第15课 近代中国民主思想的萌生
学习目标：1.了解19世纪后半叶“中学为体，西学为用”的基本主张，认识当时中国社会各阶层对西方民主政治制度的反应。2.简述康有为、梁启超和孙中山关于民主的主要论述，比较其观点的异同。
1.重点：严复、康有为、梁启超的思想主张；孙中山的民主革命思想。2.难点：比较康有为、梁启超和孙中山思想的异同。
教材整理1 洋务派：中学为体，西学为用
1．背景
(1)鸦片战争时期，魏源提出“师夷长技以制夷”的主张。
(2)19世纪60年代，清政府为摆脱危机而采用自强之术，兴办“洋务”。主张“采西学，制洋器”。
2．含义
(1)中学为体：维护君主专制和纲常名教。
(2)西学为用：主张“务通”，倡导西学。
3．代表：张之洞的《劝学篇》。
4．评价
(1)局限性：对中国传统文化和西方文化的认识和理解有很大局限。
(2)进步性：体现了当时一部分知识分子和官僚主张学习西方、实行变革的共识。
教材整理2 维新派：君主立宪
1．严复：自由为体，民主为用
(1)地位：系统介绍西方社会科学的第一人。
(2)译著：《天演论》《原富》《法意》等书。
(3)思想
①自由为体：自由是最基本的价值。
②民主为用：民主是捍卫自由的一种手段。
(4)评价
①进步性：突破了“中体西用”说，在当时超出了大多数改良思想家的认识。
②局限性：现实政治主张比较温和，认为不能立即实行君主立宪和民主共和，需要从教育入手，“开启民智”。
2．康有为：托古改制
(1)著作：《孔子改制考》。
(2)特点：利用孔子的权威来论证维新变法的合理性。
(3)观点
①近代西方自由平等理论在中国“古已有之”。
②用进化论观点重新解释“三世说”。
③坚持渐进变革，先实行君主立宪，再实行民主。
3．梁启超：从兴民权到新民
(1)著作：《新民说》。
(2)观点
①兴民权是变法的根本，强国的保证。
②提出“新民”思想：培养有爱国思想、尚武精神、社会公德、独立人格的新国民。
③君主立宪政体是世界上最完善的政体。
[深度点拨] 康有为、梁启超思想的相似之处
都宣扬西方的资产阶级民主自由思想；在现实政治中都主张温和的改良主义(君主立宪)。
[轻巧识记] 维新变法思想在近代中国社会发展进程中起到的作用
教材整理3 孙中山的民主思想
1．三民主义
(1)提出：1905年，孙中山在《民报》发刊词中提出。
(2)内容
①民族主义：反对民族压迫，反对满洲贵族的专制统治，恢复汉族的正统地位。
②民权主义：推翻君主专制政体，建立资产阶级民主共和国——中华民国，国民一律平等。
③民生主义：解决以土地为中心的财富重新分配问题，平均地权。
(3)发展：新三民主义
①概况：1924年1月，国民党一大确立了联俄、联共、扶助农工的三大政策，重新解释了三民主义。
②意义：成为国共两党和各革命阶级统一战线的基础，有力地推动了中国革命的发展。
2．五权分立
(1)思想渊源：西方三权分立学说。
(2)主要内容：行政、立法、司法、考试与监察权。
[深度点拨] 孙中山与康梁民主思想的差异
孙中山的民主思想大大超越了维新派的民主思想，它是以建立资产阶级民主共和制度为核心，即实现民权主义。在这种制度下，人民能享有更多的民主权利和参政可能。从实现政治目标的途径看，是以暴力革命推翻清王朝，与保皇和改良的方式不同。
知识网络
史论要旨
1.在“中体西用”理论指导下，洋务派兴办“洋务”，开始了中国近代化的历程。2.康、梁与孙中山都是资产阶级利益的代表，在实行民主政治的总体目标上是一致的，但在实现民主的方式及具体的政体主张上存在差异。3.资产阶级民主思想的演变经历了由改良到革命，由君主立宪制到民主共和制，由保留清政府到推翻清政府的过程。其演变动力是近代中国资本主义的发展和民族危机的不断加深，其中资本主义的发展是根本动力。
探究点一 “中体西用”思想
史
料
解
读
史料一 今欲强中国，存中学，则不得不讲西学，然不先以中学固其根柢，端其识趣，则强者为乱首，弱者为人奴，其祸更烈于不通西学者矣……今之学者，必先通经以明我中国先圣先师立教之旨，考史以识我中国历代之治乱、九州之风土，涉猎子、集以通我中国之学术文章，然后择西学之可以补吾阙者用之。中学为内学，西学为外学；中学治身心，西学应世事，不必尽索之于经文，而必无悖于经义。——张之洞《劝学篇》
开头“今欲强中国，存中学，则不得不讲西学”及第二自然段的“中学治身心，西学应世事”是关键信息。
史料二 在梁启超看来，中体西用论者所要学习的西方技艺，都是不值一提的末枝小节；相反，被他们视为“本”或“体”而不愿加以改变的……才是应该先变、大变的。——吴一泉《中体西用说及其历史作用》
省略号后的话是主旨。
史料三 中体西用没有引导中华文化成功地进行转型，一方面是，中体西用模式下的，中体已不具有先进的凝聚核心作用，在现实中成为阻碍中西文化交流与融合的障碍。……另一方面，中体在吸收代表资本主义文化的，西用之后，并没有实现，中体本身的更新和发展，使中国封建文化形成一个新质的文化肌体。相反，中国文化在封建主义的故道上苟延残喘。——王艳华《从多元一体文化发展模式角度评析中体西用》
第一句话是关键，从文化角度分析。
【史料应用】
(1)根据史料一指出张之洞提出“中体西用”思想的直接目的。结合所学知识，从政治、文化视角理解史料一中的“中学为内学”的主张。
【提示】 目的：实现国家富强。
理解：从政治的角度看，指维护封建制度；从文化的角度看，指固守传统文化。
(2)概括说明史料二、三分别从什么视角去否定“中体西用”思想的？
【提示】 视角：史料二从改革内容是否有效(或是否触及根本)的角度；史料三从改革作用能否促进社会(文化)转型的角度。
(3)按照现代化的视角，你能从“中体西用”的思想中得到什么有益于中国现代化建设的启示？
【提示】启示：现代化不等于西方化，中国应坚持走自己特色的现代化道路。
【史论拓展】 多角度认识“中体西用”思想
1．背景
产生于洋务运动时期，面临内外交困的形势。
2．含义
所谓中学，指中国传统文化，特别是儒家的纲常名教；所谓西学，指西方文化，主要指近代科学技术。“中学
为体”是强调以中国的纲常名教作为决定国家、社会命运的根本；“西学为用”是主张采用西方资本主义国家的近代科学技术，效仿西方国家在教育、赋税、武备各方面的一些具体措施，举办洋务新政，以挽救江河日下的清王朝。
3．实质
在不触动封建制度的前提下，学习西方先进的科学技术，以达到强化封建制度、巩固封建统治的目的。
4．评价
(1)积极：体现了当时一部分知识分子和官僚主张学习西方、实行变革的共识，在冲破传统观念束缚、开阔人们视野、追求新知识方面有积极作用，是对冲突的东西方文化的一种调适，是落后文明接受先进文明的一种选择。
(2)局限：不敢突破夷夏之防，不能认识到西方文化中先进的民主政治思想，甚至利用其作为抵御改革潮流和学习西方的工具。在学习“西学”的同时也限制了“西学”的发展，在巩固“中体”的同时也妨碍了“中体”的变革，所以这种思想不可能从根本上解决当时中国的问题，也不可能使中国走向富强。
探究点二 革命派与维新派思想
史
料
解
读
史料一 然则苟有新民，何患无新制度，无新政府，无新国家！非尔者，则虽今日变一法，明日易一人，东涂西抹，学步效颦，吾未见其能济也。夫吾国言新法数十年，而效不睹者何也？则于新民之道未有留意焉者也。……若以今日之民德、民智、民力，吾知虽有贤君相，而亦无以善其后也。——梁启超《论新民为今日中国第一急务》
注意关键词“新民”，尤其省略号后的“民德、民智、民力”。
史料二 许多人以为中国不适用民主政府，因为人民知识程度太低。我不信有这话……人民是民国的主人。他只要能指定出一个目标来，象(像)坐汽车的一般。至于如何做去，自有有技能的各种专门人才在。所以，人民知识程度虽低，只要说得出“要到那里”一句话来，就无害于民主政治。——《孙中山文集·关于民主政治》1924年
提取关键信息“人民知识程度太低”“无害于民主政治”，再综合分析孙中山的主旨。
史料三
“予之定名‘中华民国’者，盖欲于革命之际，在破坏时则行军政，在建设时则行训政。所谓训政者，即训练清朝之遗民而成为民国之主人翁，以行此直接民权也。有训政为过渡时期，则人民无程度不足之忧也。”“除宪法上规定五权分立外，最要的就是县治，行使直接民权。”——孙中山
《论三民主义》(1919年)
史料中的“军政”“训政”“五权分立”“县治，行使直接民权”是表达的主要意思。
【史料应用】
(1)根据史料一、二，概括梁启超、孙中山论述的共同主题，分别指出他们的观点。
【提示】 国民素质与民主政治的关系。梁启超认为提高国民素质是当务之急；先培养“新民”，后建立民主政治；孙中山认为国民素质低下无碍实行民主政治；可以先建立民主政治，保障民权。
(2)根据史料三和所学知识，概括与近代西方民权思想相比，孙中山民权思想有何显著特征。
【提示】主张“五权分立”(五权宪法)；分阶段实现宪政；强调直接民权。
【史论拓展】 资产阶级革命派与维新派反封建思想的异同点
1．相同点
(1)根源：都是资本主义经济的发展在思想文化领域的反映。
(2)来源：都来源于西方，是向西方学习的结果。
(3)目的：都为挽救民族危亡，发展资本主义。
(4)内容：都用西方资产阶级政治学说反对封建主义，都主张用资产阶级政治体制取代封建体制，都侧重介绍宣传政治主张，对封建思想没有进行彻底批判。
(5)影响：都推动了中国社会的近代化，都在社会上起了思想启蒙的作用。
2．不同点
(1)思想特点
①维新派把西方资产阶级的政治学说同传统的儒家思想相结合，批判封建的因循守旧思想。
②革命派直接用西方资产阶级革命时期的天赋人权、自由平等学说作为思想武器，宣传资产阶级民主革命思想。
(2)具体主张
