第三章 第二节 城市土地利用与评价 课件

课件15张PPT。城市土地分类
按照土地区位，可以将城市土地划分为以下类型：闹市区(商业集中区)土地、城市副中心区土地、闹市区边缘地带土地、城市边缘区土地、城市郊区土地。将这些城市土地类型与适宜建设的项目用直线连接：
闹市区(商业集中区)土地 发展商业、服务业及无污染、效益高的小型工业
城市副中心区土地 建设中心商务区，发展商业、金融、信息服务业
闹市区边缘地带土地 大专院校、住宅建设、工厂、集贸市场等
城市边缘区土地 用于农业生产，交通线附近建住宅、经济开发区
城市郊区土地 发展商业、无污染工业，或住宅、学校、机关等第二节 城市土地利用与评价学习指南
◆ 城市用地分为哪些类型?
◆ 为什么要对城市用地进行适宜性评价？
提示 在阅读时，请列举出哪些自然环境条件对城市建设的影响较大，是如何影响的。 城市用地的构成
城市用地(urban land)可分为不同的类型，不同规模城市的各类用地功能存在差异，各类用地承担着城市功能的运作，并共同组成了城市的整体。我国将城市用地分为10个大类(表3-2-1所示)、46个中类、73个小类3个层次，总体规划一般使用大、中类，详细规划须用到小类。城市用地分类表续表 城市用地的选择与评价
城市用地选择的基本要求 城市用地选择的基本要求是合理选择城市的具体位置和用地的范围。对新建城市而言，就是选定城址，而对老城市来说，则是确定城市用地的发展方向。城市用地的选择主要从以下几个方面进行考虑：
● 自然环境条件的分析
有利的自然条件，一般指地势比较平坦、地基承载力良好、不受洪水威胁、不需要花费很多工程建设投资，并能保护城市生产生活的安全等。选择有利的自然条件是城市规划布局的重大原则。
● 尽量少占农田
在选择用地时应本着尽量少占农田的原则。保护农田是我国的基本国策，也是城市用地选择时必须遵守的原则，因此要尽量利用劣等地、荒地和坡地。 ● 保护古迹与矿藏
城市用地的选择应避开有价值的文物古迹和已探明有开采价值的矿藏分布地区。
● 满足主要建设项目的要求
城市建设的项目和内容，有主次之分。应优先满足对城市发展关系重大的主要建设项目的要求，因为只有这样才能抓住城市用地选择的主要矛盾，为城市建设发展创造良好的条件。在选择用地时不仅要研究建设项目本身的用地要求，还要研究它们的配套设施，如水、电、运输等用地的要求，以使这些主要建设项目能迅速建成并能经济地运行。
● 要为城市合理布局创造良好的条件
城市布局的合理与否与用地选择关系甚大。在选择用地时，
要结合城市规划反复分析比较。你所在的城市都采取了哪些防震措施？有没有被洪水淹没的记录？阅读——地震与城市规划
地震是一种危害较大或很大的自然现象。轻则损害部分建筑和设施，重则毁灭城市，危及人们的生命，造成财产损失。我国是一个多地震的国家，故在城市规划中要十分注意地震的影响。制定城市规划时主要从以下两方面考虑地震活动。
一是根据地震的强度和频率，确定限制发展哪些工业项目。一般来说，在大断裂带影响范围内，新构造运动强烈，地震烈度9度以上的强地震区不宜建设新城市。
二是在规划中研究安排应采取的各项抗震防震措施。如制定防灾规划、扩大城市绿化面积、控制建筑密度、增加主要干道的宽度，建筑设计要考虑抗震能力。上海市建筑设计抗震能力以地震烈度7度为最低线，广州以６度为最低线；济南按地震烈度6度设防，北京、天津、太原、西安、兰州按8度设防。用地适宜性评价 对城市用地进行适宜性评价是城市总体规划方案设计前的基础工作。这项工作是在对自然环境条件充分研究的基础上，按照城市规划和建设的要求，对用地在工程技术上的可行性和建设中的经济性等进行综合评价，目的是确定用地的适宜性程度，为正确选择和合理组织城市用地提供依据。
城市用地适宜性评价要因地制宜，特别要抓住对用地影响最突出的主导因素，进行重点分析和评价。例如，平原地区的城市用地，必须重点分析洪水的情况和地基的承载力；山区和丘陵地区的城市用地，主要考虑地形和地貌条件，滑坡、泥石流易发区
不能作为城市建设用地；地震多发地带的城市用地，必须弄清楚
