单元小结与测评
长路漫漫——
时期
发展历程
20世纪20年代
1929～1933年经济危机——自由资本主义政策的失败
(1)原因：
①根本原因：资本主义的基本矛盾，表现为生产相对过剩
②具体原因：贫富差距不断扩大，导致市场萎缩，股市狂涨造成经济虚假繁荣，分期付款打乱了正常的经济秩序
(2)爆发：1929年美国纽约股市崩溃，此后大批银行倒闭，企业破产，农产品价格猛跌，失业人数猛增
(3)特点：范围特别广、持续时间相当长、破坏性特别大
(4)影响：
①对国际局势：各国纷纷转嫁危机，导致世界经济进一步陷入混乱，国际关系日趋恶化
②对国内局势：使得人们对整个资本主义制度产生了怀疑，法西斯主义在一些国家开始泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠
20世纪30年代
罗斯福新政——国家干预经济开始
(1)背景：20世纪30年代大危机，引发了国内政治、经济危机；胡佛“自由放任”政策的失败
(2)特点：在维护资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预
(3)措施：整顿财政和金融体系；加强对工业的计划指导；调整农业政策；实行“以工代赈”；社会立法实行国家福利制度
(4)影响：使美国暂时渡过了经济危机；开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义
二战后
二战后资本主义经济的新变化——资本主义经济政策调整
(1)生产力发展：第三次科技革命的开展，使社会生产力有了很大的发展，形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济模式”
(2)生产关系调整：国家干预经济，对经济进行宏观调控，国家垄断资本主义发展；出现“混合经济”；建立“福利国家”制度
(3)产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓宽了经济活动领域
(时间：45分钟 满分：100分)
一、选择题(每小题5分，共60分)
1．下图是1928年4～6月美国汽车销售付款方式、汽车档次分类比例(单位：%)。图表反映的汽车消费主流方式对美国经济发展所产生的主要隐患是( )
已成交高中档车
已成交低档车
未成交
小计
信贷
26.3
11.2
23.9
61.4
现金
20.9
6.2
11.5
38.6
累计
47.2
17.4
35.4
100
A．汽车销售商大打“价格战”
B.汽车生产商不断提高产品质量
C．资本家盲目扩大生产
D．美国丧失世界金融中心地位
解析：选C 表中数据反映出美国民众热衷于过度的信贷消费；过度信贷消费带来的虚假繁荣，推动资本家盲目扩大生产，生产过剩的隐患出现，故C项正确。
2．“分期付款、抵押贷款、信用卡等消费方式引诱人们用手头还没有的钱买用不着的东西……由新教伦理的节俭观让位于享乐消费观。”这种享乐消费观( )
A．是20世纪30年代大危机原因之一
B．有利于扩大需求，摆脱经济危机
C．是凯恩斯主义理论的实际应用
D．是解决当前欧债危机的主要途径
解析：选A “分期付款、抵押贷款、信用卡等消费方式”导致过度消费是导致20世纪30年代大危机原因之一，故A项正确。
3．1930年6月，美国国会通过了《斯穆特——霍利关税法》，修订了1 125种商品的进口税率，其中增加税率的商品有890种，有50种商品由过去的免税改为征税。在当时的形势下，美国的这种做法( )
A．有力地刺激了美国产品的出口贸易
B．加剧了贸易保护主义的盛行
C．为摆脱经济危机提供了有效的模式
D．加快了美国摆脱危机的进程
解析：选B 材料反映的是美国提高关税来保护贸易，这种做法只能起到加剧贸易保护主义的盛行，而不能起到为摆脱经济危机提供了有效的模式的作用，也不能起到加快美国摆脱危机的进程和刺激美国产品的出口贸易的作用，综上所述本题答案是B项。
4．材料一：1929年，胡佛反对政府干预经济，拒绝稳定股市的建议，否决国会的救济方案。
材料二：1932年，胡佛决定成立复兴金融公司，签署紧急救济与工程建设法，实行通货紧缩政策，反对联邦政府进行救济。
对比上述材料，说明胡佛总统( )
A．是坚定的自由放任主义者
B．是凯恩斯经济理论的忠实践行者
C．在没有稳定思路下随意调整政策
D．在自由放任前提下实施有限干预
解析：选D 从两则材料可以看出胡佛在自由放任的前提下对经济实施有限干预。
