第9课 改革开放的起步 课件
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第三单元 改革开放与中国特色社会主义的开创
第9课
改革开放的起步
知道农村改革、城市经济体制改革的开始与展开，了解经济特区建设开放等史实，认识邓小平对改革开放所起的重要作用
学习目标
1. 了解我国经济体制改革从农村开始的背景，阅读材料，知道农村改革的突破和家庭联产承包责任制的推广，认识家庭联产承包责任制的重大意义，感受中国农民的创造精神。
壹
2. 了解城市经济体制改革初步展开的背景和改革内容，比较改革前后企业发生的变化，认识城市经济体制改革的必要性和作用。
贰
3. 了解对外开放和兴办经济特区的史事，感悟特区精神。
叁
4. 了解改革开放初期我国外交政策的调整及外交成就，理解它们为改革开放和社会主义现代化建设创造了有利的外部环境。
肆
自主预习：阅读教材，思考问题
1.我国农村改革的主要形式是什么？有何影响？
2.城市改革初期的主要措施是什么？
3.1980年设立了哪四个经济特区？特区有何意义？
4.改革开放初期我国外交政策有哪些调整？
壹
农村家庭联产
承包责任制
一、农村家庭联产承包责任制
（一）农村改革的背景
阅读材料，思考农村存在哪些问题？
材料一：
安徽滁县地委书记王郁昭说，公社的农民下地是“男劳力上工带扑克，
女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
材料二：
一些农民过年连一顿饺子都吃不上。农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。全家几口人只有一条裤子。
人民公社体制严重挫伤农民生产积极性
农村经济落后，农民生活困苦
一、农村家庭联产承包责任制
（二）农村改革的历程
阅读教材，梳理农村改革的历程。
1978年
安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏
农民有了生产自主权，生产积极性大大提高
集体的土地（公有）
长期承包
农户
生产自主权
剩余归自己
上交公粮
生产积极性大大提高
一、农村家庭联产承包责任制
（二）农村改革的历程
阅读教材，梳理农村改革的历程。
1979年
小岗村粮食产量大幅增加，该做法获中央肯定
家庭联产承包责任制(包产到户、包干到户为主要形式)逐步推开
1983年
家庭联产承包责任制在全国农村普遍实行
凤阳农民打花鼓庆丰收
1984年国庆标语“联产承包好”
一、农村家庭联产承包责任制
（三）农村改革的影响
阅读教材相关史事和材料，归纳农村改革的影响。
农村改革以前，农村人民公社实行政社合一体制，统一经营，集中劳动，统一分配，干多干少一个样，吃“大锅饭”，因此农民生产积极性不高。家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。农民生产积极性大大提高，农业连年获得丰收。
①家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收入均有很大提高
年份 农业总产值 （亿元） 农民人均收入
（元）
1978 1397 133
1990 7662 686
2000 24915 2253
2017 109331 13432
2021 147013 18930
一、农村家庭联产承包责任制
（三）农村改革的影响
阅读材料和教材，归纳农村改革的影响。
②乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路
③农村全面进行政社分开，建立乡政府，实行20多年的人民公社不复存在
新中国建立以来农村生产关系变革的历程
知识拓展
土地改革
(1950-1952年)
农业合作化运动(1953-1956年)
人民公社化运动
(1958年开始)
家庭联产承包责任制
(1978年开始)
由地主土地私有制
转变为农民土地私有
激发了农民生产积极性
解放了农村生产力
提高了农业水平和农民收入
激发了农民生产积极性
解放了农村生产力
提高了农业水平和农民收入
挫伤了农民生产积极性
农业生产停滞
激发了农民生产积极性
解放了农村生产力
提高了农业水平和农民收入
由农民土地私有制
转变为社会主义公有
规模大
公有化程度高
土地公有
包干到户、自负盈亏
启示：改革要符合经济发展规律，要从实际出发，实事求是
农业政策要调动农民的生产积极性，保障农民的利益
贰
城市经济体制改革
初步展开
二、城市经济体制改革初步展开
（一）城市经济体制改革的背景
阅读材料，思考城市经济体制改革的背景。
材料一：在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，需采购风扇，但企业没有自主权。要经过层层报批，等最后的章盖完，夏天已经过去了。
