《农村和城市的改革》教案
【教学目标】
1.知识与技能
（1）通过对社会主义现代化建设新时期经济改革的学习，培养学生用生产关系一定要适应生产力发展的历史唯物主义观点进行历史思维的能力。21教育网
（2）通过对社会主义建设新时期农村和城市改革伟大成就的学习，培养学生结合时代背景分析历史事物的能力。21cnjy.com
2.过程与方法
（1）感知家庭联产承包责任制的创立与乡镇企业的崛起，以及国有企业改革与民营企业勃兴的伟大变化，理解社会主义现代化建设新时期的经济改革是一场广泛而深刻的社会变革，极大地解放了社会生产力，发展了社会主义经济。www-2-1-cnjy-com
（2）联系现实生活理解历史内容，通过讨论逐渐认清历史事物的本质。（1）感知家庭联产承包责任制的创立与乡镇企业的崛起，以及国有企业改革与民营企业勃兴的伟大变化，理解社会主义现代化建设新时期的经济改革是一场广泛而深刻的社会变革，极大地解放了社会生产力，发展了社会主义经济。2-1-c-n-j-y
（2）联系现实生活理解历史内容，通过讨论逐渐认清历史事物的本质。
3.情感态度与价值观
（1）认识农村和城市的改革是在坚持社会主义前提下，对社会主义制度的自我完善，坚定走社会主义道路的信念，培养与时俱进的思想感情和敢于改革、勇于创新的精神。21*cnjy*com
（2）了解20世纪晚期中国农村改革中农民实行包产到户和创办乡镇企业的伟大创举，认识人民群众是历史的创造者。【出处：21教育名师】
【教学重点】
（1）家庭联产承包责任制；（2）国有企业的改革。
【教学难点】
（1）乡镇企业“异军突起”；（2）民营企业的勃兴。
【教学方法】
采用“读、讲、议、行”四步教学法
【课前准备】
多媒体课件、相关视频
【课时安排】
1课时
【教学过程】
一、导入新课：
十届三中全会是什么时候召开的？主要内容有哪些？有何意义？学生回答后教师指出：十一届三中全会成为我国建国以来历史的伟大转折，使我国进入了社会主义现代化建设时期，改革开放、发展经济成为时代的主题。21·世纪*教育网
二、讲授新课
（一）家庭联产承包责任制
读：通读本目内容，观看《农民领取生产承包合同》和《实行家庭联产承包责任制后凤阳县农民喜庆丰收》图。
讲：（1）农村经济体制改革首先在哪个地方搞起来？安徽凤阳县等地农民率先进行农业生产责任制的尝试，实现包产到户。随后这种做法在全国推行。
（2）什么是家庭联产承包责任制？实际是包产到户，即在坚持土地公有制的基础上，把土地定期承包给各家农户使用，农户自主经营，自负盈亏，农业收成按规定交完农业税和集体留成后，其余大部分归承包户，由自己支配。这种责任制极大地调动了农民生产的积极性。
（3）哪一位同学讲一讲凤阳县农民包产到户的情况？1979年，即“大包干”的第二年，小岗村农民人均收入由22元猛增到400多元，全队粮食产量达13．2万斤，相当于1966～1970年5年粮食产量的总和。自1956年起23年未向国家交一粒粮还年年吃返销粮的小岗人，一下子向国家交售粮食2．5万斤。一时间凤阳花鼓填了新词：“说凤阳，道凤阳，凤阳如今大变样。
（4）农村实行家庭联产承包责任制取得了什么成效？凤阳等地包产到户后，家庭联产成宝责任制逐步得到推广。到1983年初，全国93%的农户实行了这种责任制。1984年，政府规定土地承包期限延长到15年以上，30年代末又延长到30年。随着家庭来年产承包责任制的实行，农业连年丰收，1986年，粮食、油料、水果、猪、牛、羊等的产量都比1978年翻了一番，人民生活水平的温饱问题基本得到解决。
（5）后来农村改革的发展方向是什么？①专业化②商品化③社会化
议：（1）为什么要包产到户？土地是人类赖以生存最基本的资源，人类将长期继续在土地上生存和发展。英国古典经济学家威廉·配第曾经说过：劳动是财富之父，土地是财富之母。土地有保障功能、发展功能，尤其对于我国广大的农民来说，土地是他们的命根子。
文化大革命结束后，中国国内社会动荡，生产力始终没有得到恢复。由于文革时期的土地制度严重影响农业生产。
安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”，将村内土地分开承包。开创了家庭联产承包责任制的先河。当年，小岗村粮食大丰收。
该“生死状”现藏于中国国家博物馆。作为中国改革开放的一个重要开始。包产到户对农民有什么好处？(1)包干到户。各承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。
(2)包产到户。实行定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿。目前，绝大部分地区采用的是包干到户的形式。
（2）对于“包产到户”，当时引起了一场激烈的争论：有的说“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”；有的认为这仍是社会主义性质的。请谈谈你的看法。第一种观点是错误的。因为家庭联产承包责任制与解放前的土地私有制和解放初的小农土地私有制都是有区别的：1.所有制不同。家庭联产承包责任制仍然坚持土地公有制，农户承包的只是土地经营权和使用权，并不是所有权，