断裂带的分布情况；矿区附近城市的发展用地，必须弄清地下矿
藏的分布情况。
城市用地的评定，一般可分为三类：适宜修建用地、基本适
宜但要采取一定工程措施的用地、不宜修建或需要大量工程措施
才能使用的用地。城市总体规划一般要结合各地区具体条件，因
地制宜地提出用地评价意见。某城市建设用地适宜性评价 城市建设项目选址
项目选址，即选择和确定建设项目的地址。它是各项建设用地的前提，是城市规划实施管理对建设工程实施引导、控制的第一道工序，是保障城市规划合理布局的关键。为城市建设中的具体项目确定适当的位置，关系到项目本身的长远利益和建设用地的合理与否。
项目选址必须按照批准的城市规划进行。按照土地使用相符和相容的原则安排建设项目的选址，才能保证城市布局的合理；要与城市现状相衔接，建设项目一般都有一定的交通运输要求、能源供应要求和市政设施配套要求等。在选址时，要充分考虑拟使用土地是否具备这些条件，这是保证建设项目发挥效益的前提；要与城市环境保护规划相协调，建设项目的选址不能对城市环境造成污染和破坏，要保证城市稳定、均衡、持续的发展，对于产生有毒、有害物质的建设项目，应当避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区；建设项目应尽量不占、少占耕地，尽可能挖掘现有城市用地的潜力，合理调整使用土地。
进行项目选址时，首先要了解该项目的基本情况，如项目的名称、性质、规模，对市政基础设施如供水、能源的需求量，采取的运输方式和运输量，“三废”排放方式和排放量等；其次，依据城市规划所确定的用地布局，在适宜建设的用地范围内选择该项目的建设地址，通常要提出若干方案进行比较分析；第三，综合考虑用地周围环境是否有利于建设项目的长远发展，建设项目是否有利于城市的合理布局，最终确定合理可行的方案。阅读——上海石油化工总厂的项目选址
上海石油化工总厂，是1972年在上海地区建设的一座大型石油化工企业，随着工业的建设已出现一座工业城镇。它的选址就是根据该企业的特点(①需要大量原料油；②用水量大；③污水量大；④用地多；⑤生产过程散发热量大，有强烈上升气流，加上设备高耸，对航空不利)，结合上海地区的环境条件和城市地区发展规划，比较了若干方案的优缺点，最后把地址选在了金山卫。
金山卫具备以下条件：可围海造田，基本上不占用农田，造地可使工程能较快上马，总的说比较经济；距市中心70多千米，工业城镇的建设有利于大城市地区人口的合理分布，同时也有利于杭州湾地区的经济开发；杭州湾水深条件好，金山卫一带海岸比较稳定，有建港条件，港口建在陈山，用管道输油到厂，海运比较方便；与军事设施相互干扰少；金山卫在鲳鱼渔场边缘，污水排放对水生资源影响较小；在用水条件方面，可在河边取水，水量丰富，水质也基本符合要求。此外，内河和陆路的交通运输条件也比较好。案例研究城市用地选择举例 河北某县城附近资源很丰富，因开发矿藏，拟新建一矿业城市。旧县城在地震时已基本毁坏，省政府决定将该县城迁址另建。新建工业城镇加上迁建的县城人口规模约15万人左右，用地约需15平方千米。
该县城附近地区属半山区，四周有低山环绕。地势西北高，东南低，地面基本平坦，属河流冲积的一级和二级阶地（阶地是沿河流两岸伸展的阶梯状地貌）。两阶地间高差10～15米，中间冲沟发育，南部为矿山。用 地 现 状 如 图3-2-4。
为了选择新城建设和旧城迁建的适宜用地，首先对拟选的自然环境条件进行分析，作了用地评价并绘制成图，然后结合城市规划与建设的要求，
对用地条件进行综合评价，分析比较了两个用地选择方案(图3-2-5，表3-2-2)。最后确定方案2作为新城建设(包括县城迁建)的用地。图3-2-4 河北省某县城附近地区用地评定
Ⅰ为适宜建筑用地，Ⅱ为采取工程措施后
适宜建筑用地，Ⅲ为不适宜建筑用地。这
三类按用地条件不同可细分复习题1. 城市用地包括哪些部分？城市用地是如何分类的？
2. 选择城市用地应考虑哪些方面？
3. 什么是城市用地的适宜性评价？
4. 城市建设项目选址应考虑哪些方面的要求？如何对建设项目进行选址？