【课堂新坐标】2016-2017学年高中历史必修一（人教版）：教师用书 （1份打包）

第1课　夏、商、西周的政治制度
学习目标：
1.了解宗法制和分封制的基本内容。
2.认识中国早期政治制度的特点。
1.重点：西周分封制和宗法制的目的、内容、特点及作用。
2.难点：分封制和宗法制的关系；中国早期政治制度的特点。
教材整理1　从禅让到王位世袭
1．背景：约公元前2070年，禹建立我国历史上第一个王朝——夏。我国出现早期国家政治制度。
2．内容
(1)王位世袭制
①夏朝：从夏启开始，禅让制被王位世袭制所取代。
②商朝：王位有时父子相传，有时兄终弟及。
(2)行政管理制度
①中央：商朝中央设相、卿士等，掌管政务。
②地方：封侯和伯，定期向商王纳贡，并奉命征伐。
3．特点：奴隶制王权具有神秘色彩。
[课中思考]　阅读教材P5“学思之窗”，思考：从这段记载，你能看出商朝的相权有多大吗？
【提示】　相是商朝中央最高官吏，相权很大，包括参与制定政制、主持政务、辅佐商王等，甚至有时可废立商王等权力。
教材整理2　等级森严的分封制
1．背景：公元前1046年，周武王伐纣灭商，建立周朝。
2．目的：进行有效的统治，巩固国家政权。
3．内容
对象
周王把王畿以外的广大地区土地和人民分别授予王族、功臣和古代帝王的后代
义务
诸侯要为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职
权利
受封诸侯在自己领地内可以设置官员、建立武装和征派赋役等
4.结果：经过层层分封，形成了贵族统治阶层内部的森严等级“天子—诸侯—卿大夫—士”。
5．影响
(1)积极
①加强了周天子对地方的统治；开发边远地区，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局；西周成为延续数百年的强国。
②周天子具有至尊权威，国家政权也逐渐由松散趋向严密。
(2)消极：受封的诸侯在领地内享有相当大的独立性。到西周后期，随着王权衰弱，分封制遭到破坏。
教材整理3　血缘关系维系的宗法制
1．目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
2．含义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。与分封制互为表里，具有政治性质。
3．内容
(1)周王是天下的大宗，也是政治上的最高领袖，王位由嫡长子继承。
(2)大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。
(3)核心是嫡长子继承制。
4．作用
(1)保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位。
(2)有利于统治集团内部的稳定和团结。
[轻巧识记]　概括理解宗法制
一个核心：嫡长子继承制。
两个原则：立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。
三个宗法形式：家谱、宗祠、族规。
三个重要观念：“亲亲尊尊”“修身、齐家、治国、平天下”“裙带关系，荫庇心态”。
知识网络
史论要旨
1.夏、商、西周时期的政治制度从王位世袭制发展到分封制和宗法制，都带有浓厚的宗族色彩。
2.西周分封制的实行，有利于西周政治的稳定，在历史上具有一定的积极意义。
3.与分封制互为表里、以血缘关系为纽带的宗法制有利于统治集团内部的稳定和团结。
4.王位世袭制、等级森严的分封制以及血缘关系所维系的宗法制，构成我国古代早期政治制度的主要内容和特征。
探究点一　西周分封制与宗法制的关系
史 料
解 读
史料一　王者之制禄爵：公、侯、伯、子、男，凡五等……天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里，子、男五十里……
——《礼记·王制篇》
注意省略号，归纳出分封的等级和封地的范围。
史料二　正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。……以此类推，形成一个庞大的宗族网。
——白钢《中国政治制度史》
提取关键语句“周王”“嫡长子”“庞大的宗族网”得出分封制与宗法制互为表里的关系。
【史料应用】
(1)史料一反映了西周时期的哪种制度？
【提示】　分封制。
(2)史料二反映了西周时期的哪种制度？该制度最大的特点是什么？
【提示】　制度：宗法制。特点：嫡长子继承制。
【史论拓展】　全方位理解西周分封制与宗法制的关系
(1)宗法制、分封制是西周的两大基本政治制度，二者之间相辅相成，共同维护西周政局的稳定。
(2)宗法制和分封制是互为表里的政治制度。宗法制是维系分封制的血缘纽带，也是巩固分封制的重要手段，更保证了分封制的顺利推行和稳定实施。
(3)分封制是建立在宗法制基础之上的，是宗法制在政治制度方面的体现。 探究点二　中国早期政治制度的特点
史 料
解 读
史料一　商朝统治者几乎是每日必卜、每事必卜。许多重要的军国大事都要由神意来决定……
抓住“神意”这一关键词。
史料二　(西周)国家政权是由“大宗”“小宗”的血缘关系组织起来的……形成了亲贵合一、家国一体的政治体制。
“亲贵合一”“家国一体”是理解这则史料的主要信息。
【史料应用】
(1)史料一体现了我国早期政治制度的哪一特点？
【提示】　神权色彩。
(2)史料二体现了我国古代早期政治制度的哪一特点？
【提示】　家国一体。
【史论拓展】　中国古代早期政治制度的特点
(1)王权和神权密切结合，带有浓厚的原始迷信色彩，形
成了一套从中央到地方的行政管理制度。
(2)以血缘关系为纽带实行宗法分封制，各诸侯国拥有较大权力，说明最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
(3)分封制与宗法制互为表里，血缘纽带与政治关系相结合，实行严格的等级制度，政权带有浓厚的部族色彩。
(4)夏、商、周的政治制度具有相对的延续性和稳定性。
(2015·江苏学业水平测试)春节作为中华民族第一大节日，蕴含着辞旧迎新、合家团圆的寓意，是中华民族自我认同的一个文化符号。与春节“合家团圆”关系最为密切的是(　　)
A．禅让制 B．世袭制
C．宗法制 D．分封制
【解题模板】
抓关键
题干中“合家团圆”“自我认同”是关键信息，它体现的是血缘关系
排易误
A项是中国原始社会部落联盟民主推选首领的制度，材料中没有体现；B、D两项与题干信息不符
验结论
题干所体现的血缘关系是宗法制的纽带
【答案】　C
1．商朝时，下列官员可与商王一起掌管政务的是(　　)
【导学号：32700000】
①侯　②伯　③相　④卿士
A．①② B．①③
C．②③ D．③④
【解析】　商朝中央设有相、卿士等，掌管政务；地方封侯和伯，侯、伯作为臣服于商朝的方国首领，定期向商王纳贡，并奉命征伐。
【答案】　D
2．周公把商贵族微子启分封到宋，同时又在宋周围分封同姓诸侯。周公这样做的目的是(　　)
A．与商贵族共掌天下 B．拉拢并控制商贵族
C．巩固中央集权体制 D．确立自己的专制权威
【解析】　西周分封商代的贵族主要是因为他们的权势及其后裔仍有较大影响力，在其周围分封同姓诸侯则是为了加强防范。
【答案】　B
3．西周时期出现了“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”的现象。这反映了(　　)
A．长幼有序是宗法制的核心
B．血缘关系的亲疏是分封的依据
C．授民、授疆土是分封制的内容
D．嫡长子继承制是宗法制的核心
【解析】　“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”的大意是王位的继承人必须是嫡长子，而不管他是否贤能。西周宗法制的核心是嫡长子继承制，故选D项。
【答案】　D
4．下图反映的是中国早期某政治制度的重要信息，空白处应为(　　)
【导学号：32700001】
A．禅让制 B．宗法制
C．分封制 D．礼乐制
【解析】　西周时期实行以嫡长子继承制为核心的宗法制，有利于强化分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
【答案】　B
5．阅读下列材料，回答问题。
【导学号：32700002】
材料一　召公奭与周同姓，姓姬氏。周武王之灭纣，封召公于北燕。
——《史记·燕召公世家》
材料二　
《齐鲁晚报》报头
材料三　天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟。
——《左传》
材料四　树有根，水有源，追根溯源是人类的天性。近几年，世界各地华人后裔回归祖国大陆，掀起寻根热。
(1)材料一、二反映出西周实行的什么政治制度？
(2)材料三、四反映了哪一政治制度？这一制度在今天有何积极影响？
【解析】　本题以全新的视角考查分封制和宗法制，解答时要注意紧扣材料，结合分封制和宗法制的影响作答即可。
【答案】　(1)材料一、二反映的是西周实行分封制。
(2)材料三、四反映的是宗法制。积极影响：有利于民族的团结、社会的安宁和祖国的统一，如“尊宗敬祖”“认祖归宗”有广泛的积极影响。
学业分层测评(一)
(建议用时：40分钟)
[学业达标]
1．在商代，巫总管一切“神事”，所有的“民事”又都要涂上“神事”的色彩。这表明(　　)
A．政权与神权结合紧密
B．权力尚未高度集中
C．民本色彩较为浓厚
D．宗法制度雏形初具
【解析】　“民事”体现的是政权，“神事”体现的是神权。“所有的‘民事’又都是涂上‘神事’的色彩”表明政权与神权结合紧密，故A项正确；权力尚未高度集中指最高统治集团的权力，材料没有体现，故B项错误；民本色彩是以民为本，而材料反映的是“民事”与“神事”相结合，故C项错误；宗法制度是以血缘为纽带，材料不能体现宗法制信息，故D项错误。
【答案】　A
2．《荀子·儒效篇》记载：“(周公)兼治天下，立七十一国，姬姓独居五十三人。”据此判断，西周分封制的特点是(　　)
【导学号：32700003】
A．周王成为“天下共主”
B．形成森严的等级秩序
C．同姓亲族是分封的主体
D．目的是拱卫王室
【解析】　由“立七十一国，姬姓独居五十三人”可知同姓亲族是分封的主体。
【答案】　C
3．假如你是一名战功卓著的将军，被周天子分封到齐国任国君，你(　　)
【导学号：32700004】
A．可以不去朝觐周王
B．可以在齐国征派赋役
C．不用跟随周王去打仗
D．不可以建立自己的武装
【解析】　分封制规定，诸侯必须服从周天子的命令。诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。受封诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性，如设置官员、建立武装、征派赋役等。
【答案】　B
4．《吕氏春秋》记载：“微子启虽长，系庶出，不得立；纣王虽幼，以嫡立。”材料反映了(　　)
A．财产继承的原则 B．宗法制的基本法则
C．任人唯才的要求 D．兄终弟及的传统
【解析】　材料大意是：“微子启虽然年长，但他是庶出，不能继承王位；纣王虽然年幼，但因为是嫡长子，所以继承了王位”。这反映了宗法制中嫡长子继承制的原则。
【答案】　B
5．歌曲《我的中国心》中唱道：“洋装虽然穿在身，我心依然是中国心……”这充分说明，维系广大海外华人对祖国深厚感情的纽带主要是(　　)
