课件55张PPT。专题七
近代西方民主政治的确立与发展
一 英国代议制的确立和完善一、“光荣革命”
1.背景:
(1)1640年,英国爆发资产阶级革命,_________和新贵
族联合推翻了斯图亚特王朝的统治,克伦威尔建立独
裁统治。资产阶级(2)1660年5月,斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族
的利益受到威胁。
2.概况:1688年,荷兰执政威廉三世应_____之邀率军队
来到英国并成为英国国王,结束了复辟王朝的统治。
议会二、限制王权的法案
1.背景:“光荣革命”后,资产阶级和新贵族利用议会来限制王权,扩大自己的政治、经济实力。
2.内容:
(1)《权利法案》。
①时间:1689年。②内容:国王无权废止法律;不得侵犯议会的_______;
不经议会同意,国王不得组织常备军;必须定期召开
_____等。
(2)《王位继承法》:1701年,英国议会通过了《王位
继承法》,对王权做了进一步的具体限制,把_________
和任命法官等决定权掌握在议会手中。征税权王位继承议会3.影响:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王
权的原则,奠定了___________的法律基础。君主立宪制三、小密室的演变
1.历程:
(1)“光荣革命”前,枢密院是国王的最高_________,
“光荣革命”后,内阁逐渐取代枢密院,成为国王
直辖的最高行政机关。
(2)乔治一世时:不愿参加内阁会议,并发展成惯例。咨询机构(3)1721年:下院多数党领袖_______开创多数党领袖
任首相并组建内阁的先例。
(4)18世纪中叶:议会取得对行政权力的监督控制权;
国王“统而不治”。
2.影响:君主立宪制的英国成为典型的资产阶级
_______国家。沃波尔代议制四、议会选举规则的制定
1.背景:
(1)传统的议会选举制度在选区划分和议席分配以及
选举资格财产限制等方面,阻碍社会发展。
(2)受欧洲大陆革命潮流冲击,英国群众斗争高涨,
_____________进行积极斗争。工业资产阶级2.内容:降低选举权的_________限制,分配给新兴的
工业城市议会席位。
3.影响:_____________获得了更多的参政权和选举权,
工人、贫民的政治权利仍受到限制。财产资格工业资产阶级五、英国议会中的“第三院”监督权立法提案权【判断思考】
·判断
1.“光荣革命”推翻了斯图亚特王朝的统治,标志着英
国资产阶级革命的结束,使英国确立了资产阶级代议
制。 ( )×提示:“光荣革命”推翻的是斯图亚特王朝的复辟统治,推翻斯图亚特王朝统治的是英国资产阶级革命;“光荣革命”为英国资产阶级代议制的确立提供了政治前提,英国资产阶级代议制开始确立的标志是1689年《权利法案》的颁布。故题干说法错误。2.《权利法案》的颁布标志着英国国王成为“统而不治”的虚君。 ( )
提示:《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪制的确立,此时国王虽然受到议会的制约,但仍有较大的行政权,国王可以领导政府和内阁,依法行政。责任内阁制形成以后,国王失去行政权,开始处于“统而不治”的地位,逐渐成为国家的象征。故题干说法错误。×3.英国责任内阁制下,首相由上院选举产生并组建内阁,内阁要对首相负责。 ( )
提示:英国责任内阁制下,首相由下院选举中获胜的多数党领袖担任并组建内阁,首相和内阁都要对议会负责,议会对行政权力有监督控制权。故题干说法错误。×4.1832年英国议会改革,取消了选举中的财产资格限制,无产阶级的政治权利得到很大提高。 ( )
提示:1832年英国议会改革,降低了选举中的财产资格限制,在这次改革中,工业资产阶级获得更多的参政权和选举权,而工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。故题干说法错误。×5.英国君主立宪制下,内阁是国家权力中心。 ( )
提示:英国君主立宪制下,议会是国家权力中心,掌管立法权和行政监督权,内阁掌握行政权并对议会负责。故题干说法错误。×·思考
1.有学者认为“光荣革命”开辟了一条英国式的发展道路,如何理解这句话?
提示:“光荣革命”是以温和的、妥协的方式巩固革命的成果,并且以此为出发点,奠定了现代英国政治的基础,开辟了一条英国式的发展道路。2.比较英国的责任内阁制与明朝的内阁制的不同。
提示:英国的内阁是国家的最高行政机关,掌握国家的实际权力,对议会负责,是资产阶级民主政治的产物。明朝的内阁是皇帝的内侍机构,不是法定的中央一级行政机构,一切听命于皇帝,是皇权加强的产物。探究1 “光荣革命”和限制王权的法案
【问题探究】
1.阅读课本第一目第三自然段、“威廉三世”插图和下列材料:
1688年,一群英国贵族说:“改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们被换掉了,但不是通过流血的方式。”思考:(1)材料中的“贵族”属于哪一种贵族?导致改变“规则”的主要原因是什么?
