4-3 美国代议共和制度的建立 导学案 (2)

第3课
美国代议共和制的建立
【教学目标】识记《邦联条例》，1787年《邦联条例》及主要内容，理解美国宪法制定的背景和目的，美国宪法所规定的政治体制。
【自主学习】
一、
《美利坚合众国宪法》的制定
1、制定的背景(看教材P49-50)
(1)必要性——独立后的美国是松散的邦联制国家，不利于社会发展，迫切需要建立强有力的中央政府。
(2)可能性——
a.理论来源:17-18世纪，启蒙思想家洛克孟德斯鸠的分权学说
b.历史借鉴:18世纪英国君主立宪制的不断完善
2：制定的过程
1787年费城制宪会议制定并通过
1788年，宪法得到最低需要的9个州的批准后，正式生效。
二.美国1787年宪法的内容
1.
宪法的组成
⑴序言----
⑵正文(共7条)----对立法权，行政权和司法权加以说明和规定，并对其他立法事项，州与联邦的关系，修正案制定和生效的问题进行了规定。
2.主要内容
(1)政体---确立代议共和政体：
以“主权在民”为宗旨，以代议制为基础
(2)国家权力运行机制---确立三权分立原则，体现了
“分权与制衡”的思想：立法权归国会；行政权归总统
；司法权归联邦法院。
(3)国家结构形式—确立了联邦制：对联邦和州的权利做了规定，联邦政府地位高于各州
三.
对1787年宪法的评价(一分为二)
1.历史意义
(1)建立了不同于英国君主立宪制的总统制
联邦制和代议共和制相结合的国家制度。
(2)维护了独立战争的成果，从制度上保证美国的发展、壮大。
(3)是近代世界第一部成文宪法，为许多国家所效仿
2.1787年宪法的局限性：
(1)原因：a.制定目的在于挽救邦联；b.各利益集团妥协的产物
(2)表现：
a.它承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。
b.拥有一定财产的白人男性才有选举权，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺，没有真正解决人权问题。
c.没有保障个人权利的权利法案
四.修正:从1791年至1992年共通过27条修正案，现今的美国宪法包括1787年宪法和27条修正案
【合作探究】
美国总统制共和制和英国君主立宪制的异同点：
项目
英国君主立宪制
美国总统制共和制
国家元首称谓
国王、皇帝等
总统
元首产生方式
世袭
选举
国家元首地位
“统而不治“
有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力
国家权力中心
议会
总统
政府产生方式
下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相提名组成内阁
总统任命
元首、议会、政府关系
政府对议会负责，不对元首负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举
。
政府对总统负责，不对议会负责；总统行使权力时对议会不负政策上责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会。
相同点：都属资本主义国家政权组织形式，建立在生产资料私有制基础上，由资产阶级国家性质决定并为之服务；都体现了三权分立原则
。
【目标检测】阅读下列材料：
材料一
２０００年一位９０岁的加州老太太桃莉丝·汉道克，徒步横穿５１００公里到达华盛顿，以普通游客的身份进入联邦国会大厦，发标政治演说，立即被警察当场逮捕。因为“国会大厦是立法重地，在那里立法的国会议员们，只要在这个屋顶下说什么都可以，怎么说都不犯法，都不会被逮捕定罪。它有立法豁免权。而只要你不是国会议员，就不得在这里发表任何政治演说，不能有任何政治示威的行动……那是为了保障立法者，能够在绝对没有压力的情况下，把他所代表的选区的民众意见，顺畅的说出来……如果让议员们身处狂热民众的实际包围之下，……甚至用武力驱赶议员，……所谓民主当然就玩完了。”——－摘自丁林《九旬老太的长征与被捕》
材料二
１７８９年，经过资产阶级民主派的努力，美国宪法增加了十条修正案(政府不得立法等。)……华盛顿当选为美利坚合众国第一任总统，组成了第一届联邦政府。
材料三
据报道，美国前总统克林顿任期内来华访问时，曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时，发现了一个小女孩站在高处观望他，双方招呼并对话：　
克：你为什么站那么高？
孩：可以看清楚美国总统。
克：你知道他是干什么的？
孩：管美国人(民)。
克：(略为思索后)准确的说，是美国人民在管总统。
(１)材料一中美国队国会大厦使用的规定，在英国历史上可以找到哪部法律文献的规定与之相似？《权利法案》　
(２)试就材料一所述立法议员受到压力的情况，从中外历史上各举一例。
拿破仑称帝或波拿巴称帝　，袁世凯当选大总统
(３)结合材料二、三和所学知识，你认为美国宪法、选民、国会、总统、政府之间相互关系如何？
选民选举产生议会和总统，议会制定宪法，总统组织政府并遵循宪法。(或答三权分立亦可)