并且承包是有期限的，承包到期时不排除再分配土地经营权的可能性。这就与解放前的地主土地私有制制和解放初的小农土地私有制具有本质的区别。2.分配方式不同。实行家庭来年产承包责任制后，农户收成要交足国家的农业税，留足集体的留成，剩下的才是自己的，这样就包证了集体经济的存在，坚持了社会主义的集体经济。而解放前的地主土地所有制和解放初的小农土地私有制则没有集体留成这一项，没有集体经济的存在，因而也不可能实现劳动者的共同富裕。再者，家庭联产承包责任制充分实现了按劳分配的原则，因为在国家农业税和集体留成不变的情况下，农户自己支配守城的多少就与劳动投入成都和劳动产量多少直接挂钩，多劳多得。这与地主经济的封建剥削分配形式、地主不劳而获有着根本区别。3.效果不同。多劳多得极大地调动了农民的生产积极性，充分的解放和发展了农业生产力。这与解放前的地主土地私有制的封建剥削对生产力的严重束缚和解放初的小农土地私有制的小农经营自由放任与两极分化对农业生产的可能性破坏，也成了鲜明的对比。
行：请说说你家里或农村亲戚家实行家庭联产承包责任制的显著变化。
（二）乡镇企业的崛起
读：通读本目内容，并观看本目内相关图片。
讲：（1）乡镇企业“异军突起”的现象出现于什么时候？ 1987年，全国乡镇企业从业人数达8805万，产业达4764亿元，占农村总产值的50.4%，超过农业总产值。邓小平说：“我们农村改革总的来说，鏖战是比较快的，农民的积极性调动起来了，我们完全没有料到的最大收货就是乡镇企业发展了，异军突起。”
（2）在农村改革中，乡镇企业创办有哪些形式？乡镇企业最初由社队企业发展而来。随着大量剩余劳动力的出现和农村经济的发展，人们认识到：无农不稳，无工不富，无商不活，国家给农民个人、联户办企业以政策鼓励。于是，乡镇办、村办、联户办、户办“四轮驱动”，乡镇企业全面发展。 （3）乡镇企业群主要出现在我国哪三大地区？随着国家开放政策的推动，生产出口商品的乡镇企业越来越多，成为国家出口创汇的一支重要力量。同时，在全国逐渐形成珠江三角洲、长江三角洲、渤海湾地区等多个外向型乡镇企业群。
（4）乡镇企业创办有什么成效？到1987年，全国乡镇企业从业人数达8805万，产值达4764亿元，占农村总产值的50.4%，超过农业总产值。
议：（1）我国农村改革大潮中，为什么会出现乡镇企业“异军突起”的现象？原因：一是原来的社队企业为乡镇企业的发展奠定了基础。二是农村家庭联产承包责任制实行后，农村经济空前发展，，，出现了大量剩余劳动力，这位乡镇企业的发展提供了资金和劳动力。三是农民在发展经济的过程中认识到“无农不稳，无工不富，无商不活”，希望通过发展乡镇企业薛兆新的致富途径。四是在改革中鼓励各种经济充分发展的政策和国内外市场的广泛开拓又为乡镇企业的发展提供了政策报障和市场条件。21*cnjy*com
（2）乡镇企业崛起有什么意义？
意义：一是为农民开辟了新的致富途径。而是推动了农村经济新的发展。三是改变了农村单一的产业结构。四是促进了乡镇的发展。五是促进了国家工业化。
行：家庭联产承包责任制和乡镇企业都是中国农民在当代改革的伟大实践中自发搞起来的。请谈谈你对此的感想。
（三）国有企业的改革
读：通读本目内容，观看相关图片。
讲：（1）中央制定的进行全面经济体制改革的文件叫什么？它是哪一年制定的？1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。
（2）城市经济体制改革哪一年全面展开？国家以什么改革为重点？1985年，城市经济体制改革全面展开。城市经济体制改革改变了单一公有制经济的结构，形成了以公有制为主体、多种所有制成分共同发展的经济格局；改变了高度集中的经济计划管理体制，形成了政府宏观观调控、以简洁管理为主的管理体制。在城市经济体制改革中，国有企业改革为重点。
（3）国有企业改革经历了怎样的过程？成效如何？
国有企业改革经历了以下过程：
1.政企分开，减少政府对企业的控制，扩大企业自主权；
2.实行利改税，税后利润由企业自主安排；
3.广泛推行承包经济责任制，实行厂长负责制；4.将职工工资与劳动贡献和企业效益挂钩，普遍实行百分计奖、浮动工资。定额工资等灵活分配的办法；
5.加强企业的横向联合和企业兼并；
6.试行股份制改革。“九五”计划期间大多数重点企业实行了以股份所有制为重点的公司制改革，相当一部分企业的股票在境内外上市。企业扭亏增盈成效显著，2000年，国有及国家控股企业实现利润2393亿元，为1997年的2.9倍。
议：（1）为什么说《中共中央关于经济体制改革的决定》为经济体制的全面改革奠定了理论基础？
这个决定在理论上突破了把计划经济与商品经济对立起来的传统观念，明确提出了社会主义经济必须自觉依据和运用价值规律、是在公有制基础上的有计划地商品经济的论断，为经济体制的全面改革奠定了理论基础。
（2）为什么要进行国有企业改革？
国有企业的改革扩大了企业自主权、加强了企业责任制，将企业推向市场、朝着适应市场经济发展的现代企业制度目标迈进。这些改革增强了国有企业的活力，提高了企业的效益。
（3）国有企业改革的主要内容和目标是什么？主要内容：1.使国有企业做大做强，实现国有资产保值增值2.加紧技术升级改造和科技创新投入，增强核心竞争力3.完善法人治理结构，向市场经济体系看齐，增强国际竞争力4.完成产业布局调整，实现科学可持续发展。建立以股份制为核心的现代企业制度（1993年十四届三中全会提出） 目标：建立社会主义市场经济体制（1992年中国十四大提出）2·1·c·n·j·y
行：请你谈一谈你所熟悉的一个改制取得成效的国有企业的情况。
国有企业改制的一个经典案例
为何说正奇金融的成功在于把市场法则发挥得淋漓尽致呢？
给管理团队充分授权
联想控股确立正奇金融人的市场主体地位，还表现在对认可联想文化并有能力的管理层给予充分授权。在联想控股管理层看来，他们以100%股权收购三家国有公司设立正奇金融只是要搭建一个好的平台，给企业创造一个好的机制，帮助企业树立一个长远的发展目标，但联想控股本身并不是业务的经营者与管理者，整个正奇金融还得依靠本身的管理团队来负责整个企业战略的制定及执行，并对企业的成果负责。正奇金融管理团队是整个公司运作的核心。【版权所有：21教育】
