第二节 我国海洋的基本国情与海洋权益 教案

第二节
我国海洋的基本国情与海洋权益
教案
教学目标：
1.归纳我国海洋基本国情。
2.了解我国海洋权益的范围和内容。
3.维护我国海洋权益的重要意义。
重点难点：
维护我国海洋权益的重要意义
教学过程：
近年来中国船员海外被拘的报道屡见不鲜，而其中值得引起国人忧虑的是这些事件的背后，隐藏着中国海洋资源严重匮乏的困境。打开中国地图，细心的读者就会发现，虽然中国拥有漫长的海岸线，但中国却没有一处大洋型海洋资源区。中国的海疆被局限在那些散落在太平洋中的岛链之内。这种先天局限使得中国海洋专属经济区内的资源量远远小于一些海洋渔业大国。举例来说，日本拥有的鳕鱼资源量数以千万吨计，而中国四大经济鱼种之一——带鱼，历史上达到的最大年产量是50万吨，相差了两个数量级。这种绝对量的差距如果再加上中国巨大的人口因素，那么平均到每个中国人身上，可以说中国在海洋资源拥有量上处于明显的弱势地位。
对于我国的海洋国情，你有足够的了解吗？
一、我国海洋的基本国情
1海域辽阔，资源丰富，海洋产业发展迅速
人均海域面积小，海洋污染状况不容乐观
二、我国海洋权益的范围和内容
我国的海洋权益包括的范围广，主要有两部分：我国管辖和管制的海域；公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域。
内容：我国管辖和管制的海城有我国的内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架。这些海域中的权益是我国海洋权益主要部分。
内水和领海均为我国的领水，我国对其具有主权，这种主权及于它们的上空和海床及底土。因此，我国对内水和领海的自然资源有排他的占有和利用的权利，对其中的人、物和事具有管辖权。外国船舶和人员进入内水和领海应遵守我国的法律规章。
我国的毗连区是在我国领海之外，并与领海相邻的12海里宽的海域。
我国有权在其中为防止和惩治在我国陆地领土、内水或领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或出人境法律、法规的行为行使管制权，并对违反我国法律、法规的外国船舶行使紧追权。
我国在专属经济区内有行使勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利；对人工岛屿、设施和结构的建造、使用和海洋科学研究、海洋环境保护及保全有行使管辖的权利；依我国法律和国际法规定的其他权利，如航行、飞越、铺设海底电缆和管道、登临和紧追等权利。
我国对大陆架的自然资源有权行使主权权利：对人工岛屿、设施和结构的建造、使用和海洋科学研究、海洋环境保护和保全有权行使管辖；有授权和管理在大陆架上进行钻探的专属权；本法和我国其他法律及国际法规定的其他权利，如铺设海底电缆和管道，对违反我国关于大陆架的法律规章行为采取措施，追究法律责任，以及行使紧追权等。
我国在公海中享有从事航行、捕鱼、铺设海底电缆和管道、飞越、建造人工岛和其他设施、海洋科学研究的自由权利，以及国际法规定的其他权利，如登临权、紧追权、拿捕海盗权等。
我国在国际海底区域享有对资源的勘探开发权。
我国在别国管辖的海域享有的权益主要有：在别国领海中享有无害通过权；在用于国际航行的海峡中享有过境通行权；在群岛国的群岛水域中享有无害通过权和在群岛海道享有通过权；在别国的专属经济区中享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由权，以及与这些自由权相关的权利；在别国的大陆架上享有铺设海底电缆和管道的自由权。
我国海洋权益的维护措施：
(1)建立维护海洋权益的法律。
(2)在立法的基础上采取执法行动，以保证法律规定得到遵守和执行，切实维护我国的各项海洋权益。
我国海洋权益的维护的意义
(1)有利于维护我国的主权和领土完整。
(2)有利于国家安全。
(3)有利于海洋资源的开发利用，促进经济发展。