5．罗斯福称《全国工业复兴法》“是美国国会制定的最重要、最具深远意义的立法”，如将此立法置于新政内容示意图中，准确无误的位置是( )
解析：选D 《全国工业复兴法》主要是缓解劳资关系，促进资本家和工人关系的和谐，故正确答案为D项。
6. “经济大危机(1929～1933年)的一个重要影响是使地方性的经济民族主义得到发展。在总崩溃的大潮流中，各国都采取了诸如更严格的进口限额和双边贸易协定等形式的自卫措施，以维护国家经济利益。”美国在当时采取的政策中，具有经济民族主义色彩的是( )
A．调整农业，扭转危局 B.美元贬值，刺激出口
C．以工代赈，扩大内需 D.计划指导，政府干预
解析：选B 经济民族主义色彩即通过贸易战、关税战转移国内经济危机，故选B项。
7．在罗斯福新政中，既直接缓解了失业问题，又扩大了内需并促进经济恢复与发展的措施是( )
A．恢复银行信用 B．调整农业经济
C．规范企业行为 D．举办公共工程
解析：选D 罗斯福新政中以工代赈，举办公共工程，给失业者以工作，同时促进了经济恢复。
8．1929年爆发的经济危机，实质就是生产的相对过剩，在罗斯福新政中，其中加强对工业的计划指导和兴办公共工程的措施，分别属于( )
A．增加产品供给 减少消费
B．增加消费 减少产品供给
C．减少产品供给 增加消费
D．减少消费 增加产品供给
解析：选C 因为生产相对过剩，所以解决危机就是减少产品供给，增加消费能力。
9．以下是某同学对罗斯福新政部分举措历史作用的分析，其中错误的是( )
举措
作用
金融政策
美元贬值，提高关税
A.争夺国际市场，保护本国市场
工业政策
要求企业遵守公平竞争法规
B.防止盲目竞争引起生产过剩
农业政策
减少耕地面积，压缩产量
C.降低农产品价格，压缩需求
社会政策
举办公共工程，以工代赈
D.刺激生产和投资，增加就业
解析：选C 经济危机期间大量产品积压，物价下跌，农场主无利可图，于是停产。为了恢复生产，就必须提高农产品价格，因此减少耕地面积，压缩产量的作用不是降低而是提高农产品价格。
10．二战后，资本主义国家发展出现一些新的变化，下列说法中受罗斯福“新政”影响的是( )
①国家对经济的宏观调节成为一个重要的组成部分 ②第三产业蓬勃发展，并促进农业、工业的发展 ③“新经济”出现 ④福利国家制度的逐步建立
A．①②正确，③④错误 B．①③正确，②④错误
C．①④正确，②③错误 D．③④正确，①②错误
解析：选C 罗斯福新政的特点是国家加强对经济的干预，关注民生，①④项符合。②③是战后资本主义的新变化，受罗斯福新政影响不大。
11．下图是三种不同经济时代的经济结构，从图2到图3变化的原因是( )
A．第一次工业革命 B.第二次工业革命
C．现代科技革命 D.资本主义生产关系调整
解析：选C 第一、二次工业革命后出现了现代工业和服务业，没有出现知识产业，故A、B两项错误；现代科技革命出现了一种新经济就是知识经济，也就是知识产业，而且它在社会中所占的比重越来越大，故C项正确；现代科技革命引发的是生产力方面的变化，不是资本主义生产关系的调整，故D项错误。
12．有学者指出：“美国思想体系的传统，任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段，为回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪90年代，美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是( )
A．实行自由放任政策
B．大力推行强权政治
C．大力发展高科技产业
D．加强国家对经济的全面干预
解析：选C 本题的题眼是“20世纪90年代，美国”。20世纪90年代，美国借助第三次科技革命，使经济持续稳定发展，进入了新经济时代。
二、非选择题(第13题20分，第14题20分，共40分)
13．阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二 ……交易手段在贸易过程中遭到冻结；工业企业尽成枯枝残叶；农场主的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄毁于一旦。
……
我们不能只要有所得，也要有所贡献：我们要前进，我们就必须像一支有训练而忠诚的军队那样，为了共同的纪律而乐意有所牺牲。因为没有这样的纪律就不可能前进，就不可能实现有效的领导。
——罗斯福1933年就职演说
材料三 作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