①维新派主张通过改良，实行君主立宪政体，发展资本主义，其思想代表了资产阶级上层的利益。
②革命派主张通过资产阶级革命，推翻清政府，建立资产阶级民主共和国。
(2016·全国丙卷)阅读下面材料，回答问题。
材料 1895年，严复说：“秦以来之为君，正所谓大盗窃国者耳。国谁窃？转相窃之于民而已……斯民也，固斯天下之真主也。”“西洋之言治者曰：国者，斯民之公产也；王侯将相者，通国之公仆隶也。”他认为，开民智是今日一大要政。
1905年，严复在与孙中山交谈中说：“以中国民品之劣，民智之卑，即有改革，害之除于甲者将见于乙，泯于丙者将发之于丁。为今之计，惟急从教育上着手，庶几逐渐更新乎！”
1915年，袁世凯为复辟帝制，组建筹安会，严复参与其中。同时他认为：“吾因知中国民智卑卑，号为民主，而专制之政不得不阴行其中，但政体改变，已四年矣。袁公既有其实，何必再居其名。”
——摘编自《严复集》
(1)根据材料，概括严复关于“民智”的认识。
(2)根据材料并结合所学知识，评价在不同历史时期严复的“民智”主张。
【规范解答】 第(1)问根据材料“国谁窃？转相窃之于民而已……斯民也，固斯天下之真主也”“国者，斯民之公产也；王侯将相者，通国之公仆隶也”“以中国……民智之卑……惟急从教育上着手，庶几逐渐更新乎”概括。第(2)问结合严复生活的时代背景及其阶级属性，根据材料中的时间信息“1895年”“1905年”“1915年”分别从三个历史时期即戊戌变法时期、辛亥革命时期、北洋政府时期进行客观评价，注意重点指出不同历史时期严复思想的不同影响。
【答案】 (1)民智低下；发展教育，提高国民素质；开民智是实行民主的先决条件。
(2)戊戌时期，主张开民智，宣传启蒙思想，为变法提供思想武器，推动社会变革，具有进步意义；辛亥时期，认为民智未开，主张改良；北洋政府时期，以民智未开为由，与专制妥协。
1.1900年张之洞《劝学篇》出版英译本。英国媒体称，这标志着“长时期以来习惯于孔夫子的陈词滥调下变得死气沉沉的中国人，终于在时代的现实面前苏醒过来”。评论认为《劝学篇》( )
A．顺应时代潮流
B．是对传统文化的全面否定
C．指出中国未来之路
D．主张抛弃孔夫子中国才能觉醒
【解析】 张之洞在《劝学篇》中阐述了“中体西用”的思想，主张学习西方先进技术。根据材料信息“终于在时代的现实面前苏醒过来”可知，该评论认为其顺应了近代化的潮流。
【答案】 A
2．严复的“自由为体，民主为用”学说，突破了洋务派“中体西用”说，但他认为当时中国应首先解决的问题是( )
A．君主立宪
B．民主共和
C．自由民主
D．开启民智
【解析】 严复的现实政治主张比较温和。他认为不能立即实行民主共和，甚至不能立即实行君主立宪，因为民众还很愚昧，需要从教育入手，“开启民智”。
【答案】 D
3．胡适评价19世纪末的梁启超为“革命第一大功臣，其功在革新开国之思想界”。这主要是因为梁启超宣传了( )
A．民主科学，自由平等
B．民主共和，主权在民
C．托古改制，变革维新
D．开设议院，变法图存
【解析】 A项是新文化运动的指导思想和口号，B项是资产阶级革命派的主张，C项是康有为思想的特点，D项才是梁启超的思想主张。
【答案】 D
4．孙中山先生从青年时代就关心植树造林，大力提倡“植树以收利，蓄木以为薪”。孙中山关心植树造林主要体现了( )
A．民本思想
B．民族主义思想
C．民权主义思想
D．民生主义思想
【解析】 本题考查学生的分析理解能力。孙中山关心植树造林应当是其三民主义中民生主义的体现。
【答案】 D
5．(2016·大连高二检测)阅读下列材料，回答问题。
材料一 宪法者何物也？立万世不易之宪典，而一国之人，无论为君主为官吏为人民皆共守之者也，为国家一切法度之根源。此后无论出何令，更何法，百变而不许离其宗者也……盖谓宪法者一国之元气也。
——梁启超《立宪法议》
材料二 国者何？积民而成为。国政者何？民自治其事也。爱国者何？民自爱其身也。故民权兴则国权立，民权灭则国权亡。为君相者而务压民之权，是之谓自弃其国；为民者而不务各伸其权，是之谓自弃其身。故爱国必自兴民权始。
——梁启超《爱国论》
材料三 欲兴民权，宜先兴绅权；欲兴绅权，宜以学会为之起点……自时务学堂、南学会既开后，湖南民智骤开，士气大昌，人人皆能言政治之公理，以爱国相砥砺，以救亡为己任，其英俊沉毅之才，遍地皆是。
——梁启超《戊戌政变记》
(1)根据材料一，梁启超是如何看待宪法与其他法律的关系的？梁启超强调宪法重要性的政治目的何在？
(2)综合材料一、二，指出其核心思想。
(3)结合上述材料和所学知识，指出梁启超宣传其政治主张的方式及其影响。
【解析】 本题考查学生解读获取信息、归纳概括历史材料的能力。第(1)问仔细阅读材料，在材料一中就能够找到答案。第(2)问由材料二“爱国”“兴民权”等信息可知其核心在于“兴民权、救亡图存”。第(3)问结合教材总结梁启超宣传民主思想的方式并结合所学知识归纳其影响。
【答案】 (1)关系：宪法是国家的根本大法，是制定其他一切法律的源泉和依据。目的：用宪法限制君主的权力，用宪政代替封建君主制。
(2)核心思想：兴民权，救亡图存。
(3)方式：办学会、建学堂、创报刊、写文章。主要影响：促进了思想启蒙，激发了爱国热情，推动了维新变法运动的发展。
学业分层测评(十二)
(建议用时：40分钟)
[学业达标]
1．“善师四夷者，能制四夷；不善师夷者，外夷制之。”最早提出这一思想的是( )
A．魏源
B．张之洞
C．严复
D．康有为
【解析】 知道这段材料反映的内容是“师夷长技以制夷”，而这一主张是魏源最早提出来的。张之洞主张“中学为体，西学为用”，严复主张“自由为体，民主为用”，康有为主张托古改制，B、C、D三项都与题意不符，排除。故选A项。
【答案】 A
2．张之洞的《劝学篇》分内外篇，内篇有同心、教忠、明纲、宗经等篇目，外篇有农工商学、兵学、矿学、铁路等篇目，强调“内篇务本以正人心，外篇务通以开风气”。由此可见，张之洞( )
①旨在维护清朝的专制统治 ②具有富国强兵的愿望
③放弃“中体西用”的思想 ④开创学习西方的先河
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
【解析】 张之洞是地主阶级洋务派的重要代表人物，洋务运动的首要目的是维护清王朝的统治，因此①正确；从材料“外篇有农工商学、兵学、矿学、铁路等篇目”可以看出其有富国强兵的愿望，因此②正确，故选A项。③④说法错误，故排除B、C、D三项
【答案】 A
3．维新思潮的代表人物严复在《辟韩》一文中说：“秦以来之为君，正所谓大盗窃国者耳。国谁窃？转相窃之于民而已。”他主张“国者，斯民之公产也，王侯将相者，通国之公仆隶也。”这一言论反映了严复( )
A．进化和革命的思想
B．中体西用的观点
C．废除君主制的要求
D．还政于民的主张
【解析】 严复主张“自由为体，民主为用”，但现实主张比较温和，甚至认为不能立即实行君主立宪，排除B、C两项。A项在材料中无体现。
【答案】 D
4．(2016·南通高二检测)皮锡瑞在《师伏堂未刊日记(1897—1898)》中写道：“中国重君权，尊国制。猝言变革，人(必)骇怪，故必先言孔子改制，以为大圣人(有)此微言大义，然后能持其说。”该想法( )
A．导致了尊孔复古的逆流
B．着眼于维护君主专制统治
C．有利于维新思想的传播
D．动摇了封建思想统治地位
【解析】 材料是说利用孔子变法，并没有说导致尊孔复古，故A项错误；维新变法主要是变革君主专制，故B项错误；“以为大圣人(有)此微言大义，然后能持其说”说明是借助孔子思想进行变法，有利于维新思想传播，故C项正确；材料中只是说利用儒家思想，并不是动摇封建思想统治，故D项错误。
【答案】 C
5．19世纪末，康、梁维新派救亡图存思想的核心是( )
A．以中国伦常名教为原本，辅以诸国富强之术
B．设议院、兴民权、实行君主立宪
C．由君主专制变为民主共和是“进化之公理”
D．今日之民智……待革命以开之
【解析】 本题考查学生阅读分析史料、提炼观点的能力。A项是洋务派的思想，B项是维新派的思想，C项是进化论思想，D项是革命派的思想。
【答案】 B
6．(2016·盐城高二检测)
“它直接提出群众生活状况及群众斗争问题，热烈地同情被剥削的劳动者，相信他们是正义的和有力量的。”这里列宁评价的是孙中山的( )
A．民族主义
B．民权主义
C．民生主义
D．民主主义
【解析】 民族主义是推翻满族的统治，故A项错误；民权主义是推翻清王朝，建立资产阶级共和国，与题干意思不符，故B项错误；材料中“提出群众生活状况及群众斗争问题，同情被剥削的劳动者”信息说明是关注民生，符合民生主义，故C项正确；民主主义不是三民主义内容，故D项错误。
【答案】 C
[能力提升]
7．(2016·唐山高二检测)阅读下面材料，回答问题。
材料 余维欧美之进化，凡以三大主义：曰民族，曰民权，曰民生。罗马之亡，民族主义兴，而欧美各国以独立，洎自帝其国，威行专制，在下者不堪其苦，则民权主义起。十八世纪之末，十九世纪之初，专制仆而立宪政体殖焉。世界开化，人智益蒸，物质发舒，百年锐于千载，经济问题继政治问题之后，则民生主义跃跃然动。二十世纪不得不为民生主义之擅扬时代也。是三大主义皆基本于民，递嬗变易，而欧美之人种胥治化焉。其他施维于小己大群之间而成为故说者，皆此三者之充满发挥而旁及者耳。
今者中国以千年专制之毒而不解，异种残之，外邦逼之，民族主义、民权主义，殆不可以须臾缓。而民生主义，欧美所虑积重难返者，中国独受病未深而去之易……吾国治民生主义者，发达最先，睹其祸害于未萌，诚可举政治革命、社会革命毕其功于一役。环视欧美，彼且瞠乎后也。
