自治习惯，体现了中国法律文化的特色，也彰显出传统社会治理的特有智慧。(若有其他答案，言之有理亦可)
主题2 近代西方法律是怎样体现资产阶级利益的？
材料 孟德斯鸠认为每一种形式的政府都有其存在的必然性，每一种政体都是在特定的情况下的必然选择，正如他对法律的论述：“为一国人民而制定的法律，应该是非常适合于该国人民的；每个国家的法律竟能适合于另外一个国家的话，那只是非常凑巧的事。”“什么法律是直接从政体的性质产生出来的，这种法律便是最初的基本法律。”他认为：“政体的性质是构成政体的东西；而政体的原则(法律)是使政体行动的东西。一个是政体本身的构造，一个是使政体运动的人类感情。”并提出“一切拥有权力的人，都倾向于滥用权力，而且不用到极致决不罢休……从事物的性质来说，为了防止滥用权力，就必须以权力限制权力”。
——摘编自钱婕《孟德斯鸠〈论法的精神〉的政体思想评析》
探究 解读材料，并结合世界政治史的相关史实，围绕“政体与法律”拟一论题，并就所拟论题加以阐述。(要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据)
答案 示例
论题：美国颁布了1787年宪法，确立了三权分立的民主共和政体。
阐述：独立战争胜利后，美国鉴于13个州的松散联盟，积极建立强有力的中央政府，并于1787年颁布了宪法。宪法规定美国实行联邦制，并实行立法、司法、行政三权分立与制衡的政治体制，以防止权力的滥用和暴政的出现。由此建立了总统共和制政体。(若有其他答案，言之成理亦可)