——罗斯福演说
(1)透过材料一你能获得哪些历史信息？(5分)
(2)根据材料一、二，归纳30年代大危机的特点。(4分)
(3)面对材料一、二的情况，罗斯福政府采取了什么措施？与胡佛政府的政策有何不同？(6分)
(4)材料三中，罗斯福说“永远地纠正我们经济制度中的严重缺点”这一目标能否实现？为什么？(5分)
解析：第(1)问，从图片的内容及时间“1929年10月”可知，材料主要揭示的是1929年经济大危机时的情况。第(2)问，回答时注意结合材料一的内容及材料二中的第一句话概括。第(3)问，依据所学可知，面对经济大危机，罗斯福当政后，一改胡佛政府时期的“放任自由”的经济政策，对国家经济进行全面干预，以恢复和发展生产，克服危机，即人们通常所说的“罗斯福新政”。第(4)问，依据所学可知，资本主义的周期性经济危机是资本主义基本矛盾所决定的，在资本主义制度下，危机只能缓和而不可能得到根本解决。
答案：(1)1929～1933年美国爆发经济危机；危机首先从纽约华尔街股票交易所爆发；危机导致人们大量失业；工农业生产遭受严重破坏；社会矛盾激化。
(2)破坏性大；时间长。
(3)罗斯福新政。罗斯福政府实行国家干预经济，改变胡佛政府所奉行的自由放任政策。
(4)不能。新政仅仅是一种政策调整，不可能从根本上改变资本主义制度的基本矛盾，也不能消除资本主义经济危机。
14．关注民生，关注社会福利制度，是当今世界各国都关注的问题。阅读下列材料，回答问题。
材料一 下列是罗斯福在大萧条与新政实施期间的言论：
国家的义务之一就是照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民……政府必须给这些不幸的公民以援助——不是作为一桩慈善事业，而是作为一种社会义务。
低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。
材料二 国家支出的社会福利费……一般由工人和企业主共同负担。由工人缴纳的部分，是从工人工资收入中直接扣除；由企业主缴纳的部分，实际上也不是从企业的利润中支付，而是同支付工人的工资一样计入商品成本价格的，也就是说那是工人再生产出来的劳动力价值的一部分，只是在形式上，这部分劳动力价值没有直接以工资形式支付给工人，而是作为社会福利费上交给了国家。因此，无产阶级是用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存。
材料三 近来随着财政赤字激增，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法。
(1)结合所学知识，指出罗斯福新政中与材料一相关的措施及其作用。(6分)
(2)有人据材料二得出结论：战后资本主义国家的福利制度完全是一种骗局。你是否同意该观点，请说明理由。(10分)
(3)结合所学知识，谈谈你对改革福利制度的认识。(4分)
解析：第(1)问，从国家干预经济、关注民生等方面分析其措施及影响。第(2)问，要用辩证的观点去分析，若不同意从福利政策的积极作用去分析，若同意则从福利政策的消极性去分析。第(3)问，是开放性的题目，注意抓住材料三中两句话各自的含义去分析。
答案：(1)措施：实行社会救济、以工代赈；颁布《全国工业复兴法》，规定最低工资和最高工时的标准。
作用：缓和社会矛盾，有利于社会稳定；提高购买力，刺激消费，推动经济恢复发展；对后来福利制度的出现产生影响。
(2)不同意。虽然福利制度是“用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存”，并不是资本家、国家对人民的恩赐。但是它仍然是国民收入的再分配，对低收入阶层的生活是一种保障，有积极意义。
同意。福利制度是“用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存”，并不是资本家、资本主义国家对人民的恩赐。
(3)必须对福利制度进行改革；民众和政治团体既要照顾眼前的政治、经济利益，更要着眼于长远利益；必须建立与经济发展水平相适应的社会福利制度。
课件6张PPT。第18课罗斯福新政
一、临危受命和实施“新政”
1．临危受命——罗斯福新政的背景
(1)形势：面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭转危局。
(2)竞选总统：1932年罗斯福竞选美国总统。
(3)临危受命：1933年3月，罗斯福就任新一届美国总统。