A．宗教信仰 B．财产制度
C．血缘关系 D．政治态度
【解析】　根据材料中“我心依然是中国心”可知，血缘关系成为维系我国广大海外华人对祖国深厚感情的纽带。而宗教信仰、财产制度和政治态度则与材料信息的要求不相符。
【答案】　C
6．下面具有大宗与小宗双重身份的是(　　)
A．诸侯与大夫 B．天子与诸侯
C．大夫和士 D．士和诸侯
【解析】　依据宗法制的内容可知“天子”不具有小宗身份，士不具有大宗身份，诸侯和大夫具有大宗和小宗双重身份。
【答案】　A
[能力提升]
7．历史学家钱穆形容分封制为：“鲁、齐诸国皆伸展东移……周人(都城在镐京)从东北、东南张其两长臂，怀抱殷宋(宋国为殷族遗民之国)。”其主要含义是(　　)
A．西周重视对殷商遗民的防范
B．镐京与宋成为两大政治中心
C．西周疆域向南北方向扩大
D．突出鲁、齐在诸侯国中的政治地位
【解析】　关键信息：周人(都城在镐京)从东北、东南张其两长臂，怀抱殷宋(宋国为殷族遗民之国)。解答本题关键是理解材料的意思，把握西周如此分封与布局的目的，从这个角度来看，A项正确；B项并没有从题干中体现；C项述说的是表面现象；D项在一定程度上有所体现，但不是题干所强调的，排除D项。
【答案】　A
8．(2015·浙江高考)下列选项不能体现宗法制及其影响的是(　　)
【导学号：32700005】
A．“封建亲戚，以蕃屏周”
B．“谱牒不立，则传久而失宗”
C．“父死子继，兄终弟及”
D．“内举不避亲，外举不避仇”
【解析】　本题解题角度是“不能体现宗法制及其影响”，也就是选择与宗法制无关的。A项中“封建亲戚”是分封制，它以宗法制为基础，是宗法制在政治上的表现；B项是宗法制在家族中的体现；C项是王位或皇位的继承制度，其实质是王位或皇位在一家一姓中传承，与宗法制有关；D项是举荐人才，与宗法制无关。
【答案】　D
9．阅读下列材料，回答问题。
【导学号：32700006】
材料一　周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后……然而降于夷王，害礼伤尊，下堂而迎觐者……陵夷迄于幽、厉，王室东徙，而自列为诸侯。厥后，问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之……天下乖戾，无君君之心……周之败端，其在乎此矣。
——柳宗元《封建论》
材料二　昔武王克商，成王定之。选建明德，以藩屏周。
——《左传》
(1)材料一所述的政治制度是什么？
(2)根据材料二，指出这种制度推行的目的。
(3)根据材料一、二，概括分封制对西周政权所起的作用。你认为后世统治者可以效仿西周分封治国吗？请说明理由。
【解析】　第(1)问根据“裂土田而瓜分之”即可得出这一制度是分封制。第(2)问根据“以藩屏周”可概括目的。第(3)问的第一小问依据材料二和所学知识回答；第二小问可结合其消极作用回答。
【答案】　(1)分封制。
(2)为了对地方实行有效的统治，巩固奴隶制国家政权。
(3)作用：加强了周天子对地方的统治，扩大了统治区域，使西周成为一个延续数百年的强国。不可以。因为分封制下，诸侯有很强的独立性，如建立武装、征派赋役等。从长远来看，容易形成地方割据势力，不利于加强对地方的控制，不利于中央集权和国家统一。
第2课　秦朝中央集权制度的形成
学习目标：
1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。
2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
1.重点：皇帝制度及三公九卿制的内容；郡县制的内容及影响。
2.难点：秦朝中央集权制度的作用及影响。
教材整理1　从诸侯争霸到秦朝统一
1．诸侯争霸
(1)背景：西周灭亡，东周天子大权旁落。
(2)表现：各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。
2．秦朝统一
(1)条件：人民渴望统一；秦经过商鞅变法日益强大。
(2)经过：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。
(3)统一：公元前221年，秦王嬴政结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。
教材整理2　至高无上的皇权和中央官制
1．皇帝制度
(1)确立：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝”。
(2)权力：总揽全国政治、经济、军事等一切大权。
(3)特征：皇位世袭，权力不可转移；皇权至上，地位不可僭越。
2．中央官制
(1)内容
丞相
百官之首，帮助皇帝处理全国政事
御史大夫
副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官
太尉
负责管理全国军务
诸卿
分别掌管国家的各项具体事务
(2)作用
①各主要官职，在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。
②在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
[课中思考]　阅读教材P10“学思之窗”，思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？
【提示】　原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。问题：
反映了皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。(只要言之有理即可)
教材整理3　郡县制的全面推行
1．形成：春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。
2．推广：秦统一后，在全国范围内推行郡县制。
3．内容
(1)郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。
(2)县的长官称县令或县长。
4．特点：郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。
5．作用：通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。
6．影响：秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
[轻巧识记]　数字法记忆秦朝中央集权制度的形成
一个核心：皇权至高无上。
一个首创：专制主义中央集权制度。
两对矛盾：皇权与相权；中央与地方。
两层官制：中央实行三公九卿制；地方实行郡县制。
三个统一：统一推行郡县制；统一度量衡、货币和车轨；统一文字。
知识网络
史论要旨
1.从诸侯割据到秦统一，秦始皇首创皇帝制度，体现了皇位世袭和皇权至上，皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。
2.秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方的控制以及中央对地方进行管理。
3.秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
探究点一　秦朝的郡县制
史 料
解 读
史料一　秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
注意把握“摄制四海，运于掌握之内”这一信息。
史料二　廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县……则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——《史记·秦始皇本纪》
比较“诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止”“天下共苦战斗不休，以有侯王”两句，得出李斯和秦始皇认识的共同点。
【史料应用】
(1)史料一的观点是什么？
【提示】　秦朝实行郡县制加强了中央集权。
(2)结合史料二，分析秦始皇和李斯决定推行郡县制的历史依据。与分封制相比，该制度具有怎样的特点？
【提示】　历史依据：春秋战国时期，王室衰微，诸侯争霸混战不休。特点：郡县制地方官员的任免权悉归中央政府；地方政府无自主权，必须服从中央的政令。
【史论拓展】　分封制与郡县制的比较
(1)联系：都是中国古代地方行政制度；目的都是为了巩固统治。
(2)区别
项目
分封制
郡县制
时代
奴隶社会
封建社会
选官标准
与宗法制相联系，以血缘关系为基础
按才能、政绩、地域
官员任命
世袭
长官都由皇帝任免
与中央政府的关系
相对独立于中央政府
中央政府下属的地方行政机构
性质
贵族政治
官僚政治
影响
容易形成割据势力
有利于中央集权的加强
探究点二　秦朝中央集权制度的特点及影响
史 料
解 读
史料一　撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短的时期也可能是一件好事。不寻常的是，尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继任者。这套制度经过汉代的完善和巩固，又继续推行了1 700年，其间逐步作了修正。如果容许这项制度以原来的法家方式来实现，即对帝国结构的各个部分进行严密的中央集权控制，那么它不可能维护得这么久。
——《剑桥中国秦汉史》
提取关键语句“一套国家官僚机器的制度”“法家方式”“严密的中央集权控制”，从秦朝政治制度的理论基础、运作方式及影响等方面进行理解。
史料二　中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力物力，这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。
史料主要论述了中央集权制度的积极影响。第二个句号与省略号之间的内容、最后一句话的内容是这段史料的主旨所在。
【史料应用】
(1)根据史料一，指出秦朝政治制度的特点。
【提示】　实行严密的中央集权控制；政治制度比较完善。
(2)根据史料二，概括中央集权制度对推动中华民族发展的作用。
【提示】　奠定了中国古代多民族大一统国家的基础，有利于国家的统一；集中人力、物力、财力进行大规模的经济建设，有利于农耕经济的持续发展；有利于各地区的文化交流和民族融合，有利于中华文明的延续。
【史论拓展】　秦朝中央集权制度的特点和影响
(1)特点
①权力高度集中，皇权至高无上，地方无条件服从中央，中央集体对皇帝无条件负责。
②君主专制是主要特点，带有浓厚的人治色彩。
③中央集权制度下存在着两对基本矛盾：中央与地方、皇权与相权之间的矛盾。
(2)影响
①积极：随着中央集权的建立，形成中国历史上第一个统一的多民族封建国家，中国成为当时世界大国；促进了封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成都起了重要作用；奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，影响深远。