为了做到这点，联想控股的管理层先寻找认同联想价值理念、有能力把正奇金融做好做强的主事人，并对他充分授权。这样，正奇金融的管理团队一方面能够充分利用联想的价值观及文化来全面转换原有企业员工的观念，利用联想控股的各种资源来强大企业，另一方面也能够把原有的企业及地方的各种资源整合成新企业增长之动力。联想控股管理层完全把正奇金融管理团队当作企业的主人，完全授权，充分发挥了分散化决策的市场法则，从而调动正奇金融管理团队的积极性。这是正奇金融能够制胜的关键。
（四）民营企业的勃兴
读：通读本目内容，观看相关图片。
讲：（1）现阶段我国民营经济包括哪两种经济成分？它们从什么时候发展起来？个体经济、民营经济。1978年，全国城镇个体工商业者仅有15万人。随着下乡知青的大量回城，政府提出了恢复和发展个体工商业的政策，鼓励回城知青自谋职业，个体经济蓬勃发展起来。随着经营规模的扩大，他们中一些人开始雇工，变成了民营企业住。1987年，政府又取消了雇工数量的限制。1992年邓小平南巡讲话后，民营企业发展迅猛。到1998年底个体工商户达3120多万户，民营企业136万多家，个体、民营经济从业人员达7823万，创造工业价值11813亿元，实现社会消费零售额12839亿元，向国家纳税达700多亿元。
（2）说一说社会主义新时期我国民营经济发展所取得的成效？
1992年邓小平南巡讲话后，民营企业发展迅猛，到1998年底个体工商户达3120多万户，民营企业136万多家，个体、民营经济从业人员达7823万，创造工业价值11813亿元，实现社会消费零售额12839亿元，向国家纳税达700多亿元。
展示图片《蒸蒸日上的民营企业—长沙远大集团》，并展示它的企业文化。
议：（1）个体经济与私营经济有何异同？
相同点：
A.都是社会主义市场经济的重要组成部分
B.都是非公有制经济
C.都是以私有制为基础
个体经济和私营经济一个重要的区别就是是否存在雇佣关系,存在雇佣关系的就是私营企业。
（2）我国改革大潮中，民营经济为什么会发展起来？
1978年，全国城镇个体工商业者仅有15万人。随着下乡知青的大量回城，政府提出了恢复和发展个体工商业的政策，鼓励回城知青自谋职业，个体经济蓬勃发展起来。随着经营规模的扩大，他们中一些人开始雇工，变成了民营企业住。1987年，政府又取消了雇工数量的限制。1992年邓小平南巡讲话后，民营企业发展迅猛。www.21-cn-jy.com
（3）个体、私营经济的兴起有何意义？
有利于增加就业机会，而且作为社会主义经济的组成部分，在壮大国民经济/改善经济结构/促进经济可持续发展中起着越来越重要的作用。21教育名师原创作品
行：以本地的某个民营企业为对象，了解它的创业的艰辛历程。
[小结]
提问：这节课我们学习了农村和城市经济体制改革，在农村经济体制改革中，中国农民有哪两大创举？在城市经济体制改革中，哪种经济形式成为改革的重点？哪种经济形式发展起来？安徽凤阳县等地农民率先进行农业生产责任制，实行包产到户。 城市经济体制改革中国有经济体制为改革的重点；它是由高度集中的计划经济管理形式发展起来的。
提问：1984年中共中央制定的进行全面经济体制改革的文件叫什么？我国国有企业改革的主要内容和目标是什么？1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。我国国有企业改革的主要内容：建立以股份制为核心的现代企业制度（1993年十四届三中全会提出）
目标：建立社会主义市场经济体制（1992年中国十四大提出）
[史料分析] “文革”时安徽凤阳一段花鼓戏词唱到：”凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘嫁凤阳。“
1.材料反映了凤阳农村的什么情况？
2.后来凤阳农村发生了怎样的变化？其原因是什么？
①材料反映了枫洋农村的什么情况？粮食产量低，生活苦，人口大量外流。
②后来凤阳农村发生了怎样的变化？其原因是什么？粮食丰收，人们生活改善。原因：实行家庭联产承包责任制。21·cn·jy·com
[知识巩固] 1我国的经济体制改革首先从哪个行业开始？（ A ）
A农业 B工业 C商业 D交通运输业
[社会调查] 以本地的某个民营企业为对象，了解它创业的艰辛历程。
三、课堂总结
一、家庭联产承包责任制
1、背景：十一届三中全会以后，我国在坚持社会主义制度的前提下，实行经济体制改革，建立各种形式的经济责任制，发展商品经济。【来源：21cnj*y.co*m】
2、农村的改革：
①展开：我国经济体制改革首先在农村展开，安徽凤阳县等地农民率先进行农业生产责任制的尝试，实行包产到户。
②意义：极大地解放了农业生产力，农村经济迅速发展起来。农村改革向专业化、商品化、社会化方向发展。
二、乡镇企业的崛起
1、原因：家庭联产承包责任制的推行，解放了农村生产力，各地办起了大批乡镇企业
2、意义：改变了农村单一的产业结构，推动了城镇的发展，促进了国家的工业化进程。
三、国有企业的改革
①前提：1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共关于经济体制改革的决定》明确提出了社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律、是在公有制基础上的有计划的商品经济的论断，为经济体制的全面改革奠定了理论基础。【来源：21·世纪·教育·网】
2时间：1985年全面展开；
3重点：国有企业改革成为重点
4特点：以公有制为主体，多种所有制共同发展，；中心环节是扩大企业自主权；
5意义：这些改革增强了国有企业的活力，提高了企业的效益。