2．实施“新政”——罗斯福新政的内容
内容
具体措施
作用
整顿财政金融体系
整顿银行，恢复信用；放弃金本位制，实行美元贬值；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业
恢复银行信用，刺激出口
复兴工业(核心)
通过《全国工业复兴法》，将生产的各个环节置于国家监督之下
防止盲目竞争引起生产过剩，调整企业关系和劳资关系
调整农业
成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场，为减耕减产的农民提供补贴
调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩
社会福利
加强救济工作；加强社会保障措施；推行“以工代赈”，兴办公共工程
增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序
社会立法
颁布《全国劳工关系法》等
保障工人的基本权利，提高工人的政治地位
二、摆脱危机困境
1．恢复经济：新政使美国经济逐渐走出低谷。1940年国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。
2．缓和矛盾：新政缓和了美国的社会矛盾，遏制了法西斯势力。
3．深远影响：新政开创了国家干预经济发展的新模式，国家垄断资本主义开始出现。
[易错提醒] 罗斯福新政的实质
罗斯福新政只是在资本主义制度内部，在不改变其生产关系的前提下，进行的政策调整和缓和社会矛盾的改革。其目的是维护资产阶级的根本利益，并未触及生产资料私有制。所以罗斯福新政更不可能消除资本主义社会固有的基本矛盾，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。
[轻巧识记] 罗斯福新政
[概念阐释] 国家垄断资本主义
国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会经济生活，以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转。当资产阶级国家直接参与了社会资本的再生产过程，它就成为经济上的总的垄断资本家，或称为“理想的总资本家”。
1．1933年罗斯福就任美国总统，采取了一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预。
2．罗斯福新政的实质，是加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。
3．罗斯福新政开创了国家干预经济发展的新模式。资本主义告别“自由放任”政策占统治
地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
罗斯福新政的特点
[材料一] 兹宣布，国会的政策是：……要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例。
——傅任敢译《全国工业复兴法(节录)》
(1)根据材料一及所学知识，怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓‘自由企业制度’”？
[教你读史]
“政府制裁和监督”体现了国家对经济的干预。
[提示] 政府在发展经济和调节劳资关系等方面的行政干预。
[材料二] 作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。
——罗斯福
(2)材料二表明罗斯福新政的实质是什么？
[教你读史]
关键信息：“旧民主秩序的新运用”指坚持资本主义制度。
[提示] 新政是在维护资本主义制度的前提下，国家对经济的全面干预。
[材料三] 罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。
——据黄安年《美国社会经济史论》
(3)据材料三，说明反对者抨击罗斯福的依据。
[教你读史]
抓住“社会主义”等关键词进行分析。
[提示] 新政借鉴了社会主义国家管理经济的做法，采取了国家干预经济的方式；新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益。
罗斯福新政的特点
(1)新的理论和政策：放弃了自由放任政策，转向国家干预经济。