——《孙中山选集》上卷
(1)根据材料分析，孙中山是怎样论说三民主义的。
(2)结合所学知识，评价材料中孙中山的理论思考。
【解析】 第(1)问从“罗马之亡，民族主义兴”可知三民主义起源早；“是三大主义皆基本于民，递嬗变易”可知三民主义是一个逐渐形成的过程；从材料最后一段可知中国与欧美国情不同，“诚可举政治革命、社会革命毕其功于一役”，中国的三民主义要同时进行。第(2)问分析孙中山的理论思考应从两个方面来论述。
【答案】 (1)论说：①认为民族、民权、民生三大主义，在欧美有一个历时长久的演变过程，顺次先后，递嬗变易。②认定三大主义“皆基本于民”。③认为中国的现实情况与欧美有别，三大主义要同时举行，特别强调“诚可举政治革命、社会革命毕其功于一役”。
(2)评价：孙中山建立三民主义理论伊始，就有着比较开阔的视野，注意把中国置于和西方的比较之下来考虑问题，学习西方又不盲目因袭，主张结合中国实际。当然，他的有些看法未必能够符合实际。第16课 亚洲第一共和国
学习目标：1.说出辛亥革命前后反对专制斗争的史实，认识中国近代史上民主力量与专制势力斗争的历史进步性和艰巨性。2.简述《中华民国临时约法》的基本内容，说明其对中国社会民主化进程的影响。
1.重点：改良派和革命派的论战内容。2.重难点：《中华民国临时约法》的内容和意义。
教材整理1 改良与革命的论战
1．背景
(1)民族危机严重；戊戌变法失败。
(2)民族资本主义经济进一步发展。
2．中心
围绕中国民主革命的任务展开。
3．内容
要不要以“反满”为目标；要不要革命；要不要建立民主共和国。
4．观点
(1)革命派：以武力推翻清朝政府，建立民主共和政体。
(2)改良派：实行政治变革，建立君主立宪制度。
5．评价
(1)改良派：从国情出发，认识到建设民主政治需要一定条件，但未看到专制势力的顽固。
(2)革命派：要求进行民族民主革命的主张，顺应历史潮流。
6．影响
有力地促进了民主共和思想的传播。
[深度点拨] 清末改良派与革命派主张的异同
清末改良派与革命派都主张实行资本主义制度，他们主要在实行君主立宪制还是民主共和制政体上存在分歧，其论战起到了思想解放的作用。
教材整理2 《钦定宪法大纲》的出台
1．背景
(1)20世纪初，改良派广泛宣传立宪思想。
(2)清政府不得不顺应民情，派大臣出洋考察宪政。
2．出台时间：1908年。
3．内容
(1)司法权与行政权分离，君主不能以诏令变更法律。
(2)在保障“君上大权”的前提下，臣民有言论、出版、著作、集会等自由。
4．评价
(1)进步性
①君主的权力受到一定限制。
②人民的合法权利和政治地位在中国历史上第一次以宪法的形式得到极其有限的认可。
(2)局限性：立法、行政、司法大权统归于君主，国民的权利只能得自君主的恩惠。
(3)实质：维护封建君主专制。
[深度点拨] 清政府实行“预备立宪”的原因
20世纪初民主革命迅速发展，特别是以孙中山为首的革命党人成立的同盟会，发动了多次武装起义，沉重打击了清王朝。实行“预备立宪”是为了遏制蓬勃发展的革命形势，维护封建专制统治。
教材整理3 帝制终结
1．辛亥革命的爆发
1911年5月，“皇族内阁”的成立激起全国各界的普遍不满。革命党趁势而起，辛亥革命终于爆发。
2．共和制度的雏形
(1)武昌起义后，革命党人与立宪派人士共同组织湖北军政府，起义的各省尝试建立代议制度。
(2)1912年1月1日，孙中山在南京就职临时大总统，中华民国临时政府成立，接着临时参议院成立，共和制度已见雏形。
3．共和制度的确立
(1)南北议和：清帝退位，建立共和政府，推举袁世凯为大总统。
(2)清帝退位：1912年2月12日，清帝正式退位。
(3)共和诞生：孙中山辞职，袁世凯当选临时大总统。
4．历史意义
南京临时政府的成立，宣告了中国2
000余年帝制的终结，是辛亥革命胜利的重要标志，中国进入新的历史时期。
[易错警示] 南京临时政府的成立标志着封建制度的结束
错误。南京临时政府的成立，主要在政体上否定封建帝制(君主专制)，没有在根本上推翻封建制度。
教材整理4 《中华民国临时约法》
1．颁布：1912年3月11日。
2．内容
(1)宣布国家主权属于人民，规定了人民的基本权利和义务。
(2)确立了资产阶级民主共和的国家体制和三权分立的政治制度。
(3)规定了改总统制为责任内阁制，扩大参议院的权力和严格修宪程序。
(4)确认了保护私有财产和保障人民民主权利的原则。
3．性质
中国近代第一部具有资产阶级民主性质的宪法。
4．意义
(1)是近代中国民主政治发展史上的里程碑。
(2)第一次以法律形式宣布国家主权属于人民。
(3)新的共和代议制度的法律形式由此确立。
[课中思考] 阅读教材P86[课中思考题]，思考：
参议院拒绝孙中山提议的做法说明了什么？
【提示】 说明参议院坚持权力分立和制衡的原则，不允许行政部门干预立法。这体现了三权分立的政治理想。
[误区警示] 《人权宣言》与《中华民国临时约法》的区别
《人权宣言》体现了民主、自由与平等的原则，侧重于反对等级制度；《中华民国临时约法》体现了民主共和、人民民主和分权制衡原则，侧重于反对独裁统治。
教材整理5 “临时”不幸言中
1．原因
(1)民国初年，政党林立，纷争不断。
(2)列强干预。
(3)袁世凯专制独裁。
2．表现：袁世凯破坏共和，实行独裁。
(1)迫使第一任内阁解散。
(2)刺杀宋教仁。
(3)解散国民党和国会。
(4)用《中华民国约法》取代《临时约法》。
(5)1915年，公然宣布复辟帝制。
3．抗争
(1)同盟会改组为国民党，参加国会选举并获胜。
(2)以国民党为核心的国会进步人士决心制定一部理想的宪法。
(3)掀起护国运动，反对袁世凯称帝。
教材整理6 革命尚未成功
1．民主气息出现
(1)中国告别了君主专制制度，建立了共和体制，带来了新的民主气息。
(2)各种政党、社会团体、报章杂志涌现。
2．“革命尚未成功”
(1)整个社会依然笼罩在传统文化氛围中。
(2)内阁频繁更迭，总统选举有名无实。
(3)普通国民的选举、监督之权没有兑现。
(4)旧的官僚、士绅控制各级地方自治机构。
(5)土地税和土地国有制的政策在法令中没有丝毫体现。
(6)《中华民国临时约法》未规定妇女的参政权。
3．民主政治前途
中国的现代化改革、民主之路任重而道远。
[图解示意] 辛亥革命后民主力量与专制势力的较量
知识网络
史论要旨
1.改良与革命的论战传播了民主共和的思想；《钦定宪法大纲》的出台激化了社会矛盾，推动了革命的爆发。2.1919年中华民国的成立，帝制的终结标志着共和政体的确立；《中华民国临时约法》的颁布，以法律的形式确立共和政体。3.民国初年，出现了民主的新气象，但袁世凯的独裁专制统治说明民主政治的道路任重道远。
探究点一 辛亥革命
史
料
解
读
史料一 对美国重要历史文献《独立宣言》的介绍，在辛亥革命时期外国史的介绍和研究中占有重要的地位。其间，《独立宣言》曾五次全文发表，在国内广为流传。——于沛《近代早期中国对世界历史的认识》
从“《独立宣言》曾五次全文发表，在国内广为流传”并结合辛亥革命时期的背景理解其主旨。
史料二 辛亥革命有什么意义呢？简单说：一面是现代中国人自觉的结果。一面是将来中国人自发的结果。自觉，觉些什么呢？第一，觉得凡不是中国人，都没有权来管中国的事情。第二，觉得凡是中国人，都有权来管中国的事。第一件叫民族精神的自觉，第二件叫做民主精神的自觉。
——梁启超《辛亥革命之意义》
结合“民族精神”“民主精神”来理解“自觉”的内涵。
【史料应用】
(1)《独立宣言》的基本思想有哪些？其被近代中国学术界广泛编译的原因有哪些？
【提示】 基本思想：天赋人权；自由平等；社会契约；人民主权。原因：反对列强和清政府的专制统治的需要；促进民主革命的兴起和发展。
(2)结合所学知识，概括说明梁启超所理解的辛亥革命的历史意义。
【提示】 辛亥革命打击了帝国主义在华统治，民族意识日益觉醒；推翻了君主专制，民主共和观念深入人心。
【史论拓展】 对辛亥革命的“成”与“败”的认识
1．成功
(1)政治上：辛亥革命是一次“比较完全意义上”的资产阶级民主革命，它推翻了中国两千多年的君主专制制度，创立了亚洲第一个资产阶级共和国。
(2)经济上：民国政府的成立，颁布了许多有利于资本主义发展的措施，社会上兴起了一股“实业救国”的思潮，促进了民族资本主义的发展。
(3)思想上，民主共和观念深入人心，促进了思想解放。
2．失败
(1)政治上：辛亥革命的胜利果实被袁世凯篡夺，中国半殖民地半封建的社会性质并未改变；革命后建立的中华民国其实是一块“空招牌”。
(2)经济上：辛亥革命并未对封建经济制度进行根本变革，没有改变封建土地所有制，帝国主义在华特权也没有被触动；辛亥革命为资本主义的发展赢得的仅仅是一个短暂的“春天”。
(3)思想上：辛亥革命并没有对封建思想发起直接的、致命的冲击。
探究点二 《中华民国临时约法》在中国近代民主化进程中的地位
史
料
解
读
史料一 第一条：“在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的。第二条：“这些权利就是自由、财产、安全和反抗压迫。”第六条：“全国公民都有权亲身或经由其代表参与法律的制定。法律对于所有的人，……都是一样的。在法律面前，所有的公民都是平等的”。第十七条：
“财产是神圣不可侵犯的权利。”——1789年法国《人权宣言》
根据“自由平等”“在法律面前，所有的公民都是平等的”“财产是神圣不可侵犯的权利”等内容去理解史料的主旨。