四、民营企业的勃兴。
1、形式：个体、民营经济
2、意义：壮大国民经济、改善经济结构、促进经济可持续发展中起着越来越重要的作用。
四、课堂练习
1.选择题
（1）十一届三中全会以后我国农村改革的主要发展方向是（ C ）
①专业化②商品化③集体化④社会化
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
（2）我国现阶段的非公有制经济主要包括（ C ）
①国有经济 ②个体经济 ③股份合作制经济 ④私营经济 ⑤外资经济
A．①②③
B．②③④
C．②④⑤
D．①②③④⑤
（3）以下哪些内容与《凡尔赛和约》有关( B )
①建立国联 ②重新划分德国疆界
③美国可以发展与英国同等的海军力量
④日本企图使它在中国山东的权利合法化
A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④
五、作业布置
1.背诵本课知识点
2.做练习册
【板书设计】
农村和城市的改革
（一）家庭联产承包责任制
（二）乡镇企业的崛起
（三）国有企业的改革
（四）民营企业的勃兴
【教学反思】
《农村和城市的改革》一课是岳麓版八年级下册第11课，本课是新时期社会主义现代化建设中关键的一课，是对前一课我党经济政策转变的具体阐述，本课主要讲述的是1978年中国共产党十一届三中全会做出了把党的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策后，我国经济体制改革全面展开，对外开放新格局的逐步形成。本课包括“家庭联产承包责任制”、“深圳等经济特区的建立”和“国有企业的改革”三目，“家庭联产承包责任制”一目，介绍了十一届三中全会前后农村发生了翻天覆地的变化；“深圳等经济特区的建立”一目，着重叙述了我国对外开放格局的形成；“国有企业的改革”一目，着重叙述了国有企业改革的主要内容，以及国有企业改革按照社会主义市场经济体制的要求，在建立现代企业制度上进行了有益的探索。在历史教学中尽量运用参与式教学，把学生调动到历史教学活动中，去通过形式多样、内容丰富的教学活动调动学生动脑思考，学会运用各种历史资料自己探究、归纳、质疑历史过程，体验历史学习过程。 21世纪教育网版权所有
运动失败
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
精品资料·第 1 页 （共 1 页） 版权所有@21世纪教育网《农村和城市的改革》练习
一、选择题
1. 20世纪50年代，新中国发生了巨大变化，下列论述错误的是（ ）
A. 政治制度：三大改造完成，确立了社会主义制度
B. 政治民主；通过第一部社会主义类型宪法
C. 工业建设：一五计划完成，实现社会主义工业化
D. 农业生产：推行分田包产到户，农民生活富裕
2. 回想课本图片1978年小岗村农民签订契约的场景，当时大家约定：“我们分田到户，每户户主签字盖章。……”这份契约的签订实际上是（ ）
A. 改变封建土地所有制2-1-c-n-j-y
B. 申请加入农业合作社
C. 参与人民公社化运动
D. 自主建立生产责任制
3. 农村和城市经济体制改革的实质是（ ）
A. 解放社会生产力
B. 增强农村和城市经济活力
C. 推动经济的快速发展
D. 社会主义制度的自我完善和发展
4. 下列是伟大祖国60年风雨历程中的大事。按时间先后顺序排序正确的经济成就是（ ）
①“大跃进”运动
②“两弹一星”
③澳门回归
④中国加入WTO
⑤西藏民主改革50年
⑥农村实行家庭联产承包责任制
⑦恢复联合国合法席位
⑧社会主义三大改造的基本完成
A. ①⑥④
B. ①②⑦
C. ⑧⑥④
D. ⑧③⑤
5. 歌词“1979年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈”，指的是（ ）
A. 在深圳、珠海搞特区试点
B. 开放沿海港口城市广州
C. 把海南省作为最大的经济特区
D. 开放沿海港口城市上海
6. “凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒”，“改革鼓点先敲响，如今飞来金凤凰”。与这两段《凤阳花鼓词》所反映的现象相关的政策是（ ）21教育网
A. 大跃进
B. 农业的社会主义改造
C. 开辟经济特区
D. 家庭联产承包责任制
7. “大包干，大包干，直来直去不拐弯。保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”这首歌谣称赞的是（ ） www.21-cn-jy.com
A. 家庭联产承包责任制
B. 《中华人民共和国土地改革法》
C. “一五”计划
D. 《中华人民共和国宪法》
8. 我国实行对外开放的根本目的是（ ）
A. 扩大对外贸易．吸收外资
B. 学习发达国家的先进技术
C. 学习发达国家的先进管理经验
D. 发展我国社会主义经济
9. 在社会主义建设的新时期，中共解决“农村、农业、农民”问题的典型事例是（ ）
A. 颁布《中华人民共和国土地改革法》，维护农民利益
B. 实行对个体农业的改造，建立农村集体经济
C. 没收地主土地，分给无地或少地的农民使用
D. 推行家庭联产承包责任制
10. 关于“改革开放”的说法，下列选项中不正确的是（ ）
A. 改革开放首先从农村开始
B. 城市经济体制改革的重点是国有企业改革
C. 我国建立了深圳、上海、汕头、厦门、海南岛五个经济特区
D. 达万铁路是改革开放的成果
二、简答题
11. 1953-1956年间对农业进行社会主义改造的主要形式是什么？
12. 凤阳是改革鼓点首先敲响的地区之一，其改革的主要内容是什么？
