一 代议制的确立和完善
教学目标：
【知识与能力】
了解英国资产阶级革命的简单历程,理解“光荣革命”的影响;
??? 了解英国国会和国王关系的演变,理解国会与国王进行权力的角逐是资本主义因素在英国各经济领域日益发展的必然结果;了解内阁制形成的基本史实。
【过程与方法】
从“光荣革命”发生的背景和经过,分析“光荣革命”的意义;结合相关材料,理解议会与国王斗争的实质;通过网络、书籍广泛搜集资料、进行大量阅读,在此基础上加强对本课历史人物、历史发展脉络的丰富和理解,从而使学习内容生动起来、学生学习主动起来。
?? 【情感态度与价值观】
??? 认识英国资产阶级革命推翻了封建君主专制制度,是一场伟大的革命,有着划时代的进步意义;通过对英国资产阶级革命过程以及资产阶级与国王斗争的曲折过程,认识一种新制度诞生的曲折性;理解“光荣革命”的意义,认识新制度的诞生对欧洲乃至世界产生的巨大影响。
学情分析：
存在优势:(1)学习资源,有关英国资产阶级革命方面的探究资料丰富易得(网络视频。电视节目,历史书籍等)
(2)学习基础:学生在经过了初中历史课的学习,已经基本了解英国资产阶级革命的背景,内容,影响等。学生已经初步感知了19世纪英国乃至世界的政治,经济发展的基本走向,为探索本课奠定了良好的知识背景
存在不足:(1)学生在理解能力,学习态度等方面存在个体差异
(2)本课题内容理论性比较强,政治名词比较多,艰涩而难以理解,学生的兴趣难以调动。
解决对策:充分利用学生的优势资源,发挥他们的学习主体性,将相对简单和学生们已经学过的知识让学生们自己完成或是在自己的提示下完成,充分调动他们参与课堂的积极性。对一些理解性较强的问题用史料作为辅助的理解,逐层次,由浅入深的递进式分析。
教学重难点：
【重点】
?? 对英国君主立宪制度的确立及特点的分析、理解与掌握。
? 【难点】
?? 依照学生现有的知识水平,在对本节的政治制度的建立及特点的理解与掌握上有一定的难度。如英国的君主立宪制度、议会民主制的特点等。
教学过程：
【导入】
1、教师提问:大家对“国王”这个词有什么理解?(古代的一国或一方之主。人民都要服从国王的命令。)
2、展示图片一:中国古代的皇帝独尊,皇权至上,天下事皆决于上。
3、展示图片二:如果上下议院做出决定,即使是把女王的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。由此大家可以看出英国国王的权力受到限制,为什么会这样呢?英国的政治制度和中国的有哪些差异?让我们带着这些问题进入本节课的学习。
【讲授】
1|先来了解,什么叫做代议制(代议制含义):(教师分析讲述):公民通过选举代表组成代议机关,间接参与议政行使民主权力的政治制度和组织形式。通常以议会(国会)作为代议机关。说简单一点就是公民通过代表行使民主权力的间接民主制度。
过渡:现今英国的君主立宪制度就是代议制的一种。
2、君主立宪制的内涵:保留了君主,却不赋予君主权力的政治体制。(学生通过解读一则材料来得出结论 )
材料:维多利亚女王在位时期的宪法权威白芝浩特用这样一句话描述了女王的权力和地位:上下两院(也就是议会)如果做出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。
讲述:在人类历史上,每一个新制度战胜旧制度必然要经历漫长的曲折和反复过程,英国是世界上最早确立资产阶级政权的国家,它是在一个怎样的背景下建立资产局阶级政权的呢?
(一)“光荣革命”——英国资产阶级革命结束的标志
光荣革命后信奉新教的威廉三世即位为国王,按照资产阶级的意志来统治英国。由此可见 英国资产阶级在光荣革命后推翻了封建专制统治,实现了革命最初的既定目标,确保了资产阶级和新贵族的既得利益,因此是一场胜利的革命。
同时应当看到,英国资产阶级革命保留了国王,大大削弱了王权,这是资产阶级和新贵族妥协的产物,是与当时英国国情以及革命领导力量的构成相适应的,是切合实际和符合历史发展规律的。
过渡:光荣革命之后英国资产阶级夺取政权的革命取得胜利,国王由议会决定的但是国王的权力受到限制依然有很大的权力,因此在英国光荣革命后,议会必须采取措施限制国王的权力以避免其专政乃至复辟。
(二)限制王权的法案:《权利法案》和《王位继承法》的颁布——君主立宪制的形成
提问:同学们,要是你们是资产阶级或新贵族的一员,你们会用什么方式才能限制王权,保障自己的权力和利益?用这样的一个问题引入权利法案和王位继承法,课件上演示节选的权利法案,并通过接力式的回答逐条分析限制了国王哪些权力。
材料1:凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。
凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。
除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
材料2:议会议员之选举应是自由的。
议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。
为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。
材料3:有人说英国的革命实际上是议会的革命,“革命前是国王的议会, 革命后是议会的国王” 。
材料1中这几条法律条款限制了国王哪些方面的权力?