史料二 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议员行之。……临时大总统、副总统由参议院选举之。临时大总统代表临时政府，总揽政务。法院依据法律审判民事诉讼及刑事诉讼。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上之可决弹劾之。
——《中华民国临时约法》
关注省略号前“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”这句话的意思，省略号后主要强调“总统与参议院间的关系”
【史料应用】
(1)以上两则史料体现了资产阶级的哪些基本思想？反映在政治上其共同要求是什么？
【提示】 基本思想；私有财产神圣不可侵犯；法律面前人人平等。
共同要求：反对专制统治，实行民主政治。
(2)史料二与史料一相比较，其突出特点是什么？
【提示】 三权分立。
(3)以上两则史料对人类社会产生的积极影响有哪些？
【提示】 宣传了资产阶级革命思想，推动了资产阶级革命的发展；为资本主义发展提供了法律保障；推动了人类社会民主化的进程。
【史论拓展】 《中华民国临时约法》在中国近代民主化进程中的地位
(1)主权在民的思想，否定了封建君主专制制度。
(2)公民民主权利的享有体现出新生政权对“自由、平等”和“天赋人权”等启蒙思想原则的尊重和实践。
(3)确立了三权分立的政治体制，从而保证了资产阶级民主；总统制改为责任内阁制，体现了资产阶级力图通过法律形式防止袁世凯专制独裁，维护民主共和的愿望和要求。
(4)是中国第一部资产阶级民主宪法，它从法律上宣告了君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立，体现出民主化、法制化潮流，成为近代中国政治民主化进程中的一座里程碑。
(2015·山东高考)以下为1912年5月孙中山与香港《士蔑西报》记者的一段谈话。阅读下面材料，回答问题。
材料 访员曰：先生让总统之位与袁世凯，是由于个人之意乎？抑以为如此更换更有益于国家乎？
孙曰：两者皆是，因袁君鼓动共和久矣。
——《孙中山全集》第二卷
结合所学知识，谈谈你对孙中山所答内容的认识。
【规范解答】 解答本题时注意从两个方面回答，既要看到孙中山不计较个人得失、让出总统之位的高尚品质，又要结合孙中山的政治局限性来作答。
【答案】 建立共和是孙中山个人的革命追求，也符合国家和民族的利益。为了早日结束南北对峙，实现国家统一和建立共和，孙中山不计个人得失，让位于袁世凯，反映了孙中山高尚的政治品质。民主共和是历史的潮流，袁世凯为了篡夺革命果实，实行假共和真专制。孙中山对袁世凯的本来面目认识不清，这体现出孙中山的政治局限性。
1．资产阶级民主革命派主张的创立民国与维新派主张的兴民权最大的不同之处是( )
A．所代表的阶级利益不同
B．反映的时代要求不同
C．要不要推翻清政府
D．国家政权的组织形式
【解析】
资产阶级维新派和革命派都主张建立资本主义政治制度，但前者主张建立君主立宪制度，而后者则要求采取更激进的手段建立民主共和制度，故两者的最大不同在于政权的组织形式。
【答案】 D
2．(2016·杭州高二检测)南京参议院选举袁世凯为临时大总统后，资产阶级革命派的大多数人认为“袁世凯尽管不好，我们希望他好，要用诚恳的劝告，严密的监视，感动他，鼓励他，使他不能不好。”为此，资产阶级革命派( )
A．成立同盟会
B．颁布《中华民国临时约法》
C．发动护法运动
D．发起新文化运动
【解析】 本题考查利用所学知识分析解决问题的能力。从材料“严密的监视，感动他，鼓励他，使他不能不好。”结合颁布《中华民国临时约法》的目的是限制袁世凯的权力，由此可以判断B项正确。
【答案】 B
3．1912年颁布的《中华民国临时约法》中，最能体现“政权机构中权力的分配、制约、平衡”这一原则的内容是( )
A．国家主权属于国民全体
B．国内各民族一律平等
C．实行三权分立的政治体制
D．国民一律有被选举权
【解析】 在三权分立的体制下，立法、行政、司法分属于不同部门并且互相牵制，以达到权力制衡的目的。
【答案】 C
4．“万户涕泪、一人冠冕，其心尚有共和两字存耶？既忘共和，即称民贼。”这是1915年底一篇宣言中的内容，其中“民贼”指的是( )
A．慈禧
B．袁世凯
C．段祺瑞
D．汪精卫
【解析】 本题考查学生对基本史实的再认再现能力。结合1915年的时间判断，可知其为袁世凯复辟帝制之时，“民贼”指的是袁世凯，故选B项。
【答案】 B
5．阅读下列材料，回答问题。
材料一 海滨洋界，会党纵横，甚者倡为革命之说，顾其所以煽惑人心者，则曰政体专务压制，官皆民贼，吏尽贪人，民为鱼肉，无以聊生，故从之者众。今改行宪政，则世界所称公平之正理，文明之极轨，彼虽欲造言而无词可籍，欲倡乱而人不肯从，无事缉捕搜拿，自然冰消瓦解。
——载泽《奏请宣布立宪密折》
材料二 光绪三十二年(1906年)，慈禧太后和光绪皇帝发布“预备仿行宪政”的谕旨，说：“时处今日，唯有及时详晰甄核，仿行宪政。大权统于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基。”“俟数年后，规模粗具，查看情形，参用各国成法，妥议立宪实行期限，再行宣布天下。”
——《光绪朝东华录》
材料三 光绪三十二年十月二十四日，康有为在《中国维新报》上发表“布告”说：“顷七月十三日明谕，有预备行宪政之大号，以扫除中国四千年之秕政焉。薄海闻之，欢腾喜蹈。民权既得，兆众一心，君民同治，中国从兹不亡矣。”
——《中国近代史》
(1)根据材料一、二，说明清政府“预备立宪”的目的。
(2)根据材料三，说明康有为对待清政府“预备立宪”的态度和目的。
【解析】 第(1)问提炼材料有效信息，材料一表明载泽认为实行宪政可消除革命。材料二表明慈禧、光绪帝以维护封建专制为目的。第(2)问由“薄海闻之，欢腾喜蹈”表明康有为赞扬的态度，目的是兴民权。
【答案】 (1)载泽认为，改行宪政后，革命之说就没有存在的理由了，因此为了消除革命，应当实行君主立宪。慈禧太后和光绪皇帝的谕旨则以维护封建专制为目的(大权统于朝廷)。
(2)康有为对清政府“预备立宪”表示拥护，大加赞扬。他认为兴民权的目的达到了，中国从此就不会亡国了。
学业分层测评(十三)
(建议用时：40分钟)
[学业达标]
1．中国资产阶级革命派与改良派根本目标的共同点是( )
A．推翻封建专制统治
B．为资本主义发展开辟道路
C．由资产阶级掌握政权
D．反对帝国主义侵略
【解析】 解答本题的关键，是要知道无论是改良派还是革命派，二者的阶级属性都是资产阶级性质。既然他们都是中国资产阶级的代表，那么他们的根本目标必然是在中国发展资本主义。A、C、D三项只是为了发展资本主义而采取的手段，与题意不符。故选B项。
【答案】 B
2．(2016·开封高二检测)1905年，在广西桂林的一个官方集会上，主席台横额上有“立宪万岁”四个大字。这一年，清政府采取的所谓“立宪”措施是
( )
A．派大臣出国考察西方宪政
B．颁布《钦定宪法大纲》
C．下诏宣布“预备仿行立宪”
D．设立“责任内阁”
【解析】 1905年，清政府派载泽等五大臣出洋考察宪政，揭开了“预备立宪”的序幕。
【答案】 A
3．人民的合法权利和政治地位在中国历史上第一次以宪法的形式得到极其有限的认可的标志是( )
A．《中华民国约法》的颁布
B．《中华民国临时约法》的颁布
C．《钦定宪法大纲》的颁布
D．三民主义的提出
【解析】 三民主义不是宪法，排除D项；A项是袁世凯颁布的，体现了君主专制的特点，故也可排除；在清政府颁布的《钦定宪法大纲》中规定，在保障“君上大权”的前提下，臣民有言论、出版、著作、集会等自由，人民的合法权利和政治地位在中国历史上第一次以宪法的形式得到极其有限的认可；B项出现的时间比C项晚，故答案为C项。
【答案】 C
4．皇帝倒了，辫子剪了，这是1912年给中国人最大的感受。这直接说明了辛亥革命( )
A．彻底动摇了封建统治的基础
B．使民主共和的观念深入人心
C．创立了资产阶级共和国
D．推翻了中国两千多年来的君主专制制度
【解析】 依据“皇帝倒了，辫子剪了”分析，辛亥革命推翻了封建君主专制统治，从风俗习惯等方面进行改革以推动革命。基于以上分析可知，本题选D项。
【答案】 D
5．1908年清政府颁布的《钦定宪法大纲》和1912年孙中山颁布的《中华民国临时约法》的最大不同是( )
A．实行的政治体制不同
B．给人民的民主权利多少不同
C．对帝国主义国家的态度不同
D．代表的阶级利益和宪法的性质不同
【解析】 此题主要考查透过现象看本质的能力。二者最大的不同应从二者所代表的阶级利益和宪法的性质去考虑，故选D项。
【答案】 D
6．(2016·大连高二检测)南京临时政府颁布《临时约法》的目的之一是限制袁世凯的权力，体现这一目的的主要规定是( )
A．主权属于国民全体
B．立法、行政、司法三权分立
C．实行总统制
D．实行责任内阁制
【解析】 A项与题干要求“限制袁世凯的权力”不符，C项不利于限制袁世凯的权力，因此排除A、C两项。“责任内阁制”能使总统袁世凯的权力受到内阁总理大臣的制约，D项符合题意。
【答案】 D
[能力提升]
7．阅读下列材料，回答问题。
材料 辛亥之役，汲汲于制定临时约法，以为可以为民国之基础，而不知乃适得其反。论者见临时约法施行之后，不能有益于民国，甚至并临时约法之本身效力，亦已消失无余，则纷纷然议临时约法之未善，且斤斤然从事于宪法之制定，以为藉此可以救临时约法之穷。曾不知症结所在，非由于临时约法之未善，乃由于未经军政、训政两时期，而即入于宪政。(备注：军政时期：一切制度悉隶于军政之下。政府一面用兵力以扫除国内之障碍，一面宣传主义以开化全国之人心，而促进国家之统一。直到一省完全底定之日，则为训政开始之时，而军政停止之日。训政时期：国民政府派训练有素人员到各县协助人民筹备自治，实现民选，兴办实业。凡一省全数之县皆达完全自治者，则为宪政开始时期。宪政时期：制定宪法，结束党治，施行宪政，主权在民，全国有过半省份自治完成时即制定宪法。)
