2016年【人民版】高一历史必修一专题七第1课 英国代议制的确立和完善 导学案及答案

《英国代议制的确立和发展》导学案
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【学习目标】
知道《权利法案》制定的历史背景；了解《权利法案》的内容及其作用；了解责任内阁制形成的史实；理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
【重点】界于英国在近代欧洲和世界的地位，除光荣革命之外，其余都可认定为重点。
【难点】历史学与政治学交叉，权力运作方式的理解为难点。
【知识链接】中世纪的英国，贵族对国王的胜利体现在两点：1215年大宪章的签暑（对国王的权利有限制）；议会的成立。（可参考陈衡哲《西洋史》150页）
【知识梳理】
一、
归纳宏观知识结构：
课文的题目是《英国代议制的确立和发展》，本课有五目，如果将英国的代议制的发展历程分为确立、发展、变化三部分，课文五目分别放在哪一部分？（根据以上将知识结构图写出来）
二、厘清知识要点
知识点一
英国代议制的确立
材料1
英国无疑是全世界最伟大的国家，而英国之所以伟大，其渊源就在于1688年的革命。“对1688年革命所能作的最高赞颂乃是：它是我们的最后一次革命。自从任何一个聪明的和爱国的英国人试图反抗当权的政府以来，已有几代人过去了。在所有诚实的、善于思考的头脑中，有一种随着经验的积累而与日俱增的信念，即影响宪法所需的每种改进都可在宪法本身内部找到。”
------麦考莱《英国史》
材料中的最后一次革命指什么？是否可理解为革命不光荣？有历史学家把中国近代史上的一次革命也称作“光荣革命”，想一想指的是中国近代史上的什么事件（能回答出这一问小组有加分哟）？
材料2
安妮女王（1702--1704年在位）时情况发生了变化。首先，议会把内阁置于自己的控置之下，规定任何人（假如他不是贵族因此不具备上议员的资格）出任国王的大臣。都必须经过一次竞选进入下院，成为下议员。这样，议会与政府的有机联系就建立起来了，政府必须同时是议会议员。
女妮女王性格软弱，优柔寡断，这使大臣难以与她打交道，往往一事情说好了，一旦出现另一种意见，她立刻就会改变初衷，接受新的建议。如此反复再三，事情就很难决断。为改革这种状况，大臣们逐步形成一种习惯，即遇事先他们自己内部进行磋商，取得一致意见后再报告给安妮，让她无可选择。这样就形成一个先例，即内阁意见必须统一，由此就逐步成内阁的集体责任制，作为整体，内阁对议会负责。
_____钱乘旦
许洁明《大国通史
·英国通史》
内阁对议会的负责关系是由两个重要的先例确定下来的。第一个先例发生于1742年，当时的内阁首席大臣———罗伯特·沃尔波因失去了下院多数的信任而被迫率内阁集体辞职，此后“内阁失去下院多数信任必须辞职”就成为一条不成文的制度。第二个先例发生于1784年，当时小威廉·庇特出任内阁首相后，试图通过改革内阁来抑制国王（乔治三世）专权倾向的抬头，但因不少议员已被国王收买，庇特的意图在下院受挫，于是便解散下院重新选举，后来他的政策在新议会获得了大力支持，小庇特遂得以主持内阁达17年之久——由此便形成了这一惯例：若内阁在下院失去多数议员信任，可以解散下院重新选举，新议会如支持内阁，它就可以继续执政，否则就必须辞职，而由下院多数派去组阁。（这段材料能说明教材中的哪一句话？）
———马克垚《世界文明史》
依据材料，说明英国责任内阁制的基本原则。归纳责任内阁制的基本特点。
知识点二
英国代议制的发展
材料3
18世纪末，英国爆发了要求选举权的民主运动，参加者除新兴的工业资产阶级外，还有小资产阶级民主派和工人阶级……1830年，法国爆发了推翻复辟王朝的七月革命，整个欧洲的民主运动出现了高潮，这就进一步推动了英国选举改革运动的发展，议会中的改革派和保守派经过反复的斗争和较量之后，……在1832年6月4日通过了议会改革法案。
——《西方政治制度史》
依据材料，结合所学知识概括1832年英国议会改革的原因有哪些？改革产生了什么影响？
知识点三
英国代议制的变化
材料4
19世纪70年代以后,议会的权力和作用开始缩小,内阁开始凌驾于议会之上,内阁占用了议会的大部分时间,几乎垄断了全部的立法提案权,掌握了一部分的立法权,掌控了议会的财政权,首相和内阁对议会下院的控制大为加强,议会的许多权力转向了内阁,出现‘内阁专横’的政治局面,许多英国人称内阁为议会中的‘第三院’。
针对上述材料，你能提出哪些问题？谈谈你对问题的理解。
三、突破重点难点知识：
材料5
史料一
在理论上，英王是“一切权力的源泉”……英国政府被称为“英王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队”，……。
史料二
英国某议员话语：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”
史料三
首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁……。
史料四
以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。
根据以上史料，归纳英国君主立宪制的特点。
【巩固练习】
一、选择题
1．以下哪一情景最贴切地反映了“光荣革命”后确立的君主立宪制的特征(　　)。
A．国王宣布本年度议会开幕，由议会就税收问题展开辩论
B．议会起草有关税收的法律文本，提请国王裁决
