突破练38　西方国家的政治制度与文官制度--2026全国版高考历史突破练(含答案)

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2026全国版高考历史突破练
突破练38　西方国家的政治制度与文官制度
一、选择题(每小题3分,共36分)
视角1　雅典城邦制与民主政治
1.(2026福建泉州八校开学联考)公元前5世纪,伯利克里在阵亡将士葬礼演说中宣称:“我们的政体之所以被称为民主政体,就是因为我们这个政府是为了多数人。”然而他又颁布法令,规定只有父母双方皆为雅典公民者才能享有公民权。这最能说明(　　)
A.雅典民主内涵随战争需要而调整
B.直接民主必然导致多数暴政
C.奴隶制经济是民主政治的基础
D.演说修辞与政治实践存在差异
2.(2025江苏无锡校级模拟)伯利克里认为一切职位都由抽签决定,任职的人对他们任上所做的一切负责,而一切意见均交公民大会裁决。苏格拉底曾说:“没有人愿意用豆子拈阄的办法来雇佣一个舵手或建筑师,吹奏笛子的人,或任何其他行业的人。而在这些事上如果做错了的话,其危害是要比管理国务方面发生错误轻得多的。”据此判断(　　)
A.前者赞同精英政治
B.前者主张易走向民众暴政
C.后者推崇民主政治
D.后者观点为贵族特权辩护
3.(2025湖北武汉模拟)古代雅典嫁妆制度规定,嫁妆不属于新婚夫妻,未来由婚生子嗣继承,如无子嗣则返还娘家。嫁妆占家庭总资产的比例通常为4%—14%。这一制度有利于(　　)
A.提高女性社会地位
B.完善民主政治
C.助推雅典殖民活动
D.巩固城邦基础
4.(2025河南金太阳模拟冲刺)下图所示内容出自亚里士多德的《雅典政制》一文。这可用于印证当时雅典(　　)
(城邦)制度便是这样,多数人被少数人所奴役,人民起来反抗贵族。党争十分激烈,各党长期保持着互相对抗的阵势,直到后来他们才共同选择梭伦为调停人和执政官,把政府委托给他。
A.城邦政治存在局限
B.权力制衡缺失严重
C.寡头政治基本形成
D.民众改革意识淡薄
视角2　古罗马政治制度的演变——由共和制到帝制
5.(2025黑吉辽蒙考前押题密卷)某古罗马政治家指出:“(民主制)号称按平等的法律赋予所有人平等的权利,实际上却与自己的名称背道而驰……君主制虽然让人听了不快,却是最切实可行、适合生活在其治下的政体模式。”这一论述旨在强调(　　)
A.民主制违背了历史的潮流
B.君主制更符合民众的利益
C.君主制是现实选择的结果
D.元首政治破坏了共和传统
视角3　中古时期的封建制度
6.(2025河南漯河名校三模)11—13世纪,法国一些城镇的居民联合起来,要求他们所依附的封建主或君主给予他们一些特权,允许他们不再缴纳各项费用,并聚在一起达成了属于“公众”的协定,法国历史学家将其称为“公社运动”,运动涉及整个西欧。“公社运动”的发展说明西欧(　　)
A.封建秩序受到挑战
B.王权的不断衰弱
C.民族国家逐步成形
D.农民地位的提升
7.(2025江西天星教育高考押题)有学者指出,中古西欧的封君封臣制度具有下图所示的特征。据此可知,在封君封臣制下(　　)
A.土地占有权与使用权分离
B.封君以封臣组建常备军队
C.契约关系构成单向等级性
D.封臣与封君双方相互依存
视角4　西方资本主义政治制度的确立与发展
8.(2025湖北黄冈中学四模)1215年《大宪章》开篇词强调约翰王在“坎特伯雷大主教(等贵族)……与吾国其余忠顺臣民所谏”进行昭告;1225年《大宪章》开篇则表述为:亨利王出于自觉之善意,特授予大主教、主教、修道院院长、伯爵、男爵以及朕之王国的所有臣民如下诸多权利。这一变化反映出(　　)
