2.2 城镇合理布局
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课件29张PPT。城镇布局是否合理的标准：
1、等级规模
2、功能定位
3、空间体系
4、联系网络自主学习区 世界上任何一个城市都不可能孤立地存在。为了维持城市正常的活动，城市与城市间、城市与外部区域间不 断地进行着物质、能量、人员、信息的交换和相互作用。城市间 联系的主要方式一般概括为三种：货物和人口的流动、资金上的往来以及信息的流动。自主学习区城镇体系指在一个相对完整的区域或国家中，不同职能分工、不同等级规模、联系密切、互相依存的城镇的集 合。城镇体系是区域内诸城镇发展到一定阶段的产物。自主学习区城镇体系规模等级示意自主学习区
城市职能和城市性质是既有联系又有区别的两个概念。它们之间的区别在于：城市职能分析一般是利用城市的现状资料得到现状职能，城市性质一般表示规划期内希望达到的目标或方向；城市 的职能可能有好几个，职能的强度和影响的范围不同，而城市性质关心的是最主要的、最本质的职能；城市的职能是客观存在的，可能是合理的，也可能是不合理的，而城市性质是在认识客观存在的前提下，加进了规划人员、政府领导人的主观意志，可能是正确的，也可能是不正确的。
城市在国家或地区中所起的作用主要是由该城市为外部服务的经济活动来体现的。例如，北京是我国的首都，科技、文化、教育在全国名列前茅，其中学校教育很发达，但由于中小学教育不是 为全国而是为本市服务的，就不能成为北京市的职能。湖北省的黄冈市，中学教育水平非常高，吸引了周边地区的许多学生，中学教育服务已超出了本市的范围，可以认为，中学教育已成为黄冈市的一个职能。因此确定城市的职能要从整体上看一个城市在区域或国家中发挥的作用和特点。
城市职能与城市性质的联系和区别 认识和确定城市性质要从以下三个方面进行考虑：城市的宏观综合影响范围；城市的主导产业结构；城市的其他主要职能。对一个城市性质描述得好，即使不告诉你这个城市的名字，从它的特点中也可以知道是哪个城市。
上海的城市性质为“ 中国最大的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将逐步建设成为国际经济、金融、贸易中心城市之一和国际航运城市之一”。
江西省的小城市吉安的城市性质为“ 江西省中部地区的中心城市”，“ 以电子、农林产品加工为特色的综合性工业城市和京九铁路沿线的贸易旅游口岸”，“ 省级历史文化名城”。以上三句话分别代表了该城市性质三个方面的基本属性。自主学习区天津市城市总体规划
(1)市域空间结构：“一轴两带三区”西部城镇发展天津的产业布局城乡和区域核心要点突破1．二者的区别
城市职能和城市性质是既有联系又有区别的两个概念，二者的区别可以从下表中体现：2.城市的作用：由城市为外部服务的经济活动来体现。
3．认识和确定城市性质时考虑的主要因素：城市的宏观综合影响范围、城市的主导产业结构、城市的其他主要职能。1．阅读下面一段文字，完成下列问题。
国务院常务会议原则通过的《北京城市总体规划(2004～2020年)》，进一步明确“北京是首都，是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。”
(1)“全国的政治中心、文化中心”指的是北京市的职能还是性质？
(2)在确定北京市性质时应从哪些方面考虑？针对训练解析：第(1)题，“全国的政治中心、文化中心”是现状职能。第(2)题，对一个城市性质的描述，要达到“即使不告诉你这个城市的名称，从它的特点也可以知道是哪个城市”。
答案：(1)职能。 (2)城市的宏观综合影响范围、城市的主导产业结构、城市的其他主要职能。1．目的：将市域作为一个整体，统一安排各项建设活动，协调和解决上下之间、点面之间的各种矛盾，加速城镇群整体优势的形成。
2．成果内容：包括“点”与“面”两部分，“点”即各建制镇的总体规划，“面”即城镇群整体发展规划。
3．城镇空间结构：(1)“一个中心，两个圈层，四条轴线”。(2)乡镇企业向城镇或工业小区集中。
(3)农村人口向城镇逐步集中。
(4)农田向现代化农业园和种田大户集中。
4．效果：(1)避免了城镇各自为政的状况，节约了大量土地和资金。
(2)初步实现土地利用总体规划与城镇体系规划在空间上的协调一致，为后来镇级规划继续深化打下基础。
(3)对浙江省其他地区开展类似规划起到了示范作用。
2．一个区域的城镇体系是否合理，主要从哪些方面来考虑( )
①城镇的等级规模结构
②不同城镇的功能定位
③区域分工
④城镇之间的联系网络
A．①② B．①②③④
C．②③④ D．①②③
解析：选B。一个区域的城镇体系是否合理，主要从城镇的等级规模结构、不同城镇的功能定位、区域分工、城镇之间的联系网络等方面进行考查。
针对训练类型一 区域城镇体系典型例题剖析 阅读图文材料，完成下列问题。