13. 你认为提高农村生产力的关键是什么？
三、材料分析
14. 阅读下列材料：
我国自古以农立国,新中国成立后,党和政府为实现国家的繁荣和人民的共同富裕,对具有中国特色的农业发展之路进行了复杂而坚信的探索,取得了举世瞩目的成绩。2·1·c·n·j·y
请回答：
（1）1950年，中央人民政府开展土地改革，颁布了什么法令？土地改革的意义是什么？
（2）在三大改造中，对农业的改造方式是什么？ 1956年底三大改造完成后，我国社会主义进入了什么发展阶段？【来源：21·世纪·教育·网】
（3）中共八大的主要内容是什么？我国在探索社会主义道路中的一次严重失误是1958年掀起的“大跃进”和什么运动？ www-2-1-cnjy-com
（4）十一届三中全会后，党和政府逐步在农村实行了以包产到户为主要形式的什么制度？这一制度的实行有什么意义？ 【来源：21cnj*y.co*m】
15. 我国改革开放30多年来取得了举世嘱目的伟大成就，综合国力不断增强，人民生活水平大幅度提高，整个社会发生了巨大的变化。【出处：21教育名师】
（1）改革开放最初开始于哪一次伟大的转折？
（2）改革最先是从农村还是城市开始的？ 1992年中共十四大后，国有大中型企业改革的方向是什么？ 【版权所有：21教育】
（3）对外开放最初设立了哪几个经济特区？现在形成怎样的对外开放格局？
（4）在改革开放的实践中逐渐形成的，我国改革开放和社会主义现代化建设的指导思想是什么？
（5）从改革开放以来我国发生的巨大变化，你有什么感悟？
16. 60多年来，中国共产党领导中国人民取得了辉煌成就，同时也出现过一些失误，需要你运用所学历史知识来回答和探究：21教育名师原创作品
材料一 在过渡时期总路线的指引下，中国人民迈着坚实的步伐前进，中国社会发生了历史性的巨变。
材料二 到l956年底，社会主义改造的基本完成，我国社会主义制度初步建立。
材料三 脚踏黄河水倒流，搬来泰山做枕头；决心苦战十五年，赶上英国不发愁。
材料四 时间 国内生产总值 工业增加值 粮食产量 城镇人均收入
1978年 3642亿元 1607亿元 30477万吨 343元
2007年 246619亿元 107367亿元 50150万吨 13786元
请回答：
（1）据材料一，为贯彻过渡时期总路线，党和政府制定了发展经济的什么计划？
（2）据材料二，我国社会主义改造的实质是什么？
（3）材料三中的民歌创作反映了一种什么思想？
（4）材料四中数据变化的最主要原因是什么？
（5）以史为鉴，新中国60多年建设历程给我们留下了哪些宝贵的经验？（写两点）
《农村和城市的改革》答案
一、选择题
1.D 2.D 3.D 4.C 5.A 6.A 7.A 8.D 9.D 10.C
二、简答题
11. 1953-1956年对农业进行社会主义改造的主要形式是农业（生产）合作社。
12. 凤阳是改革鼓点首先敲响的地区之一，其改革的主要内容是家庭联产承包责任制。
13. 提高农村生产力的关键是提高农民的生产积极性。
三、材料分析
14.材料分析：本题考查的是新中国农业发展之路。
（1）1950年，中央人民政府开展土地改革，颁布了《中华人民共和国土地改革法》，土地改革的意义是土地改革的完成，彻底摧毁了我国存在了两千多年的封建土地制度，地主阶级也被消灭；农民翻了身，得到了土地，成为土地的主人。巩固了人民政权，大大解放了农村的生产力，农业生产获得迅速恢复和发展，为国家工业化建设准备了条件。21世纪教育网版权所有
（2）在三大改造中，对农业的改造方式是建立农业生产合作社，1956年底三大改造完成后，我国社会主义进入了社会主义初级阶段。21·cn·jy·com
（3）中共八大的主要内容是明确当前党和人民的主要任务是：集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。我国在探索社会主义道路中的一次严重失误是1958年掀起的“大跃进”和人民公社化运动。21·世纪*教育网
（4）十一届三中全会后，党和政府逐步在农村实行了以包产到户为主要形式的家庭联产承包责任制，这一制度的实行的意义：调动了农民生产的积极性，农业生产得到发展，农村开始富裕起来。
15. 本题考查的是改革开放的史实。
（1）改革开放最初开始于中共十一届三中全会的召开，改革最先是从农村开始的，1992年中共十四大后，国有大中型企业改革的方向是推行公司制、股份制，向建立现代企业制度迈进。
（2）对外开放最初设立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。现在形成的对外开放格局是经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地。21cnjy.com
（3）在改革开放的实践中逐渐形成的，我国改革开放和社会主义现代化建设的指导思想是邓小平理论。
（4）从改革开放以来我国发生的巨大变化的感悟：只有中国共产党才能救中国，只有改革开放才能发展中国。
16.材料分析：本题考查的是新中国成立后党所取得的成就及失误。
（1）为贯彻过渡时期总路线，党和政府制定了发展经济的一五计划。
（2）我国社会主义改造的实质是将(生产资料)私有制改造成公有制。
（3）材料三中的民歌创作反映了一种不切实际的浮夸思想。
（4）材料四中数据变化的最主要原因是实施改革开放后，经济迅速发展。
（5）以史为鉴，新中国60多年建设历程给我们留下的宝贵的经验：要解放思想、实事求是；要以经济建设为中心；要改革开放；要遵守经济发展的客观规律等。21*cnjy*com
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岳麓版 八年级下册第十一课