提示:资产阶级化的新贵族。主要原因:斯图亚特王朝的封建统治威胁到了资产阶级和新贵族的利益。(2)结合所学知识,他们通过什么方式换掉了坐在桌前的人们?其实质是什么?
提示:光荣革命。“光荣革命”是资产阶级、新贵族与封建贵族之间的一次相互妥协。2.阅读课本第二目第二、三自然段。
思考:(1)《权利法案》的条款分别对国王的权力做了怎样的限制?这一“法”颁布有什么意义?
提示:限制了国王的司法权及征税权等。《权利法案》的颁布使英国的权力中心发生了转移,议会取代国王成为国家权力的中心,英国的君主立宪制逐步形成。(2)《王位继承法》为什么会被称为《权利法案》的续作?
提示:《王位继承法》继《权利法案》之后,进一步限制了英国国王的权力,是确立“议会至上”原则和迈向君主立宪制度的重要一步。(3)从社会转型的角度来看,《权利法案》具有怎样重大的意义?
提示:以法律权力代替君主权力,以民主政治代替君主专制。【探究总结】
从《权利法案》到《王位继承法》,体现的英国政治权力的趋势
1.《权利法案》是英国君主立宪制建立过程中的一部重要法律,它肯定了资产阶级的统治地位,有效地限制了君主的权力。 2.1701年,议会又通过了《王位继承法》,对王权做了进一步的具体限制,把王位继承、任命法官等重大问题的权力都掌握在议会手中,奠定了君主立宪制的法律基础。
3.君权衰落、议会权力的增长成为这一时期总的发展趋势。君权神圣不可侵犯原则被彻底打破。【深化点拨】《权利法案》并没有解决国王掌控行政权和司法权的问题。“光荣革命”后,国王仍能独立行使行政权,也可以行使特权而不理会议会的立法。这样的局面到1701年《王位继承法》通过才得以改变。【探究训练】
1.(2016·江苏学业水平测试)“议会缔造了一个国王……这样,议会和国王的关系就完全反转了……从此,英国不再发生革命,和平与渐进成了社会变革的手段。”这一切,始于 ( )
A.1688年“光荣革命”
B.1689年《权利法案》颁布
C.18世纪责任内阁制形成
D.1832年议会改革【解析】选A。依据材料“议会缔造了一个国王……这
样,议会和国王的关系就完全反转了”,结合所学知识
分析得知,1688年,英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛
丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位,共同统治英
国,历史上称为“光荣革命”,故A正确;“光荣革命”
以后,议会通过了《权利法案》等一系列限制王权的法
案,但这与材料“议会缔造了一个国王”无关,故B错误;18世纪责任内阁制形成之前,国王的权力已受到议会的制约,随着责任内阁制的形成完善,国王逐渐处于“统而不治”的地位,但不存在“议会和国王的关系就完全反转”的问题,故C错误;1832年,英国议会改革,工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,与材料内容无关,故D错误。2.1689年,英国议会颁布的《权利法案》 ( )
A.标志资产阶级革命完成 B.使国王“统而不治”
C.实际上确立了议会主权 D.使责任内阁制形成
【解析】选C。《权利法案》由英国议会制定和颁布,国王需在遵守该法案的前提下行使国家权力,因而显示了“王在法下”的政治格局。故选C。【补偿训练】
1.伏尔泰说:“(英国)是世界上抵制国王达到节制君权的唯一国家……建立了合理的政府。在这个政府里,君主有无限的权力去做好事,如果想做坏事,那就双手被缚了。”奠定英国这一政体基础的是 ( )
A.议会制度的建立与完善
B.议会通过《权利法案》C.内阁成为最高行政机构
D.责任内阁制的逐渐完善
【解析】选B。英国“光荣革命”后,为巩固资产阶级革命成果,以法律形式限制王权,1689年议会通过了《权利法案》。2.(2017·嘉兴高一检测)英国1701年通过的某法案中有这样一条规定:法官的任免应由议会决定,被议会定了罪的人国王不得任意赦免。这一条款宣示了 ( )
A.国王失去了所有权力
B.司法权独立于王权
C.英国君主立宪制确立
D.君权神授原则被打破【解析】选B。从法官的任命到司法审判结果,国王都不能进行干预,反映了司法权不受王权的影响。故选B。探究2 英国代议制的发展和完善
【问题探究】
1.阅读课本第三目及知识链接“责任内阁制”及学习思考,
思考:(1)责任内阁与英国国王的权力关系怎样?内阁首相与议会的关系又如何?提示:①内阁与国王的关系:内阁掌握实权,国王“统而不治”;国王形式上任命内阁,但内阁不对国王负责,只是形式上向国王汇报。
②内阁首相与议会的关系:内阁首相由议会选举产生,对议会负责;议会对内阁进行监督;议会可以通过对政府的不信任案,内阁首相也可以解散议会。(2)责任内阁制在英国君主立宪的发展过程中的地位。
提示:内阁取代国王掌握行政权,议会取得了对行政权力的监督控制权,从而使国王处于“统而不治”地位,成为国家的象征。(3)结合“学习思考”,都铎王朝的伊丽莎白女王与当今女王伊丽莎白二世掌握权力发生的变化。
提示:都铎王朝时,女王掌握行政权、并控制议会,因而间接地控制立法权和财政权;当今的女王处于“统而不治”的地位,只是英国的国家象征,王权走向了衰落。2.阅读课本第五目第二、三、四自然段及下列材料:
“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情。”
思考:(1)这句话说明了什么问题?
