部编2024版八年级历史下册第9课改革开放的起步【课件】

(共26张PPT)
第9课
改革开放的起步
学习目标
1.了解我国经济体制改革从农村开始的背景，阅读材料，知道农村改革的突破和家庭联产承包责任制的推广，认识家庭联产承包责任制的重大意义，感受中国农民的创造精神。
2.了解城市经济体制改革初步展开的背景和改革内容，比较改革前后企业发生的变化，了解集体经济、个体经济的新发展，新经济形式的出现等所有制结构调整相关的内容，认识城市经济体制改革的必要性和作用。
3.了解对外开放和兴办经济特区的史事，感悟特区精神。
4.了解改革开放初期我国外交政策的调整及外交成就，理解它们为改革开放和社会主义现代化建设创造了有利的外部环境。
一、农村改革：田野焕新生
背景/原因
材料一：“为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的百分之八十，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。坦率地说，在没有改革以前，大多数农民是处在非常贫困的状况，衣食住行都非常困难。” ——邓小平
根据材料归纳，中国的改革首先从农村开始的原因。（2分）
材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
②人民公社体制严重挫伤农民生产积极性，农业生产发展缓慢
①农村人口占大多数，农民生活困苦，农业是国民经济的基础，
目的：调动农民生产积极性，促进农村经济发展。
1.背景
一、农村改革：田野焕新生
试点
2.红手印启新路
1978年 安徽凤阳小岗村
材料：我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。
时间、地点：
方式：
作用：
影响：
实行包干到户，自负盈亏。
农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。
1979年秋，小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。 这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定。
敢为人先的实践
拉开了农村改革的序幕
一、农村改革：田野焕新生
推广
3.春风拂遍沃野
在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开，
到 1983年在全国农村普遍实行。
家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，分户经营、自负盈亏。
大包干，大包干，直来直去不拐弯。交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
——农民赞扬家庭联产承包责任制的歌谣
问题一：家庭联产承包责任制的形式？
问题二：家庭联产承包责任制的基础？
问题三：什么是农民的责任、权利和利益？
包产到户、包干到户
土地公有制
权：土地的使用权
（而没有所有权）
责
利
家庭联产承包责任制
使用权
经营权
所有权
集体
农民
一、农村改革：田野焕新生
意义
60年代凤阳当地歌谣
队长哨子吹破嘴，吹人下地跑断腿，喊了半天人半数，到了地里鬼混鬼。
1979年的凤阳花鼓词
说凤阳，道凤阳，
改革鼓点先敲响，
三年跨了三大步，
如今飞出为金凤凰。
4.沃土迎来丰收
①家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收入均有很大提高。
思考：家庭联产承包责任制的实行产生了哪些影响？
一、农村改革：田野焕新生
意义
4.沃土迎来丰收
思考：家庭联产承包责任制的实行产生了哪些影响？
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
一、农村改革：田野焕新生
意义
4.沃土迎来丰收
思考：家庭联产承包责任制的实行产生了哪些影响？
③全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权。这是农村经济和政治体制的重大改革。
1981年4月，四川省广汉县向阳公社在全国第一个实行政社分开，换上了乡政府的牌子
家庭联产承包责任制的普遍推行，从根本上动摇了“三级所有、队为基础”和政社合一的人民公社体制。1983 年中共中央要求在农村设立乡政权。到 1984 年底，全国基本完成了政社分设，实行了近 27 年的人民公社制度至此不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。
——共产党员网《党的十三大：系统阐述社会主义初级阶段理论》
“农村改革的成功，增加了我们的信心，我们把农村改革的经验，运用到城市的经济体制改革中去。”
——邓小平
改革从农村率先突破后，逐步转向城市经济体制改革
二、城市改革：都市展新颜
背景
材料一：时任首钢负责人周冠五称，管理20万职工却无权签字改造一个厕所，连盖厕所都需国家计划专项核拨：企业无产品自销权、资金自主支配权，技术改造与经营决策完全依赖上级审批。
——国务院国资委《周冠五：大型国企改革的探路者》
材料二：80年代初，一家濒临倒闭的青岛冰箱厂职工上班8点钟来，9点钟就走人，10点钟时随便在大院里扔一个手榴弹也炸不死人……”该厂当年亏损147万元。
——吴晓波《激荡三十年》
企业缺乏自主权
企业职工积极性不高
材料三：“文化大革命”期间，知识青年上山下乡。1979年，他们大量返城，全国城市待业人员达2000多万。
大量知青返城
就业压力大
根据材料归纳，城市经济体制改革的必要性（3分）
1.背景：
二、城市改革：都市展新颜
背景
1.背景：
福建省55位国营厂长、经理联名向省委、省政府写了一封“松绑”公开信：
“现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你们伸手要权”
企业经营自主权
计划经济:又称指令型经济,是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么,怎样生产,为谁生产,价格多少,都根据政府指令完成
二、城市改革：都市展新颜
过程
1979年
80年代初
阅读课本回答，为了破解这些问题，国家进行了哪些探索？
首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。
首钢通过实行经济责任制，把职工收入与企业经营效益直接挂钩，连续5个月利润稳定在3000万元以上。改革后，一线工人的奖金可以达到基本工资的两倍多，而完不成任务的车间则没有奖金，彻底打破了干好干坏一个样的“大锅饭”。6万多名职工的生产积极性被充分调动，企业自主进行技术改造的资金也大幅增加。
——《北京日报》
改革转向建立经济责任制，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。
作用：调动了企业和职工的积极性
2.打破旧制革新
二、城市改革：都市展新颜
过程
材料一 材料二
尹盛喜（左一）创业之初在北京前门箭楼脚下的茶摊卖大碗茶