——1924年《民主建国大纲宣言》
(1)根据材料并结合所学知识，指出孙中山民主建国的设想及其历史意义。
(2)根据材料，分析中国难以直接实施宪政的原因。
【解析】 第(1)问的第一小问从材料中“非由于临时约法之未善，乃由于未经军政、训政两时期，而即入于宪政”的信息，结合所学知识可归纳出其设想是把民主建国分为军政、训政、宪政三个时期；第二小问可从顺应革命形势的发展、推动中国民主化的进程以及孙中山自身思想的发展等角度来分析。第(2)问可结合时代特征从政治、经济、思想等角度来思考，可归纳出国家尚未统一，民智尚未开化，自治民选尚未实现，民族资本主义发展不充分。
【答案】 (1)设想：把民主建国分为军政、训政、宪政三个时期。
意义：顺应了时代背景和革命形势发展的客观要求；也是孙中山自身思想不断变化和发展的结果；推动了中国近代民主化的进程
。
(2)原因：国家尚未统一；民智尚未开化；自治民选尚未实现；民族资本主义发展不充分。第5单元
近代中国争取民主的斗争单元分层突破
[自我校对]
A．中学为体
B．维新
C．革命
D．民族
E．改良
主题一 中国近代前期的进步思想潮流
[核心整合]
1．“师夷长技以制夷”
从鸦片战争开始，先进的中国人就主张在“器物”层次上接受西方文化，林则徐、魏源是这些先进中国人的代表。洋务派继承了林则徐、魏源的思想，主张购买、仿制外国新式船炮。
2．超越“中体西用”
中国在中法战争和中日甲午战争中的惨败，促使先进的中国人开始反思洋务运动处理中西文化关系的观点和做法，指出洋务运动的指导思想，只能是“盗西法之虚声，掩中土之实蔽”，不可能取得成功。于是，19世纪末至20世纪初，先进的中国人放弃了“洋务救国”的思想，突破和超越了“中体西用”的窠臼，转而以维新和革命、立宪和共和相号召。继洋务运动注重引进西方军事和生产技术之后，开始在戊戌变法和辛亥革命中进一步引进西方的政治制度。
3．学习西方，“首在立人”
辛亥革命后，袁世凯建立起独裁统治，在社会上刮起了一股尊孔复古的逆流。先进知识分子认为造成这一状况的根本原因在于中国的封建根子没有拔掉，这种封建的根子就是中国传统的封建伦理道德，提出应全面地引进西方文化，尤其应引进西方崇尚个人自由的价值观，以取代中国传统的封建伦理纲常。为此，新文化运动提出了民主与科学的口号，树起了“打倒孔家店”的大旗。新文化运动这种向西方学习独立、自由、平等、进取的主张，在当时起到了巨大的思想启蒙作用。
[即时演练]
1．(2016·临沂高二检测)
“激烈的改革派都是急进的民族主义者，但他们仍然希望清王室可以领导中国不致危亡。”(费正清《伟大的中国革命》)“激烈的改革派”的思想主张是( )
A．师夷长技
B．中体西用
C．维新变法
D．民主共和
【解析】 “师夷长技”是抵抗派的主张，他们只学习西方技术，没要求改革，故A项错误；“中体西用”是洋务派的主张，他们学习西方是维护封建制度，也没有要求改革制度，故B项错误；维新派要求变法，目标是建立君主立宪政体，反对暴力推翻清政府，与材料“改革派”“希望清王室可以领导中国”的信息一致，故C项正确；“民主共和”是革命派的主张，其要求采取暴力手段推翻清政府，与材料“改革派”“希望清王室可以领导中国”的信息不一致，故D项错误。
【答案】 C
主题二 从辛亥革命到五四运动前中国国内的政治斗争
[核心整合]
1．焦点
民主共和与封建专制的斗争
2．斗争
(1)革命派发动辛亥革命，推翻清政府，建立中华民国，但革命果实被袁世凯窃取。
(2)革命派颁布《中华民国临时约法》限制袁世凯；宋教仁重组国民党，但被袁世凯派人刺杀。
(3)革命派掀起了“二次革命”，结果被袁世凯镇压。之后，袁世凯又解散了国民党和国会，废除了《中华民国临时约法》和内阁制。在思想文化上大搞尊孔复古，在政治上准备封建复辟。
(4)孙中山倡导护国运动，袁世凯的复辟在全国的斗争高潮中失败。
3．实质
资本主义和封建主义的斗争。
4．斗争的结局说明
(1)辛亥革命影响深远，民主共和观念深入人心。
(2)资产阶级因为阶级局限不能领导中国革命取得胜利，资产阶级共和国的方案在中国行不通，旧民主主义革命走到了尽头。
[即时演练]
2．1913年9月，教育总长汪大燮命令各部部员到孔庙去祭祀，结果至者仅三四十人，不及其半。或跪或立，或旁立而笑，还有从旁大声而骂的，顷刻间草草收场。本应庄严肃穆的祭祀活动变成了一场丑剧，这主要是由于( )
A．戊戌变法的思想启蒙
B．辛亥革命使民主共和观念深入人心
C．新文化运动对儒家思想的批判
D．科举制度的废除
【解析】 孔子是历代封建专制的护身符，历代统治者都对其顶礼膜拜，辛亥革命以后民主共和观念逐步深入人心，导致祭祀活动变成了一场闹剧，B项正确；戊戌变法将西方资产阶级思想与传统儒家思想相结合，A项不符合题意；新文化运动开始于1915年，C项错误；科举制度的废除与题干无关，D项可以排除。
【答案】 B
主题三 中国人民反对国民党独裁统治、争取民主的斗争
[核心整合]
1．抗日战争时期
(1)中国共产党在抗日根据地实行三三制的政权建设原则，巩固和发展了抗日民族统一战线。
(2)陕甘宁边区政府制定了保证党外人士有职有权的相关制度。
(3)抗战期间和解放战争时期，实行了广泛的普选制度，为后来的人民民主政权提供了有益的借鉴。
2．解放战争时期
(1)中国共产党通过重庆谈判，迫使国民党当局同意了和平建国的基本方针，并与各民主党派共同努力，使重庆政协会议冲破了国民党的独裁统治，通过了有利于人民的决议。
(2)全面内战爆发后，中国共产党领导的国统区人民民主运动有力地打击了国民党的独裁统治。
(3)中国共产党领导全国人民以人民解放战争的方式，推翻了国民党反动独裁统治，使中国走上了独立、民主、统一之路。
[即时演练]
3．1941年，陕甘宁边区参议会选举边区18名政府委员时，共产党员有7人，徐特立当即声明退出。某班同学对他退出的原因做出了以下推断，其中最准确的解释应是( )
A．共产党人高风亮节
B．共产党人抵制高官厚禄的诱惑
C．中国共产党善于发现和重用其他人才
D．退出是为了贯彻“三三制”原则
【解析】 从1941年起，敌后抗日根据地各解放区按照“三三制”原则改选或新建政权机构，故D项符合题意。
【答案】 D
单元综合测评(五)
(时间：60分钟 分值：90分)
1．(2015·
全国卷Ⅱ)阅读下列材料，回答问题。
材料 所谓立宪政体，所谓国民政治，果能实现与否，纯然以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。自居于主人的主动的地位，则应自进而建设政府，自立法度而自服从之，自定权利而自尊重之。倘立宪政治之主动地位属于政府而不属于人民，不独宪法乃一纸空文，无永久厉行之保障，且宪法上之自由权利，人民将视为不足重轻之物，而不以生命拥护之；则立宪政治之精神已完全丧失矣。是以立宪政治而不出于多数国民之自觉，多数国民之自动，惟日仰望善良政府、贤人政治，其卑屈陋劣，与奴隶之希冀主恩，小民之希冀圣君贤相施行仁政，无以异也……共和立宪而不出于多数国民之自觉与自动，皆伪共和也，伪立宪也，政治之装饰品也，与欧美各国之共和立宪绝非一物。
——摘编自陈独秀《吾人最后之觉悟》(1916年)
(1)根据材料，概括陈独秀关于实现民主政治的主张。(7分)
(2)根据材料并结合所学知识，简评陈独秀关于实现民主政治的主张。(8分)
【解析】 第(1)问根据材料中的“以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件”“自进而建设政府，自立法度而自服从之”等信息概括。第(2)问要从材料中归纳评价的要义即陈独秀主张唤起民众的觉悟，然后结合对新文化运动的影响组织答案。
【答案】 (1)在国家政治生活中，多数国民须自觉居于主人地位，具有主动精神；自觉参与建设政府、制定并维护宪法。
(2)从思想文化层面反思清末民初民主政治失败的原因；认识到民众觉悟才是实现民主政治的关键，要唤醒国民的政治自觉；发展了民主思想；推动了新文化运动的开展，起到思想解放作用。
2．(2016·枣庄模拟)阅读下列材料，回答问题。
材料一 古者以天下为主，君为客，凡君之所毕世而经营者天下为客，为天下也。今也以君为主，天下为客，凡天下之无地而得安宁者，为君也。是以其未得之也，屠毒天下之肝脑，离散天下之子女，以博我一人之产业，曾不惨然，曰：“我固为子孙创业也。”其既得之也，敲剥天下之骨髓，离散天下之子女，以奉我一人之淫乐，视为当然，曰：“此我产业之花息也。”然则为天下之大害者，君而已矣！
——黄宗羲《原君》
材料二 二千年来之政，秦政也，皆大盗也；二千年来之学，荀学也，皆乡愿也。惟大盗霭群瓷裂利用乡愿；惟乡愿工媚大盗。二者交相资，而罔不托之于孔。被托者之大盗乡愿，而责所托之孔，又乌能知孔哉？方孔之初立教也，黜古学，改今制，废君统，倡民主，变不平等为平等，亦汲汲然动矣。
——谭嗣同《仁学》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，简要指出黄宗羲与谭嗣同各自思想产生的背景。(8分)
(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较黄宗羲与谭嗣同思想主张的异同。