(2)新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但没有放弃自由竞争运行机制。
(3)新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被其他国家所继承和借鉴。
(4)新的起点：新政是对生产关系的局部调整，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为资本主义制度继续发展的新起点。
全面认识罗斯福新政
[材料一] 罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。相反，他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。只是因为常规疗法再也不能奏效，他才试用了试验性疗法。
——[美]内森·米勒《罗斯福正传》
(1)根据材料一并结合所学知识回答，美国试用的“试验性疗法”指的是什么？指出其实质。
[教你读史]
注意此时罗斯福的身份及其“医治”的含义。从“无意为美国创造一种新的体制机构”中得出实质。
[提示] “试验性疗法”指的是国家全面干预经济的手段。实质：不改变国家政治制度前提下的生产关系的局部调整。
[材料二] 罗斯福新政是在大危机威胁美国的形势下，试图在资本主义范围内对其中某些弊病加以改革，以保证资本主义的稳定与发展……新政作为挽救1929～1933年资本主义经济大危机的救急药方，其直接效果虽不十分显著，但却留下了深远的影响。
——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史篇》
(2)如何理解材料二中提出的新政“留下了深远的影响”的观点？
[教你读史]
抓关键信息：从“保证资本主义的稳定与发展”的角度理解其影响。
[提示] 新政维护了美国的民主制度；摆脱了法西斯势力对美国的威胁；开创了国家干预经济的新模式。
罗斯福新政的目的、实质和作用
1．目的
(1)直接目的：通过国家干预摆脱经济危机。
(2)根本目的：维护资产阶级统治，稳定资本主义制度。
2．实质：资本主义生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。
3．作用
(1)积极性：
①渡过危机：新政使美国渡过了经济大危机，促进了生产力的恢复和发展。
②维护民主：在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，挽救了民主制度。
③改变生活：在很多方面改变了美国人的生活，社会保障体系初步建立。
④创新体制：开创了国家干预经济的新模式，对以后资本主义的发展产生深远影响。
(2)局限性：无法从根本上消除经济危机。
一、罗斯福新政成功的原因
因素
原因
时代潮流
新政顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求
经济实力
美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等
民主传统
美国独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障
理论依据
20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为罗斯福新政提供了理论依据
个人努力
罗斯福的个人努力
二、运用多元史观评价罗斯福新政
1．近代化史观：罗斯福新政采取国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。
2．社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。
3．生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。
4．整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、新经济政策、中国改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。
题组一 罗斯福新政的背景和措施
1．1933年罗斯福实行新政后，美国商品获得了更大的海外市场，国内商品价格也有一定提高，债务人特别是农民的债务负担减轻了将近一半。对这些变化起直接作用的新政措施是( )
A．整顿财政金融 B．调整农业结构
C．复兴工业生产 D．实行社会救济
