专题一 中国古代的政治制度 高频考点解密（高考二轮专题复习课件）

(共43张PPT)
专题一
政治制度：中国古代政权的运行与维护
封
建
专
制
主
义
中
央
集
权
制
度
中央集权制萌芽
封建君主专制统治逐渐加强
体系构建
主题一
先秦时期国家治理体系的构建
距今约
170万年
距今约
70万－20万年
距今约
7000－5000年
距今约
5000年
神话传说
约公元前
2070年
距今约
1万年
元谋人
北京人
陶器
原始农业
仰韶文化
大汶口文化
河姆渡文化
龙山文化
红山文化
良渚文化
三皇五帝
夏朝建立
王位世袭制
旧石器时代
新石器时代
原始人群
父系氏族
母系氏族
一、中华文明的起源
1.中华文明是人类最古老的文明之一。
2.中华文明多元起源。
知识重构
——纵横贯通 构建专题
四川广汉·三星堆
——————————
3.中原华夏族率先成为核心，并向四周辐射，推动着多元一体中华文化的形成。
★中华文明起源的特点：
多元一体、中原核心
兼容并蓄、延绵不断
1.总体特征：
夏、商、西周是中国古代奴隶制国家政治制度的形成与发展时期
2.表现：
原始社会
夏
商
西周
春秋战国
内外服制：
分封制
宗法制
礼乐制：维护宗法制和分封制的工具
王位世袭制代替禅让制
商朝时期的主要政治制度。
春秋时期：分封制开始解体；
战国时期：郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生
二、早期国家的政治制度
禅让制：尧舜禹时期，部落联盟民主推选首领的制度
商王对外服（附属国）控制力有限。
世卿世禄制：选官制度，强调出身和门第高低。
分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，构成了中国古代早期政治制度的特点。
①分封制形成的等级观念：
分封制所形成的等级秩序不仅体现在政治层面，而且贯穿于社会生活和思想观念。
② 宗法制形成的宗法观念：
它使中国传统文化形成严格的伦理范式，形成重视家庭亲情、尊老爱幼、和睦相处等社会公德，促使中华民族形成“国”与“家”不可分的意识。
③礼乐制度的载体是钟鼎等乐器、礼器，其中的甲骨文、金文等语言符号，使记录历史、传承文明成为可能，使华夏文明传承至今。
2.夏商周三代政治文明
对后世的深远影响
1.早期政治制度的主要特点：
① 君主权力: 商周政体中，君主的权力不是绝对的，贵族、平民“国人”都对君主权力的制约作用；
② 地方行政: 商周时期，地方部族或者都有很大的自治权，君主对地方的统治是间接的，中央集权尚未形成；
③官吏选拔: 政治权力分配与血缘关系相结合，按照嫡长子继承制世代相袭；
④平民阶层:商周时期，原始民主传统仍然有较大影响，国人可以通过舆论来影响朝政。
深化拓展
——深入挖掘 扩展知识
3.从贵族政治向官僚政治的转变：
原因:
①春秋战国时期，周天子权威下降，争霸和兼并战争推动分封制和宗法制逐渐崩溃；
特点:
①由血缘宗法社会向地缘政治社会的转型：
血缘关系走向地缘关系、郡县制取代分封制、世卿世禄变成选贤任能等。
②从权力分散的分封制向权力集中的中央集权制度的转型：
新型的社会组织(编户、什伍、乡里、郡县)、中央集权等出现。
②各国的变法改革及礼贤下士的“养士之风”又进一步促进了贵族政治向官僚政治的演变。
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【答案】C
【考向】 早期文明的交流与传承
湖北襄阳凤凰咀遗址出土的“蛋壳陶杯”（如图），制作精美，陶胎轻薄，杯壁厚度不超过0.5毫米。一般认为，蛋壳陶杯是显示尊贵身份的礼器。该类器物此前主要发现于龙山文化遗存，在其他地区极为罕见。据此可推断
A．早期国家认同已广泛形成