1979年底，温州姑娘章华妹在自家门前支上小桌子，卖起了纽扣等小百货，并在1980年领到了温州市工商行政管理局颁发的个体工商业营业执照。这是改革开放以来全国第一张个体工商业营业执照。
开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。
采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针
为缓解知青返城就业压力，中央采取了什么方针？
二、城市改革：都市展新颜
变化及影响
3.经济百花齐放
影响：①克服了长期以来“吃大锅饭”的弊病，调动了企业和职工的积极性
②集体经济、个体经济有了新发展，还出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。
改革前 改革后
所有制形式 单一的公有制
管理方式 政企不分
分配方式 平均主义
公有制为主、多种所有制并存
政企分开，扩大企业自主权
实行经济责任制
三、对外开放：国门迎新风
建立
珠海
深圳
汕头
厦门
1980年，中央决定在广东、福建两省兴办4个经济特区。
思考：为什么首先在广东、福建兴办经济特区？
临近港澳台，靠近国际市场
地处沿海，交通便利
著名侨乡，有利于吸引外资
三、对外开放：国门迎新风
特点
经济特区“特”在哪些方面？
材料1：除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资3000万元以上……其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。
——《六十年国事纪要》
材料2：第十三条特区企业进口生产所必需的机器设备……，免征进口税……第十四条特区企业所得税税率为百分之十五。对技术性较高、资金周转期较长或……的企业，给予特别优惠待遇。第十八条凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞,出入境均简化手续,给予方便。
——《广东省经济特区条例》
①实行特殊的经济政策和经济管理体制;
②允许外国企业、个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动;
③在进出口、减免税等方面提供优惠条件。
注意：
特殊的是经济政策,不是政治上的特殊
三、对外开放：国门迎新风
成效及意义
短短几年间，深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市。
开放前的深圳
开放后的深圳
深圳被称为“一夜崛起之城”，成为对外开放的“窗口”
1984年，邓小平视察深圳后，欣然题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”
意义：①敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神得到有力的彰显。
②兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
经济特区建设取得了哪些成效？
三、对外开放：国门迎新风
课后活动
1984年，邓小平视察了深圳、珠海、厦门经济特区后说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。”
——邓小平《办好经济特区，增加对外开放城市》
结合邓小平这段话，谈谈经济特区对我国改革开放和社会主义现代化建设起到了哪些作用。
（1）有利于引进外资、先进技术和管理经验；
（2）推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流；
（3）发展了社会主义现代化事业
四、外交护航：和平谋发展
四、外交护航：和平谋发展
概况
阅读教材，梳理1978—1989年中国外交政策调整的关键事件。
1979年
20世纪80年代
1978年
外交政策调整
1985年
1989年
中国同日本签订中日和平友好条约
中美正式建立外交关系
改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断
邓小平提出“和平与发展是当代世界的两大问题”的重要论断
同中国建交的国家达到137个
美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府
中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大欺小，以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。
--《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日)
四、外交护航：和平谋发展
结合材料，谈谈你对我国外交政策调整的认识。
① 主张国家平等，反对霸权，永不称霸；
② 主张自主协商解决国际事务，反对大国垄断；
③ 基于 “和平与发展” 判断，为改革开放谋和平环境；
④ 坚持独立自主，拓展外交，推动世界和平
课后活动：
课堂小结
改革开放的起步
农村家庭联产承包责任制
时间：
形式：
意义：
1978年开始
包产到户、包干到户
城市经济体制改革初步展开
扩大企业自主权
实行经济责任制
开始所有制结构改革
对外开放和兴办经济特区
概况：
意义：
1980年兴办经济特区
特区精神、伟大创举
调整对外经济政策
1978年，中日和平友好条约。
1979年，中美建交
1985年，“和平和发展是当代世界的两大问题”
①②③
小试牛刀
1．（2025·广西·中考真题）1983年已基本在全国农村普遍实行的改革，“是在土地集体所有制基础上，将农民家庭承包经营的积极性和集体经济的优越性结合起来，受到农民的普遍欢迎”。材料描述的是（ ）
A．土地改革 B．农业合作化运动
C．人民公社化运动 D．家庭联产承包责任制
D
小试牛刀
2．（2025·四川遂宁·中考真题）1971年10月联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利；1972年尼克松访华，中美两国关系走向正常化；同年，中日两国正式建立外交关系。这表明我国在20世纪70年代（ ）
A．开启了独立自主的和平外交 B．开创了国家外交的新局面
C．打破了帝国主义的孤立封锁 D．形成了全方位的外交布局
B
小试牛刀
3．（2025·湖北·中考真题）九（1）班举办以“改革开放精神”为主题的手抄报展示活动，下列素材符合该主题的是（ ）
①小岗村生产队18户农民在田地包干到户的契约上按下手印
②中国人民志愿军坚守上甘岭阵地，击退敌军900多次冲击
③“铁人”王进喜率领钻井队，用“人拉肩扛”的方法搬运和安装钻机
④深圳建立经济特区后，创造出“三天一层楼”的建设速度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
小试牛刀
4．（2025·广东广州·中考真题）1980年，广州市政府给商贩发放经营牌照；1981年，经市政府批准，广州市白云米面制品厂从日本引进了全国第一条快食面生产线成套设备。这表明广州（ ）
A．注重发展公私合营经济
B．超前规划现代城市空间布局
C．勇于进行改革开放探索
D．实行了家庭联产承包责任制
C