A.王权与教权的斗争趋于缓和
B.贵族政治影响力的持续增强
C.国王权力来源观念发生转变
D.英国君主立宪制度基本确立
9.(2025江西高考押题)据1689年《权利法案》第9条记载:“议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或讯问。”但18世纪初的议会档案显示,上议院贵族仍占据70%的议会席位,且下议院议员选举中“衰败选区”(人口稀少但保留席位)现象普遍。这表明此时的英国(　　)
A.君主立宪制存在民主形式与实质的矛盾
B.议会主权原则遭到贵族势力挑战
C.内阁制下尚未形成权力的制衡机制
D.王权通过贵族寡头政治得以复辟
10.(2025重庆一中适考最后一卷)1921年11月,美国《母婴法》生效,该法规定联邦政府要为各州的母婴工作提供资金援助,并进行指导与监督。马萨诸塞、康涅狄格和伊利诺伊三州反对该法,马萨诸塞州还以该法违宪为由上诉至联邦最高法院,遭到驳回。20世纪20年代后期,《母婴法》未能通过延期请求而遭终止。这表明美国(　　)
A.政府开始大规模干预经济
B.民主共和体制遭到冲击
C.各州与中央矛盾日趋激化
D.政治体制影响行政效能
视角5　近代西方文官政治的发展演变
11.(2025湖南师大附中模拟)下表反映了19世纪英国文官制度改革的关键节点,下述改革反映的本质是(　　)
1855年 接受《关于建立常任文官制度的报告》,颁布法令,试行考试录用
1870年 再次颁布法令,确立公开竞争考试、择优录用原则
1880年 推行文官分级管理制度,将文官按照职责、能力和职位高低划分为不同等级
A.贵族特权向专业治理的转型
B.君主立宪政体的法治完善
C.工业革命后科学管理的进步
D.政党政治中的分权与制衡
12.(2025浙江精诚联盟三模)1883年《美国文官法》通过后,文官常任化使政策执行不再受选举周期干扰,但也让文官集团成为独立于政党之外的政治实体。总统虽为行政首脑,却难以完全控制文官集团,因其效忠对象转向法律和国会授权。材料旨在强调美国文官制度的确立(　　)
A.重构了三权分立体制
B.增强了政府工作的稳定性
C.导致政党政治的解体
D.深刻影响了政治权力结构
二、非选择题(14分)
13.(2025新疆喀什地区三模)阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一　自秦代确立郡县制以来,中央政权通过行政层级直接统辖地方的模式逐渐定型。汉代刺史制度强化了对地方的监察,唐代道制与宋代路制皆对地方权力进行了分割。至明清时期,督抚制度与密折奏事体系形成垂直管控网络,地方财政、军事、司法权高度收归中央。这种“强干弱枝”的集权体制,使得中国古代虽历经王朝更迭,但政治文化传统始终延续。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二　在中世纪西欧封建制度下,封君与封臣通过契约建立双向义务关系,庄园法庭依据习惯法裁决纠纷。11世纪后,城市通过赎买获得自治特许状,市民阶层组建行会管理市政。英国《大宪章》(1215年)确立了“王在法下”原则,三级会议、议会逐渐成为制约王权的制度平台。启蒙思想家进一步提出分权制衡理论,美国《联邦党人文集》强调“用野心对抗野心”,形成联邦与州的双重分权体系。这种权力结构为近代西方政治转型提供了制度遗产。
——摘编自[美]哈罗德·J.伯尔曼《法律与革命》
(1)根据材料并结合所学知识,比较中国古代与西欧中世纪至近代政治权力运行机制的根本差异,并分析形成差异的历史条件。(8分)