B．南北地区间贸易往来较为频繁
C．史前文明存在远距离交流
D．凤凰咀遗存与大汶口文化同期
新石器时代中期，大多数聚落出现结构复杂的“大房子”，与众多中小型居址形成明显对比。“大房子”是部落公共活动中心，或部落首领住宅兼公共事务场所。“大房子”的出现反映了这一时期（　　）
A．社会矛盾逐渐加剧 B．部落组织日益复杂
C．劳动分工更加明确 D．国家形态初步具备
【考点】 中华文明的起源及特点
【答案】B
图1为不同时期新石器文化形势图。对图中信息解读正确的是
A．中原地区已经处于各种文化分化的复杂阶段
B．不同文化圈之间一开始就存在相互隔绝现象
C．中华文明呈现出多元并行到中原中心的趋势
D．新石器时代文化之间出现愈来愈分层的状况
【答案】C
【考点】 早期国家政治制度特点
西周时期，国人可以对军国大事发表意见，甚至能够影响国君废立，但不能改变宗主世袭制，更换国君不过是更换宗主。这说明西周（　　）
A．军国大事取决于国人 B．血缘政治色彩浓厚
C．王权与神权紧密结合 D．宗法制度遭到破坏
【答案】B
【考点】 先秦社会的变动——社会转型
西周时期，诸侯国在奉行周礼的同时，多尊重当地原有的风俗；春秋战国时期，诸侯国变革礼制，移风易俗，成为一种普遍现象。诸侯国转变做法主要是为了（　　）
A．重构统治秩序 B．限制贵族特权
C．以德行教化民众 D．打破宗法血缘关系
【答案】A
主题二
中国古代中枢机构的演变
一、中国古代朝代更替
朝代 起止时间 都城
夏
商
周：西周 东周（春秋、战国）
秦
汉
三国两晋南北朝
隋
唐
辽宋夏金元
明
清
镐京（今陕西西安）
洛邑（今河南洛阳）
长安 / 洛阳
长安
长安
东京（河南开封）/
/ 临安（浙江杭州）
大都
京师
京师
约公元前2070年—
约公元前1600年—
约公元前1046年—
约公元前770年—
公元前221年——
公元前202年——
220—589年
581年—
618年—907年
1368—1644年
1644—1840年
咸阳
知识重构
——纵横贯通 构建专题
辽916年
元1271年—
根据材料并结合所学知识，指出秦以后中国古代都城移动的特征，并分析其影响因素。
特征：
影响因素：
从西向东；
从南向北；
强盛时期多定都西安或北京。
西北地区渐趋落后；
经济重心向东南转移；
南北交通的发达；
巩固统一多民族国家的需要。
……
二、中国古代行政体制的演进与创新
时间 发展历程 备注
先秦（萌芽）
秦朝（创立）
西汉（发展）
隋唐（完善）
宋朝（加强）
元朝（加强）
明朝（强化）
清朝（顶峰）
三公九卿制
中外朝制
三省六部制
二府三司
一省制
内阁制
军机处
1.中枢运行机制的演进创新
（《纲要》上1-4单元相关内容
《选必》1第1课）
王位世袭制：政治权力由“传贤”变成“传子”；
宗法制规定嫡长子继承制，“家国一体”
皇帝制度：皇权至上，皇帝独尊，皇位世袭；
三公九卿组成中央政府；
汉武帝设立“中朝”加强皇权；
东汉，刘秀将尚书台确立为新的行政中枢。
三省六部制：既削弱了相权，又保证了皇权独尊，同时也提高了行政效率；
中书门下掌行政，又设枢密院专掌军政，三司专掌财政，与中书门下分权，并增设参知政事为副相。
中书省是总理全国政务的中枢机构，其长官行使宰相职权
明太祖废除宰相；
明成祖时，设立内阁，内阁大学士开始参与军国大事的商讨
奏折制度：提高决策效率，强化了对官僚机构的控制；
雍正年间，设军机处，提高了行政效率
专制皇权不断加强
相权逐渐被削弱直至被废除
朝议制度
尚 书 令
侍 中
常 侍
决策机构
执行机构
“外朝”
“中朝”
汉承秦制
位高权轻
位低权重
1.秦·三公九卿制
2.西汉·内外朝制
中枢机构结构图
九卿
御
史
大
夫
丞
相
太
尉
皇帝
九卿
御
史
大
夫
丞
相
太
尉
皇帝