材料二：企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、，使本来应该生机盎然的社会主义经济失去了活力。
材料三：公私合营后，我国工商业实现了全面的公有制，所有制形式单一，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了……
①管理体制：政企不分，企业没有自主权
②分配制度：大锅饭、平均主义，企业职工丧失积极性
③所有制形式：单一的公有制
二、城市经济体制改革初步展开
（二）国有企业经济责任制改革历程
阅读材料，梳理国有企业经济责任制改革历程。
1979年
试点改革
试点扩大
8家大型企业进行
扩大企业自主权的试点改革
改革开始转向经济责任制方面
将企业利益、职工收入与企业经营联系
影响
企业经营好，职工收入就多，克服了长期以来吃”大锅饭”的弊病
调动了企业和职工的积极性
80年代初
二、城市经济体制改革初步展开
（三）所有制结构改革
影响
集体经济、个体经济有了新发展
出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式
改革原因
改革措施
1979年，出现知青返城大潮
为了缓解就业压力
开始了以公有制经济为主体多种经济形式并存的所有制
叁
对外开放和
兴办经济特区
三、对外开放和兴办经济特区
（一）对外开放的原因
材料：世界经济正在向全球化、集团化方向发展，任何国家孤立于世界经济之外，都不可能获得发展……对外开放是时代的潮流。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金、技术和管理经验来帮助我们发展。
阅读材料和教材，归纳我国实行对外开放的原因。
原因
顺应经济全球化潮流，中国意识到需要对外开放
吸收外国的资金、技术和管理经验来帮助我们发展
三、对外开放和兴办经济特区
（二）兴办经济特区
1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区
实行特殊的经济政策和经济管理体制
国家为什么会选择这四个城市作为经济特区？
①毗邻港澳台，靠近国际市场
②地处沿海，交通便利
③是著名的侨乡，有利于吸引侨资
珠海
深圳
汕头
厦门
三、对外开放和兴办经济特区
经济特区的代表和对外开放的窗口：一夜崛起的城市—深圳
三、对外开放和兴办经济特区
1984年邓小平给深圳经济特区的题词
深圳市拓荒牛雕塑
兴办经济特区的实验取得明显成就
深圳、珠海被建设成生机勃勃的现代化城市
彰显了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神
兴办经济特区是党和国家
为推进改革开放和社会主 义现代化建设进行的伟大创举
肆
调整外交政策
四、调整外交政策
阅读教材，梳理我国改革开放初期的外交发展。
1978年
中国同日本签订中日和平友好条约
中美正式建立外交关系(美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分）
邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断
同中国建交的国家达到137个
1979年
1985年
1989年
意义
一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成
改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断
80年代
本课小结
改革开放的起步
对内改革
对外开放
调整外交政策
农村
城市
家庭联产承包责任制
政治体制的重大改革
扩大企业自主权的试点改革
经济责任制的改革
所有制结构改革
利用外资、先进技术和管理经验
兴办经济特区
改变了战争不可避免的判断
课堂练习
1.“大包干、大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”这句顺口溜反映的政策最先实行的省份是
A.安徽省 B.山东省 C.辽宁省 D.广东省
2.小说《平凡的世界》中描述道：田福堂太痛苦了！当年搞合作化时，他曾怀着多么热烈的感情把左邻右舍拢合在一起，做梦也没想到二十多年后的今天，大家都散伙了。小说中描述的“拢合在一起”和“都散伙了”分别是指
A.农业合作化运动和人民公社化运动
B.土地改革和农业合作化运动
C.土地改革和家庭联产承包责任制
D.农业合作化运动和家庭联产承包责任制
3.以下口述史料可以用来研究
A.三大改造的完成 B.家庭联产承包责任制确立
C.经济特区建立 D.城市经济体制改革的扩展
4.改革开放以来，中国经济对世界经济增长的贡献率不断提高，中国日益成为世界经济增长的强劲动力和稳定之锚。无论是发达国家，还是发展中国家，都从中国经济增长中获得巨大机遇。这说明改革开放
A.极大地激发了农民的生产积极性 B.加快了城市经济体制改革步伐
C.加强了中国与世界的经济联系 D.确立了中国在全球的主导地位