②消极：封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾激化，给社会发展造成了极大破坏。
《集解》引苏林曰：“秦时无刺史，以御史监郡。”秦始皇三十六年，在华阴平舒道有人对使者奉璧并诅咒“今年祖龙死”，于是始皇大怒，“使御史观望”。材料中秦御史的主要职责是(　　)
A．负责监察工作 B．行使行政大权
C．掌握司法刑狱 D．组织史书编撰
【解题模板】
抓关键
“使御史观望”是解答本题的关键所在
排易误
B项是丞相的职责；C项和D项没有信息依托
验结论
“使御史观望”就是派御史去观察和监察的意思
【答案】　A
1．公元前221年，秦完成统一大业。读下图判断，符合秦灭六国先后顺序的部分排列是(　　)
A．②③①⑤ B．②①⑤⑥
C．①③⑤④ D．④③⑤⑥
【解析】　秦采用“远交近攻”策略最终灭亡六国。所灭的顺序为韩、赵、魏、楚、燕、齐，分别对应图中的序号是②④③①⑥⑤。最迟灭的齐国位于今天的山东(“齐鲁大地”)，找到这一突破口，就可较快地找出正确选项。
【答案】　A
2．皇帝制度是秦朝中央集权制度的重要表现之一。下列有关秦朝皇帝制度的表述，不正确的是(　　)
【导学号：32700007】
A．皇权具有至高无上的地位
B．实行“家天下”的皇位继承制
C．皇帝总揽全国的军政大权
D．皇权受到三公九卿的制约
【解析】　秦朝的军政大权操纵在皇帝手中，军政大事最后都由皇帝裁决。三公九卿在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误，但不能制约皇权。A、B、C三项都是皇帝制度的内容。
【答案】　D
3．在秦朝中央机构中，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务的是(　　)
【导学号：32700007】
A．丞相 B．御史大夫
C．郡守 D．太尉
【解析】　御史大夫是副丞相，地位仅次于丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
【答案】　B
4．秦朝的郡县制开辟了中国行政区划的先河。下列关于郡守、县令的表述，不正确的是(　　)
A．都是地方行政长官
B．都直接由皇帝来任免
C．可以在辖区内建立武装
D．是皇帝加强对各地控制的工具
【解析】　由所学知识可知，郡守和县令都是地方行政长官，由皇帝任免，对皇帝负责，故A、B两项正确，不符合题意。郡守、县令并无在辖区内建立武装的权力，军队由中央统一掌握，故C项错误，符合题意。郡县长官由皇帝任命，加强了对地方的控制，D项正确，不符合题意。
【答案】　C
5．下面是秦朝建立的中央集权制度示意图，根据图示回答问题。
【导学号：32700009】
(1)依据图示，概括秦朝中央集权制度中权力的集中方向。
(2)根据所学知识，归纳中央集权制度在社会发展中的优缺点。
【解析】　第(1)问观察图示内容，从箭头指向上即可概括出权力的集中方向。第(2)问从积极、消极两个方面辩证分析出优缺点。
【答案】　(1)地方权力向中央集中；中央权力向皇帝集中；最终皇帝掌握全国一切大权。
(2)优点：集中全国人力物力，进行大规模的工程建设；加强全国范围内的经济文化等的交流；强有力的中央政府一般能够维护社会安定，促进社会发展；遇有自然灾害，可以调动全国人力和物力救灾、减灾；能够迅速增强国力等。缺点：把全国的权力掌握在一个人手中，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，容易造成中央决策失误，导致全国范围的大灾难；权力的过分集中也容易形成暴政；不利于调动中央、地方等各方面的工作积极性等。
学业分层测评(二)
(建议用时：40分钟)
[学业达标]
1．秦王嬴政统一天下后，认为原有的王号不足以“称成功，传后世”。特更名号为(　　)
A．泰皇　　　　 B．秦王
C．始皇帝 D．郡王
【解析】　秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，故把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定为自己的尊号，自称“始皇帝”。
【答案】　C
2．下图是古代皇帝的诏书，皇帝“诏书制”最早可以追溯到(　　)
【导学号：32700010】
A．夏启 B．秦始皇
C．商纣王 D．周武王
【解析】　皇帝的命令称为“诏”，是自秦始皇开始的，故选B项。
【答案】　B
3．秦朝“三公”的权限中，属于丞相的是(　　)
①负责管理全国军事　②负责监察百官　③帮助皇帝处理全国政事　④执掌群臣奏章
A．① B．②
C．③ D．③④
【解析】　①属于太尉的权力，②④属于御史大夫的权力，③属于丞相的权力。
【答案】　C
4．(2015·北京学业水平测试)秦朝郡县长官产生的方式是(　　)
【导学号：32700011】
A．世代相袭 B．考试选拔
C．地方推荐 D．皇帝任命
【解析】　根据所学知识可知，秦朝郡县的长官由皇帝直接任免，故选D项。
【答案】　D
5．(2015·上海高考)在中央集权体制初创的秦朝，选用啬夫的是(　　)
【导学号：32700012】
A．太尉 B．皇帝
C．郡守、县令 D．承相
【解析】　秦朝太尉负责管理全国军事，与选用啬夫无关，故A项错误；皇帝直接任命地方郡守和县令、县长，与选用啬夫无关，故B项错误；郡守、县令选用啬夫管理司法和赋税征收，故C项正确；丞相帮助皇帝处理全国政务，与选用啬夫无关，故D项错误。
【答案】　C
6．毛泽东说：“百代都行秦政制。”“制”指(　　)
A．禅让制 B．宗法制
C．中央集权制 D．世袭制
【解析】　秦始皇开创了中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
【答案】　C
[能力提升]
7．封泥是将稠泥浆贴在书绳简策的封口处，在其尚存软性的似干非干之时，用刻好的印章在封泥上盖印(压印)，从而留印迹于封泥之上。从下图秦封泥中能够获取的历史信息有(　　)
秦右丞相封泥　　　　秦廷尉封泥
①秦朝设立左右丞相制度　②秦朝实行分封制　③秦朝在中央建立三公九卿制度　④秦朝廷尉由丞相直接任免
A．①② B．①③④
C．①③ D．③④
【解析】　本题可用排除法解答。秦朝用郡县制取代分封制，②错误；廷尉由皇帝任免，④错误；故排除②④。
【答案】　C
8．秦始皇建立的封建中央集权制度与西周政治制度相比，主要特点是(　　)
【导学号：32700013】
①确立皇权的至高无上　②世卿世禄制　③中央和地方的行政机构均没有独立性　④从中央到地方的官吏均由皇帝任免
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
【解析】　②是西周分封制的特点。在秦朝确立的中央集权制度下，皇位独尊，皇权至高无上，中央和地方官吏均由皇帝任免，没有独立性，因此①③④正确。
【答案】　C
9．阅读下列材料，回答问题。
材料一　欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸侯之制……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二　郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
(1)根据材料一，“封建子弟之制”指的是什么？该制度有哪些特征？
(2)根据材料二，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征。
【解析】　第(1)问的难度在于“特征”，可以根据材料“立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制”回答。第(2)问可以根据“必然结果就是贵族制让位于官僚制”“新兴的士人阶层，都必须通过任命”“顺应中央集权和皇权制”等信息回答。
【答案】　(1)“封建子弟之制”指分封制。特征：与宗法制互为表里(血缘与国家政治制度相结合)；层层分封、等级森严。
(2)从贵族体制到官僚体制；从世袭到任命；从地方分治到集权。
第3课　从汉至元政治制度的演变
学习目标：
1.列举从汉到元政治制度演变的史实。
2.说明中国古代政治制度的特点。
1.重点：三省六部制、行省制、科举制等重要的政治制度。
2.难点：从汉至元政治制度演变的特点；中国古代选官制度的发展趋势。
教材整理1　中央集权的发展
1．西汉
(1)背景：汉初郡县与封国并存，封国有时会与朝廷对抗。
(2)措施：汉武帝颁布“推恩令”。
(3)作用：王国越分越小，中央集权得到加强。
2．唐朝
(1)唐中期：在地方设置节度使，在政治上享有较大自主权，发展为割据势力。
(2)安史之乱后：形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。
3．宋朝
措施
军事
把主要将领的兵权收归中央，充实中央禁军
行政
派文官担任地方长官，设通判监督
财政
地方赋税大部分由中央掌控
影响
加强了中央集权，但也导致北宋“积贫积弱”
4.元朝
(1)措施
①地方实行行省制度。除河北、山西、山东等地由中央直接管理外，地方设行中书省，简称行省或省。
②边远民族地区设宣慰司进行管理。
(2)作用
①行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。
②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
教材整理2　君主专制的演进
1．汉朝
(1)汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。
(2)汉武帝重用身边的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。
2．魏晋南北朝时期形成三省体制。
3．隋唐时期——三省六部制的确立与完善
(1)机构：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)影响
①三省长官都是宰相，相权分散，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
②是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭。
4．宋代
(1)措施：中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。后增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。
(2)作用：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。
5．元朝
(1)措施：中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权。
(2)后果：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。