提示:议会拥有至高无上的权力。(2)这种状况在什么时候发生了变化?具体怎样表现的?
提示:19世纪70年代以后,内阁权力开始膨胀。
具体表现:①几乎垄断立法提案权;②控制部分立法权;③篡夺议会的财政权;④加强对议会下院的控制。
(3)这种变化反映了19世纪末怎样的政治发展趋向?
提示:内阁权力膨胀,逐步凌驾于议会之上。【探究总结】
英国君主立宪制的特点
1.国王是国家元首,处于“统而不治”的地位,其作为国家象征的地位更为突出。
2.议会是国家权力中心,掌管立法权和行政监督权。 3.内阁是君主立宪制的核心,掌握行政权并对议会负责。内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
4.首相由议会多数党领袖担任。作为政府首脑,首相是国家政治生活中的最高领导者和决策者。
5.是君主制、民主制和贵族制三者融为一体的混合物。【深化点拨】用“一、二、三”概括英国君主立宪制
“一条主线”:英国资产阶级民主政治的确立、发展和完善。
“二个趋势”:国王的权力逐渐削弱,议会的权力不断增强。
“三个转移”:立法权由国王转移到议会;行政权由国王转移到内阁;民主权利由贵族转移到工业资产阶级。【探究训练】
程汉大在《英国政治制度史》中说:“它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势,根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。”材料中的“它”指的是 ( )
A.君主立宪制的确立 B.责任内阁制的形成
C.两党制的发展 D.1832年英国议会改革【解析】选A。解题的关键是把握题干材料的有效信息:“根本改变了英国政治制度的发展”“没有割断历史,超越传统”。君主立宪制的确立从根本上改变了以往的君主专制,同时它也保留了君主,没有割断历史。【补偿训练】
1.第二次世界大战时期,不论首相丘吉尔的演说如何出色,但仍然需要那位口吃的乔治六世,只有这位国王出现,才能使整个国家不分党派,不分种族,团结在一起。这反映了当时英国 ( )A.国王与内阁在政治上共进退
B.君主立宪制削弱了首相权力
C.战时状态赋予国王行政大权
D.国王有不可替代的历史地位【解析】选D。英国首相与内阁在政治上共进退,故A错误;君主立宪制削弱了首相权力说法错误,材料表明“只有这位国王出现,才能使整个国家不分党派,不分种族,团结在一起”,故B错误;国王“统而不治”,故C错误;材料信息“只有这位国王出现,才能使整个国家不分党派,不分种族,团结在一起”可见英国国王是维系英联邦的纽带,有不可替代的历史地位,故D正确。2.“在选任政府方面,不管我们的宪法在理论上授予女王多么大的自由,在实践中这种自由是不存在的。”这则评论反映了英国女王 ( )
A.至高无上 B.拥有实权
C.统而不治 D.没有自由【解析】选C。注意题干中的关键信息“在实践中这种自由是不存在的”说明议会取得了对行政权力的监督控制权,国王统而不治,只是最高权力的象征。【课堂小结】课件50张PPT。二
美国1787年宪法一、年轻美国的窘境
1.原因:1781年,“_____”体制使刚刚独立的美国很快
遇到了许多无法解决的问题。
2.表现:
(1)经济问题:邦联政府无权制定统一的_____来保护本
国工业和商人的海外利益,各州存在_________和纸币
滥发问题。邦联关税关税壁垒(2)债务问题:无力偿还独立战争时期欠下的巨额债
务。
(3)安全问题:英国、西班牙威胁边境安全,国内劳动
人民反抗此起彼伏。邦联政府因无权维持常备军而束
手无策。
(4)焦点问题:强化_________的权力,制定一部完备的
宪法。中央政府二、制约权力、平衡利益的宪法
1.制定:1787年9月,在费城召开的_________通过了新
宪法——联邦宪法。
2.内容:
(1)确立联邦体制:联邦政府权力加强,但各州在行政
上仍保持一定的独立性。
(2)中央政府的权力构建体现_________原则。制宪会议三权分立①总统:拥有___________,兼武装部队总司令,由选举
产生,每届任期四年,对宪法负责,对立法有否决权。
②国会:拥有最高立法权,是最高的立法机构,由参议
院和众议院组成。