课堂练习
第三单元 改革开放与中国特色社会主义的开创
第9课
改革开放的起步
知道农村改革、城市经济体制改革的开始与展开，了解经济特区建设开放等史实，认识邓小平对改革开放所起的重要作用
学习目标
1. 了解我国经济体制改革从农村开始的背景，阅读材料，知道农村改革的突破和家庭联产承包责任制的推广，认识家庭联产承包责任制的重大意义，感受中国农民的创造精神。
壹
2. 了解城市经济体制改革初步展开的背景和改革内容，比较改革前后企业发生的变化，认识城市经济体制改革的必要性和作用。
贰
3. 了解对外开放和兴办经济特区的史事，感悟特区精神。
叁
4. 了解改革开放初期我国外交政策的调整及外交成就，理解它们为改革开放和社会主义现代化建设创造了有利的外部环境。
肆
自主预习：阅读教材，思考问题
1.我国农村改革的主要形式是什么？有何影响？
2.城市改革初期的主要措施是什么？
3.1980年设立了哪四个经济特区？特区有何意义？
4.改革开放初期我国外交政策有哪些调整？
壹
农村家庭联产
承包责任制
一、农村家庭联产承包责任制
（一）农村改革的背景
阅读材料，思考农村存在哪些问题？
材料一：
安徽滁县地委书记王郁昭说，公社的农民下地是“男劳力上工带扑克，
女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
材料二：
一些农民过年连一顿饺子都吃不上。农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。全家几口人只有一条裤子。
人民公社体制严重挫伤农民生产积极性
农村经济落后，农民生活困苦
一、农村家庭联产承包责任制
（二）农村改革的历程
阅读教材，梳理农村改革的历程。
1978年
安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏
农民有了生产自主权，生产积极性大大提高
集体的土地（公有）
长期承包
农户
生产自主权
剩余归自己
上交公粮
生产积极性大大提高
一、农村家庭联产承包责任制
（二）农村改革的历程
阅读教材，梳理农村改革的历程。
1979年
小岗村粮食产量大幅增加，该做法获中央肯定
家庭联产承包责任制(包产到户、包干到户为主要形式)逐步推开
1983年
家庭联产承包责任制在全国农村普遍实行
凤阳农民打花鼓庆丰收
1984年国庆标语“联产承包好”
一、农村家庭联产承包责任制
（三）农村改革的影响
阅读教材相关史事和材料，归纳农村改革的影响。
农村改革以前，农村人民公社实行政社合一体制，统一经营，集中劳动，统一分配，干多干少一个样，吃“大锅饭”，因此农民生产积极性不高。家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。农民生产积极性大大提高，农业连年获得丰收。
①家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收入均有很大提高
年份 农业总产值 （亿元） 农民人均收入
（元）
1978 1397 133
1990 7662 686
2000 24915 2253
2017 109331 13432
2021 147013 18930
一、农村家庭联产承包责任制
（三）农村改革的影响
阅读材料和教材，归纳农村改革的影响。
②乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路
③农村全面进行政社分开，建立乡政府，实行20多年的人民公社不复存在
新中国建立以来农村生产关系变革的历程
知识拓展
土地改革
(1950-1952年)
农业合作化运动(1953-1956年)
人民公社化运动
(1958年开始)
家庭联产承包责任制
(1978年开始)
由地主土地私有制
转变为农民土地私有
激发了农民生产积极性
解放了农村生产力
提高了农业水平和农民收入
激发了农民生产积极性
解放了农村生产力
提高了农业水平和农民收入
挫伤了农民生产积极性
农业生产停滞
激发了农民生产积极性
解放了农村生产力
提高了农业水平和农民收入
由农民土地私有制
转变为社会主义公有
规模大
公有化程度高
土地公有
包干到户、自负盈亏
启示：改革要符合经济发展规律，要从实际出发，实事求是
农业政策要调动农民的生产积极性，保障农民的利益
贰
城市经济体制改革
初步展开
二、城市经济体制改革初步展开
（一）城市经济体制改革的背景
阅读材料，思考城市经济体制改革的背景。
材料一：在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，需采购风扇，但企业没有自主权。要经过层层报批，等最后的章盖完，夏天已经过去了。
材料二：企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、，使本来应该生机盎然的社会主义经济失去了活力。