[课中思考]　阅读教材P14“学思之窗”，思考：宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？
【提示】　①北宋从宋真宗开始，相权逐步强化，对皇权有所限制。李沆抵制宋真宗扩大财权的企图，不仅想维护相权，也是从有利于治国的角度出发的。②中国古代相权与皇权的消长，总体上虽然朝着强化皇权的方向演变，但其间也有相权强化的时候，并非简单的直线发展。
教材整理3　选官、用官制度的变化
1．汉朝：实行察举制，令郡国每年举荐人才，孝廉成为士大夫做官的主要途径。
2．魏晋：采取九品中正制，世家大族子弟依靠门第步入仕途，朝廷要职多由世家大族担任。
3．隋唐
(1)内容：隋文帝废除九品中正制；隋炀帝时设进士科，科举制形成。
(2)影响
①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断，扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
②把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，大大加强了中央集权。
[深度点拨]　对科举制的评价
①利：扩大了统治基础，打击了士族门阀，加强了中央集权；有利于形成高素质的文官队伍；促进了教育的发展和文学的繁荣。
②弊：明清实行八股取士，束缚了知识分子的思想，严重阻碍了科学文化的发展，是导致中国近代自然科学落后的重要原因之一。
③对世界的影响：科举制东传日、朝，并为其效仿。16世纪以后传入西方，被西方人称为中国的“第五大发明”。近代法、英、德、美受科举制启发，先后建立了文官制。
知识网络
史论要旨
1.从汉至元，通过分割、限制地方权力，中央集权不断强化。汉朝颁布“推恩令”，解决王国问题，北宋将军权和财权收归中央，元朝实行行省制度。
2.汉朝实行中外朝制度，隋唐实行三省六部制，宋朝实行二府三司制，元朝设中书省。通过削弱相权，君主专制得到加强。
3.从察举制、九品中正制到科举制的发展，反映了中国古代选官、用官制度的演变。
探究点一　中央集权的发展
史 料
解 读
史料一　本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。
——朱熹《朱子语类》
注意“收了”为标志的并列句，抓住“莫不溃败”这一信息。
史料二　(元)世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰“中书省”……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。
——《经世大典叙录·官制》
注意关键句“夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省”。
【史料应用】
(1)根据史料一，指出北宋“尽夺藩镇之权”主要表现在哪些方面？作者对此有何看法？
【提示】　方面：军事、财政、行政。看法：削弱地方权力，加强了中央集权；同时削弱了北宋的军事实力。
(2)史料二表明，元朝地方行政设置是怎样的？这种设置有何意义？
【提示】　设置：实行行省制度。意义：行省制度进一步加强了中央集权，有利于统一多民族国家的稳定，是中国省制的开端。
【史论拓展】　从汉至元地方政治制度的特点
(1)中央严格控制地方行政，地方不存在独立的行政体系。
(2)地方服从于中央，中央服从于皇帝。
(3)中央对地方实行多层次、多渠道管理。
(4)地方权力分散。
(5)中央控制地方官吏的任免、监督、考核。
探究点二　选官、用官制度的变化
史 料
解 读
史料一　汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
注意排比句，依次归纳汉代察举制的选官标准。
史料二　唐人沈既济说：“是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——《隋唐五代史论集》
注意材料中的第一个句号，其前后分别是两层不同的意义。
【史料应用】
(1)史料一中的选官标准比先秦时期人才选拔标准相比有何进步？
【提示】　注意品行、才学，打破血缘、世袭。
(2)根据史料二，概括科举制的影响。
【提示】　推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。

【史论拓展】　中国古代选官制度的演变、趋势及影响
(1)演变
(2)趋势
①选官标准由家世门第逐渐发展为才学，选拔方式推选逐渐发展为公开考试。
②人才选拔逐渐制度化，体现相对公平、公开、客观的原则。
③封建社会后期，选官制度逐渐模式化，明清的八股取士，禁锢了思想，束缚了人才。
(3)影响
①有利于维持中国古代政治体制的正常运转。
②有利于维护国家的“大一统”局面。
③对国家选拔出真正适合统治需要的人才有利。
④推动了官员素质的不断提高，有利于文化教育事业的发展，推动了社会的进步与发展。
(2015·福建学业水平测试)某学者说：“……这种考试制度(科举制)对社会上所有阶层的人都是公开和平等的。”该制度创立于(　　)
A．汉朝　　　　 B．隋朝
C．唐朝 D．宋朝
【解题模板】
抓关键
解答本题的关键是抓住“科举制”这一信息
排易误
汉朝实行察举制，A项错误；唐朝、宋朝实行科举考试选官，但都是对它的发展、完善，并非创立，排除C、D两项
验结论
隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成
【答案】　B
1．汉武帝诏曰：“诸侯王请与子弟邑者，朕将亲览，使有列位焉。”于是藩国始分，而子弟毕侯矣。此举的意图是(　　)
【导学号：32700014】
A．施恩于诸侯子弟
B．缓和皇帝与诸侯王的矛盾
C．满足诸侯子弟获得爵位的要求
D．削弱诸侯王的力量
【解析】　由“与子弟邑”“使有列位”等信息可知，材料反映的是汉武帝的“推恩令”，即允许诸侯再分封列侯，从而削弱王国实力，故选D项。A项是表现，C项是借口，均排除。B项中的“缓和”与事实不符，排除。
【答案】　D
2．宋太祖削夺地方兵权、财权，派文官担任地方长官，其目的是(　　)
A．加强中央集权 B．减轻地方财政开支
C．减轻地方军费开支 D．提高地方行政效率
【解析】　北宋初年，为了加强中央集权，采取措施把地方权力收归中央，改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。
【答案】　A
3．设置参知政事、枢密使、三司使、通判等官职的朝代是(　　)
【导学号：32700015】
A．汉朝 B．唐朝
C．宋朝 D．明朝
【解析】　宋朝实行二府三司制，并设置参知政事分割宰相权力，设通判监督地方长官，故选C项。
【答案】　C
4．中国古代不少统治者强调以“孝”治国，特别强调这一标准选拔官吏的制度是(　　)
A．禅让制 B．察举制
C．九品中正制 D．科举制
【解析】　察举制是汉代的选官制度，举孝廉是时人做官的主要途径，故B项符合题意。禅让制体现的标准是德，九品中正制体现的标准是门第，科举制体现的标准是学识，排除A、C、D三项。
【答案】　B
5．阅读下列材料，回答问题。
【导学号：32700016】
材料一　汉武帝即位后的第一年，就诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐道德学问优异又有议政能力的人。
材料二　科举之善，在能破朋党之私。……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
(1)指出上述两则材料所体现的选官制度名称及各自选官的主要依据。
(2)根据材料两并结合所学知识，指出该制度推行的积极意义。
【解析】　第(1)问要分别抓住材料一、二中“举荐”“科举”等信息。第(2)问可根据所学知识及材料二中“欲徇私举之而不得”等信息回答。
【答案】　(1)制度：察举制、科举制。依据：德才、考试成绩。
(2)有利于破除结党营私；限制了徇私舞弊，相对公平公正；提高了官员文化素质；形成社会重学风气。
学业分层测评(三)
(建议用时：40分钟)
[学业达标]
1．“幽州”是古代地名，在某一时期幽州负责管辖“郡、国十一，县九十”。据此判断，“某一时期”最有可能是(　　)
【导学号：32700017】
A．秦代　　　　 B．汉代
C．宋代 D．唐代
【解析】　由材料“郡、国十一，县九十”可知，当时存在郡国并行制。汉朝时，地方在很长一段时间里往往还是郡县、封国并存，故选B项。
【答案】　B
2．下图反映了北宋哪一方面的政治改革措施(　　)
A．在地方设置节度使 B．加强中央集权
C．分割宰相职权 D．改革科举制度
【解析】　漫画反映了北宋把地方的兵权、财权收归中央，加强中央集权。
【答案】　B
3．下列制度适应了统一多民族国家发展需要的是(　　)
【导学号：32700018】
A．禅让制 B．世官制
C．分封制 D．行省制度
【解析】　禅让制出现在夏朝以前，统一多民族国家尚未形成，故A项错误；世官制下贵族世袭垄断政权，不能做到选贤任能，对统一多民族国家发展不利，故B项错误；分封制下诸侯国实力壮大，对中央集权构成威胁，不利于统一多民族国家发展，故C项错误；元朝行省制度下地方服从中央，加强了中央集权，有利于统一多民族国家发展，故D项正确。
【答案】　D
4．隋唐时期创立和完善的三省六部制是中国古代政治制度的重大创造(如下图)，这一制度的执行机构是(　　)
【导学号：32700019】
①中书省　②门下省　③尚书省　④六部
A．①② B．③④
C．①③ D．②③
【解析】　由所学知识可知，在三省六部体制中，中书、门下、尚书分别负责决策、审议、执行，尚书下设六部，负责具体事务。
【答案】　B
5．唐宋削弱相权以加强皇权，其共同的策略之一是(　　)
【导学号：32700020】
A．召开政事会议，完善三省六部
B．众设宰相，分化事权
C．以六部分割相权
D．以中书省为最高行政机关，统率六部
【解析】　通过材料并结合所学知识不难发现，B项是唐宋削弱相权以加强皇权的共同策略，例如，唐朝的三省六部制就是众设宰相，分化事权，所以本题答案选B。
【答案】　B
6．广西一些地方有“状元村”“状元桥”“状元及第匾”等文化遗存。与此有关的古代选官制度是(　　)
A．分封制 B．世袭制
C．宗法制 D．科举制
【解析】　由所学知识可知，题干中的文化现象体现了科举制的特征。
【答案】　D
[能力提升]
7．(2015·山东高考)唐宋时期，地方官任职避亲、避籍渐成定制。该制度旨在(　　)
A．瓦解宗法体系 B．防止地方势力膨胀
C．健全地方行政机构 D．完善地方监察制度
【解析】　题干主要叙述的是对地方官任职的规定，与宗法体系、健全地方行政机构和完善地方监察制度无关，故排除A、C、D三项。规定地方官任职要避亲、避籍，其目的在于防止地方势力的膨胀，故选B项。
【答案】　B
8．从汉至元政治制度演变所呈现出的特点是(　　)
A．皇权逐渐削弱
B．相权逐渐加强
C．皇权与相权的矛盾逐渐缓和
D．以皇帝为中心的中央集权逐渐加强
【解析】　君主专制中央集权制度下有两对矛盾：一是皇权与相权的矛盾，二是中央和地方的矛盾。从汉至元政治制度演化的大趋势是皇权逐渐加强，相权逐渐削弱；中央集权在不断加强，地方权力逐渐削弱。故选D项。
【答案】　D