③法院:_______属于各级法院,最高法院拥有最高司
法权。最高行政权司法权3.评价:
(1)积极性。
①美国联邦宪法是近代世界第一部成文宪法。它在权
力结构中突出体现了“___________”原则,避免了出
现绝对权力,一定程度上保护了资产阶级民主。制约与平衡②一定程度上调和了各方面矛盾,为美国长期稳定和
发展打下了基础。
(2)局限:没有废除南方的_________,黑人人口按3/5的
比例折算,存在种族歧视问题。奴隶制度三、从“邦联”到“联邦”
1.美国第一届联邦政府成立:
(1)1789年,_____________当选美国首任总统。
(2)1789年3月,选出第一届国会。乔治·华盛顿(3)中央权力的加强。
①中央集中了财政、外交和制定经济政策的权力。
②总统和国会颁布了国会法令和司法条例。
③整顿货币,发行公债、实行关税保护政策。2.联邦体制的作用:
(1)美国不再是一个松散的、众多主权州之间的联盟,
而成为一个真正统一的国家。
(2)在中央权力加强的同时,各州保持一定程度的
_________,拥有一些州权,避免了_________的弊端,有
利于发挥地方的积极性和创造性。自治地位中央集权四、两党制的雏形
1.历程:
(1)早在独立战争时期,美国的政治舞台上就已经有了
民主派和保守派之分。
(2)建国后不久因利益不同和政见分歧出现了联邦党
和___________。
民主共和党(3)19世纪30年代,民主共和党分裂为“民主党”和
“自由党”。1854年建立了_______。
(4)1860年共和党开始执政,此后两党交替执政的局面
一直持续至今,19世纪后半叶,两党制度正式确立。
2.认识:虽然两党在内外政策和治国方略上有所不同,
但本质上都是维护资产阶级的根本利益。两党对垒,
交替执政,是美国共和政体的一大特色。共和党【判断思考】
·判断
1.按照1781年《邦联条例》规定,独立后的美国确立
了邦联体制,邦联议会至高无上,邦联政府有权领导地
方各州。 ( )×提示:邦联体制下,邦联议会只是各州的一个协调机关,没有实权;邦联政府权力有限,无力领导地方各州,美国只是一个由13个州结成的松散联盟。故题干说法错误。2.美国1787年宪法规定,总统由选民直接选举产生,对国会负责。 ( )
提示:根据美国1787年宪法的规定,总统由选民间接选举产生,对宪法负责。故题干说法错误。×3.美国1787年宪法规定,国会由参、众两院组成。是国家最高立法和司法机构。参议员根据各州人口比例选出,任期两年,众议员每州两名,任期六年。 ( )
提示:根据美国1787年宪法的规定,国会是最高立法机构,司法权归属于各级法院。众议员根据各州人口比例选出,任期两年,参议员每州两名,任期六年。故题干说法错误。×4.联邦制并不否定地方权力。 ( )
提示:1787年宪法规定,联邦政府拥有主要的国家权力,各州在不违背联邦法律的前提下可以制定地方法律,有一定的自治权。故本题说法正确。√5.19世纪中叶,美国的两党制度正式确立,共和党和自由党代表不同的阶级,交替执政。 ( )
提示:19世纪后半叶,美国的两党制度正式确立,共和党和民主党交替执政,其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。故题干说法错误。×·思考
1.如何理解美国实行的政治体制是联邦制共和制。
提示:(1)联邦制是相对于中央与地方的关系来说的,它体现的是中央集权与地方分权的原则。(2)共和制是指美国政府的权力结构,即政体,体现的是三权分立与制衡原则。2.比较美国的三权分立制与唐朝的三省六部制的异同。
提示:美国的三权分立制与唐朝的三省六部制在形式上都存在分权与制衡,但是它们的目的截然不同:美国实行三权分立制的目的是防止出现专制独裁,维护民主共和制度;唐朝实行三省六部制的目的是将相权一分为三,实现皇权专制。探究1 1787年宪法
【问题探究】
阅读课本第二目“资料卡片”及相关插图,
思考:(1)结合“美国三权分立的象征”图片,它反映了美国立法、行政和司法之间的关系是什么?它体现了宪法的什么原则?提示:关系:立法权、行政权和司法权分属于国会、总统和最高法院,三者之间相互制约;原则:分权制衡原则。(2)美国1787年宪法的局限性表现在哪些方面?