农村和城市的改革
十届三中全会是什么时候召开的？主要内容有哪些？有何意义？
导入
十一届三中全会
十一届三中全会成为我国建国以来历史的伟大转折，使我国进入了社会主义现代化建设时期，改革开放、发展经济成为时代的主题。
农村和城市的改革
1.家庭联产承包责任制
2.乡镇企业的崛起
3.国有企业的改革
4.民营企业的勃兴
新授
新授
家庭联产责任承包制
十一届三中全会以后，我国在坚持社会主义制度的前提下，实行经济体制改革，建立各种形式的经济责任制，发展商品经济。
经济体制首先在农村展开。安徽凤阳县等地农民率先进行农业生产责任制的尝试，实现包产到户。随后这种做法在全国推行。包产到户逐步完善为家庭联产责任承包制，他极大地解放了农业生产力，农村经济迅速发展起来。伺候、农村改革日益向专业化、商品化、社会化方向发展。
农民领取生产承包合同
实行联产承包责任制后凤阳县农民喜庆丰收
问题探究
（1）农村经济体制改革首先在哪个地方搞起来？
（2）什么是家庭联产承包责任制？
新授
安徽凤阳县等地农民率先进行农业生产责任制的尝试，实现包产到户。随后这种做法在全国推行。
实际是包产到户，即在坚持土地公有制的基础上，把土地定期承包给各家农户使用，农户自主经营，自负盈亏，农业收成按规定交完农业税和集体留成后，其余大部分归承包户，由自己支配。这种责任制极大地调动了农民生产的积极性。
问题探究
新授
哪一位同学讲一讲凤阳县农民包产到户的情况？
1979年，即“大包干”的第二年，小岗村农民人均收入由22元猛增到400多元，全队粮食产量达13．2万斤，相当于1966～1970年5年粮食产量的总和。自1956年起23年未向国家交一粒粮还年年吃返销粮的小岗人，一下子向国家交售粮食2．5万斤。一时间凤阳花鼓填了新词：“说凤阳，道凤阳，凤阳如今大变样。
问题探究
（4）农村实行家庭联产承包责任制取得了什么成效？
（5）后来农村改革的发展方向是什么？
新授
凤阳等地包产到户后，家庭联产成宝责任制逐步得到推广。到1983年初，全国93%的农户实行了这种责任制。1984年，政府规定土地承包期限延长到15年以上，30年代末又延长到30年。随着家庭来年产承包责任制的实行，农业连年丰收，1986年，粮食、油料、水果、猪、牛、羊等的产量都比1978年翻了一番，人民生活水平的温饱问题基本得到解决。
①专业化②商品化③社会化
问题探究
新授
为什么要包产到户？包产到户对农民有什么好处？
土地是人类赖以生存最基本的资源，人类将长期继续在土地上生存和发展。英国古典经济学家威廉·配第曾经说过：劳动是财富之父，土地是财富之母。土地有保障功能、发展功能，尤其对于我国广大的农民来说，土地是他们的命根子。
文化大革命结束后，中国国内社会动荡，生产力始终没有得到恢复。由于文革时期的土地制度严重影响农业生产。
安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”，将村内土地分开承包。开创了家庭联产承包责任制的先河。当年，小岗村粮食大丰收。
该“生死状”现藏于中国国家博物馆。作为中国改革开放的一个重要开始。
新授
对农民的好处：
(1)包干到户。各承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。
(2)包产到户。实行定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿。目前，绝大部分地区采用的是包干到户的形式。
安徽省凤阳县小岗村18位农户立下的“生死状”
（2）对于“包产到户”，当时引起了一场激烈的争论：有的说“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”；有的认为这仍是社会主义性质的。请谈谈你的看法。
问题探究
新授
第一种观点是错误的。因为家庭联产承包责任制与解放前的土地私有制和解放初的小农土地私有制都是有区别的：
1.所有制不同。家庭联产承包责任制仍然坚持土地公有制，农户承包的只是土地经营权和使用权，并不是所有权，并且承包是有期限的，承包到期时不排除再分配土地经营权的可能性。这就与解放前的地主土地私有制制和解放初的小农土地私有制具有本质的区别。
新授
2.分配方式不同。实行家庭来年产承包责任制后，农户收成要交足国家的农业税，留足集体的留成，剩下的才是自己的，这样就包证了集体经济的存在，坚持了社会主义的集体经济。而解放前的地主土地所有制和解放初的小农土地私有制则没有集体留成这一项，没有集体经济的存在，因而也不可能实现劳动者的共同富裕。再者，家庭联产承包责任制充分实现了按劳分配的原则，因为在国家农业税和集体留成不变的情况下，农户自己支配守城的多少就与劳动投入成都和劳动产量多少直接挂钩，多劳多得。这与地主经济的封建剥削分配形式、地主不劳而获有着根本区别。
3.效果不同。多劳多得极大地调动了农民的生产积极性，充分的解放和发展了农业生产力。这与解放前的地主土地私有制的封建剥削对生产力的严重束缚和解放初的小农土地私有制的小农经营自由放任与两极分化对农业生产的可能性破坏，也成了鲜明的对比。
新授
请说说你家里或农村亲戚家实行家庭联产承包责任制的显著变化。
1979年10月，小岗村打谷场上一片金黄，经计量，当年粮食总产量66吨，相当于全队1966年到1970年5年粮食产量的总和。
这是小岗村实行家庭联产承包责任制后的变化哦！
新授
乡镇企业的崛起
在农村经济改革中，乡镇企业“异军突起”。家庭联产承包责任制的推行，解放了农村劳动力，各地办起了大批乡镇企业。乡镇企业的崛起改变了农村单一的产业结构，推动了乡镇的发展，促进了国家的工业化机进城。