C．议长宣布议会开会，并主持讨论本年度国家税收
D．国王每年盛装莅临议会，宣布本年度议会开幕与闭幕
2．2011年8月伦敦发生暴乱后，卡梅伦首相一方面大幅削减公务员奖金，同时推出总额上百亿英镑的减税刺激经济发展计划，如果议会下院不能通过，卡梅伦首相可以(　　)。
①强迫投反对票的议员退出议会　②率全体内阁成员辞职　③呈请女王解散下院提前大选　④呈请女王作出最终裁决
A．①②③④
B．①②③
C．②③④
D．②③
3．下图反映的是威廉和玛丽接受《权利法案》，对此理解正确的是(　　)。
A．“议会至上”“王在法下”的秩序已经形成
B．英国资产阶级革命取得彻底胜利
C．资产阶级跪读《权利法案》体现“王在法上”
D．英国最终以宪法保障了民主
4．名英国学者对《环球时报》记者称，英国人把议会比作政坛“大本钟”——除了“还在那里闹出动静外，没有更大用处”。这表明(　　)。
A．代议制民主政治已丧失其存在基础
B．议会不再代表广大选民的利益
C．英国人厌倦了资产阶级的民主闹剧
D．行政权的扩张弱化了议会权力
5.光荣革命后，英国议会上院(贵族院)和下院之间围绕权力问题多次较量。经过多次改革，权力不断由上院转移到下院。时至今日，上院已经沦为下院的辅助工具。这一过程体现了英国政治进程的什么特点
(　　)。
A．法制化
B．制约化
C．民主化
D．集权化
二、材料题
6．阅读下列材料
材料一　素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》(中国社会科学出版社)
材料二　1746年，乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉·普特尼的意见，否决了由配兰(时任内阁首相)提出的任命威廉·皮特为国防大臣的建议。配兰等人毫不退让，于2月10日带领全体阁员和其他非阁员大臣集体辞职。乔治二世恼羞成怒，当时就任命巴思伯爵为财政大臣，受命组阁。巴思伯爵不是下院议员，又缺少一位能帮助他控制下院多数的得力助手，很难得到下院的必要支持。……他总共只当了两天“首相”，在英国近代政治史上创下了一个新记录。……乔治二世面临政治危机，只好再请配兰等人复职。
——阎照祥《英国政治制度史》(人民出版社)
材料三　其主要内容有：一是重新分配议席，下议院议席分配将郡议员人数由188席增加至253席，市代表由465席减至399席，取消“衰败选区”(人口减少、经济落后地区)，减少一些选区的议席，人口增加的选区议席增多，新兴工业城市取得较多议席。其具体规定是：人口不足2
000人的56个城镇被取消了下院议席，人口在2
000～4
000人之间的31个城市只能保留一个议席……
——陈敏昭《英国议会制度及其改革》
请回答：
(1)材料一中“根本改变了英国政治制度发展方向”指的是什么？据材料一分析英国政治制度发生根本改变的原因。(6分)
(2)据材料二归纳英国责任内阁制的基本原则，说明英国政坛出现危机的政治根源。(6分)
(3)据材料三概括1832年英国议会改革的主要内容，这一改革内容有何积极影响？(6分)
(4)纵观近四个世纪以来英国政治制度的演变，你能得出哪些启示？(4分)
【学习反思】
1、基础知识方面：
2、学习方法方面：
3、情感认识方面：
《英国代议制的形成与发展》导学案参考答案
材料1：有历史学家把辛亥革命称这光荣革命。
材料2
：基本原则：内阁成员集体负责，与首相共进退；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台，首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
特点：内阁实行集体负责制和个人负责制相结合；内阁与下议院互相牵制、抗衡与监督。
材料3
：原因：英国工业革命、民主运动、改革派和保守派斗争的推动，法国七月革命的影响。
影响：工业资产阶级加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
材料4：
预设问题：为什么有人把内阁称为英国议会中的“第三院”？
19世纪70年代以后,英国议会的权力和作用缩小了，内阁为何会凌驾于议会之上 “内阁专横”是否动摇和破坏了议会的主权原则
出现内阁专横局面的原因：政党组织的逐步健全，是形成内阁控制议会的政治原因。英国资本主义向垄断阶段过渡，垄断资本要求强化政府职能，干预经济生活。社会问题的不断增多，要求立法具有专业性、针对性、技术性，行政机关立法具有针对性强和快揵的特点。
内阁专横没有动摇议会主权的原则：内阁的权力来源于议会的授予；议会对内阁行使监督权。
材料5：英国国王是象征性的国家元首，处于统而不治的地位；议会是国家的权力中心；首相是政府最高行政首脑；内阁对议会负责。
巩固练习答案：
ADADC
6．(1)君主立宪制的确立。
原因：英国具有议会政治的民主传统；英吉利民族崇尚中庸；“光荣革命”吸取了以往的教训并取得成功。
(2)基本原则：内阁成员集体负责，与首相共进退；内阁首相要得到议会(下院)的多数支持。
政治根源：乔治二世试图突破《权利法案》和责任内阁制对国王权力的限制。
(3)主要内容：取消或减少原有选区议席，增加新兴工业城市议席。
影响：扩大了工业资产阶级的政治权利，推动了资本主义政治制度的发展；保证了英国资本主义的迅速发展。
(4)民主政治制度的确立需要一个长期发展的过程；要结合政治传统，适合本国国情；要讲究改革策略，采取灵活的斗争方式；民主政治制度的实行是历史发展的潮流。