提示:保留了南方的奴隶制度,还把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数,带有种族歧视的烙印。【探究总结】
1787年美国宪法蕴涵的政治原则
1.民主原则:美国总统和议会议员均由选民选举产生,代表人民意志行使国家行政权和立法权,体现了主权在民的民主政治原则。 2.分权原则:美国政府由立法、行政和司法三个平等、独立的部门组成,三权分立且互相制约以达到平衡,一个部门行使权力需由其他两个部门加以监督制衡,以防范权力滥用。 3.均衡原则:
(1)联邦制国家结构之下的联邦政府与州政府实行分权管理,联邦地位高于州地位,从而加强了中央政府的权力。
(2)宪法又以“保留权力”的形式,规定一切未经列举的权力均属于州,从而实现了中央政府和地方政府的权力均衡。【深化点拨】分权制衡的学说来自洛克和孟德斯鸠等人,美国人把思想、理论转变为行动、实践;使权力为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能,同时又保持对权力的优良控制,实现公共权力与公民权利的平衡,管理与控权的动态平衡,是分权和制约的归宿。 【探究训练】
下列不属于美国1787年宪法内容的是 ( )
A.确立了三权分立的政府机构
B.明确了政府权力
C.废除了奴隶制,实现了人民民主权利
D.规定政府权力,限制了独裁【解析】选C。在1787年宪法中美国政府实行三权分立,以达到对权力的制约与平衡,防止专制独裁,但是并没有废除奴隶制,所以符合题干要求的是C。【备选习题】
1.美国1787年宪法规定:立法权由国会掌握,行政权归于总统,司法权属于各级法院。这一规定 ( )
A.加强了中央权力,兼顾了地方分权
B.类似中国的剪刀石头布游戏规则
C.强化了总统权力,提高了行政效率
D.其本质是“主权在民,权力制衡”【解析】选D。材料“立法权由国会掌握,行政权归于
总统,司法权属于各级法院”重在解决中央政府内部权
力的分配,与地方政府权力运转无关,故A错误;中央政
府三大权力机构的权力分配机制体现的是双向制约而
非简单的“剪刀石头布游戏”体现的单向制约机制,故
B错误;三权分立原则本质上制约了总统决策的过程,降
低了行政效率,故C错误;材料“立法权由国会掌握,行政权归于总统,司法权属于各级法院”政府机构公职人员由选举产生,行使权力的同时受到其他法定权力部门的制约,防止绝对权力的出现,故D正确。2.美国1787年宪法规定,参议员每州两名,众议员根
据各州人口比例选出。这一规定主要调和了当时美
国 ( )
A.南方与北方之间的矛盾
B.大州与小州之间的矛盾
C.白人与黑人之间的矛盾
D.中央与地方之间的矛盾【解析】选B。国会议员议席的分配方案中,按州分配对小州有利,而按人口比例又补偿了大州的损失。两个方案形成互补,调和了大小州的矛盾。故选B。【深化点拨】美国宪法在规定众议员选举规则时,把南方蓄奴州的黑人人口按照五分之三折算,一方面照顾了北方州反对南方黑人奴隶制的呼声,另一方面也反映了宪法制定过程的激烈交锋和宪法出台后自身存在的时代缺陷。 3.(2017·濮阳高一检测)美国学者斯科特·戈登说:“社会的全盘重建是必要的,而这一伟大任务只有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成。……美国的政治发展……并没有摒弃英格兰的政治遗产。相反,美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。该作者的态度是 ( )A.否定美国宪法 B.进行社会革命
C.扩大政府权力 D.发展直接民主【解析】选C。根据题干中“而这一伟大任务只有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成”“美国的政治发展……并没有摒弃英格兰的政治遗产”即美国继承并完善了英国资产阶级代议制并主张扩大政府权力,正确选项是C;A、B在题干中没有体现;英美都是代议制民主,不是直接民主,排除D。 探究2 英、美两国政体的比较
【问题探究】
阅读课本第四目及下列材料:
美国总统既是国家元首,又是政府首脑,拥有国家
元首实权,有权组织政府;政府不对议会(国会)负责。
英国确立了国王成为“统而不治”的国家元首制度,议
会高于王权的政治原则,内阁担任实际行政职责,对议会负责;首相成为国家政治生活的实际最高决策者和领导者。
思考:(1)美国两党制的基本特点是什么?