(立法权、征税权、司法权、军事权)
材料2中这几条法律条款保证了议会哪些权力?
(选举权、言论自由权、集会权)
为什么说“革命前是国王的议会, 革命后是议会的国王”?
(革命之前,国王相信“君权神受”,王在法律和议会之上,议会的权力来源于国王;革命之后,国王权力来源于议会,王在法律和议会之下。两者的权力和地位发生了质的变化。)
1701年,议会又通过了《王位继承法》对王权做了进一步的限制,如王位继承权、任命法官的权力。
资产阶级议会颁布这两部法律的目的是什么?(限制国王权力,扩大议会的权力,保护资产阶级和新贵族的利益)通过这两个法律,实际权力逐渐转移到议会手中,确立了议会权力高于王权,司法独立于王权的原则。英国保留的国王不是封建专制国王,而是“立宪”君主。限制国王这些权力体现了资产阶级的的意志,维护资产阶级的利益,可以说这种政治制度在一定程度上促进了英国社会的进步和发展。
小结:从以上资料可以得出君主立宪制有什么特点呢?(特点一:君主权力受法律限制;议会是权力的中心,高于王权;司法权独立)
过渡:这是三百年前的英国君主立宪制,这个时候的立宪制与今天英国的君主立宪制有一定的差别,这三百年是不断完善的过程。下面我们就来了解英国君主立宪制的完善和发展过程。
(三)、 “小密室”的演变——内阁制的形成
提问:责任内阁制是怎样形成和完善的?
国王:乔治一世时期,因为不懂英语,不参加内阁会议,由下院多数党首领主持会议。于是国王掌握内阁的权力丧失,也就失去了行政权。
内阁:内阁是由多数党领袖任首相后,在国王的任命下组建的,1721年,下院多党领袖沃波尔当选为第一任内阁首相,开创了由多数党领袖任首相并组建内阁的先例。内阁对议会负责,定期向议会汇报工作。若内阁受到下院的反对,首相就要辞职,向议会谢罪,或者解散下院重新选出下院,再由下院决定内阁的去留,这就形成了内阁向议会负责的责任内阁制。
议会:国家的权力中心在议会,取得了对行政权力的监督控制权。)
小结:从这部分材料我们可以得出英国君主立宪制的第二个特点是什么?(特点二:国王统而不治,内阁对议会负责。)
过渡:英国就确立了君主立宪制度,但是一种政治制度并不是确立了就终结了,也不是说英国的民主政治走到了终点,每种政治制度都有生命的,只有不断完善完善,顺应现实的需要不断完善和发展才有可能长远。
(四)、议会选举规则的制定:
这一指目关于看看英国的君主立宪制的完善是让学生自主学习。提问:归纳1832年后的选举制度有了什么变化?让学生分组讨论完成。
(选取分配的议席改变了,取消和减少衰败选区的议会代表席位,们的席位转给新兴的工业城市;降低选民的财产资格。继而分析这个变化的政治影响,由于新兴的工业城市有了选举资格,再加上选民财产资格的降低都使得资产阶级享有广泛的民主。这是英国君主立宪制完善的一个表现但是工人和贫民的政治权利仍然受到种种限制。这又是英国君主立宪制的局限。)
在这个过程中要注意指导学生既要肯定君主立宪制的逐渐完善但是又要看到缺陷,是需要继续完善
过渡:时间不会停止,英国君主立宪制的完善过程也还在继续。接下来又会发生什么呢?
(五)、英国议会中的“第三院”
同学们通过看书总结19世纪末英国代议制下内阁与议会的发展趋向。(“内阁几乎垄断了全部的立法提案权,内阁还逐渐掌控了议会的财政权,议会对内阁的监督权也变弱了。这就是“内阁专横”的政治格局。)
【巩固新课】
讲述:我们再回到课文标题,来了解代议制。你们认为代议制的“代”是什么意思?(代替、代表)104页知识链接,从概念上来看:代议制是公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权利的一种民主制度和组织形式。代议制突出的是“间接”参政议政、是“民主制度和组织形式”,因此它是一种间接的民主,与雅典的民主政治不同,雅典的民主是直接的民主。
英国的代议制是什么?英国的代议机构是什么?