东汉 尚书台为新的行政中枢
尚
书
台
皇　帝
门下省
中书省
尚书省
起草诏令
审议诏令
执行诏令
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
决策机构
执行机构
中书令
门下侍中
尚书令
尚书仆射
并称宰相
分掌相权
特点：
①体系完整
②职责分明
③相互制约
3. 隋唐－－三省六部制
三省六部制标志着中央官制的完善与进步，中央行政制度发展到一个新阶段，此后历朝基本沿袭这种制度
唐代政制对皇权具有一定的约束力。
特点：分散相权、职能明确、维护统治；
4. 宋朝－－二府三司
5.元朝－－ 中书一省制
原因：元朝疆域辽阔，政事繁多，为提高行政效率，改三省为一省。
弊端：宰相权力过大，威胁皇权，造成元中后期内乱频繁。
总理全国政务
相权有所加强
存在的问题：
导致“三冗”和“积贫”“积弱”的局面。
6. 明朝－－废丞相 设内阁
7. 清朝－－设军机处
雍正帝时期，设置军机处，军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
军机处的设立，标志君主专制达到顶峰。
皇帝始终掌握着国家的最高权柄，
内阁是一个常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构；
内阁不仅受到司礼监太监的牵制，还屈服于皇帝的重压。
1.中枢权力体系的演变特点
①皇权不断加强，
相权不断削弱
②内朝官向外朝官转化
③宰相职位的设置，由实位转向虚位
④宰相权力不断分化
2.古代皇权加强的主要方式
①削弱相权： 转移相权（汉：中外朝制）
分散相权（唐三省六部、宋二府三司）
②外戚干政：两汉时期，“太后临朝，外戚辅政”
③宦官专权： 汉、唐时期，宦官专权 。
明朝宦官制度是中国古代宦官制度发展的最后一个鼎盛期。
④中央机构内侍化：汉朝的内朝、明朝的内阁
（内侍机构并非国家正式权力机关，仅仅为皇帝决策提供参考，正式机构反而成为执行机构）
⑤中加强监察监督
⑥控制选官用人
深化拓展
——深入挖掘 扩展知识
3.汉朝政治的特色
4.宋代文官政治的完善
布衣将相
重视母族 亲属关系
重用儒士
地方势力强大
西汉开国诸臣大多数“起自布衣”，这些人大都没有贵族头衔，这既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱贵族势力的必然产物
汉代皇室的母族势力受到了充分的重视，西汉出现了吕后篡权和窦太后的干政，东汉出现了外戚干政的局面，这些都是母族势力强大的表现
汉武帝尊崇儒术，儒士受到了重用，几乎垄断了汉代官僚体系
汉初，王国是中央集权的主要威胁，王国问题解决后，豪强地主逐渐成为威胁中央集权的主要力量，最终导致了东汉的灭亡和魏晋南北朝的分裂局面
(1)中唐以后，士人广泛参与国家政治，武将在政治上的权重被削弱。宋太祖开始推行崇文抑武的政策，形成以科举出身的士大夫为主体的文官政府。
(2)隋唐统治阶层大都出身门阀士族，宋代官员大多是士大夫，文人政治特点明显，扭转了唐末五代以来藩镇割据的局面，促使宋代经济、教育、文化出现繁盛。
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——把脉高考 探寻命题规律
【考向】 秦朝加强中央集权的措施-文书制度
秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存、其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代（ ）
A．统一了文字度量衡 B．依靠严刑峻法统治
C．文书行政的标准化 D．地方治理日趋完善
【答案】C