提示:与总统制相结合,两党竞争主要表现在总统选举上;依据联邦宪法两党轮流上台执政,彼此制衡;两党在内外政策和治国方略上有所不同,但本质都是维护资产阶级利益。(2)根据上述材料指出美国和英国政治体制的不同点。
提示:美国是民主共和制,总统是拥有国家实权的国家元首,英国是君主立宪制,国王是没有国家实权的国家元首;美国政府不对议会(国会)负责,英国政府必须对议会负责。【探究总结】
英国君主立宪制与美国总统共和制的异同
1.不同点: 2.相同点:都属于资产阶级民主政体,都体现了分权制衡与代议制原则。【深化点拨】英美两国的政治制度既包含着现代西方政治制度的基本特征和当今时代特征所产生的共同性,也具有因各自的现实国情(主要是政体和社会经济基础)不同和民族特点、历史传统不同而形成的差异性。【探究训练】
马克垚认为“英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义”。这里的“创新”主要指 ( )
A.确立了资本主义国家现代化的政体典范
B.促进了资本主义经济的快速发展
C.第一次完成了民族民主革命的双重任务
D.建立起中央集权制的民主共和国【解析】选A。本题考查学生对材料的分析能力。由材料中的“对现代民主政治的创新”和所学知识可知,英国的君主立宪制和美国的民主共和制确立了资本主义国家现代化的政体典范。【补偿训练】
下列关于英国国王和美国总统的比较,正确的是( )
①都是国家元首,在对外交往中代表国家
②都是政府首脑,实际掌握国家最高行政权
③都与政党政治关系密切
④都受议会制约
A.①②④ B.①④ C.①③④ D.②③【解析】选B。英国政府首脑是首相,不是国王,故②错误;③只适合美国,英国国王是世袭制,与政党关系不密切。【课堂小结】
课件51张PPT。三
民主政治的扩展一、震荡中的法国
1.政权更迭:1789年以来,法国经历了大革命、_____
___________、波旁王朝复辟、七月王朝及法兰西第
二帝国的覆灭。拿破仑第一帝国2.政局动荡:党派林立,执政者变换频繁,政治运动和
人民斗争此起彼伏。
3.保皇派梯也尔和麦克马洪积极准备恢复帝制。二、“一票共和”
1.共和政体的确立:
(1)标志:1875年1月,_________以一票多数通过了法
兰西第三共和国宪法,使共和政体在法律上得以确立。国民议会(2)内容。
①总统:行政权归总统,总统任期七年,总统是国家元
首和军队统帅,有权任命文武官员、缔结条约、实行
大赦等;经_______同意有权任命内阁,经参议院同意有
权解散众议院。众议院②议会:议会采取_______,参议院通过间接选举产生,
有权否决众议院通过的法律,内阁要对参议院负责。
③将《_______》定为法国国歌,7月14日定为法国国
庆日,规定共和政体永远不得动摇。两院制马赛曲2.共和体制的影响:
(1)是法国_________完成后进入工业资本主义发展时
期的必然结果。
(2)总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级
共和派相妥协的产物。
(3)法律上确立共和政体并阻断保皇派复辟的道路,有
利于资本主义的发展。工业革命三、脆弱的德国民主
1.德意志帝国的建立:
(1)过程:俾斯麦的三次_________为统一的德意志帝
国的建立奠定了基础。
(2)标志:1871年1月,_______国王威廉一世加冕为皇
帝。王朝战争普鲁士2.《德意志帝国宪法》(1871年4月):
(1)确定帝国为_______国家。_________掌握军事、外
交、海关等权限,各邦保留了一些自治权。
(2)确立君主立宪政体。
①皇帝:授予德意志皇帝巨大权力,是_________,拥有
任命官吏、创制法律、统率军队等大权。联邦制帝国政府国家元首②宰相:只对_____负责,在内阁中拥有绝对权力。
③议会:由联邦议会和帝国议会组成,_________是帝
国的最高机构,帝国议会作用很小。皇帝联邦议会3.评价:
(1)性质:德意志帝国是_________和资产阶级联合专
政的资产阶级性质的_________国家。
(2)局限性:民主立宪是虚,君主专制是实,是一种不
完善的代议制。
(3)积极性:是德国迈入_________时期的标志,德国资
本主义经济得到迅速发展。容克贵族君主立宪资本主义4.资产阶级代议制在欧美确立:
(1)时间:19世纪70年代。
(2)途径:通过革命战争或_________制定宪法,设立议
会。
(3)主要特征:以_____和议会立法为主要特征。和平改革选举(4)意义。
①从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代,成
为_________________大厦的顶梁之柱。
②调节和缓和了社会矛盾,稳定了主要资本主义国家
的统治秩序。
③伴随着“_________”的潮流,对亚洲和世界其他地
区产生了广泛影响。资产阶级民主政治西学东渐 【判断思考】
·判断
1.法兰西第三共和国的建立标志着法国共和政体正式
确立。 ( )
提示:法国共和政体正式确立的标志不是法兰西第三共
和国的建立,而是1875年法兰西第三共和国宪法的颁布,
它从法律上正式确立了共和政体。故本题说法错误。×2.1875年法兰西第三共和国宪法规定,行政权归总统,
总统由参议院选举产生;经参议院同意有权任命内阁,
有权解散众议院。 ( )
提示:1875年法兰西第三共和国宪法规定,行政权归总
统,总统由参、众两院组成的国民议会选举产生;经众
议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议
院。故题干说法错误。×3.德意志宰相由议会选举产生,对议会负责。 ( )
提示:德意志宰相由皇帝任命,只对皇帝负责,不对议
会负责。故题干说法错误。×4.德意志帝国的君主立宪制实质上是一种不健全的
代议制民主。 ( )
提示:德意志帝国宪法规定帝国皇帝拥有巨大权力,
而帝国议会作用较小,所以其君主立宪是立宪为虚,
专制为实,是不健全的民主。故本题说法正确。√·思考
1.从产生方式和权力运行方面,比较法国总统与美国总统的差异。
提示:从产生方式上看:法国总统由联席议会选出;美国总统由选民间接选举产生。从权力运行方面:法国总统对议会负责,通过总理行使行政权;美国总统对宪法负责,具有最高行政权。2.1890年上任20年的帝国宰相俾斯麦因与新皇帝在外交上发生分歧,被皇帝赶下台,虽然满腹牢骚,但还是乖乖回家写他的回忆录。新皇帝的做法是否违宪?为什么?