(2)结合材料及所学知识,分别阐述两种政治体制对中西方文明发展路径的影响。(6分)
答案：
1.D　伯利克里宣称雅典“政府是为了多数人”,体现了民主,可他颁布的法令规定只有父母双方皆为雅典公民者才能享有公民权,可见演说修辞与政治实践中对公民权的规定存在差异,故选D项;材料未显示民主内涵因战争需要而调整,排除A项;材料未体现直接民主导致多数暴政的内容,排除B项;材料没有关于奴隶制经济与民主政治关系的表述,排除C项。
2.B　根据题干“伯利克里认为一切职位都由抽签决定,任职的人对他们任上所做的一切负责,而一切意见均交公民大会裁决”可知,伯利克里赞同抽签选举的直接民主,但这容易导致民主政治走向民众暴政,B项正确;伯利克里赞同直接民主,而不是精英政治,排除A项;苏格拉底反对抽签选举的直接民主,主张精英政治,排除C项;材料中苏格拉底只表达出反对抽签选举的态度,没有为贵族特权进行具体的辩护,排除D项。
3.D　古代雅典的嫁妆制度规定嫁妆由婚生子嗣继承,无子嗣则返还娘家,且占家庭资产比例较小,这一制度通过确保财产在家庭或娘家内部流转,避免了家族财产外流,维护了家庭作为城邦基本单位的稳定性,从而强化了城邦的社会结构,故选D项;雅典女性没有公民权,且材料中的规定无法提高女性社会地位,排除A项;嫁妆制度属于私法领域,与公民集体参政的民主政治无直接关联,排除B项;殖民活动需要大量资源,嫁妆比例低且用于家庭内部,无法助推殖民扩张,排除C项。
4.A　雅典城邦中多数人被少数贵族奴役,人民反抗,党争激烈,最终共同推举梭伦为调停人,这反映出城邦政治在调和阶级矛盾、维护社会稳定方面存在缺陷,体现了其制度的局限性,故选A项;材料焦点是雅典城邦内部的社会冲突而非权力分配失衡,且梭伦改革后始建公民大会等机制,排除B项;寡头政治虽因少数贵族统治而存在,但人民反抗和党争表明它正受挑战,且材料未显示其“基本形成”,排除C项;民众主动反抗贵族并推选梭伦为调停人,显示出了强烈的变革诉求和参与意愿,排除D项。
5.C　根据材料,君主制“却是最切实可行、适合生活在其治下的政体模式”可知,该政治家强调君主制的实行是基于现实,确实更适合当时状况,是现实选择的结果,故选C项;材料未提及民主制违背历史潮流,排除A项;君主制更符合民众利益并非材料重点,该政治家强调的“适合生活”是指治理可行性而非民众福祉,罗马帝国时期虽有“罗马和平”但民众权利受限,利益未得到优先保障,排除B项;元首政治破坏了共和传统与材料无关,排除D项。
6.A　公社运动中城镇居民联合要求封建主或君主给予特权,并达成自治协定,这挑战了封建领主的传统权威,体现了封建秩序受到挑战,故选A项;“公社运动”期间居民常寻求君主支持以对抗地方领主,由此可能强化王权,而非削弱王权,排除B项;“公社运动”主要体现为争取地区自治,并未推动国家统一进程,排除C项;材料反映的是城镇居民争取特权,未提及农民地位提升的相关内容,排除D项。
7.D　由材料可知,封君依赖封臣的军事支持和经济贡献,封臣则依赖封君的土地授予和庇护,这种相互依存关系体现了制度的本质,故选D项;封臣通过分封获得土地的使用权和收益权,但理论上土地所有权仍属于封君或更高层领主(如国王),这种分层结构确实导致了占有权与使用权的分离,但这一特征更多涉及土地制度本身,而非题干强调的“人际关系”特征,排除A项;中古西欧的军事服务以临时征召为主,封臣仅在需要时提供兵役,而非组建常备军,排除B项;封君与封臣的契约关系本质上是双向的,封君需提供土地和保护,封臣则效忠并履行兵役等,尽管存在等级性,但“单向”表述不准确,排除C项。