唐代诏令用纸书写，颁下州县的诏令需长时间传递，白麻纸招虫，不能耐久，故用黄麻；重大诏命或当朝宣命，无须久存，故用白麻。黄轻白重，遂为故事。大约到德宗时，中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院。这折射出（ ）
A．行政效率提高 B．中央集权加强
C．决策事权转移 D．科举影响扩大
【答案】C
【考向】 唐中期以后中枢权力的调整
主题三
中国古代地方行政体制的演变
一、中国古代地方行政体制的沿革
周
秦
汉
隋
唐
宋
元
明
清
实行分封制，加强了王权，周王成为“天下共主”；春秋战国时期，分封制崩溃。
废除分封制，推行郡县制；建立中央集权制度，加强了寻地方的控制，奠定了中国古代统一多民族王朝的基础，促进贵族政治转向官僚政治。
清承明制，巡抚成为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权，形成省、府、县三级行政制度
汉初实行郡国并行制；汉武帝颁行“推恩令”，设刺史。“推恩令”加强了中央集权。
东汉晚期，形成州、郡、县三级制
隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制
实行州、县二级制，后道成为地方一级行政实体；（道、州、县）
唐中期设节度使后，形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权。
路、州（府）、县三级制；由文官任地方长官，州级设通判监督，路级设“四监司”监督，加强了中央集权。 从宋朝后，中央确立了对地方的优势
实行行省制度，形成省、路、府、州、县多级行政制度。
设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务
废行省，设三司，形成省、府、县三级行政制度，将地方权力进一步集中到中央，
乌思藏设行都指挥使司，东北设奴儿干都司
（《纲要》上1-4单元相关内容、
《选必》1第1课）
中央集权不断加强
知识重构
——纵横贯通 构建专题
①积极性：扩大了地方王国的自治权力；
在调动地方政府恢复发展当地生产的主动性和积极性方面发挥了重要作用。
②消极性：不利于加强中央集权，后来引发王国叛乱(汉初分封的王国权力过大，容易形成割据势力)。
一、中国古代的特色地方管理体系
1.汉初：郡国并行制
2.唐朝：藩镇
①概况：颇具特色的政治制度，是监察制度与地方军政管理制度的结合。
②主要职权：安抚地方、监察官吏、提督军务。
①概况：唐朝设立节度使，初置时，作为军事统帅主要掌管军事、防御外敌。
②影响：不同地域的藩镇构成了一个既密切联系又互相制约的整体结构，对维系唐王朝稳定统治发挥了作用；
唐中后期发展演变成藩镇割据(“安史之乱”后的藩镇类型：河朔型、中原型、边疆型、东南型)。
3.明清：督抚制
深化拓展
——深入挖掘 扩展知识
中国古代地方行政区划演变结构图
最高一级单位
原是监察单位
二.地方行政管理体制演变的特点
①地方分级管理：
地方行政机构经历了从郡县二级到州(道、路)郡县三级再到省路府州县五级制的演变过程，由此构成从上到下由中央层层控制的严密的地方统治机构。
③ 分割地方权力：
通常规定地方行政、军政、财政、监察诸权分立，彼此制约。
④特殊管理制度：
汉武帝的推恩令、
元代中书省直辖的“腹里”和宣政院。
②下稳上动：
纵观秦至清2000多年的历史，县作为地方行政层级的基层单位，是相对稳定的，县之上的州、府、省则变化较大
(4)加强中央军力
三、汉武帝加强中央集权的措施
汉武帝颁布“推恩令”。
此举没有像削藩那样招致反抗，效果则异曲同工。
(2)打击地方豪侠
豪强和游侠的不法行为扰乱了社会治安，威胁到统治秩序的稳定。汉武帝一方面对地方豪侠采取强制迁徙的措施，迫使他们离开本土势力范围；另一方面又起用“酷吏”任地方官，对犯法的豪侠实施严厉镇压，很多豪强、游侠势力大为削弱。