提示:不违宪。因为德意志帝国宪法规定帝国宰相由皇帝任命,任期由皇帝决定,对皇帝负责。3.德国与英国在行政权和立法权的关系方面有何不同?
提示:德国皇帝是权力中心,帝国议会的立法权受到行政权的控制;英国议会是权力中心,议会取得对行政权的监督和控制。探究1 震荡中的法国和“一票共和”
【问题探究】
1.阅读课本第一目、“学习思考”及第二目第一自然段,
思考:(1)简述“学习思考”中法国人民建立共和国的概况。提示:1792年法国大革命中建立了法兰西第一共和国;1848年革命中建立了法兰西第二共和国;1870年建立法兰西第三共和国;第二次世界大战后于1946年通过宪法,成立第四共和国;1958年9月通过新宪法,第五共和国成立。(2)近代法国政体演变的特点是什么?
提示:①曲折中前进;②以法治取代人治,以民主取代专制。
(3)各派政治力量斗争的焦点是什么?
提示:帝制与共和的政权形式。2.阅读课本第二目第二至三自然段及“学习思考”,
思考:(1)1875年宪法是怎样体现立法权和行政权的分立的?
提示:立法权:众议院和参议院两院行使。
行政权:由总统和内阁掌握。总统是国家元首、军队最高统帅,可在参议院同意的条件下解散众议院。总统的命令须经各部部长副署。
总统和内阁部长共同向议会负责。(2)“一票多数”的结果,说明当时法国除共和派以外的哪种政治势力也很强大?而这一历史特点在1875年宪法中又是如何体现的?
提示:保皇派;宪法赋予了总统和参议院很大的权力,这使一些保皇派势力在当时政治上仍占据重要的位置。【探究总结】
法国共和制确立过程的特点及艰难曲折的原因
1.特点:法国共和制确立的过程反复而曲折,但总体趋势是向前发展。
2.原因:
(1)资本主义工业力量弱小;
(2)小农经济长期占主导,封建主义传统观念的影响; (3)欧洲其他国家的干涉及影响。
【深化点拨】1875年宪法对于政治制度作了规定,人们可以指出它的缺陷,谴责它的弊端,但无法否认它在确立共和主义道路上的进步意义,此后法国政治舞台上各派力量都受到共和主义框架的约束,它们之间的相互斗争无法越过“共和制”这条边界。【探究训练】
1.(2017·忻州高一检测)“(它)是共和主义与君主主
义妥协的产物。它虽然承认了共和制,但君主制的阴影
处处可见……这样一部不伦不类、伸缩性很大的宪法
既能适应君主制也能适应共和制。”“它”是指( )
A.英国《权利法案》 B.美国1787年宪法
C.法兰西第三共和国宪法 D.《德意志帝国宪法》【解析】选C。根据材料信息“是共和主义与君主主义妥协的产物”“承认了共和制,但君主制的阴影处处可见”并结合所学知识可知,“它”是指法兰西第三共和国宪法,故C正确。2.法国总统(第三共和国时期)与美国总统的不同在
于 ( )
A.武装部队最高统帅 B.对议会负责
C.提名组成内阁政府 D.国家元首
【解析】选B。因为法国总统由议会选举产生,美国总统由选民选举产生,所以法国总统对议会负责,而美国总统则对选民负责。故选B。【深化点拨】法兰西第三共和国宪法因其残缺性而被许多人视为一部临时宪法,但这部宪法却运转了65年。可见,资产阶级各集团的妥协符合资产阶级的根本利益,宪法的残缺性也使得人们有了对宪法作出重新解释的余地。 【补偿训练】
从1792年法兰西第一共和国建立到1875年法兰西第三共和国宪法颁布,法国的共和制确立经历了80多年,法国共和制的确立之所以如此艰难曲折,其主要原因是( )A.法国资产阶级革命比较温和
B.法国缺乏民主共和的思想基础
C.法国缺乏民主共和的群众基础
D.小农经济的长期存在使法国君主制的传统深厚【解析】选D。法国大革命是资产阶级革命时代最大最彻底的革命,A错误;法国是欧洲启蒙运动的中心,启蒙思想成为法国大革命的指导思想,B错误;人民群众多次参加革命,C不符合史实。法国共和制的确立之所以如此艰难曲折,其主要原因是法国是欧洲大陆典型的封建君主专制国家,具有长期君主制的传统。故选D。 探究2 近代德国、法国政体的比较
【问题探究】
1.阅读下列材料:
材料 总统由参、众两院组成的国民议会依绝对多数
票选举产生,与参众两院议员一样有立法创议权,法律
须经总统公布、监督并保证施行,总统签订的条约如涉
及领土问题,须经议会通过。总统非经两院同意,不得宣战……宪法对于责任内阁的组成并无明确的规定,但在实际上,与英国大体相似。
——马啸原《西方政治制度史》
思考:概括近代法国的政治特点。
提示:法国实行议会制共和制,内阁对议会负责。2.阅读“威廉一世就任德意志帝国皇帝”图片及关于《德意志帝国宪法》的资料卡片,
思考:它体现了德国政体的什么特征?