(英国代议制是君主立宪制。代以机构是议会。资本主义国家的代议机构是国家的立法机关,独立形式立法权。英国的立法机关是议会,议会的议员由公民选举产生来间接行使参政议政的权利。)
【归纳小结】:结君主立宪制下国王,议会,内阁的关系巩固新课:
【课堂升华】:资本主义制度在英国的确立,也就是君主立宪制的确立。而这一制度开创了资本主义民主制的先河,有史学家认为英国资产阶级革命是世界近代史的开端,足以见其历史的重要性。而对于君主立宪制度的完善,随着时代的发展还会不断进行,不会终止这个完善的过程也是人类探索政治文明的过程,而这其中的经验和教训将是人类文明的重要组成部分。
【练习】
画出君主立宪制下国王,议会,内阁的关系图
课件33张PPT。 今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。
—（清）康熙帝 一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”专题七 近代西方民主政治的确立与发展一 英国代议制的
确立和完善 了解《权利法案》的制定和责任内阁形成的史实
理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 [课程标准]君主立宪制的含义?君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。 代议制是由选举产生的机关来行使国家权力的制度,一般以议会作为代表民意的机关,
故被称为代议制.
代议制的基本特征有四:其一,普选产生议员组成议会;其二,代表民意行使国家权力;其三,议会决议经议员共议,多数通过生效;其四,议会行使的权力包括立法权、财政权和行政监督权.导语：
为什么讲代议制必先讲英国？
英国议会制度确立的标志是什么？ 英国是近代议会制度的发源地，英国议会有“议会之母”的称誉。《权利法案》的颁布二、过程： 资产阶级革命和光荣革命三、特点和作用：一、背景： 第一课：代议制的确立和完善1、奠基:《权利法案》和《王位继承法》2、发展：责任内阁制的形成3、完善：1832年议会改革4、强化：内阁专横斯图亚特王朝封建统治
詹姆士一世 宣扬君权神授
查理一世 厉行君主专制英国资本主义经济发展
资产阶级 要求限制王权
新贵族 扩大政治权利原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展 光荣革命---英国代议制确立的背景
1688年“光荣革命”，资产阶级革命完成1660年，斯图亚特王朝复辟 查理二世、詹姆士二世：恢复天主教，迫害新教徒克伦威尔统治；死后，政局混乱1640年资产阶级革命；两次内战； 1649年处死查理一世，成立共和国 1649年，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。（一）确立：限制王权的法案——《权利法案》和《王位继承法》
1.法案
①《权利法案》（1689年）二、英国君主立宪制的发展过程《权利法案》的颁布 全称《国民权利与自由和王位继承宣言》（An Act Declaring the Rights and Liberties of the Subject and Settling the Succession of the Crown） 白金汉宫（Buckingham Palace） 1703年由白金汉公爵兴建,
1863年始成为英国历代君主的寝宫 。Queen Elizabeth II 《权利法案》的内容
凡未经议会同意，以国王权威 停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。
除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。立法权征税权司法权军事权限制了国王的哪些权利？《权利法案》的内容议会议员之选举应是自由的。
议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。
保证了议会的哪些权力？选举权言论自由权集会权1、奠基——限制王权的法案：《权利法案》二、代议制的确立过程限制王权：
扩大议会权力：立法权、 征税权、
（财政权）军权、言论自由权、集会权司法权（2）结果：权力转移……确立……奠定……思考二 ： “君主立宪”的含义？（1）时间：君主权力受宪法（法律）制约
——法律取得至高地位（1）内容1689年唐宁街10号(No 10 Downing Street)建于1680年,18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。James Gordon Brown 2、发展——责任内阁制（Cabinet System ） 的形成二、代议制的确立过程1、奠基——限制王权的法案：《权利法案》
《王位继承法》 阅读第三目，思考：
1、英国责任内阁制是怎样形成的？
枢密院
内阁
国王不参加
多数党领袖组阁（首相）2、责任内阁制形成后，内阁和国王的关系如何？和议会的关系如何？
君主上院下院内 阁选 民司 法 独 立任命（贵族世袭）选举组 成 议 会多数
组阁形式任命负责（权力中心 立法权）（行政权）（司法权）（国家象征 统而不治）监督首相君主专制，
大权独揽。思考三 : 在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立“内阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在18世纪，英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。
请思考：
18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？咨询权，无决策权掌握最高行政权君主“统而不治”君主专制的产物资产阶级民主