(3)设刺史监察地方
汉武帝将全国划分为13个监察区，称为十三州部。每州部设刺史一人，分别监察若干郡国。
(4)加大对地方割据势力的打击力度。清朝平定三藩叛乱就是最有力的例证。
(5)明清制度创新，体现了地方权力日渐削弱，中央集权进一步强化的历史趋势。客观上也促进了统一多民族封建国家的巩固与发展。
四、明清时期加强对地方和边疆治理的制度创新
(1)加强对地方权力的分割，使其各有其主，相互制约，是明清地方治理的指导思想。明代改行中书省为三司，布政使司、按察使司、都指挥使司分割了行中书省的权力，三者相互牵制，互不统属。
(2)进一步完善地方长官的任期年限和各种回避制度。明朝规定地方官任满三年必须离开。在回避制度上，形成亲属回避、籍贯回避、职务回避和科举回避等多种回避制度，防止地方割据势力形成。
(3)进一步加强对边疆的管理制度创新。如明代的土司制度、清代的改土归流、清朝在台湾设府等。
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【考点】 汉朝郡国制度
据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于
A．证实秦对楚地的统治最为严苛 B．说明秦楚之间文化冲突无法弥合
C．证明秦朝的制度不适用于楚地 D．解释汉初推行郡国并行制的原因
【答案】D
【考点】 唐朝藩镇割据
唐朝为边疆防御设节度使，每个节度使领属数万军队，兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使（　　）
A．制度具有重大的缺陷 B．由蕃将充任是严重失误
C．没有边地军队调兵权 D．打破了外重内轻的局面
【答案】A
3. 汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时（ ）
A. 推动了察举制度的形成 B. 不利于统一国家的巩固
C. 有利于抑制豪强的势力 D. 强化了监察制度的效力
【答案】B
【考点】汉朝地方管理体制的演变
4.北宋理学家张载认为：“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。……为天下者，奚为纷纷必亲天下之事？”这表明张载主张（　　）
A．扩大地方权力 B．恢复郡国并行制度
C．健全中央机构 D．简化官员选任程序
【答案】A
【考点】宋朝对地方管理体制的反思
主题四
中国古代官员的选拔与管理
秦 汉 魏晋 隋 唐 宋 元 明 清
选官
考核
隋唐—两宋
品德和才能
汉
察举制
魏晋
九品中正制
隋唐—明清
科举制
秦汉
上计制
明清
考满、考察
京察、大计
监察
秦汉
御史大夫
刺史
隋—宋
御史台
台谏合一
元明清
御史台
都察院、六科
知识重构
——纵横贯通 构建专题
一、古代选官制度的变迁
时期 选官制度 演变趋势
西周 春秋
战国
秦
汉
魏晋
隋唐
宋元
明清
④选官基础：
日益扩大，官员素质不断提高
①选官标准：
由重家世门第到重学识才学，
选官标准趋向公开、公平、客观
②选拔方式：
由推荐逐渐发展到公开考试
③选官原则：
逐渐走向制度化，日益严密，
体现相对公平、公开、客观原则
⑤逐渐模式化：明清八股取士
世官制
封诸侯、尊血缘、父有官、子承袭
军功爵制
按照军功大小授予不同爵位
以法为教，以吏为师
官吏察访适合的人才向中央举荐，
察举制
官吏任免权最终由中央掌握，给中小地主阶级及其他社会阶层提供了参政机会
九品中正制
由中正官评定授官；
逐渐成为维护士族特权的工具。
科举制
通过考试选拔官吏，有利于扩大官吏和人才来源，提高官员文化素质；