9．著名学者余英时指出：“科举不是一个单纯的考试制度，它将社会结构紧密地联系了起来，形成一个多面互动的整体，一直发挥着无形的统合功能。”阅读下列材料，回答问题。
【导学号：32700021】
材料一　科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。
——吕思勉《中国制度史》
材料二　渐渐地，这些考试(指科举)开始集中于文学体裁和儒家正统观念，最后的结果是形成一种制度，为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。……只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性。
——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出汉晋时期的选官制度。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明科举制所具有的政治、思想以及整体的统合功能。
【解析】　第(1)问根据材料一“前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及”，判断汉晋时期的选官制度是地方向中央举荐人才为官。第(2)问，材料信息“集中于文学体裁和儒家正统观念”体现了科举制的考试内容是文学和儒家的伦理纲常，这维护了儒家思想的正统地位；政治方面有利于加强中央集权。“只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性”说明科举制维护了中华文明的稳定性和连续性。
【答案】　(1)选官制度：察举制；九品中正制。
(2)功能：加强中央集权；保证儒家思想成为主流(正统)；维护文明的稳定性和连续性。
第4课　明清君主专制的加强
学习目标：
1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。
2.认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
1.重点：明清加强君主专制的措施。
2.难点：内阁制与宰相制的区别；明清加强君主制的影响。
教材整理1　宰相制度的废除
1．背景
(1)明初在中央设立中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务。
(2)明太祖认为丞相权势过重，妨碍皇权的高度集中。
2．措施
(1)1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸。
(2)裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。
(3)下令以后不许再立丞相。
3．影响
(1)秦以来一直实行的宰相制度宣告废除。
(2)皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。
[课中思考]　阅读教材P17“学思之窗”，思考：你是否同意这位学者的观点？请你谈谈宰相制度的废除，究竟有何利弊？
【提示】　同意。历史上宰相是皇帝的主要助手，其权力主要有两项：一是参谋最高决策权(决断权在皇帝)，二是总领最高行政权。因此，宰相参与国家大事的决策并执行，一方面起到辅佐皇帝治国的作用，另一方面对皇权又具有制约作用。
利弊：废除宰相制度对加强皇权有利，对防止权臣专权有利；但废除宰相造成皇权过于集中，在“人治”的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落，出现太监乱政(宦官专权)，此其弊也。
教材整理2　内阁的出现
1．原因：废除丞相后，全国政务繁多，皇帝力不从心。
2．过程
(1)奠基：明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理政务。但很少能参决政事。
(2)确立：明成祖时选拔翰林院官员，入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。
(3)发展：明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。
(4)全盛：张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构。
3．地位：内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
[深度点拨]　明朝内阁制度与丞相制度的区别
①丞相是国家法定的中央一级的行政机构，而内阁不是法定的，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
②丞相被赋予行政或决策大权，地位十分巩固，而内阁职权大小依皇帝旨意而定，无决策权。
③丞相能在一定程度上制约皇权，内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。
教材整理3　军机处的设立
1．背景
(1)清初承明制，设内阁，置六部，负责奏章票拟。
(2)议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。
(3)康熙为扩大皇权，在宫内设南书房，形成内阁、议政王大臣会议和南书房三足鼎立，集权于皇帝。
2．设立
(1)目的：办理西北军务。
(2)设立：雍正帝时，设立军机处。
3．职能
(1)军机大臣每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。
(2)军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行。
4．影响
(1)军机处的设置，提高了行政效率。
(2)全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。
知识网络
史论要旨
1.明朝废除宰相制度，设立内阁，进一步加强了君主专制。
2.清朝军机处的设立，加强了皇权，使君主专制制度发展到顶峰，我国的多民族大一统国家也得到巩固和发展。
3.在专制主义中央集权发展过程中始终存在着皇权与相权、中央与地方的矛盾。
探究点　军机处的设立
史 料
解 读
史料一　雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，儤直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机面面相觑者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记·军机处》
“用兵西北”“多虑漏泄事机”是关键信息。
史料二　机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参，即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿·军机大臣年表序》
“只供传述缮撰”“不能稍有赞画于其间”是理解史料的关键。
【史料应用】
(1)根据史料一，指出雍正设立军机处的直接原因。
【提示】　为处理西北军务，防止泄露军事机密。
(2)根据史料二，指出清代军机大臣的主要职责。军机处设置对清代政治有何影响？
【提示】　职责：传达皇帝旨意，不能决策，完全听命于皇帝。
影响：保证了政令的快速传达、执行；加强了君主专制；有利于中央对地方的控制，加强了中央集权。
【史论拓展】　明清时期君主专制制度的特点和影响
(1)特点
①既有继承又有发展。如行省制度、选官制度等体现了继承，内阁和军机处的设置体现了发展。
②内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各个方面。
③专制程度空前强化。主要体现在废丞相、八股取士和军机处的设置等方面。
④体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。
(2)影响
①积极影响：对于稳定和重建统治秩序、恢复和发展社会经济、粉碎内部分裂叛乱、抵御外来入侵、巩固和发展统一的多民族国家等都起到了重要的作用。
②消极影响：皇帝在决策上具有独断性和随意性，易出现失误；助长了因循守旧之风，阻碍了社会的进步和资本主义萌芽的发展，中国开始落后于西方。
(2015·山东学业水平测试)明朝废丞相设立内阁，清朝设置军机处。这两项史实体现出中国古代政治制度发展的基本特征是(　　)
A．皇权受到制约 B．君主专制强化
C．世袭制度消亡 D．地方权力削弱
【解题模板】
抓关键
理解废丞相及设军机处的影响是解题关键
排易误
A项与事实相悖，排除；C、D两项与题干无关，且C项与史实不符，排除
验结论
废丞相加强了君权，军机处的设立是君主专制发展到顶峰的标志
【答案】　B
1．下列历代措施中，起到限制地方割据势力作用的有(　　)
【导学号：32700022】
①汉武帝颁行“推恩令”　②唐玄宗设置节度使　③宋太祖派文臣任知州　④明太祖在地方设“三司”
A．①②③④ B．①②③
C．①②④ D．①③④
【解析】　汉武帝颁布“推恩令”，使诸侯分土变小，从而限制了地方割据势力的兴起，①正确；唐代边境要地设置军镇，从而导致节度使藩镇割据的局面形成，②错误；宋太祖派文臣到各地做知州，明太祖在地方设“三司”，都加强了对地方的监管，故③④正确。
【答案】　D
2．六部是吏、户、礼、兵、刑、工各部的总称。下列关于明初六部的叙述，不正确的是(　　)
【导学号：32700023】
A．六部分理全国政务
B．六部直接对皇帝负责
C．六部的设置削弱了皇权
D．六部的设置加强了君主专制
【解析】　明初，废除丞相，权分六部，六部直接对皇帝负责，使君主专制进一步加强。
【答案】　C
3．关于明朝内阁的性质，下列分析正确的一项是(　　)
【导学号：32700024】
A．中央一级的行政机构 B．中央一级的决策机构
C．皇帝顾问的内侍机构 D．相当于元朝的中书省
【解析】　明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，故A、B、D三项错误，选C项。
【答案】　C
4．明清时期君主专制不断加强。下列相关事件发生的先后顺序是(　　)
①废丞相　②设立内阁　③设置军机处
A．①②③ B．②①③
C．①③② D．③①②
【解析】　明太祖朱元璋废除丞相，明成祖朱棣设立内阁，清朝雍正年间设置军机处。
【答案】　A
5．明清时期君主专制得到空前加强，中央机构有所变化。阅读下列材料，回答问题。
材料一
图一　明代政府构架(改制前)　　图二　明代政府构架(改制后)
材料二　军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿……军国大计，罔不总揽。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也。
——《清史稿·军机大臣年表序》
(1)根据材料一，分析图中明代所示政府构架演变的时间及原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析军机处设置的时间及其影响。你是否同意对军机处“盖隐然执政之府”的评价？为什么？
