2025-2026学年部编版历史八年级下册第9课 改革开放的起步（内嵌视频）

(共36张PPT)
一座桥，连接的不只是江岸，更是时代的跨越。从筏渡到钢索，从木桥到通衢大道，改革开放以来，一座座桥梁不断刷新着城市的天际线，也承载着时代的发展与腾飞。
第6课
社会主义建设的巨大成就
和先锋模范
第7课
社会主义建设的巨大成就
和先锋模范
第9课 改革开放的起步
自主学习·问题引领
01 农村家庭联产承包责任制
问题1、背景、时间、形式
问题2、推广、影响
02 城市经济体制改革初步展开
问题1、背景、试点
问题2、所有制结构改革及影响
03 对外开放和兴办经济特区
问题1、经济特区的建立、特区精神
04调整外交政策
一、农村家庭联产承包责任制
1.背景：
思考：
阅读以下材料，结合所学知识分析当时的改革从农村开始的原因？
材料一：
中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础。中国的事情能不能办好，农村具有决定性意义。……七亿多人稳定了，天下就大定了。
——《二十世纪中国史纲》
材料二：
安徽滁县地委书记王郁昭说，公社的农民下地是“男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
材料三：
“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”
①中国是农业大国，农村人口众多，农村的稳定关系到整个政局的稳定。
②人民公社体制严重挫伤农民生产积极性，农业生产发展缓慢。
③农村经济落后，农民生活极其困难。
2、目的：
调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
3、试点——安徽凤阳小岗村：
说凤阳，道凤阳，凤阳本是个好地方。
自从出了个朱皇帝，十年倒有九年荒。
大户人家卖骡马，小户人家卖儿郎。
我家没有儿郎卖，身背花鼓走四方。
——凤阳花鼓词
穷则思变
一、农村家庭联产承包责任制
3、试点——安徽凤阳小岗村：
“当时穷极了……小岗村每年秋收后都有人出去讨饭，
不想办法是不行了。”
——小岗村生产队长严俊昌
我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。
1978年中共十一届三中全会审议的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》
规定了“不许分田单干”和“不许包产到户”
明令禁止
一、农村家庭联产承包责任制
3、试点——安徽凤阳小岗村：
时间
地点
形式 分田 ，自负盈亏
作用 农民有了生产 ，
大大提高了。
1978年
安徽凤阳小岗村
包干到户
自主权
生产积极性
安徽凤阳小岗村“大包干”契约
一、农村家庭联产承包责任制
3、试点——安徽凤阳小岗村：
思考：小岗村的包干到户经营方式具有哪些特点？
家庭联产承包责任制是指土地公有制基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业集体生产基本上变为分户经营，自负盈亏。
所有制不变
经营方式变了
分配方式变了
小岗村精神：敢为天下先
小岗村“大包干”带头人
由此体现出18位农民具有什么精神？
一、农村家庭联产承包责任制
3、试点——安徽凤阳小岗村：
小岗村实行“大包干”后成果如何？
凤阳县农业生产三年三大步
1980年产粮 5.02亿公斤
1981年产粮 6.70亿公斤
1982年产粮 7.15亿公斤
第一年就解决了吃饭问题，还首次交上了公粮，还清了20多年来吃救济的贷款！
说凤阳，道凤阳，改革鼓点先响，三年跨了三大步，
如今飞出金凤凰。
小岗村第一个
丰收年

凤阳
农民
打花
鼓庆
丰收
一、农村家庭联产承包责任制
一、农村家庭联产承包责任制
安徽
4.推广：
推广：在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到1983年，已基本在全国农村普遍实行。
　　家庭联产承包责任制实行之初阻力重重。邓小平提到：凤阳县搞大包干，一年翻身，改变面貌，值得研究。明确表态：只要能提高产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。
　　小岗村的做法受到中央肯定，大包干迅速蔓延全国，小岗村成了中国农村改革的发源地。
今天小岗村的村路
一个村庄的蝶变
一个国家的飞跃
一、农村家庭联产承包责任制
5.影响
①家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
一、农村家庭联产承包责任制
5.影响
社会化
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
一、农村家庭联产承包责任制
河北省邢台市隆尧县莲子镇乡西范村华龙方便面厂（今麦郎前身），靠农村劳动力、本地小麦资源创办的乡镇农产品加工企业
贵阳南明老干妈老厂，依托贵州本地丰富的辣椒资源，吸纳农村富余劳动力的乡镇农产品加工企业
一、农村家庭联产承包责任制
农村乡镇企业迅速发展
华西村隶属于江苏省。在农村取消人民公社之后，华西大队改为华西村，成为乡镇企业佼佼者。全村产业结构发生了根本性变化，发展合资、合作联营、股份、私营等多元化、混合型经济，加快了经济发展速度。2010年到2012年中，全村实现销售超300亿元。2000多名村民，每户配备了小轿车，每家建起了400平米以上的别墅，每户村民的存款最低600万元~2000万元。