材料三：公私合营后，我国工商业实现了全面的公有制，所有制形式单一，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了……
①管理体制：政企不分，企业没有自主权
②分配制度：大锅饭、平均主义，企业职工丧失积极性
③所有制形式：单一的公有制
二、城市经济体制改革初步展开
（二）国有企业经济责任制改革历程
阅读材料，梳理国有企业经济责任制改革历程。
1979年
试点改革
试点扩大
8家大型企业进行
扩大企业自主权的试点改革
改革开始转向经济责任制方面
将企业利益、职工收入与企业经营联系
影响
企业经营好，职工收入就多，克服了长期以来吃”大锅饭”的弊病
调动了企业和职工的积极性
80年代初
二、城市经济体制改革初步展开
（三）所有制结构改革
影响
集体经济、个体经济有了新发展
出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式
改革原因
改革措施
1979年，出现知青返城大潮
为了缓解就业压力
开始了以公有制经济为主体多种经济形式并存的所有制
叁
对外开放和
兴办经济特区
三、对外开放和兴办经济特区
（一）对外开放的原因
材料：世界经济正在向全球化、集团化方向发展，任何国家孤立于世界经济之外，都不可能获得发展……对外开放是时代的潮流。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金、技术和管理经验来帮助我们发展。
阅读材料和教材，归纳我国实行对外开放的原因。
原因
顺应经济全球化潮流，中国意识到需要对外开放
吸收外国的资金、技术和管理经验来帮助我们发展
三、对外开放和兴办经济特区
（二）兴办经济特区
1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区
实行特殊的经济政策和经济管理体制
国家为什么会选择这四个城市作为经济特区？
①毗邻港澳台，靠近国际市场
②地处沿海，交通便利
③是著名的侨乡，有利于吸引侨资
珠海
深圳
汕头
厦门
三、对外开放和兴办经济特区
经济特区的代表和对外开放的窗口：一夜崛起的城市—深圳
三、对外开放和兴办经济特区
1984年邓小平给深圳经济特区的题词
深圳市拓荒牛雕塑
兴办经济特区的实验取得明显成就
深圳、珠海被建设成生机勃勃的现代化城市
彰显了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神
兴办经济特区是党和国家
为推进改革开放和社会主 义现代化建设进行的伟大创举
肆
调整外交政策
四、调整外交政策
阅读教材，梳理我国改革开放初期的外交发展。
1978年
中国同日本签订中日和平友好条约
中美正式建立外交关系(美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分）
邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断
同中国建交的国家达到137个
1979年
1985年
1989年
意义
一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成
改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断
80年代
本课小结
改革开放的起步
对内改革
对外开放
调整外交政策
农村
城市
家庭联产承包责任制
政治体制的重大改革
扩大企业自主权的试点改革
经济责任制的改革
所有制结构改革
利用外资、先进技术和管理经验
兴办经济特区
改变了战争不可避免的判断
课堂练习
1.“大包干、大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”这句顺口溜反映的政策最先实行的省份是
A.安徽省 B.山东省 C.辽宁省 D.广东省
2.小说《平凡的世界》中描述道：田福堂太痛苦了！当年搞合作化时，他曾怀着多么热烈的感情把左邻右舍拢合在一起，做梦也没想到二十多年后的今天，大家都散伙了。小说中描述的“拢合在一起”和“都散伙了”分别是指
A.农业合作化运动和人民公社化运动
B.土地改革和农业合作化运动
C.土地改革和家庭联产承包责任制
D.农业合作化运动和家庭联产承包责任制
3.以下口述史料可以用来研究
A.三大改造的完成 B.家庭联产承包责任制确立
C.经济特区建立 D.城市经济体制改革的扩展
4.改革开放以来，中国经济对世界经济增长的贡献率不断提高，中国日益成为世界经济增长的强劲动力和稳定之锚。无论是发达国家，还是发展中国家，都从中国经济增长中获得巨大机遇。这说明改革开放
A.极大地激发了农民的生产积极性 B.加快了城市经济体制改革步伐
C.加强了中国与世界的经济联系 D.确立了中国在全球的主导地位
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