(3)从材料一到材料二的变化，从根本上反映了什么趋势？
【解析】　第(1)问的第一小问要仔细分析图一到图二的变化，图一中皇帝下面有丞相，而图二中则无丞相，结合所学知识可知，是明太祖时期废除丞相所致；第二小问要从废丞相的目的入手来回答。第(2)问中“时间”及“影响”结合所学知识作答；关于评价，要理解题中观点，此观点认为军机处实际就是政府，此观点错误，“原因”要从军机处的职能分析。第(3)问由废丞相到设军机处，体现的是皇权的强化，即君主专制的加强。
【答案】　(1)时间：明太祖时期。原因：强化君主专制的需要。
(2)时间：清朝雍正帝时。影响：提高了行政效率，军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权得到进一步巩固。不同意，因为军机大臣必须完全执行皇帝的旨意，全国军政大权都集中到皇帝手中。
(3)君主专制的空前强化。
学业分层测评（四）
(建议用时：40分钟)
[学业达标]
1．《明史》记载：“成祖简翰林官直(值)文渊阁，参预机务……其时章疏直达御前，多出宸(帝王)断。儒臣入直，备顾问而已。”可见，当时内阁阁臣的职责是(　　)
【导学号：32700025】
A．参与机务，批答章疏 B．参与决策，传达公文
C．参与政务，充当顾问 D．参与政事，主管文教
【解析】　依据“参预机务”“备顾问而已”可知，当时内阁阁臣的职责是参与政务，充当顾问。
【答案】　C
2．下列关于内阁制与宰相制的说法，不正确的是(　　)
【导学号：32700026】
A．宰相是法定的中央一级的行政或决策机构，内阁是为皇帝提供顾问的官僚机构
B．内阁和宰相都是为适应封建君主专制的需要而设立
C．内阁阁臣不能制约皇权，而宰相具有制约皇权的作用
D．内阁阁臣和宰相都由皇帝直接任免
【解析】　宰相是法定的中央一级的行政或决策机构，内阁是为皇帝提供顾问的官僚机构，A项正确；二者都是为适应封建君主专制的需要而设立，B项正确；内阁的地位不能够与丞相相比，不是中央正式行政官职，没有决策权，而宰相有决策权，对皇权有一定程度的制约，C项表述客观，符合史实，正确。D项表述明显错误。综上，选D项。
【答案】　D
3．西方人曾将“军机处”翻译为“Office of Military Secrets”(军事机密办公室)，该译法最能反映出军机处的(　　)
【导学号：32700027】
A．由来 B．职能
C．特点 D．性质
【解析】　材料中“军事机密办公室”与军机处最初是处理西北军务史实相符，故A项正确；军机处的职能是上传下达，故B项错误；军机处的特点是机构简单、办事效率高和决策封闭，不符合材料主旨，故C项错误；军机处属于协助皇帝处理政事的办事机构，故D项错误。
【答案】　A
4．明朝的内阁距离皇帝寝宫1 000米，清朝的军机处距离皇帝寝宫只有50米。政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程，从本质上体现了(　　)
A．皇宫建筑布局愈益合理
B．政府行政效能不断提高
C．中央集权的不断加强
D．君主专制的不断强化
【解析】　政务中心靠近皇帝寝宫，有利于及时给皇帝传达信息，政务中心距离皇帝寝宫的距离，从本质上反映了皇帝对政权控制的强化。
【答案】　D
5．清朝某机构是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，它的设立标志着君主专制达到顶峰。该机构是(　　)
【导学号：32700028】
A．内阁 B．军机处
C．宣政院 D．尚书省
【解析】　雍正帝为办理西北紧急军务而设立军机处，军机大臣对皇帝的命令唯命是从，跪受笔录，国家大权完全掌握在皇帝手中。军机处的设立标志着中国古代君主专制达到顶峰。
【答案】　B
[能力提升]
6．明朝废除丞相并设立内阁，清朝设置了军机处，二者体现出的中国古代政治制度发展的基本特征是(　　)
【导学号：32700029】
A．皇权不可僭越 B．君主专制不断强化
C．相权逐渐削弱 D．中央对地方控制加强
【解析】　明朝废除丞相权分六部，清朝设置军机处，标志着皇权达到了顶峰，趋势是君主专制不断强化，故A项错误，B项正确；相权在明朝被废止，清朝已经没有丞相，设立军机处，未能体现相权的逐渐削弱，故C项错误；废丞相体现的是皇权和相权的矛盾，故D项错误。
【答案】　B
7．明清时期君主专制空前强化反映的本质问题是(　　)
【导学号：32700030】
A．封建政治制度进一步完善
B．封建制度走向衰落
C．经济基础与上层建筑相适应
D．阶级矛盾、统治阶级内部矛盾尖锐
【解析】　明清时期君主专制空前强化超出了制度完善的需要，走向极端，故A项错误；君主专制空前强化表明其不通过极端手段已经无法维系其统治，说明封建制度已经丧失活力，也即走向衰落，故B项正确；明清时期君主专制空前强化是经济基础不适应上层建筑，导致矛盾尖锐不得不通过极端手段维系统治，而不是相适应，故C项错误；阶级矛盾、统治阶级内部矛盾尖锐是君主专制空前强化的直接原因，而非根本原因，故D项错误。
【答案】　B
8．阅读下列材料，回答问题。
材料一　从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——齐涛《资政通鉴·中国历代政治制度得失》
材料二　清末御史张瑞荫在奏折中说：“自设军机处，名臣贤相不胜指屈，类皆小心敬慎，奉公守法。其弊不过有庸臣，断不至有权臣……军机处虽为政府，其权属于君；若内阁，则权属于臣。”
材料三　其实中国历史上以往一切制度传统，只要已经沿袭到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合。又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？
——钱穆《中国历代政治得失·序》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。
(2)根据材料二，指出张瑞荫认为设军机处的重要影响。
(3)根据材料三并结合明清相关史实，说明君主专制的强化不能简单地用“专制黑暗四字来抹杀”。
【解析】　第(1)问考查秦、唐、明三代中央官制的表现。第(2)问据材料二“军机处虽为政府，其权属于君；若内阁，则权属于臣”，从防止大臣专权、强化君主专制两方面说明。第(3)问，君主专制的强化不能简单地用“专制黑暗四字来抹杀”是指不能完全否定君主专制的积极作用或影响，据史实回答即可。
【答案】　(1)秦设丞相，辅助皇帝处理全国政务；唐实行三省六部制，相权一分为三，加强了皇权；明废丞相，设内阁，作为皇帝的顾问机构。
(2)防止了大臣专权，强化了君主专制。
(3)明清君主专制的强化，促进了统一多民族国家的发展，为社会经济的繁荣和发展提供了可靠的政治保障。
单元分层突破
[自我校对]
A．分封制
B．皇帝制
C．郡县制
D．三省六部制
E．郡国并行制
F．行省制
G．军机处
主题　全面分析和认识专制主义中央集权制度
1．含义
专制主义中央集权制度是我国封建社会基本的政治制度。专制主义是指中央决策方式，君主拥有至高无上的权力，最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央和地方的关系，中央对地方拥有统率权，地方听命于中央。
2．主要矛盾
(1)皇权和相权的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消。
(2)中央政府和地方割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强，地方割据势力不断削弱。
3．发展历程
形成于战国，确立于秦朝，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元朝，强化并渐趋衰落于明清。
4．演变趋势
(1)不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇权。
(2)不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖。
(3)对人们的思想控制日益加强。
5．特点
(1)皇权至上。
(2)帝位终身制和皇位世袭制。
(3)从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。
(4)宣扬“君权神授”。
(5)文化专制。
(6)带有浓厚的人治色彩。
6．影响
(1)在封建社会前期基本适应了生产力的发展要求，对维护和巩固国家的统一和安定局面起了重要作用。
(2)但到明清时期，随着封建制度日趋衰落，专制主义空前强化，其消极作用占主导地位，严重阻碍了社会经济文化的发展。
(2015·北京高考)某朝官员王锷通过贿赂企图兼任宰相。皇帝同意了王锷的请求，并下诏“锷可兼宰相”。时任给事中的李藩行使职权，驳回诏书。由此推断，给事中隶属于(　　)
A．唐朝的门下省 B．宋朝的枢密院
C．明朝的内阁 D．清朝的军机处
【解析】　唐朝三省六部制下，中书省负责起草诏令，门下省负责封驳审议，尚书省下设六部，负责执行。从题干中可以看出给事中可以驳回诏书，反映了门下省的职能，故选A项。宋朝枢密院主管军政，明朝内阁和清朝军机处是君主专制强化的产物，没有驳回皇帝诏令的权力，B、C、D三项不符合题意。
【答案】　A
第5课　古代希腊民主政治
学习目标：
1.了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。
2.知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
1.重点：雅典民主政治的确立及其内容。
2.难点：雅典民主政治的基本特征、实质、历史作用。
教材整理1　希腊文明的摇篮
1．地理条件：其发轫和兴盛以海洋为依托。
(1)希腊位于巴尔干半岛，东临爱琴海，良港众多，海岛星罗棋布，便于航海和海外贸易。
(2)纵横的山岭和交错的河流，把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上。
2．城邦
(1)含义：面积狭小，人口不多，一般以城市为中心，包括周边若干村落。
(2)特征：小国寡民和独立自主。
(3)性质：具有共同血缘和地域的公民团体。
3．公民资格：凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子。
4．公民权利：直接参与城邦政治，追求民主权利。
[误区警示]　地理环境与雅典民主制的关系
雅典民主制的产生，地理环境不是唯一的影响因素，它是由经济、历史及文化传统等多方面因素综合决定的。但地理环境在其中产生了重大影响，古希腊独特的地理环境造就了小国寡民、独立自主的城邦国家，雅典的民主政治主要是雅典小国寡民体制的产物。
教材整理2　雅典民主政治的确立
1．奠基——梭伦改革
(1)背景
①旧氏族贵族实行专横统治，新兴工商业者阶层对此不满。
②普通民众苦不堪言，很多人沦为债务奴隶。
(2)内容
①依据财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大。
②公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加。
③建立四百人议事会，前三等级公民均可入选。