华西村旗下华西集团1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业、全国乡镇企业先进企业等荣誉称号，并誉为"天下第一村"。
中国第一村——华西村
③由于家庭联产承包责任制的推广，全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权，实行了20多年的人民公杜制度不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。
一、农村家庭联产承包责任制
新中国建立以来农村生产关系变革的历程
土地改革
(1950-1952年)
农业合作化运动(1953-1956年)
人民公社化运动
(1958年开始)
家庭联产承包责任制
(1978年开始)
由地主土地私有制
转变为农民土地私有
激发了农民生产积极性
解放了农村生产力
提高了农业水平和农民收入
激发了农民生产积极性
解放了农村生产力
提高了农业水平和农民收入
挫伤了农民生产积极性
农业生产停滞
激发了农民生产积极性
解放了农村生产力
提高了农业水平和农民收入
由农民土地私有制
转变为社会主义公有
规模大
公有化程度高
土地公有
包干到户、自负盈亏
启示：改革要符合经济发展规律，要从实际出发，实事求是
农业政策要调动农民的生产积极性，保障农民的利益
经济体制改革是指在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的部分，解放和发展生产力。
改革从农村率先突破后，逐步转向城市经济体制改革。
经济体制改革
二、城市经济体制改革初步展开
那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
——广州日报
（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
——张瑞敏（海尔集团首席执行官）
政企不分，企业处理事务程序繁琐，没有自主权
平均分配，企业缺乏活力，职工没有生产积极性
材料中能够看出当时国有企业出现了什么问题？
二、城市经济体制改革初步展开
2、背景：
①十一届三中全会确立了改革开放的方针。
②改革从农村率先突破后，逐步转向城市经济体制改革。
3、过程：
二、城市经济体制改革初步展开
试点改革
首都钢铁公司等8家大型企业进行
扩大企业自主权的试点改革
试点扩大
改革开始转向经济责任制方面将企业经济利益、职工经济收入与企业经营成果联系起来
1979年
80年代初
4、影响：
企业经营好，职工收入就多，克服了长期以来吃”大锅饭”的弊病
调动了企业和职工的积极性。
二、城市经济体制改革初步展开
5.所有制结构改革
1979年,为缓解就业压力，中共中央，国务院采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针，开始了以公有制经济为主体，多种经济形式并存的所有制结构改革。
改革前 改革后
单一公有制
以公有制为主体，多种经济形式并存
1979年，北京待业青年和返乡知青参与创办“青年茶社”，专卖大碗茶
卖大碗茶的茶摊
改革开放后第一张个体工商业营业执照
影响
集体经济、个体经济有了新发展
出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式
能力提升
【合作探究1】我国的经济体制改革有何特点
【合作探究2】我国经济体制改革的过程给你哪些启示
改革
特点
改革
启示
(1)生产关系要适应生产力;
(2)制定政策要符合国情和客观规律;
(3)实事求是，一切从实际出发;
(4)改革要关注民生，不断创新;
(5)改革是推动社会发展的动力。
改革是强国之路。
(1)从农村到城市;(2)先试点后推广;
(3)循序渐进，不断完善。
二、城市经济体制改革初步展开
1、原因：
根据材料，概括当代中国为什么要实行对外开放政策？
材料一：1978年中美日三国GDP和人均GDP比较
中国 美国 日本
国内生产总值 3678亿元（约1495亿美元） 23515亿美元 10136亿美元
人均国内生产总值 385元（约156美元） 10564美元 8820美元
材料二：现在的世界是开放的。中国在西方国家产业革命以后变得落伍了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不可能成功的，中国的发展离不开世界。
——《邓小平文选》
材料三：世界经济正在向全球化、集团化方向发展，任何国家孤立于世界经济之外，都不可能获得发展……对外开放是时代的潮流……
①经济落后，自身建设的需要
②历史经验教训的总结
③顺应经济全球化潮流
④在改革推进过程中，对外开放逐步展开
2、开始：
1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。
临近港澳台，靠近国际市场
地处沿海，交通便利
著名侨乡，有利于吸引外资
三、对外开放和兴办经济特区
对外开放的重大突破是兴办经济特区
经济特区 在哪里
特
材料一 除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资3000万元以上……其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。
---《六十年国事纪要》