选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中收归中央，有利于加强中央集权
将选官权收归中央，加强了中央集权
选官制度趋向制度化发展
“取士不问家世”
⑥选官权力：从地方收归中央，体现了中央集权的加强
二、古代官员的管理
考核 监察
制度 机构 考核标准 中央 地方
秦汉
隋唐
两宋
明
清
上计制
御史
土地人口
财政收入
治安情况
吏部
品德
才能
考满、考察
考课: 京察（京官）
大计（外官）
以御史大夫为首的中央监察体系
秦：监察御史
汉：刺史
机构：御史台
长官：御史大夫
道
机构：御史台
长官：御史大夫、谏官
“台谏合一”
路
机构：御史台
行御史台
肃政廉访司
机构：都察院、六科
明：
御史巡按各省
一、古代科举制的特点及历史影响
科举制
始于隋、完善于唐、明清八股取士；
1905年清末新政废除
分科考试，
取士权收归中央，
允许自由报考，
以成绩定取舍。
适应士族地主衰落、庶族地主兴起的趋势，扩大了统治基础；
体现了开放性、公平性，促进了社会阶层的流动和转化；
推动文化发展，促进传统儒学文化的传承与普及，促进社会的向学风气；
明清考试内容和方式日益僵化，消极作用明显
推动世界文明：
被东亚文化圈国家所采用；
对近代西方文官制度产生了重要影响。
历程
特点
影响
深化拓展
——深入挖掘 扩展知识
③考试程序和内容有了明显的变革
殿试制度、以经义取代诗赋等，注重真才实学。
二、宋朝科举制度进一步完善
①“取士不问家世”
严厉清除科举考试中的荐举因素，严管官僚世家子弟的考试。
②严格考试制度
“锁院”“糊名”“誊录”等，都在两宋词加强或创立，保障考试公平性。
三、中国古代科举制度与现代西方文官制度的区别与联系
(4)在管理上：现代西方由于官员管理工作的增加，对文官的管理工作也日益复杂，因此现代西方的文官管理将文官进行科学的人员分类，他们将现代文官分为品位分类及职位分类两种。同时成立统一管理机构对各部门文官进行统一管理，以保证各部门互相协调，促使人才合理流动。
中国的科举制度则恰恰相反，它没有官员的分类，而只有简单的“君臣”关系。
1.区别(不同点）
(1)法制化：现代西方的文官制度，严格地纳入法制范围，文官或公务员只对法律或法定职权负责。中国古代的科举制度则截然相反，所有官员的权力及义务只以封建君主为中心，其所有的行为只为封建统治阶级服务。
(2)用人标准上：现代西方在文官的任用及考试上重视官员的知识化及专业化。
中国古代的科举制考试的内容则以儒家经典学说为范围，缺乏对官员职业技能及专业知识的考察。直至明清时期科举考试采用“八股文”形式，彻底将科举考试推向僵化，严重束缚了人们的思想及创新思维。
(3)在政治立场上：现代西方的官职任用制度，施行“政治中立”、职务常任原则。
中国古代的官员制度，由于其所处的政治背景，应封建君主对政治权力高度集中的要求，其政治立场往往必须服从于中央集权。
(3)影响：中国古代的科举制度改变了自魏晋以来的世袭、察举等人为的选举制度，打破了“士族门阀”的不合理现象，使一般的平民得以通过科举向上层流动。同时也为统治者扩大了统治基础，招揽了更多的人才，从而加强了中央集权制，巩固了封建统治；而西方资产阶级通过建立与改革现代的公职任用制度打破了早期“个人赡徇”“政党分肥”官员制度，有效防止了政党关系及血缘门第。同时公平、自由考试也吸取了社会各方面的人才，从而更好地为资产阶级统治服务。
2.联系(共同点）
(1)考试的某些原则：
中国古代的科举制度倡导竞争考试、择优录取，政权向平民开放，标榜公平取士，唯才是举，而这一点与西方资本主义倡导的“自由”“平等”不谋而合。
现代西方的文官制度中都无一例外地规定了政府官员均须经公开竞考择优录用。
(2)考级奖惩制度：