新授
（1）乡镇企业“异军突起”的现象出现于什么时候？
1987年，全国乡镇企业从业人数达8805万，产业达4764亿元，占农村总产值的50.4%，超过农业总产值。邓小平说：“我们农村改革总的来说，鏖战是比较快的，农民的积极性调动起来了，我们完全没有料到的最大收货就是乡镇企业发展了，异军突起。”
（2）在农村改革中，乡镇企业创办有哪些形式？
乡镇企业最初由社队企业发展而来。随着大量剩余劳动力的出现和农村经济的发展，人们认识到：无农不稳，无工不富，无商不活，国家给农民个人、联户办企业以政策鼓励。于是，乡镇办、村办、联户办、户办“四轮驱动”，乡镇企业全面发展。
新授
（3）乡镇企业群主要出现在我国哪三大地区？
随着国家开放政策的推动，生产出口商品的乡镇企业越来越多，成为国家出口创汇的一支重要力量。
同时，在全国逐渐形成珠江三角洲、长江三角洲、渤海湾地区等多个外向型乡镇企业群。
（4）乡镇企业创办有什么成效？
到1987年，全国乡镇企业从业人数达8805万，产值达4764亿元，占农村总产值的50.4%，超过农业总产值。
问题探究
新授
（1）我国农村改革大潮中，为什么会出现乡镇企业“异军突起”的现象？（2）乡镇企业崛起有什么意义？
原因：一是原来的社队企业为乡镇企业的发展奠定了基础。二是农村家庭联产承包责任制实行后，农村经济空前发展，出现了大量剩余劳动力，这位乡镇企业的发展提供了资金和劳动力。三是农民在发展经济的过程中认识到“无农不稳，无工不富，无商不活”，希望通过发展乡镇企业薛兆新的致富途径。四是在改革中鼓励各种经济充分发展的政策和国内外市场的广泛开拓又为乡镇企业的发展提供了政策报障和市场条件。
意义：一是为农民开辟了新的致富途径。而是推动了农村经济新的发展。三是改变了农村单一的产业结构。四是促进了乡镇的发展。五是促进了国家工业化。
新授
国有企业的改革
（1）中央制定的进行全面经济体制改革的文件叫什么？它是哪一年制定的？
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。
问题探究
新授
（2）城市经济体制改革哪一年全面展开？国家以什么改革为重点？
1985年，城市经济体制改革全面展开。城市经济体制改革改变了单一公有制经济的结构，形成了以公有制为主体、多种所有制成分共同发展的经济格局；改变了高度集中的经济计划管理体制，形成了政府宏观观调控、以简洁管理为主的管理体制。在城市经济体制改革中，国有企业改革为重点。
问题探究
新授
（3）国有企业改革经历了怎样的过程？成效如何？
国有企业改革经历了以下过程：
1.政企分开，减少政府对企业的控制，扩大企业自主权；
2.实行利改税，税后利润由企业自主安排；
3.广泛推行承包经济责任制，实行厂长负责制；4.将职工工资与劳动贡献和企业效益挂钩，普遍实行百分计奖、浮动工资。定额工资等灵活分配的办法；
5.加强企业的横向联合和企业兼并；
6.试行股份制改革。“九五”计划期间大多数重点企业实行了以股份所有制为重点的公司制改革，相当一部分企业的股票在境内外上市。
企业扭亏增盈成效显著，2000年，国有及国家控股企业实现利润2393亿元，为1997年的2.9倍。
问题探究
新授
（1）为什么说《中共中央关于经济体制改革的决定》为经济体制的全面改革奠定了理论基础？
这个决定在理论上突破了把计划经济与商品经济对立起来的传统观念，明确提出了社会主义经济必须自觉依据和运用价值规律、是在公有制基础上的有计划地商品经济的论断，为经济体制的全面改革奠定了理论基础。
问题探究
新授
（2）为什么要进行国有企业改革？
国有企业的改革扩大了企业自主权、加强了企业责任制，将企业推向市场、朝着适应市场经济发展的现代企业制度目标迈进。这些改革增强了国有企业的活力，提高了企业的效益。
（3）国有企业改革的主要内容和目标是什么？
主要内容：建立以股份制为核心的现代企业制度（1993年十四届三中全会提出）
目标：建立社会主义市场经济体制（1992年中国十四大提出）
新授
请你谈一谈你所熟悉的一个改制取得成效的国有企业的情况。
国有企业改制的一个经典案例
为何说正奇金融的成功在于把市场法则发挥得淋漓尽致呢？
给管理团队充分授权
联想控股确立正奇金融人的市场主体地位，还表现在对认可联想文化并有能力的管理层给予充分授权。在联想控股管理层看来，他们以100%股权收购三家国有公司设立正奇金融只是要搭建一个好的平台，给企业创造一个好的机制，帮助企业树立一个长远的发展目标，但联想控股本身并不是业务的经营者与管理者，整个正奇金融还得依靠本身的管理团队来负责整个企业战略的制定及执行，并对企业的成果负责。正奇金融管理团队是整个公司运作的核心。
为了做到这点，联想控股的管理层先寻找认同联想价值理念、有能力把正奇金融做好做强的主事人，并对他充分授权。这样，正奇金融的管理团队一方面能够充分利用联想的价值观及文化来全面转换原有企业员工的观念，利用联想控股的各种资源来强大企业，另一方面也能够把原有的企业及地方的各种资源整合成新企业增长之动力。联想控股管理层完全把正奇金融管理团队当作企业的主人，完全授权，充分发挥了分散化决策的市场法则，从而调动正奇金融管理团队的积极性。这是正奇金融能够制胜的关键。
新授
（1）现阶段我国民营经济包括哪两种经济成分？它们从什么时候发展起来？
民营企业的勃兴
个体经济、民营经济。1978年，全国城镇个体工商业者仅有15万人。随着下乡知青的大量回城，政府提出了恢复和发展个体工商业的政策，鼓励回城知青自谋职业，个体经济蓬勃发展起来。随着经营规模的扩大，他们中一些人开始雇工，变成了民营企业住。1987年，政府又取消了雇工数量的限制。1992年邓小平南巡讲话后，民营企业发展迅猛。