提示:具有浓厚的封建主义和军国主义色彩。3.阅读课本第三目及“资料卡片”,思考:马克思为什么说德意志帝国是“以议会形式粉饰门面”?
提示:(1)在近代君主立宪体制中,议会是国家的最高权力机关,内阁对议会负责。(2)在德意志,本应代表民意的议会,特别是帝国议会作用很小,议会虽行使立法权,但不能通过任何对政府不利的法案,对政府没有任何行政监督权,实权掌握在君主和宰相手中。因此,议会在德意志只起到粉饰门面的作用。
【探究总结】
比较法国共和制与德国君主立宪制的不同点【深化点拨】(1)法兰西第三共和国宪法从法律上确立了共和政体。它是共和派和君主派妥协的结果,表现为总统和参议院有很大权力,又相互制约。
(2)《德意志帝国宪法》确立的君主立宪政体,保留了大量的专制残余,权力中心在皇帝,君主是实,立宪为虚。【探究训练】
(2017·菏泽高一检测)第一次世界大战期间,法、德两国是交战双方的主要成员。萨拉热窝事件之后,德国首先向法国宣战,其后法国也对德宣战。在宣战之前,双方政府要经过那些程序 ( )
A.德国:宰相经过议会同意宣战;法国:总统直接宣战
B.德国:议会直接宣战;法国:议会直接宣战C.德国:皇帝提出法案,议会同意后宣战;法国:总统直接宣战
D.德国:皇帝直接宣战;法国:总统提出法案,国防部长副署,议会同意后总统宣战【解析】选D。德国1871年宪法规定,德意志皇帝是国家元首,拥有统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权,宰相由皇帝任命并对皇帝负责;法国1875年宪法规定,总统是国家元首和军队的最高统帅,总统的命令须经各部部长副署、议会同意后才能生效;两国的议会都是立法机关,故D正确。【补偿训练】
1.下面图示能反映1871年德意志帝国政体特点的
是 ( )【解析】选A。根据所学近代德国政体的知识,可以知道德国的宰相由皇帝任命并对皇帝负责,据此判断只有A符合题意。2.(2017·杭州高一检测)(国家元首)有权在“征得参议院同意后,解散法定任期尚未届满的众议院”。这项条款应出自 ( )
A.美国1787年宪法
B.《中华民国临时约法》
C.法兰西第三共和国宪法
D.1871年《德意志帝国宪法》【解析】选C。美国1787年宪法规定美国实行两院制,国家元首也就是总统无权解散众议院,故A错误;《中华民国临时约法》规定实行责任内阁制,总统无权解散议会,故B错误;根据“国家元首,有权在‘征得参议院同意后,解散法定任期尚未届满的众议院’”可以看出出自法兰西第三共和国宪法,故C正确;1871年《德意志帝国宪法》规定议会由联邦议会和帝国议会组成,故D错误。【课堂小结】课件10张PPT。阶段复习课
专题七史料一 1688年,迫于王权膨胀和天主教在英国复活的现实危险性,议会中的辉格党和托利党联合起来,向荷兰的执政威廉亲王发出邀请,请他到英国来接管王位……威廉接受邀请后率大军在英国登陆……根据议会条件,威廉接受了《权利法案》,随后和妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)一同登上了英国王位。史料二 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢?简单地说,就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义:第一,不同权力之间的相互制衡;第二,不同利益之间的相互均衡。
——《论政治文明的内在灵魂》史料三 以下是1871年德意志帝国宪法的部分条文
第十五条 联邦主席由普鲁士国王担任,并享有皇帝的尊称,是国家的元首……
第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第十八条 皇帝委派官吏,命令他们宣誓效忠帝国,并在必要情况下,命令他们退职……【史料解读】【史料运用】
(1)史料一反映的是英国历史上的哪一事件?根据史料一,概括英国在政治制度方面的创新之处。
提示:事件:“光荣革命”。创新:君主立宪制、两党制、议会制。(2)根据史料二并结合所学知识,说明美国为实现政治制度“有衡”而采取的措施。
提示:立法权、行政权、司法权分立;实行两党制;国会由两院构成;中央与地方相互制衡。
(3)根据史料三,指出德意志帝国政体的特点。
提示:实行君主立宪制,但保留了专制主义的传统。