中国古代的科举制度实行严格的官吏考核制度，而在现代西方各国普遍实行功绩制，根据较为客观的标准确定的业务能力和其他工作素质决定文官的录用、升降和奖惩。这些制度无疑对保证政府管理效率和政治清明起到了巨大的作用。
(4)监察权与行政职权混淆：
中国古代的监察权与行政权高度重叠，使很多监察机构演化成地方行政机关，如汉代的刺史。
四、中国古代监察制度的特点
(1)监察服务于君主专制：
中国古代的监察制度是君主专制的产物，以维护君主专制为根本目的，将监察的重点放在监督、制约各级官吏上。
(2)监察官员秩轻权重：
为了便于皇帝控制，中国古代监察官吏的级别一般较低。但是，监察官员“代天子巡狩”，权力很重，对地方有巨大的威慑作用。
(3)监察方式多样化：
中国古代的各朝都有制度化的监察机构，也有暗访、暗查的机构，明朝甚至出现了特务机关——厂卫机构，清朝设立了奏折制度，对官吏的监察多种多样。
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【考点】 察举制
西汉时，“刺史举民有茂材，移名丞相，丞相考召”。其中，选博士等，取明经；选廷尉正等，取明律令；选三辅令等，取治剧（剧：繁重）。据此可知，这一选官途径重在（ ）
A．依据政绩实效 B．参考资品等次
C．关注家世道德 D．考察为官能力
【答案】D
唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是（ ）
A．明经科考试改革的必要性 B．复兴儒学的紧迫性
C．进士科考试内容的合理性 D．官学教育的重要性
【答案】A
【考点】 科举制
【考点】 古代中国官员考核
贾谊曾说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”。在出土汉简中，也有记录吏员考核的文书，上面记载有“能书、会计、治官民，颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重（ ）
A．伦理道德 B．文字技巧 C．法律知识 D．专业技能
【答案】D
4.宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代
A．皇帝家事不容外朝官员置疑 B．士大夫政治降低了皇帝权威
C．御史与谏官职能有混通趋势 D．宰相已沦为君主专制的工具
【考点】宋朝的监察制度
【答案】C
专题线索
主题：中国古代政治制度的基本特点是权力的高度集中，君主专制、中央集权、官僚政治、法治与德治相结合是其基本内容。
线索一　中华文明起源与先秦时期的政治文明
——“家国同构”的早期政治制度
早期国家政治制度受宗族血缘关系的影响明显，尤其在西周时期，周王利用宗法制和分封制的结合确定了一套严密的控制体系；春秋战国时期，随着诸侯割据混战，分封制逐渐走向崩溃。
线索二　中国古代中央行政制度和中枢机构的演变
——“皇权至上”的君主专制制度
秦朝创立封建专制主义中央集权制度，使血缘政治走向官僚政治与集权政治。秦汉至明清，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重，直至明朝废丞相，设内阁，清朝设军机处，这一发展线索体现了皇权不断加强，相权不断削弱直至废除的趋势。
线索三　地方行政管理制度的沿革
——“大一统理念 ”的中央集权制度
中央与地方矛盾的发展，促使秦汉至明清统治者采取措施调整地方机构。从郡县制、郡国并行制、行省制再到权分三司，体现了地方日益听命中央，中央集权不断强化的趋势。
线索四　官员的选拔与管理
——“人治色彩”的官员选拔制度
从汉朝察举制到魏晋南北朝九品中正制再到隋唐以后的科举制，中国古代选官制度日趋完善；与此同时，形成了一套对官员的考核、监察制度，这些措施加强了中央集权，提高了行政效率。