解析：选A 罗斯福新政规定全国银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用，有利于稳定国内商品价格，减轻农民负担；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口，使“美国商品获得了更大的海外市场”，故A项正确。
2．罗斯福在美国总统竞选的演讲中说：“我的愿望是排除革命……既避免激进的革命，又防止保守的革命。”他就职后为“排除革命”而采取的重大行动是( )
A．推行自由放任政策 B.实施“新政”干预经济
C．建立计划经济体制 D.提倡“新经济”模式
解析：选B 罗斯福是在美国处于经济大危机前提下上任的，面对经济危机，采取国家干预经济的措施，故B项正确。
3．到1940年，美国65周岁以上未参加老年保险的人员中，约有200万人得到联邦和州政府的共同帮助，每人每月平均生活津贴20美元。这主要得益于罗斯福政府实施的( )
A．《全国工业复兴法》 B．《紧急银行法》
C．《公平劳动标准法》 D．《社会保险法》
解析：选D 《全国工业复兴法》是美国为复兴工业发展制定的措施；《紧急银行法》是为了恢复银行信用而采取的应急措施；《公平劳动标准法》是为了保障工人利益，限制资本家的剥削，与发放津贴没有关系；材料反映了当时未参加老年保险的老人得到政府的生活津贴，主要得益于《社会保险法》的颁布，故D项正确。
4．“罗斯福上台后，短时间内就促使国会通过了一系列令人印象深刻的立法。胡佛政府领导下实行的援助农场主、小户人家和工业的小心翼翼的方案，被空前地扩大了，以致面目一新，无从辨认。”这段话的作者认为罗斯福新政( )
A．使美国彻底克服了经济危机
B.使市场经济变成了计划经济
C．与胡佛政府的政策差别不大
D．是对胡佛政府政策的大胆突破
解析：选D 从题干材料可以看出，罗斯福上台后，对胡佛的政策进行突破性的调整，改变了“自由放任”的经济政策。
题组二 罗斯福新政的影响
5．罗斯福新政推行期间，很多大企业集团和保守派对新政持敌视态度，他们对“大笔开支”“经济狂想”“社会主义改革”极为不满，成立了“美国自由联盟”，号召民众反对新政。据此可知，罗斯福新政受到“敌视”的原因是( )
A．加重了农民的经济负担
B.违背了工人的利益
C．实行了国家干预经济的做法
D.推行了自由贸易政策
解析：选C 依据材料“罗斯福新政推行期间”“大笔开支”“经济狂想”“社会主义改革”信息可知，罗斯福实行了国家干预经济的政策，很多大企业集团和保守派对新政持敌视态度，故C项正确。
6．下列关于罗斯福新政的评价正确的是( )
A．罗斯福实行的国家对经济的全面干预政策实质上是社会主义公有制
B．从根本上解决了资本主义制度存在的矛盾
C．是在维护资本主义前提下作出的政策调整，没有改变资本主义制度的本质
D．是凯恩斯主义的实践，彻底消除了危机
解析：选C 罗斯福新政是在维护资产阶级民主制度的前提下国家对经济的全面干预，其实质是对资本主义生产关系的局部调整，它没有改变资本主义制度的本质，也不能从根本上消除资本主义经济危机。
一、选择题(每小题4分，共32分)
1．1933年3月10日，罗斯福命令停止黄金出口，后来宣布放弃金本位制，10月美元贬值30%左右，其措施( )
A．增加就业
B．调整企业关系
C．缓和与列强矛盾
D．增强了美国在世界市场竞争力
解析：选D 放弃金本位制，使美元贬值以刺激出口，目的是增强美国在世界市场竞争力，故答案选D项。
2．下面是1930年和1940年美国部分机器产量数据变化表，导致这一数据变化的原因之一是罗斯福新政( )
1930年
1940年
拖拉机
92万台
156.67万台
谷物联合收割机
6.1万台
19万台
玉米摘收机
5万台
11万台
A．推行“以工代赈” B．致力于国家工业复兴
C．整顿财政金融体系 D．实施农业减耕减产政策
解析：选B 从表格中可以看出，1930年至1940年间，拖拉机、谷物联合收割机、玉米摘收机等工业品不断增加，说明美国的工业在不断恢复与发展，这与罗斯福新政致力于国家工业复兴有密切的关系。
3．罗斯福说：“我们到底有没有实质的进步，不在于富人更富，而在于贫穷的人也能有足够的生活来源。”从中可以看出，罗斯福摆脱经济危机的手段之一是 ( )
A．关注民生问题 B．遏制两极分化
C．削减政府开支 D．控制生产规模