(7分)
【解析】 第(1)问考查的是黄宗羲与谭嗣同思想主张产生的背景，结合二者生活的时代从政治、经济等角度进行论述即可。第(2)问，比较二者思想的异同，从材料中黄宗羲“天下之大害者，君而已矣”“废君统，倡民主”可知其思想的共同之处，其不同结合背景答出黄宗羲主张限制君权但是没有系统的改革方案，谭嗣同受西方启蒙思想影响主张民主和平等，二者思想的深度和系统性不同。
【答案】 (1)背景：黄宗羲：对明朝灭亡的反思；商品经济发展，市民群体壮大。谭嗣同：民族危机加剧，维新派力主建立君主立宪以救亡图存；近代民族资本主义经济发展，民族资产阶级力量壮大。
(2)同：反对君主专制，力主君民共主。异：黄宗羲主张限制君主权力，但未提出系统化的社会变革方案；谭嗣同反对君主专制，主张民主与平等，深受西方启蒙思想影响。
3．(2013·全国卷Ⅱ)阅读下列材料，回答问题。
材料 县设六十议员，是谓县议员；府设六十议员，是谓府议员；省设六十议员，是谓省议员。县议员于秀才中选择其人，公举者平民主之……府议员于举人中选择其人，公举者秀才主之……省议员于进士中选择其人，公举者举人主之……
公举法：凡男子二十岁以上，除喑哑盲聋以及残疾者外，其人能读书明理者，则予以公举之权……兴革之事，官有所欲为，则谋之于议员，议员有所欲为，亦谋之于官，皆以叙议之法为之，官与议员意合，然后定其从违也。从违既定，乃由县详府；府议员意合，则由府详省；省议员意合，则详于君；君意合，则书名颁行；意不合，则令其再议。若事有不能衷于一是者，则视议员中可之者否之者之人数多寡，而以人多者为是，所谓从众也。推之，凡军国大政，其权虽出于君上，而度支转饷，其议先询诸庶民，是真为政者矣。
——何启、胡礼垣：《新政论议》
(1895年)
(1)概括指出材料中民主设计方案的主要原则。(10分)
(2)根据材料并结合所学知识，简析该方案在中国近代民主进程中的意义。(5分)
【解析】 第(1)问，注意归纳材料含义，先提取材料各个分句的主旨，再进行归类合并，用历史语言进行陈述。第(2)问，注意强调的是民主进程的意义，从制度变革的角度进行阐释。
【答案】(1)议员选举与科举功名相联系；选举权与被选举权有一定限制；仿行宪政，议事原则自下而上，少数服从多数；军国大政仍归君主。
(2)进行制度设计；为之后的政治改革提供了思想资源。
4．(2013·山东高考)辛亥革命爆发后，山东巡抚孙宝琦曾致电清内阁，阐述对时局的看法。
阅读材料，回答问题。
顷者，宪法信条，业经颁布，君权削尽，仅存皇位，而各省不知信从，反多独立。……重以土匪蜂起，列强环伺，瓦解瓜分，危在旦夕。……今日各省民情，如决江河。然察其所为，决非种族相仇，实渴望共和政体。……依臣愚见，莫如毅然改计，俯顺舆情，实行公天下，宣布共和。
——孙宝琦致内阁电(1911年1月11日)
(1)概括指出孙宝琦的电文反映了哪些史实。
(10分)
(2)结合史实，说明清政府是如何应对“名省民情”的。
(5分)
【解析】 本题考查辛亥革命后中国社会形势的变化。第(1)问要搜寻材料中的有效信息，找到材料信息与教材知识的结合点，用专业性的语言概述即可。第(2)问要联系武昌起义爆发后事态发展的进程，注意清政府起初镇压革命到清帝被迫宣布退位这一过程，用简短的语言概括即可。
【答案】 (1)清政府颁布《钦定宪法大纲》，实行预备立宪；武昌起义爆发后，各省纷纷宣布独立；帝国主义伺机扩大对华侵略；实行共和成为大势所趋。
(答出三个要点即可)
(2)起初，清政府拒绝实行共和，派兵镇压革命军；后来，迫于革命形势发展，清帝不得不宣告退位。
5．(2016·河南名校联考)阅读下列材料，回答问题。
材料一 《中华民国临时约法》规定，中枢机构采取责任内阁制，大总统不主持日常政务，袁世凯对此极为不悦，但已不容他置嚎。他对责任内阁制的破坏不是公开否认其原则而是根本蔑视其存在。
——《中华民国政治制度史》
材料二 1914年，袁世凯主持祭孔大礼，又庆祝1911年10月10日的武昌起义。他称赞科学及其净化迷信的作用，而又率领全国祭天，邀请所有的人都参加，在一定程度上使古代皇帝的特权大众化。1915年8月在总统的默许下开展了一场拥戴袁为皇帝的运动。然而，皇帝却要经过选举(实际上是走形式)，帝制必须是立宪的。
——《剑桥中华民国史》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析《中华民国临时约法》实行责任内阁制的目的和结果。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识，概括袁世凯复辟帝制的特点并分析其成因。(9分)
【解析】 第(1)问可结合材料一“大总统不主持日常政务”“不悦”“根本蔑视”等内容并结合所学知识去考虑作答。第(2)问根据材料二“祭孔大礼”“称赞科学及其净化迷信”“拥戴袁为皇帝的运动”等并结合历史背景从辛亥革命的影响、袁世凯的实力、经济发展的程度等角度作答。
【答案】 (1)目的：限制袁世凯独裁统治，维护民主共和制度。
结果：袁世凯蔑视和破坏责任内阁制。
(2)特点：将共和制的作风和帝制的作风融为一体。
成因：辛亥革命影响下民主共和观念深入人心；儒家思想影响力根深蒂固；袁世凯掌握着强大的北洋军阀，拥有强大的实力；近代中国资本主义经济发展不充分，民主政治发展十分有限；近代中国民众的民主意识较为淡薄；使古代皇帝的特权大众化；欺骗愚昧无知的选民等。(回答出其中3点，言之成理即可)
6．(2016·潍坊模拟)民主是现代文明社会的重要标志，是中国革命、发展的重要目标。阅读下列材料，回答问题。
材料一 革命根据地的各级领导机关非常重视乡政权的建设，乡工农兵代表会议设立了经常的或临时的各种专门工作委员会，这种委员会的参加者都是不脱产的群众中的积极分子。……红色政权通过普遍平等的选举制度，把工农群众的优秀代表选拔到各级政权机关，它实行民主集中制的组织原则。
——白寿彝《中国通史·近代后编》
材料二 在政权机关的构成上，实行三三制，即共产党员、党外进步人士、中间派人士大体各占三分之一，由人民选举产生，实行民主集中制原则。凡是年满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、性别、信仰、党派、文化程度，都有选举权和被选举权。
——陈先初《从三三制看抗日根据地的政权建设》
材料三 一种民主模式的相对优缺点，完全取决于一个国家的政治历史、文化多元性、种族分化程度和社会经济生活方式。
——苏格拉底
(1)根据材料一指出，革命根据地是如何加强政权建设的。(5分)
(2)材料二中“三三制”政权的组成体现了什么特点？这一政权的建立产生了什么影响？(5分)
(3)概括材料三的观点，并依据新中国成立后的有关史实举例说明。(5分)
【解析】 本题考查学生解读史料和综合分析的能力。第(1)问从材料中认识到革命根据地民主具有专门机构、群众基础上的普遍平等选举和民主集中制原则上的民主措施。第(2)问从材料中提取民主的广泛性、真实性、民主性的特点，并指出享有民主的条件是“赞成抗日”，由此得出“三三制”所具有的影响。第(3)问材料三中指出“民主模式”完全取决于一个国家的国情即政治历史、文化多样性、种族分化程度和社会经济生活方式。由此得出新中国成立后中国共产党领导创立适合中国国情的民主制度。
【答案】 (1)措施：设立专门机构；吸收群众参与政权管理；实行平等的选举制度；实行民主集中制。
(2)特点：广泛性、民主性、具有抗日民族统一战线性质。影响：巩固扩大了抗日民族统一战线；调动了各阶层民众的抗日积极性；推动了民主政治建设。
(3)观点：民主制度要适合本国国情。
举例：人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层民主选举制度。第17课 为了独立富强民主的新中国
学习目标：1.了解抗日战争胜利前后人民群众反对国民党独裁统治、争取民主斗争的史实。2.认识其在中国政治民主化进程中的意义。
1.重点：“三三制”原则的内容和作用及国统区的民主斗争史实。2.难点：中共抗战期间和解放战争时期的土地政策及重庆政协会议和1949年新政协会议的异同点。
教材整理1 解放区的天
1．“三三制”原则
(1)目的：增强抗日根据地的力量，取得抗日战争的胜利。
(2)内容：在参议会和政府里，代表工人和贫农的共产党员，代表小资产阶级的进步分子，代表民族资产阶级和开明绅士的中间分子，各占1/3的名额。
(3)意义：团结了广大群众，进一步巩固和发展了抗日民族统一战线。
2．相关制度
陕甘宁边区政府制定相关制度，保证党外人士有职有权。
3．普选制度
(1)时期：抗日战争和解放战争时期。
(2)内容：动员广大人民群众参与基层民主选举，参加到各级政权的行政管理中。
(3)意义：使地方政权成为真正的人民民主政权，为以后的人民民主政权建设提供了有益的借鉴。
教材整理2 国统区的民主斗争
1．《双十协定》的签订
(1)背景
①抗战胜利后，国民党标榜“和平建国”，实际上坚持独裁内战的方针。
②全国人民要求和平、民主。
(2)签订：1945年10月10日签订。
(3)内容：确定了坚决避免内战、建设民主国家的原则。
(4)结果：国民党违背和平民主原则，制造了一系列暴行。
2．政协会议的召开
(1)召开：1946年1月，在重庆召开。
(2)内容：通过了有利于人民的和平民主协议，决定实施《和平建国纲领》。
(3)结果：国民党破坏政协协议，挑起内战。
3．第二条战线
(1)背景：全面内战爆发。
(2)含义：共产党在国统区领导的以学生运动为中坚、各阶层爱国人士广泛参与的人民民主运动。