④建立公民陪审法庭。
⑤废除债奴制。
(3)意义：动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。
2．确立——克利斯提尼改革
(1)内容
①建立十个地区部落，以部落为单位进行选举。
②设立五百人议事会，由各部落轮流执政。
③每部落各选一名将军组成十将军委员会。
④继续扩大公民大会的权力。
⑤实行“陶片放逐法”。
(2)意义
①基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大。
②雅典的民主政治确立起来。
教材整理3　雅典民主的“黄金时代”
1．伯利克里改革
(1)内容
①成年男性公民可以担任几乎一切官职。
②陪审法庭成为最高司法与监察机关。
③向担任公职和参加政治活动的公民发放工资。
(2)意义：使雅典民主政治发展到顶峰，被称为雅典民主的“黄金时代”。
2．历史影响
(1)意义
①为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。
②使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。
(2)缺陷
①只是“成年男性公民当家作主”的政治制度。
②是小国寡民的产物，成为政治腐败、社会动乱的隐患。
[课中思考]　阅读教材P24“学思之窗”，思考：这里的“全体人民”指哪些人？伯利克里心中的民主制度的本质特征是什么？
【提示】　这里的“全体人民”并不是指全体雅典人，而是指享有公民权的那些占有统治地位族群的成年男子。
本质特征是人民主权和轮番而治，即国家的一切权力属于全体公民。全体公民是统治者，参与政治，集体掌握国家最高权力。
知识网络
史论要旨
1.自然地理环境对希腊城邦的形成有重要影响，城邦是孕育古代希腊民主的摇篮。
2.梭伦改革为雅典民主政治奠定了基础，克利斯提尼改革使雅典的民主政治确立起来，到伯利克里时期，雅典民主政治发展到顶峰。
3.雅典民主为近现代西方政治思想和制度奠定了最初的基础，雅典民主是小国寡民的产物，是一种“成年男性公民当家作主”的政治制度。
探究点　雅典民主政治的特点
史 料
解 读
史料一　公民大会每隔10天集会一次，20岁以上男性公民均可参加，讨论、解决国家重大问题。……五百人议事会的议员是用抽签方法从年满三十岁的公民中选出，10个部落各选出50人。这50人组成议员团轮流执行五百人议事会的职务。
——苏联科学院《世界通史》
抓住关键信息“均可参加”“轮流执行”等理解。
史料二　议事会成员经抽签选举产生。各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、水时计监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。
注意提示语句“其责任是一次性的，下次开庭需要再次抽签”。
【史料应用】
(1)根据史料一，指出雅典民主政治的特点。
【提示】　直接民主、轮流执政。
(2)史料二反映的是雅典的抽签选举，分析该方式的积极作用。
【提示】　有利于调动公民的参政积极性，保证了公平、公正，避免了腐败。

【史论拓展】　古代雅典民主政治的特征
(1)主权在民：公民大会是最高的国家权力机构；陪审法庭是属于全体公民的；雅典政治向全体公民开放。
(2)轮番而治：公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。在运作方式上，最能体现这一原则的是抽签选举，即国家公职人员的选举用抽签方式决定。
(3)权力制约：议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。
(4)法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。雅典人认为法律神圣不可侵犯。
(5)公民意识：关心雅典、参与政治、轮番执政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本，成为雅典人的共识。
(2015·北京学业水平测试)直接民主是雅典民主政治的主要特色之一，与这一特色形成直接有关的是(　　)
【导学号：32700031】
A．雅典的农业发达 B．小国寡民的城邦
C．古希腊民主传统 D．斯巴达人的威胁
【解题模板】
抓关键
题干中“直接”是解题的关键词
排易误
A项与史实不符，雅典的海外贸易和工商业较发达；直接民主之前古希腊没有民主传统，排除C项；D项与直接民主关系不大，排除
验结论
城邦小国寡民的特点便于公民参政，有利于直接民主的形成
【答案】　B
1．(2015·广东学业水平测试)古代雅典可能具有公民资格的是(　　)
【导学号：32700032】
A．妇女 B．奴隶
C．成年男子 D．外邦人
【解析】　古代雅典只有本邦的成年男子才具有公民资格，妇女、奴隶和外邦人不具有公民权，故C项符合题意。
【答案】　C
2．公元前8世纪，希腊城邦逐渐发展起来，成为孕育古代希腊民主政治的摇篮。希腊城邦民主政治发展的最主要原因是(　　)
A．城邦面积小，公民有更多机会直接参政
B．独立自主使城邦民主发展具有连续性
C．商品经济发达，开阔了人们的眼界
D．希腊较早地受到平等、民主观念的影响
【解析】　A、B、C、D四项都是希腊城邦民主政治发展的原因，而最主要的原因是经济方面的原因。
【答案】　C
3．在古希腊雅典民主政治中，收入分为五百麦斗、三百麦斗、二百麦斗、不及二百麦斗四个公民等级，这种按照财产多寡划分公民等级、保障公民民主权利的规定始自(　　)
【导学号：32700033】
A．梭伦改革 B．梭伦改革前
C．克利斯提尼改革 D．伯利克里时期
【解析】　材料反映的是财产等级制度，始于梭伦改革，选择A项。
【答案】　A
4．依据雅典民主，以下哪些人具有公民大会的选举权和被选举权(　　)
【导学号：32700034】
A．侨居雅典的斯巴达人
B．雅典平民克里昂(35岁)
C．雅典贵族布拉达斯未满十岁的儿子
D．雅典贵族布拉达斯的妻子
【解析】　妇女、外邦人没有公民权，排除A、D两项；雅典民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度，排除C项。
【答案】　B
5．阅读下列材料，回答问题。
材料一　公元前5、6世纪，雅典的主要政治制度是公民大会，这个公民大会通常由5 000到6 000成员组成，所有成年男性公民都可以参加(妇女、奴隶和外邦人除外)。公民大会只要得到简单的多数票，就几乎可以不受任何法律限制，决定任何内部问题。至于审判方面，则由一个……市民组成的陪审团主持，罪名成立与否，由陪审团以多数票决定。
——《什么是民主》
材料二　雅典民主政治开启了西方民主政治的先河，对人类文明的发展产生了积极影响。
——《卓尔不群的雅典》
(1)材料一说明雅典的民主制度有什么特点？根据材料一，指出对参加公民大会者的限制。这种限制说明了什么？
(2)根据材料二和所学知识，指出雅典民主政治对雅典和世界产生的重大影响。
【解析】　第(1)问，“特点”和“限制”重在对材料的归纳概括，“说明”旨在考查对前面所答要点的分析与理解。第(2)问，注意从雅典和世界两个方面进行回答。从材料二“雅典民主政治开启了西方民主政治的先河”，判断古希腊民主政治对世界的影响。
【答案】　(1)特点：人民主权和轮番而治。限制：参加者是成年男性公民，广大妇女、外邦人和奴隶被剥夺了公民权。说明：雅典民主政治的实质是统治阶级的民主，具有阶级局限性。
(2)使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就；为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。
学业分层测评（五）
(建议用时：40分钟)
[学业达标]
1．雅典民主具有“人民主权”的特点，其最高权力机构是(　　)
【导学号：32700035】
A．五百人议事会 B．公民大会
C．公民陪审法庭 D．其他行政军事机关
【解析】　梭伦改革后，公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加，商定城邦重大事务。
【答案】　B
2．希腊历史学家希罗多德说，克利斯提尼“领着人民参与政治”。克利斯提尼改革中符合这一评述的有(　　)
【导学号：32700036】
①按财产多寡划分社会等级　②用十个地区部落取代原来四个血缘部落　③设立五百人议事会　④向公民发放“观剧津贴”
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
【解析】　结合所学知识可知，①是梭伦改革的内容，④是伯利克里改革的内容，只有②③符合题意。
【答案】　B
3．(2015·贵州学业水平测试)伯利克里执政时期，雅典人经常在闹市区讨论国家大事，发表个人看法。这反映了古代雅典的(　　)
A．中央集权 B．自由主义
C．君主专制 D．民主精神
【解析】　在闹市区讨论国家大事，发表个人看法是雅典民主政治的表现，故选D项。
【答案】　D
4．在古代雅典的某一时期，公民大会每十天召开一次，国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴。这一时期雅典的执政者可能是下列人物中的(　　)
【导学号：32700037】
A．梭伦 B．克利斯提尼
C．伯利克里 D．柏拉图
【解析】　“发放津贴”是伯利克里的措施。
【答案】　C
5．西方人对古希腊文明有着无法释怀的感念。西方人感念的是古希腊的(　　)
A．独特的地理环境 B．发达的商品经济
C．高大宏伟的建筑 D．城邦的民主制度
【解析】　古希腊对世界的主要贡献之一就是它的民主制度。
【答案】　D
[能力提升]
6．总的说来，经过改革，旧日的氏族贵族奴隶主不再成为一支政治力量，贵族特权也烟消云散，这就是雅典执政官伯利克里津津乐道的“任职优先不属于某一特殊阶级”。这意味着(　　)
A．奴隶主贵族被赶出政治舞台
B．雅典国家性质发生变化
C．官职向全体公民开放
D．公民享有参与政治的均等机会
【解析】　雅典民主改革并没有完全将奴隶主贵族赶出政治舞台，故A项错误；雅典国家性质还是奴隶社会，故B项错误；伯利克里时代，十将军委员会不向全体公民开放，故C项错误；材料强调“旧日的氏族贵族奴隶主不再成为一支政治力量”“任职优先不属于某一特殊阶级”说明公民享有参与政治的均等机会，故D项正确。
【答案】　D
7．亚里士多德说：“有些批评家所以要责备梭伦也就在这一点上，他们论证梭伦把审判一切案件的权力交给这些由拈阄法复选出来的公民法官所组成的法庭……这些法庭的权威日益增强，历任的执政好像谄媚僭主那样谄媚平民。”这样的批评是因为雅典(　　)
【导学号：32700038】
A．司法权被梭伦操纵
B．民主制度的弊端显现
C．德才之人遭到排斥
D．陪审法庭垄断行政权
【解析】　根据材料“他们论证梭伦把审判一切案件的权力交给……法庭”可知，司法权并未被梭伦操纵，故A项错误；“由拈阄法复选出来的公民法官所组成的法庭”并不能代表人民的利益，结果会导致民主制度出现弊端，故B项正确；“由拈阄法复选出来的公民法官所组成的法庭”可能会使德才之人遭到排斥，但是材料不能体现这点，故C项错误；材料只是批评“由拈阄法复选出来的公民法官所组成的法庭”会影响到司法的公正、公平，并非对行政权造成影响，故D项错误。