8.C　1215年《大宪章》中约翰王的昭告是在贵族等建议下,体现权力源于臣民建议;1225年《大宪章》中亨利王称出于自觉善意授予权利,反映出国王认为权力来自自身,这一变化表明国王权力来源观念转变,故选C项;王权与教权斗争涉及宗教与世俗权力冲突,但材料仅提及大主教作为建议者,未涉及斗争情况,排除A项;贵族的影响力在1215年《大宪章》中体现,但1225年《大宪章》表明贵族干预削弱,且材料未体现其持续增强,反而暗示王权强化,排除B项;英国君主立宪制开始确立于1689年《权利法案》的颁布,排除D项。
9.A　1689年《权利法案》虽保障了议会部分权力,但18世纪初上议院贵族占据多数席位、“衰败选区”现象普遍,这说明民主权利实际上被贵族掌控,显示了君主立宪制存在民主形式与实质的矛盾,故选A项;议会主权原则在《权利法案》中确立,贵族势力虽强大但并未挑战该原则,反而通过议会行使权力,排除B项;内阁制在18世纪逐渐形成,但材料仅涉及议会组成,未提及内阁运作或权力制衡机制,排除C项;D项说法不符合史实,排除。
10.D　《母婴法》从生效、面临三个州的反对、上诉联邦最高法院再到最终未通过延期请求遭到终止,这一过程体现出美国联邦体制下中央与地方权力博弈等政治因素影响了政策的实施与推进,进而影响行政效能,故选D项;该法聚焦母婴保健,属于社会政策领域,并非政府干预经济的开端,排除A项;联邦最高法院驳回州的上诉,维护了联邦法律权威,强化了宪政框架,而非冲击民主共和体制,排除B项;材料体现不出各州与中央矛盾激化,排除C项。
11.A　随着英国工业革命的发展,传统依靠贵族特权的管理方式无法适应社会发展的要求,这一时期英国文官制度进行改革,从试行考试录用,到确立公开竞争、择优录用原则,再到推行分级管理,体现了从依靠贵族特权向专业治理的转变,故选A项;君主立宪政体的法治基础在1689年《权利法案》后逐渐稳固,排除B项;工业革命虽促进了管理革新,但文官改革的核心是治理专业化而非科学管理应用,排除C项;材料未体现政党政治中的分权制衡机制,且材料聚焦文官的录用与管理,排除D项。
12.D　根据材料,1883年《美国文官法》确立的常任文官制度使文官集团独立于政党,效忠法律和国会而非总统,这改变了行政系统内部总统与文官的关系,实质上调整了行政权在联邦政府中的分配方式,体现了政治权力结构的深刻变化,故选D项;三权分立指立法、行政、司法之间的横向制衡,文官改革属于行政体系内部调整,未重构三权分立体制,排除A项;材料侧重强调文官独立化对权力结构的影响,而不是强调其稳定性,排除B项;美国政党政治并未解体,文官制度也不会导致其解体,排除C项。
13.参考答案 (1)根本差异:中国古代是中央集权体制,中央对地方垂直管理,权力集中于中央;西欧中世纪至近代是多元权力体制,存在封君封臣契约关系、城市自治、法律限制王权等,权力相对分散。
历史条件:中国古代,经济上以小农经济为主;政治上自秦建立中央集权制度并不断强化;思想文化上儒家大一统观念的影响。
西欧中世纪至近代,经济上中世纪庄园经济相对独立,商品经济发展促使城市兴起争取自治;政治上中世纪封君封臣制度权力分散,近代资产阶级兴起推动权力多元化;思想文化上中世纪基督教神权限制世俗王权,近代启蒙思想倡导分权制衡。
(2)影响:中国古代,有利于国家统一、社会稳定和经济文化交流发展;封建社会后期抑制了地方和社会活力,阻碍了新的经营方式发展。
西欧中世纪至近代,有利于商品经济、城市和资本主义发展,推动民主政治和思想文化繁荣;中世纪权力分散导致政治动荡、战争频繁,影响经济文化的交流与发展。
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