(3)意义：打击了国民党的反动统治，有力地配合了前线的军事斗争。
教材整理3 土地改革
1．抗日战争时期：双减双交政策
(1)目的：团结一切力量支持抗战。
(2)内容：在抗日根据地实行地主减租减息、农民交租交息的政策。
(3)意义：农民负担减轻，地主也保有一定的经济利益，双方都支持抗日。
2．解放战争时期的土地政策
(1)实施
①1945年冬至1946年春：解放区开展大规模减租减息运动。
②1946年5月：中共中央发表《五四指示》，实行没收地主土地分配给农民的政策。
③1947年下半年：颁布《中国土地法大纲》，实行耕者有其田的土地制度。
(2)意义：广大农民获得土地，积极参军、参战，支援前线，加速了人民解放战争的进程。
[深度点拨] 中国共产党在抗日战争时期和解放战争时期实行不同土地政策的主要依据
依据是不同时期的社会主要矛盾。抗日战争时期，中日民族矛盾是中国社会主要矛盾，需要团结小资产阶级、民族资产阶级和开明地主等抗日阶级；解放战争时期，国共两党的阶级矛盾上升为中国社会主要矛盾，需要联合中、富农，没收地主阶级的土地，调动农民的革命积极性。
教材整理4 天翻地覆慨而慷
1．政治协商会议
(1)背景：1947年10月，中共中央发表《中国人民解放军宣言》，正式提出打倒国民党独裁政府，建立民主联合政权，指明了民主斗争的目标。
(2)号召：1948年4月，发出《纪念五一国际劳动节口号》。号召召开政治协商会议，准备成立民主联合政府。
(3)推进：各民主党派与无党派民主人士形成民主统一战线，成为协助中国人民解放军的重要力量。
(4)召开：1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。
(5)成果：通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。
2．新中国成立
1949年10月1日，中华人民共和国成立，中国人民民主革命取得了胜利。
知识网络
史论要旨
1.中国共产党在抗日根据地政治上实行“三三制”原则，经济上实行“双减双交”政策，调动了各阶层抗日的积极性。2.为了争取和平、民主，中国共产党领导了国统区的民主运动，同时在解放区实行土地改革，调动了广大农民的积极性。3.1949年9月中国人民政治协商会议的召开为新中国成立奠定基础；10月1日新中国成立，人民民主革命取得胜利。
探究点一 “三三制”政权
史
料
解
读
史料 1940年3月6日，中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示，首次在党内正式提出了“三三制”原则，规定各个抗日根据地的政权建设“在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。同年7月，毛泽东在《团结到底》一文中，首次公开向全国人民提出了建立“三三制”政权的主张，文章指出：“在政权问题上，我们主张统一战线政权，既不赞成别的党派的一党专政，也不主张共产党的一党专政，而主张各党、各派、各界、各军的联合专政，这即是统一战线政权。共产党员在敌人后方消灭敌伪政权建立抗日政权之时，应该采取我党中央所决定的‘三三制’，不论政府人员中或民意机关中，共产党员只占三分之一，而使其他主张抗日民主的党派和无党派人士占三分之二。无论何人，只要不投降不反共，均可参加政府工作。任何党派，只要是不投降不反共的，应使其在抗日政权下面有存在和活动之权。”以后，毛泽东在他的讲话和文章中对“三三制”原则进行了进一步的阐述。
提取史料有效信息“三三制”原则：“在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”“只要不投降不反共，均可参加政府工作”，并结合所学知识分析该政权形式及其作用。
【史料应用】
(1)根据史料并结合所学知识，指出“三三制”政权的性质。
【提示】 性质：中共领导的抗日民族统一战线性质的政权。
(2)分析“三三制”政权的作用。
【提示】 作用：①保障了各抗日阶级、阶层的广泛的民主权利，巩固和发展了抗日民族统一战线。②在“三三制”的旗帜下，共产党和各党派、无党派人士实行真诚的民主合作，为加强陕甘宁边区的政权建设，对打败日本侵略者，发挥了极其重要的作用。③为新中国建立人民民主政权提供了宝贵的历史经验。
【史论拓展】 正确认识“三三制”原则下的抗日民主政权
(1)从目的来看：保障抗日根据地各种抗日力量的团结协作。
(2)从性质来看：政权是中国共产党领导下的新民主主义政权。
(3)从参与力量来看：政权具有广泛的群众基础，凡是抗日的力量(包括工人、贫农、小资产阶级、民族资产阶级和开明地主)都享有民主权利。
(4)从斗争任务来看：适应了抗日民族统一战线的需要。
(5)从成效来看：有力地调动了社会各界团结抗战的积极性；使边区政权决策的民主性、科学性大大加强，提高了边区各级政权的工作效率。
(6)从影响来看：为新中国建立人民民主政权提供了宝贵的经验。
探究点二 民主党派与国共两党关系
史
料
解
读
史料一 1946年，中国民主建国会主张：“建设一种新资本主义的经济和新民主主义的政治，而且斗争方法和态度又是和平的、渐进的，在本质上是改良的”；“走向改良进步的道路，坚决反对保守反动的道路，也不愿意走向暴力革命的道路”。这一主张得到了多数民主党派的赞成。——《中国现代史资料简编》
史料“中国民主建国会主张”“不愿意走向暴力革命的道路”反映出民主党派的政治态度。
史料二 1947年底到1948年初，中国民主同盟指出：“在民主运动胜利高潮快要到来的现阶段，中国已分成了两个营垒，一方面是反动的营垒，另一方面是革命的营垒；一方面是民主的人民的营垒，另一方面是独裁的人民的营垒。不属于这个营垒，就是属于那个营垒。中间的地位是已经不再存在了。”——《中国民主同盟历史文献》
结合史料一的内容，从提供的时间上考虑，在1946年到1947年底和1948年初中国社会形势发生了哪些变化，民主党派本身又发生了哪些变化。
【史料应用】
(1)根据史料一、二，指出民主党派的政治主张发生了哪些变化。
【提示】 从主张走中间道路，到承认中间道路失败；从主张和平改良，到反对国民党的独裁统治，支持中国共产党的革命主张。
(2)说明民主党派的政治主张发生变化的原因。
【提示】 民主党派没有实现其主张的条件；国民党统治集团坚持独裁内战，对民主党派实行政治迫害；解放战争进入战略反攻阶段，受中国共产党新民主主义思想的影响和统一战线政策的推动。
【史论拓展】 重庆政治协商会议与1949年中国人民政治协商会议的比较
1．相同点
(1)都反映了全国人民的愿望，有利于实现民主政治与和平建国。
(2)都采取多党派平等协商的方式，促使人民民主统一战线的建立。
(3)都商讨建国、军政的重大问题。
2．不同点
(1)新政协是在国民党统治被推翻，没有反动派参加的条件下召开的。
(2)是中国共产党的组织领导，各民主党派、各人民团体参加，范围较之前者更广泛。
(3)前者以《和平建国纲领》等协议为主要内容，设想的是一条资产阶级共和国的道路，结果由国民党反动派破坏，内战爆发，这条道路破产；后者制定的《共同纲领》规定新中国是以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家，前途是社会主义。
(4)新政协的召开履行人大职能，标志着人民民主统一战线的形成。初步建立了中国共产党领导下各民主党派合作的民主协商的政治制度。
(2015·全国卷Ⅰ)阅读下列材料，回答问题。
材料一 此次中国共产党发表之宣言(指《中共中央为公布国共合作宣言》)，即为民族意识胜过一切之例证。宣言中所举诸项，如放弃暴动政策与赤化运动，取消苏区与红军，皆为集中力量，救亡御侮之必要条件……对于国内任何派别，只要诚意救国，愿在国民革命抗敌御侮之旗帜下共同奋斗者，政府自无不开诚接纳，咸使集中于本党领导之下，而一致努力。
——《蒋介石对中国共产党宣言的谈话》
(1937年9月23日)
材料二 中国国民政府蒋主席于抗战胜利后，邀请中国共产党中央委员会主席毛泽东先生，商讨国家大计……兹特发表会谈纪要如下：
一、关于和平建国的基本方针，一致认为：中国抗日战争业已结束，和平建国的新阶段，即将开始，必须共同努力，以和平、民主、团结、统一为基础……长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新中国，彻底实行三民主义。
……
五、关于党派合法问题，中共方面提出：政府应承认国民党、共产党及一切党派的平等合法地位。政府方面表示：各党派在法律之前平等，本为宪政常轨，今可即行承认。
——《政府与中共代表会谈纪要》
(1945年10月10日)
(1)根据材料一、二，概括指出抗战胜利前后各党派地位发生的变化。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析各党派地位变化的原因及影响。
【规范解答】 解答本题的关键是审清题目并能从材料中获取有效信息。第(1)问依据材料“集中于本党领导之下，而一致努力”“各党派在法律之前平等”等信息回答。第(2)问第一小问结合抗战胜利的影响、国内和平力量、当时的国际因素等加以分析；第二小问从政治民主化以及对后来政治制度所产生的影响等角度作答。
【答案】 (1)抗战时期，各党派集中于国民党领导之下；抗战胜利后，各党派在宪政原则下地位一律平等。(2)原因：抗战胜利，国共两党军事、政治力量对比发生变化；多数政党和国内和平民主力量的推动；美、苏等国际因素的制约。影响：进一步加强了以中国共产党为核心的民主力量，推进了国内政治民主化进程；为以后构建多党合作奠定基础。