1992年邓小平南巡讲话后，民营企业发展迅猛，到1998年底个体工商户达3120多万户，民营企业136万多家，个体、民营经济从业人员达7823万，创造工业价值11813亿元，实现社会消费零售额12839亿元，向国家纳税达700多亿元。
（2）说一说社会主义新时期我国民营经济发展所取得的成效？
新授
民营企业的勃兴
蒸蒸日上的民营企业——长沙远大集团
企业文化
企业使命 —— 远大，企业家的摇篮。
经营理念 —— 百年企业，百年产品，百年朋友。
财 富 观 —— 财富即责任。
领导哲学 —— 一德、二智、三逼、四讲理。
管理文化 —— 富而思源、富而思进、富而厚德、富而求智、富而崇廉、富而尚勤、富而好学、富而重教。
行为准则 —— 真实做事，诚实待人。
企业愿景 —— 远大，世界大家庭。
问题探究
新授
（1）个体经济与私营经济有何异同？
（3）个体、私营经济的兴起有何意义？
相同点：
A.都是社会主义市场经济的重要组成部分
B.都是非公有制经济
C.都是以私有制为基础
个体经济和私营经济一个重要的区别就是是否存在雇佣关系,存在雇佣关系的就是私营企业。
（2）我国改革大潮中，民营经济为什么会发展起来？
1978年，全国城镇个体工商业者仅有15万人。随着下乡知青的大量回城，政府提出了恢复和发展个体工商业的政策，鼓励回城知青自谋职业，个体经济蓬勃发展起来。随着经营规模的扩大，他们中一些人开始雇工，变成了民营企业住。1987年，政府又取消了雇工数量的限制。1992年邓小平南巡讲话后，民营企业发展迅猛。
有利于增加就业机会，而且作为社会主义经济的组成部分，在壮大国民经济、改善经济结构、促进经济可持续发展中起着越来越重要的作用。
新授
请你以本地的某个民营企业为对象，了解它的创业的艰辛历程。
这节课我们学习了农村和城市经济体制改革，在农村经济体制改革中，中国农民有哪两大创举？在城市经济体制改革中，哪种经济形式成为改革的重点？哪种经济形式发展起来？
提问
新授小结
安徽凤阳县等地农民率先进行农业生产责任制，实行包产到户。 城市经济体制改革中国有经济体制为改革的重点；它是由高度集中的计划经济管理形式发展起来的。
1984年中共中央制定的进行全面经济体制改革的文件叫什么？我国国有企业改革的主要内容和目标是什么？
提问
新授小结
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。
我国国有企业改革的主要内容：建立以股份制为核心的现代企业制度（1993年十四届三中全会提出）
目标：建立社会主义市场经济体制（1992年中国十四大提出）
知识巩固
1. 我国的经济体制改革首先从哪个行业开始？（ ）
A农业 B工业 C商业 D交通运输业
A
新授
史料分析
新授
”文革“时安徽凤阳一段花鼓戏词唱到：”凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘嫁凤阳。“
1.材料反映了凤阳农村的什么情况？
2.后来凤阳农村发生了怎样的变化？其原因是什么？
①材料反映了枫洋农村的什么情况？粮食产量低，生活苦，人口大量外流。
②后来凤阳农村发生了怎样的变化？其原因是什么？粮食丰收，人们生活改善。原因：实行家庭联产承包责任制。
社会调查
新授
以本地的某个民营企业为对象，了解它创业的艰辛历程。
总结
家庭联产承包责任制
背景
农村的改革
十一届三中全会以后，我国在坚持社会主义制度的前提下，实行经济体制改革，建立各种形式的经济责任制，发展商品经济。
我国经济体制改革首先在农村展开，安徽凤阳县等地农民率先进行农业生产责任制的尝试，实行包产到户。
意义
展开
极大地解放了农业生产力，农村经济迅速发展起来。农村改革向专业化、商品化、社会化方向发展。
总结
乡镇企业的崛起
1、原因：家庭联产承包责任制的推行，解放了农村生产力，各地办起了大批乡镇企业
2、意义：改变了农村单一的产业结构，推动了城镇的发展，促进了国家的工业化进程。
民营企业的勃兴。
1、形式：个体、民营经济
2、意义：壮大国民经济、改善经济结构、促进经济可持续发展中起着越来越重要的作用。
总结
国有企业的改革 前提 1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共关于经济体制改革的决定》明确提出了社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律、是在公有制基础上的有计划的商品经济的论断，为经济体制的全面改革奠定了理论基础。
时间 1985年全面展开
重点 国有企业改革成为重点
特点 以公有制为主体，多种所有制共同发展，；中心环节是扩大企业自主权；
意义 这些改革增强了国有企业的活力，提高了企业的效益。
1.十一届三中全会以后我国农村改革的主要发展方向是
①专业化②商品化③集体化④社会化
（ ）
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
C
练习
2．我国现阶段的非公有制经济主要包括（ ）
①国有经济 ②个体经济 ③股份合作制经济 ④私营经济 ⑤外资经济
A．①②③
B．②③④
C．②④⑤
D．①②③④⑤
C
练习
3．1978年，安徽凤阳小岗村18户农民率先实行包产到户，自负盈亏。在天遇大旱的情况下，18户农民苦干一年，结果粮食获得大丰收，而小岗村的其他农户受灾减产。造成这种差别的主要原因是（ ）
A．旱情不一样
B．生产的积极性不一样
C. 使用的生产工具有很大区别
D．劳动的时间不一样
B
练习
作业
1.背诵本课知识点
2.做练习册
板书
农村和城市的改革
家庭联产承包责任制
乡镇企业的崛起
国有企业的改革