【答案】　B
8．民主政治是古代雅典最主要的特征之一，也是雅典的重要名片。阅读下列材料，回答问题。
材料一　伯利克里说，雅典的制度之所以被称为民主政治，是因为“政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因贫穷而在政治上湮没无闻”。
材料二　雅典居民比例(如图)
(1)根据材料一，简要概括伯利克里在这段话中提到的雅典民主制的三个特点。
(2)根据材料二回答，“其余居民”在雅典指的是哪些人？
【解析】　回答第(1)问时要抓住材料一中“政权是在全体公民手中”“每个人在法律上都是平等的”“绝对不会因贫穷而在政治上湮没无闻”等信息概括。第(2)问可结合所学知识回答。
【答案】　(1)①城邦的权力属于全体公民；②公民在法律上一律平等；③公民无论贫富均可担任公职。
(2)奴隶、妇女、外邦人、未成年男子。
第6课　罗马法的起源与发展
学习目标：
1.了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用。
2.理解法律在人类社会生活中的价值。
1.重点：罗马法演变的基本历程、内容及影响。
2.难点：罗马法的特点、评价。
教材整理1　从习惯法到成文法
习惯法
成文法
背景
罗马共和国早期，贵族垄断着立法和司法大权
平民反对贵族的斗争不断
标志
《十二铜表法》的制定
特点
法律与习惯之间没有明显界限，贵族法官随意解释法律
内容广泛、条文比较明晰，审判、量刑皆有法可依
影响
保护了贵族利益，损害了平民利益
保护了平民利益，也保留了一些野蛮的习惯法
[课中思考]　阅读教材P26“学思之窗”，思考：这些条文，反映出当时罗马国家怎样的社会性质和状况？
【提示】　法律体现统治阶级的意志。从《十二铜表法》的内容得出，它维护奴隶主贵族的利益，奴隶不享有同等权利。
教材整理2　罗马法的发展与完善
1．公民法
(1)时间：罗马共和国时期。
(2)特点：适用范围主要限于罗马公民。
(3)作用：罗马公民受到法律保护，享受法律赋予的权利。
2．万民法
(1)在征服过程中，罗马帝国境内不同民族之间的矛盾显现，在政治经济活动中产生了许多新问题、新矛盾。
(2)公民法已无法应对罗马社会新变化。
(3)3世纪，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。
3．《民法大全》：6世纪，查士丁尼组织法学家将罗马法加以系统化和法典化，汇编成《民法大全》，罗马法体系最终形成。
教材整理3　维系统治　影响后世
1．维系统治(对罗马)
(1)为国家权力提供法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益。
(2)保护私有财产，提倡法律面前公民人人平等。
(3)有利于调整社会和经济生活中的纠纷，缓解社会矛盾。
(4)稳固了帝国的统治。
(5)保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。
2．影响后世(对世界)
(1)是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系。
(2)对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。
(3)成为近代资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。
[深度点拨]　罗马法是一把“双刃剑”
罗马法在调解罗马奴隶制社会生活，维护罗马国家统治方面发挥着巨大作用，使罗马国家沿着法制轨道向前发展。但它毕竟是一部维持与巩固奴隶制的法典，作为广大奴隶、平民并不能享受真正的财富和权利。这种局限在后期严重阻碍了生产力的发展，导致帝国危机并走向全面灭亡。
知识网络
史论要旨
1.《十二铜表法》的制定，标志着罗马成文法的诞生。
2.万民法是适用于罗马帝国境内一切自由民的法律，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在。
3.《民法大全》标志着罗马法体系最终完成。
4.罗马法稳固了罗马国家的统治基础，并对近代欧美国家的立法和司法产生了深远影响。
探究点　罗马法的基本特征
史 料
解 读
史料一　罗马人最早的法律是于公元前450年前后制定的《十二铜表法》，这是一部简单、保守、代表农业民族的成文法。……尤其是考虑到当时存在这样的观念：一个民族无论去何处，总携带它自己的法律……因而它们制定了一部新的法律——《万国法》，即国际法。他们认为这部法律对罗马人与非罗马人皆可适用。
——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
寻找关键词“《十二铜表法》”“《万国法》”等。
史料二　罗马人发展的最终的法律观念也就是自然法的观念……虽然法律专家们并不认为自然法无形中对罗马民法起了限制作用，但是他们确实把它看作是人类立法应该遵循的楷模。这一基本原则是罗马法的一个伟大贡献，至今仍在起作用。实际上，罗马法是后来公元6世纪中期在查士丁尼法典中系统化的，从而构成欧洲拉丁国家、拉丁美洲国家、魁北克省和路易斯安那州现存法律制度的基础。
——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
“现存法律制度的基础”是理解史料的最主要信息。
【史料应用】
(1)史料一中提到的罗马人可以“携带”的法律有哪些？最后又形成了什么法律文件？
【提示】　《十二铜表法》《万国法》。《民法大全》。
(2)根据史料二和所学知识，说明罗马法与现代欧美国家法律之间的关系。
【提示】　罗马法为现代欧美国家法律奠定了基础。

【史论拓展】　罗马法的基本特征
(1)从形式上看：体现出与时俱进、适应时代和形势需要而演变的特点。
(2)从内容上看：维护了罗马公民和自由民的
社会地位，调整了财产关系，规定奴隶制度和私有财产神圣不可侵犯，具有时代性的特征；内容丰富、体系完善，涉及政治、经济、思想等许多领域。
(3)从作用上看：是维系和巩固帝国统治的强有力工具，对后世影响深远。
(4)从局限上看：体现出帝国统治者的意志和要求，对于被统治者而言，不可能真正实现法律面前人人平等。因此，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。
(5)从地位上看：罗马法是欧洲最早的比较系统完备的法律体系，是西方政治文明的起源之一。
“在共和国晚期，特别是在罗马帝国时期，司法者……建立起一项原则，即被告在被确认犯罪之前是无罪的，被告有权利在法庭的法官面前同原告对质。”这项“原则”(　　)
【导学号：32700039】
A．推动了罗马法由习惯法向成文法转变
B．确保了罗马帝国境内所有居民的平等
C．反映出民主是罗马法精神的本质内涵
D．体现出古罗马司法追求公平公正
【解题模板】
抓关键
“被告在被确认犯罪之前是无罪的”是解题关键
排易误
A项内容与题干材料无关，排除；B项和C项本身错误，因为古罗马奴隶没有任何权利，民主政治是雅典的特点，排除B、C两项
验结论
题干材料表明，罗马法强调证据，没有证据不能定罪，这体现了其公平公正的特点
【答案】　D
1．罗马成文法诞生的标志是(　　)
A．公民法　　　　 B．万民法
C．《十二铜表法》 D．《民法大全》
【解析】　《十二铜表法》颁布之前，罗马是习惯法，《十二铜表法》是对传统习惯法的记录和整理，是罗马的第一部成文法。
【答案】　C
2．(2015·新疆学业水平测试)罗马法自诞生之日起就在不断发展完善，成为适用于罗马帝国统治范围内一切自由民的法律是(　　)
A．《十二铜表法》 B．公民法
C．万民法 D．《民法大全》
【解析】　3世纪，罗马帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。
【答案】　C
3．查士丁尼是东罗马帝国的皇帝，他在位时罗马法发展演变的主要特点是(　　)
A．万民法与公民法并存
B．公民法与万民法的区别失去意义
C．官方开始编纂法典
D．罗马法体系最终完成
【解析】　公元6世纪，查士丁尼组织法学家把历代的罗马法加以系统化和法典化，汇编成《民法大全》，罗马法体系最终完成。
【答案】　D
4．从罗马法的产生发展过程，可以清晰地看到人类社会法律产生和演变的发展过程。罗马法发展的过程中，合乎逻辑的演变是(　　)
A．习惯——习惯法——成文法——法律总结
B．法律理论——习惯——成文法——习惯法
C．成文法——习惯——法律总结——习惯法
D．习惯——习惯总结——习惯法
【解析】　合乎逻辑的演变是由人类行为习惯到习惯法，再由习惯法的口口相传到成文法，包括《十二铜表法》、公民法、万民法等，最后到法律的总结《民法大全》，故选A项。
【答案】　A
5．阅读下列材料，回答问题。
【导学号：32700040】
材料一　罗马《十二铜表法》规定：“树枝越界的，应修剪至离地十五尺，使树荫不至影响邻地；如树木因风吹倾斜于邻地，邻地所有人亦可诉诸处理。”“在夜间窃取耕地的庄稼或放牧的，如为适婚人，则处死以祭谷神；如为未适婚人，则由长官酌情鞭打，并处以赔偿双倍于损害的罚金。”
材料二　对债权的规定和解释是罗马法的一项重要内容。它制定了解决各类债务纠纷时适应的条款，而且特别明晰地规定了契约的各种形式，以及契约双方的权利和义务。
(1)根据材料一，概括《十二铜表法》的特点。
(2)简要说明材料二中“对债权的规定和解释是罗马法的一项重要内容”的原因。
【解析】　第(1)问要根据材料概括归纳“特点”即可。第(2)问根据所学知识回答。
【答案】　(1)条文内容明晰；具有较强的可操作性；有过去习惯法的痕迹。
(2)罗马商品经济迅速发展，经济问题复杂多样；随着罗马的扩张和版图的扩大，罗马公民与非公民的矛盾上升，财产纠纷增多。
学业分层测评（六）
(建议用时：40分钟)
[学业达标]
1．古罗马的《十二铜表法》(　　)
①是一部由贵族、平民两个阶层原则上都接受的成文法典　②把贵族压迫的隐蔽特权变成了受法律约束　③体现了贵族的妥协，一定程度上有利于平民　④体现出法律的均衡和约束
A．①②③④都正确
B．①②③④都不正确
C．①②正确，③④不正确
D．①③正确，②④不正确
【解析】　《十二铜表法》是在习惯法存在时期，贵族老是曲解法律，平民不满并不断斗争的基础上制定出来的，所以应该是贵族和平民互相斗争并互相妥协的成果，因而是一部由贵族、平民两个阶层共同接受的成文法典，把贵族压迫的隐蔽特权变成了受法律约束，体现了贵族的妥协，一定程度上有利于平民，体现出法律的均衡和约束，①②③④都正确。
【答案】　A
2．罗马成文法诞生后，有人评价道：“有了成文法典，他们就可以不再依靠贵族的记忆力。”这主要强调的是罗马成文法典(　　)
A．剥夺了贵族的立法权力
B．有利于保护平民利益
C．有利于保护奴隶利益
D．实现了社会各阶层平等
【解析】　题干中提到的“依靠贵族的记忆力”是指罗马成文法出现之前罗马的法律(习惯法)由贵族把持，贵族为了维护自己的利益可以随意解释法律。而成文法出现后，贵族不能再随意解释法律。这相对于习惯法而言保护了平民的利益，因此，罗马成文法的出现在某种程度上说是罗马平民斗争的结果。
【答案】　B
3．之所以说“万民法是罗马帝国统治范围内的国际法”，是因为