1．陕甘宁边区政府副主席、开明绅士李鼎铭表示：“我身为党外人士，与共产党合作两年，并没有感觉到共产党的任何歧视与排斥。……共产党对民选来的党外人士是开诚相见，崇尚友谊，表现了最高的信任与尊重。”这表明“三三制”的实施( )
①赢得了广大党外人士的尊重
②加强了各阶层人民的团结 ③巩固了国共两党的合作 ④树立了良好的国际形象
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
【解析】 李鼎铭先生的话表明，党外人士欢迎和支持“三三制”政策。“三三制”政权只是在共产党领导的边区建立，并不直接涉及国共两党的合作；它只是用来调动各阶层人民抗日的积极性，而不是用来树立国际形象。因此，③④的叙述错误。
【答案】 A
2．(2016·西安高二检测)重庆政治协商会议通过的政协决议，其本质意义在于
( )
A．再次确立了和平建国方针
B．人民得到了一些民主权利
C．改组国民政府，制定宪法
D．否定了国民党一党专政和内战政策
【解析】 重庆政治协商会议通过了有利于人民的政协协议，打破了蒋介石一党专政的独裁统治，其实质就是否定国民党一党专政和内战政策。
【答案】 D
3．1948年冬，陈毅在一首诗中写道：“几十万，民工走不通。骏马高车送粮食，随军转运逐西东，前线争立功。”出现这种情景的重要原因是( )
A．淮海战役取得了最后胜利
B．人民解放军占领了南京
C．工作重心已转移到了城市
D．解放区进行了土地改革
【解析】 材料描述了农民踊跃为人民解放军送粮的情景，出现这种现象首先必须具备一个前提——有土地种粮，由此可与解放区的土地改革联系起来。
【答案】 D
4．在一次会议上，民革代表何香凝表示：“我今天已经亲眼看到中国人民的自由解放。民主的新中国就要诞生了！”她发表这番谈话的会议是( )
A．陕甘宁边区参议会
B．中共“七大”
C．1946年重庆政协会议
D．1949年中国人民政治协商会议
【解析】 由“亲眼看到中国人民的自由解放，民主的新中国就要诞生了”等信息可知，当时民主革命已基本胜利。故选D项。
【答案】 D
5．阅读下列材料，回答问题。
材料一
……
(四)根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。
(五)必须保证共产党员在政权中占领导地位，因此，必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。只要有了这个条件，就可以保证党的领导权，不必有更多的人数。
(十一)抗日统一战线政权的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举。
——毛泽东《抗日根据地的政权问题》(1940年3月)
材料二 1.各方代表由各方自己推选，人数应按各方所代表的实际力量比例规定。
2．国事会议应于最近期间召开。
3．国事会议根据革命三民主义的原则，必须通过切合时要、挽救危机的施政纲领以彻底改变国民党所执行的错误政策。
4．在共同施政纲领的基础上，成立各党派的联合政府，以代替目前的一党专政的政府。
5．联合政府有权改组统帅部，成立联合统帅部。
6．联合政府成立后，立即准备于最短期间内召开真正人民普选的国民大会。以保证党政的实施。
——周恩来《如何解决》(1944年“双十节”)
(1)根据材料一、材料二，分析在抗日战争期间中国共产党主张的政权民主保障手段发生了怎样的变化？
(2)根据材料并结合所学知识，简要评述中国共产党对“政党在政权中的领导地位”的认识。
【解析】 第(1)问，材料一反映了抗日民主政权实行“三三制”原则，在该政权下，共产党员、非党的左派进步分子和中间派各占三分之一，体现了各抗日阶级、阶层的制衡。并且，凡年满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。材料二反映了中国共产党关于建立联合政府的主张，该政府体现不同党派的制衡，并且“人民普选的国民大会”拥有制约政权的权力。第(2)问，可以从政权的性质、意义和作用等角度分析回答。
【答案】 (1)1940年：各抗日阶级、阶层互相制衡；保障人民的选举权和被选举权。1944年：党派制衡；人民普选的国民大会掌握立法权，制约政权。
(2)代表人民和进步的政党必须掌握政权的领导权，这是革命走向胜利的保障；是否掌握政权的领导权取决于政党的实际力量；领导政权不等于一党专政，有效团结其他革命阶级和阶层有利于避免一党专政。
学业分层测评(十四)
(建议用时：40分钟)
[学业达标]
1．毛泽东1941年11月6日在陕甘宁边区参议会发表讲话：“共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权利。”以下各项体现了这一讲话精神的是( )
A．号召各民主党派建立抗日民族统一战线
B．依据“三三制”原则建立抗日民主政权
C．在抗日根据地实行基层民主选举
D．中国共产党联合民主党派反抗国民党
【解析】 中国共产党为了团结一切可以团结的力量坚持抗战，加强了抗日根据地的民主政治建设。1941年，抗日根据地政权机构在人员分配上实行“三三制”原则。“三三制”政权团结了各抗日阶级、阶层，争取了中间力量，孤立了顽固势力，巩固和发展了抗日民族统一战线。
【答案】 B
2．(2016·珠海高二检测)抗日战争时期，陕甘宁边区“不禁止地主、富农、国民党员参选议员”。这说明陕甘宁边区( )
A．实行民主选举制度
B．接受国民政府直接领导
C．实现了国共两党党内合作
D．组建了多党联合政府
【解析】 抗日民主政权的组成人员实行“三三制”原则，规定代表工人和贫农的共产党员、代表小资产阶级的进步分子、代表民族资产阶级和开明绅士的中间分子各占1/3的名额，故A项符合题意；抗日战争时期，国共两党实行党外合作的方式，共产党接受国民政府的间接领导，在陕甘宁边区建立了由中国共产党领导、抗日民族统一战线性质的政权，故排除B、C、D三项。
【答案】 A
3．1946年的政治协商会议受到普遍欢迎，是因为( )
A．签订《停战协定》
B．实现“和平、民主、团结”
C．通过了有利于实现民主政治与和平建国的决议
D．承认了解放区人民军队的合法地位
【解析】 重庆政协会议上，国共双方争论的问题的实质是要不要废除国民党的一党专政，要不要承认人民军队和解放区的合法性问题。而政协会议受到普遍欢迎的主要原因正是因为通过了有利于人民的决议。所以答案选C项。
【答案】 C
4．1946年6月，国共两党全面内战爆发，当时世人议论纷纭。下列评论中，更接近事实本质的是( )
A．本是同根生，相煎何太急
B．楚汉相争，成者王侯败者寇
C．五四以来，社会势力演化之必然
D．玩偶皮影之戏，列强其后也
【解析】 A、B两项模糊了战争的性质，也没有揭示战争的根本原因；中国共产党是中国人民利益的忠实代表，决不会受列强操纵，D项应予以排除。
【答案】 C
5．抗日战争时期，中国共产党在根据地实行地主减租减息、农民交租交息的土地政策。这一政策的特点是( )
A．限制封建剥削
B．解放广大农民
C．保护封建剥削
D．废除封建剥削
【解析】 地主减租减息、农民交租交息的土地政策承认了封建剥削的存在，但是又限制了封建剥削，这是在民族矛盾成为中国社会主要矛盾的情况下中国共产党做出的政策调整，其目的是团结一切可以团结的力量。故选A项。
【答案】 A
6．解放战争时期，中国共产党在解放区进行的土地改革( )
①实行耕者有其田 ②规定实行减租减息 ③废除了封建剥削制度 ④加速了人民解放战争的进程
A．①②
B．①②④
C．①③④
D．②③④
【解析】 中国共产党在抗日战争时期实行减租减息的政策，因此排除②。
【答案】 C
[能力提升]
7．阅读下列材料，回答问题。
材料一 我们认为，挽救目前抗战危机，准备反攻的急救办法，必须对政府的机构人事政策迅速来一个改弦更张……因此我坦白地提出，希望国民党立即结束一党统治的局面，由国民政府召集各党各派、各抗日部队、各地方政府、各人民团体的代表，开国事会议，组织各抗日党派联合政府，一新天下耳目，振奋全国人心，鼓励前方士气……
——中共代表林伯渠《在国民参政会上
关于国共谈判的报告》(1944年4月)
材料二 政协代表人数如此之多，质量又相当整齐，而革命发展，人民需要它担负的任务更大，所以“新政协”这一名词已不能包括其全部意义，筹备会的常委会已决定改称为“中国人民政治协商会议”。这意思就是说他代表中国人民作政治协商的工作，实际是一个全国各界人民代表会议，同时也是一个全国革命统一战线的组织形式。
——董必武《关于人民政治协商会议
及团结民主人士问题》(1949年8月)
(1)根据材料一并结合所学知识，指出中国共产党提出组织联合政府的目的，说明抗战胜利前后中国共产党为此而进行的努力。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明“新政协”改名为“中国人民政治协商会议”的目的和背景。
【解析】 解答第(1)问首先要注意该段材料的出处，其次是抓住材料中的关键词语“开国会”、“组织联合政府”等分析问题。第(2)问结合当时新中国即将取得革命的胜利分析背景，目的主要从建立新中国方面分析。
【答案】 (1)目的：结束国民党一党专政，实行民主政治，争取抗战胜利。努力：中国共产党七大提出建立民主联合政府的目标；毛泽东赴重庆谈判；推动召开政治协商会议。
(2)目的：为区别于1946年的“政治协商会议”，更名后具有更加广泛的代表性；代行全国人民代表大会职权；筹建新中国。背景：人民解放战争取得基本胜利，新中国成立在即。