材料二 第十三条 特区企业进口生产所必需的机器设备……，免征进口税…… 第十四条 特区企业所得税税率为百分之十五。对技术性较高、资金周转期较长或……的企业，给予特别优惠待遇。 第十八条 凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞,出入境均简化手续,给予方便。
---《广东省经济特区条例》
实行特殊的经济政策和经济管理体制。
允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。
指特殊的经济政策，不是政治上的特殊
三、对外开放和兴办经济特区
3成就：
深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市。
改革开放前后的深圳
深圳被称为“一夜崛起之城”
1984年邓小平为深圳经济特区题词
三、对外开放和兴办经济特区
深圳国贸大厦以三天一层楼创造深圳速度
作为改革开放窗口的深圳，在对外开放的十余年间，平均每6天就有一座新厂房落成，每11天就有一种新产品问世，这就是所谓的“深圳速度”。20世纪90年代初，就率先在全国步入“小康”水平。
深圳速度——“三天一层楼”
一夜崛起的城市
三、对外开放和兴办经济特区
深圳45周年宣传片——《埋头苦干》
《埋头苦干》以影像的力量，展现了这座改革开放之城，奇迹之城，创新之城，未来之城的奋进史和辉煌成就，致敬经济特区建设者和每一位苦干实干的奋斗者。
兴办经济特区
结合视频及所学知识回答：新时代我们要弘扬怎样的特区精神？
精神：敢闯敢试，敢为人先，埋头苦干的特区精神
拓荒牛雕塑
立于深圳市委大院
1979—1983年，两万基建工程兵南下深圳，以筚路蓝缕、埋头苦干将边陲小镇建成现代化新城。
——段亚兵《深圳拓荒人》
4.特区精神
三、对外开放和兴办经济特区
5、地位：
结合所学知识，如何认识我国兴办经济特区这一决策？
三、对外开放和兴办经济特区
地位：兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
阅读教材，梳理我国改革开放初期的外交发展。
1978年
中国同日本签订中日和平友好条约
中美正式建立外交关系(美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分）
邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断
同中国建交的国家达到137个
1979年
1985年
1989年
意义
一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成
改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断
80年代
三、对外开放和兴办经济特区
1.中国同日本签订中日和平友好条约
三、对外开放和兴办经济特区
《中日和平友好条约》明确规定：中日两国不谋求霸权，同时反对任何国家或国家集团建立这种霸权。这是国际条约中的一项创举。条约的这项规定首先是中日两国自我约束，承担不谋求霸权的义务，同时也是对当前威胁世界和平的主要根源——霸权主义的沉重打击。”
三、对外开放和兴办经济特区
中美正式建交
1978年邓小平与时任美国总统卡特签署“建交公报”
1979年，中美正式建交
1979年1月，中美正式建立外交关系，标志着两国关系实现正常化，中国外交打开了新局面。 1978年12月16日发表了《中美建交公报》美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。
20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，中国对外交政策进行重大调整，改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。
1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。
他指出，现在世界上真正大的问题，是全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。
中国继续高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量的一边。
三、对外开放和兴办经济特区
成果：中国在发展同世界各国友好关系方面取得重要进展。到1989年，同中国建交的国家达到137个。一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。
与中国建交国家数量变化图
邓小平出访美国
三、对外开放和兴办经济特区
中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。
课堂小结
改革开放的起步
农村家庭联产承包责任制
经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门
时间、地点：1978年，安徽凤阳小岗村
形式：包产到户、包干到户
特区精神：敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干
意义：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放
城市经济体制改革初步展开
管理方式：政企分开，扩大企业经营自主权
所有制形式：公有制为主、多种所有制并存
对外开放和兴办经济特区
调整外交政策
1978年，签订中日和平友好条约
1979年，中美正式建交
20世纪80年代，调整外交政策