材料1：山东省济宁市市域城镇体系是以济宁—兖州—邹城为中心的放射状结构，形成三角形复合中心是规划构思的核心。市域近期和远期开发重点是兖济煤田，兖州是市域的机械、商品工业中心。邹城是兖济煤田综合性开发基地，正好位于兖州和济宁之间。材料2：济宁市市域城镇体系规划图。(1)目前，济宁市市域城镇体系的中心城市是______；在规划中，有________个一级中心地。
(2)在济宁市市域城镇体系的规划中，邹城可能的主导工业是________。
(3)在济宁市市域城镇体系的规划中，三角形复合中心的规划构思合理吗？说明理由。
【解析】 本题通过济宁市市域规划考查区域城镇体系。解答本题要抓住以下关键点。(1)城市主导职能要根据其在区域发展中的作用来确定。(2)邹城位于兖州和济宁之间，是兖济煤田综合性开发基地，适合发展煤炭、电力、化学等工业。(3)判断城市规划是否合理，要看体系中城镇职能能否相互补充，各有侧重。【答案】 (1)济宁 3 (2)煤炭、电力、化学工业
(3)合理。济宁是区域的行政中心，但其交通通达性差，发展受限，无力带动市域各县发展；兖州、邹城交通便捷，三个城市的主要职能各有侧重，相互补充，构成三角形的复合中心后可以弥补中心实力的不足，带动市域的全面协调发展。
某学校学生就“农村居民到哪里去购买衣服”为课题作了一个社会调查，他们发现农民买衣服主要去三个城镇，并把调查到的资料画在地图上，如下图(图中线条连接的是消费者的居住地和买衣服的地点)，根据图完成下列问题。 类型二 区域城镇体系的合理布局(1)根据图中信息，这三个城镇的服务范围间的关系是________和________的。
(2)三个城镇中，________规模可能较大，从图中分析，其规模大的原因可能是________，某银行要在三个城镇中建设一个支行，你认为最有可能选择________。
(3)根据图分析，C城镇未来的发展方向是什么？应该采取什么样的措施？【解析】 从三个城镇的服务范围，可看出由两级城市体系组成，C是该区域的一级中心城镇，A、B是该区域次一级中心城镇；由于低级中心地的服务范围被高级中心地的服务范围所包括，相同级别的中心地和服务范围是彼此独立和排斥的，所以这三个城镇的服务范围间的关系是重叠和交错的。C城镇靠近河流，交通便利，发展成为区域的中心，但由于受河流的阻挡，城镇的分布和影响范围主要集中在河流以东地区，今后应向河流的西岸发展，同时搞好规划和交通建设。【答案】 (1)重叠 交错
(2)C 靠近河流，交通便利 C
(3)向河的另一岸发展。合理规划城市，完善交通等基础设施。
1、等级规模
2、功能定位
3、空间体系
4、联系网络自主学习区 世界上任何一个城市都不可能孤立地存在。为了维持城市正常的活动，城市与城市间、城市与外部区域间不 断地进行着物质、能量、人员、信息的交换和相互作用。城市间 联系的主要方式一般概括为三种：货物和人口的流动、资金上的往来以及信息的流动。自主学习区城镇体系指在一个相对完整的区域或国家中，不同职能分工、不同等级规模、联系密切、互相依存的城镇的集 合。城镇体系是区域内诸城镇发展到一定阶段的产物。自主学习区城镇体系规模等级示意自主学习区
城市职能和城市性质是既有联系又有区别的两个概念。它们之间的区别在于：城市职能分析一般是利用城市的现状资料得到现状职能，城市性质一般表示规划期内希望达到的目标或方向；城市 的职能可能有好几个，职能的强度和影响的范围不同，而城市性质关心的是最主要的、最本质的职能；城市的职能是客观存在的，可能是合理的，也可能是不合理的，而城市性质是在认识客观存在的前提下，加进了规划人员、政府领导人的主观意志，可能是正确的，也可能是不正确的。
城市在国家或地区中所起的作用主要是由该城市为外部服务的经济活动来体现的。例如，北京是我国的首都，科技、文化、教育在全国名列前茅，其中学校教育很发达，但由于中小学教育不是 为全国而是为本市服务的，就不能成为北京市的职能。湖北省的黄冈市，中学教育水平非常高，吸引了周边地区的许多学生，中学教育服务已超出了本市的范围，可以认为，中学教育已成为黄冈市的一个职能。因此确定城市的职能要从整体上看一个城市在区域或国家中发挥的作用和特点。
城市职能与城市性质的联系和区别 认识和确定城市性质要从以下三个方面进行考虑：城市的宏观综合影响范围；城市的主导产业结构；城市的其他主要职能。对一个城市性质描述得好，即使不告诉你这个城市的名字，从它的特点中也可以知道是哪个城市。
上海的城市性质为“ 中国最大的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将逐步建设成为国际经济、金融、贸易中心城市之一和国际航运城市之一”。
江西省的小城市吉安的城市性质为“ 江西省中部地区的中心城市”，“ 以电子、农林产品加工为特色的综合性工业城市和京九铁路沿线的贸易旅游口岸”，“ 省级历史文化名城”。以上三句话分别代表了该城市性质三个方面的基本属性。自主学习区天津市城市总体规划