政治的产物学以致用:1、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：
A 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？
B 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？
C 议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。集体负责，共同进退。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；
内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制? 目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：
欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙
亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔你知道吗？英国议会大厦（Westminster Palace）
从十三世纪以来，这里就是英国国会开会的地方，
而且也同时是国王的宫殿。 2、发展——责任内阁制（Cabinet System ） 的形成二、代议制的确立过程1、奠基——限制王权的法案：《权利法案》3、完善——议会选举权扩大：1832年议会改革
(1)背景(2)内容：(3)评价： 财产资格“衰败”工业…获得参政权和选举权，…的权力受到限制2、发展——责任内阁制（Cabinet System ） 的形成二、代议制的确立过程1、奠基——限制王权的法案：《权利法案》3、完善——议会选举规则的制定：1832年议会改革4．强化——议会中的“第三院”：内阁权力膨胀思考五:
为什么把内阁称做英国议会中的“第三院”？
结合史实，谈谈内阁所掌控权力的演变？立法权、财政权、行政权 材料二：一位近代英国研究宪法的权威人士曾说：“上下两院（议会）如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”材料一：摘自《权利法案》
1、未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力 。
2、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，皆为非法 。
3、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属非法。 ……特点１：国王处于”统而不治“，属于虚君特点２：国家的权利中心在议会。 材料三：英国有这样习惯，一旦内阁受到下院反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。特点３：内阁对议会负责。英国君主立宪制的特点作用国内
世界——对其他国家的资产阶级建立新的制度，产生巨大影响 。为英国资本主义发展提供了有力保障。
(2) 权力互相制约与平衡有利于科学决策。
(3) 不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的政治主张，参与国家管理，避免了不必要的暴力和内战。练习与测试 １．17世纪末欧洲发生了一场女婿登基、岳父逃亡的革命，登基的国王是:
Ａ．克伦威尔 Ｂ．威廉三世
Ｃ．詹姆士二世 Ｄ．乔治一世
2．英国《权利法案》公布的意义在于: Ａ．使议会得到了自由选举国王的权力
Ｂ．为限制王权提供了宪法保障
Ｃ．宣告废除了封建制度
Ｄ．国王必须参加内阁会议 3．英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为:
Ａ．议会权力加强 Ｂ．法律取得至高地位
Ｃ．国王权力受到限制 Ｄ．内阁制度形成
4．1689年英国议会制定《权利法案》的主要目的Ａ．剥夺国王的权利 Ｂ．按宪法选举国王
Ｃ．削弱和限制国王的权利 Ｄ．加强人民的权利
5．通过《权利法案》，议会取得的权力主要是:
Ａ．行政权 Ｂ．王位继承权 Ｃ．立法权 Ｄ．外交权７．1701年英国议会通过了《王位继承法》，进一步加强了 （ ）
Ａ．国王的权力 Ｂ．议会的权力 Ｃ．内阁的权力 Ｄ．首相的权力
８．英国责任内阁制形成于 （ ）
Ａ．17世纪末 Ｂ．18世纪 Ｃ．19世纪 Ｄ．20世纪
９．英国内阁的第一位首相是 （ ）
Ａ．克伦威尔 Ｂ．沃波尔
Ｃ．乔治一世 Ｄ．威廉三世10．1832年英国议会改革的主要推动力是 （ ）
Ａ．工人阶级 Ｂ．工业资产阶级 Ｃ．农民 Ｄ．新贵族
11.下列关于1832年英国议会改革的叙述，正确的是
①???? 改革的根本原因是工业革命②工业资产阶级经济实力强大，强烈要求参与政权管理
③工业资产阶级在国会取得了优势，扩大了资产阶级民主④工人取得普选权
Ａ．①②④ Ｂ．②③④
Ｃ．①②③ Ｄ．①③④12.1832年议会改革的主要受益者是 （ ）
Ａ．国王 Ｂ．贵族
Ｃ．工业资产阶级 Ｄ．工业无产阶级
13.19世纪70年代后英国政治体制发展的特点是 （ ）
Ａ．议会权力削弱，国王权力增强
Ｂ．内阁权力削弱，议会权力增强
Ｃ．议会权力削弱，内阁权力增强
Ｄ．议会和国王权力增强，内阁权力削弱
14.被英国人称为议会中的“第三院”的是 （ ）
Ａ．上院 Ｂ．下院
Ｃ．国王 Ｄ．内阁15.下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是 （ ）
Ａ．下院议员由选民选举产生
Ｂ．下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相
Ｃ．上院成为国家权力中心
Ｄ．国王“统而不治”只是最高权力的象征