(1)市域空间结构：“一轴两带三区”西部城镇发展天津的产业布局城乡和区域核心要点突破1．二者的区别
城市职能和城市性质是既有联系又有区别的两个概念，二者的区别可以从下表中体现：2.城市的作用：由城市为外部服务的经济活动来体现。
3．认识和确定城市性质时考虑的主要因素：城市的宏观综合影响范围、城市的主导产业结构、城市的其他主要职能。1．阅读下面一段文字，完成下列问题。
国务院常务会议原则通过的《北京城市总体规划(2004～2020年)》，进一步明确“北京是首都，是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。”
(1)“全国的政治中心、文化中心”指的是北京市的职能还是性质？
(2)在确定北京市性质时应从哪些方面考虑？针对训练解析：第(1)题，“全国的政治中心、文化中心”是现状职能。第(2)题，对一个城市性质的描述，要达到“即使不告诉你这个城市的名称，从它的特点也可以知道是哪个城市”。
答案：(1)职能。 (2)城市的宏观综合影响范围、城市的主导产业结构、城市的其他主要职能。1．目的：将市域作为一个整体，统一安排各项建设活动，协调和解决上下之间、点面之间的各种矛盾，加速城镇群整体优势的形成。
2．成果内容：包括“点”与“面”两部分，“点”即各建制镇的总体规划，“面”即城镇群整体发展规划。
3．城镇空间结构：(1)“一个中心，两个圈层，四条轴线”。(2)乡镇企业向城镇或工业小区集中。
(3)农村人口向城镇逐步集中。
(4)农田向现代化农业园和种田大户集中。
4．效果：(1)避免了城镇各自为政的状况，节约了大量土地和资金。
(2)初步实现土地利用总体规划与城镇体系规划在空间上的协调一致，为后来镇级规划继续深化打下基础。
(3)对浙江省其他地区开展类似规划起到了示范作用。
2．一个区域的城镇体系是否合理，主要从哪些方面来考虑( )
①城镇的等级规模结构
②不同城镇的功能定位
③区域分工
④城镇之间的联系网络
A．①② B．①②③④
C．②③④ D．①②③
解析：选B。一个区域的城镇体系是否合理，主要从城镇的等级规模结构、不同城镇的功能定位、区域分工、城镇之间的联系网络等方面进行考查。
针对训练类型一 区域城镇体系典型例题剖析 阅读图文材料，完成下列问题。
材料1：山东省济宁市市域城镇体系是以济宁—兖州—邹城为中心的放射状结构，形成三角形复合中心是规划构思的核心。市域近期和远期开发重点是兖济煤田，兖州是市域的机械、商品工业中心。邹城是兖济煤田综合性开发基地，正好位于兖州和济宁之间。材料2：济宁市市域城镇体系规划图。(1)目前，济宁市市域城镇体系的中心城市是______；在规划中，有________个一级中心地。
(2)在济宁市市域城镇体系的规划中，邹城可能的主导工业是________。
(3)在济宁市市域城镇体系的规划中，三角形复合中心的规划构思合理吗？说明理由。
【解析】 本题通过济宁市市域规划考查区域城镇体系。解答本题要抓住以下关键点。(1)城市主导职能要根据其在区域发展中的作用来确定。(2)邹城位于兖州和济宁之间，是兖济煤田综合性开发基地，适合发展煤炭、电力、化学等工业。(3)判断城市规划是否合理，要看体系中城镇职能能否相互补充，各有侧重。【答案】 (1)济宁 3 (2)煤炭、电力、化学工业
(3)合理。济宁是区域的行政中心，但其交通通达性差，发展受限，无力带动市域各县发展；兖州、邹城交通便捷，三个城市的主要职能各有侧重，相互补充，构成三角形的复合中心后可以弥补中心实力的不足，带动市域的全面协调发展。
某学校学生就“农村居民到哪里去购买衣服”为课题作了一个社会调查，他们发现农民买衣服主要去三个城镇，并把调查到的资料画在地图上，如下图(图中线条连接的是消费者的居住地和买衣服的地点)，根据图完成下列问题。 类型二 区域城镇体系的合理布局(1)根据图中信息，这三个城镇的服务范围间的关系是________和________的。
(2)三个城镇中，________规模可能较大，从图中分析，其规模大的原因可能是________，某银行要在三个城镇中建设一个支行，你认为最有可能选择________。
(3)根据图分析，C城镇未来的发展方向是什么？应该采取什么样的措施？【解析】 从三个城镇的服务范围，可看出由两级城市体系组成，C是该区域的一级中心城镇，A、B是该区域次一级中心城镇；由于低级中心地的服务范围被高级中心地的服务范围所包括，相同级别的中心地和服务范围是彼此独立和排斥的，所以这三个城镇的服务范围间的关系是重叠和交错的。C城镇靠近河流，交通便利，发展成为区域的中心，但由于受河流的阻挡，城镇的分布和影响范围主要集中在河流以东地区，今后应向河流的西岸发展，同时搞好规划和交通建设。【答案】 (1)重叠 交错
(2)C 靠近河流，交通便利 C
(3)向河的另一岸发展。合理规划城市，完善交通等基础设施。