解析：选A 罗斯福认为国家进步的标志是“贫穷的人也能有足够的生存来源”，对此罗斯福新政采取“以工代赈”“救济”等措施，如建立专门机构，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，这些都关注了民生问题，故选A项。
4．从1933年5月开始，美国在春夏两季有计划地犁掉了1 000万英亩棉田，收购和屠宰了20多万头即将临产的母猪和600多万头小猪，几千万头牛和羊。对材料理解不正确的是 ( )
A．客观上有利于农业的复苏
B．违背了自由竞争原则
C．只能使美国暂时克服危机
D．解决了农业生产过剩问题
解析：选D 从材料信息可知，这些政策客观上有利于农业的复苏，虽违背了自由竞争原则，但使美国暂时克服了危机，但不能从根本上解决农业生产过剩问题。
5．1933年3月，罗斯福在就职演说中说：“只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段——广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有外敌入侵时一样。”这主要说明了( )
A．罗斯福准备实行专制独裁
B．罗斯福崇尚计划经济
C．美国受经济危机打击特别沉重
D．罗斯福反危机的思路是加强政府的经济职能
解析：选D 材料中“我就要求国会授予我应付危机的那种唯一最后手段——广泛的行政权”说明罗斯福想要加强政府的经济职能，所以D项符合材料含义。
6．1933年，罗斯福提请国会通过法案，成立“资源保护队”，主要是针对中部平原频发的沙尘暴。第一批招募了25万人，至1941年时，共计有250万青年参与，在各州的1 500个营地劳动，开辟了740多万英亩国有林区和大量国有公园。史学家认为这一措施是“新政”中最受欢迎、最成功、最没有争议的措施。史学家这样评论的主要依据是该措施( )
A．调整了农林经济结构，降低农产品价格
B．使罗斯福政府将资源保护放在新政首位
C．将失业救济与自然保护有机结合起来
D．基本解决了就业问题，消除了经济危机
解析：选C 依据材料中国家招募众多的人就业，包含社会救济的内容，再结合“资源保护队”的相关内容综合判断，C项正确。
7．有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”；新政以来，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。由此说明( )
A．新政后美国推行的是计划经济体制
B．新政后美国政府直接参与企业的经营管理
C．新政后美国政府大力发展国营经济
D．新政后美国政府推行国家干预经济的政策
解析：选D 根据材料信息并联系所学知识可知新政后美国政府加强对经济的干预，故D项正确。
8．有的学者指出：“罗斯福新政的意义远远超出经济领域，也超过一定意义上的改革，不论提出者自己是否意识到，它造成了资本主义的一次深刻变革或者是一种再生。”这里“造成了资本主义的一次深刻变革”是指它( )
①完全消除了经济危机 ②开创了国家干预经济发展的新模式 ③彻底缓和了社会矛盾 ④促使国家垄断资本主义开始出现
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选B 根据所学知识可知，罗斯福新政缓解了经济危机和社会矛盾，但并没有完全消除，故①③错误。
二、非选择题(18分)
9．阅读下列材料，回答问题。
材料一 美国工人的工资在危机期间下降40%,1932年相当于1900年的水平，20年代曾获得经济大师称号的胡佛，这时被人们称作“饥饿总统”，胡佛总统的前财政部长梅隆说：“我不相信我们有什么秘诀或灵符能补救我们今日所受的灾害，我不相信我们的社会制度在基本上有什么不对的地方。”
——《世界通史资料选辑》
材料二 首先请允许我表明自己坚定的信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身——一种无名的、缺乏理性的、没有根据的恐惧，它会使由退却变为前进所需要的种种势力毁掉。
——1933年罗斯福总统就职演说
材料三 罗斯福新政的实施开创了美国历史的许多“第一次”：联邦政府承担起援助贫困公民的责任；联邦政府第一次保证公民有参加工会的权利；联邦政府第一次制定了最低工资和最高工时标准。
——人教版高中实验教科书必修二
材料四 罗斯福新政在20世纪三四十年代的中国也引起了反响。罗斯福逝世时，中国共产党主办的《新华日报》在1945年4月14日的社论《民主巨星的陨落：悼罗斯福总统之丧》中评价说，罗斯福“用大无畏的精神推行新政……渡过了危机，安定了国民生活”。
——人教版高中实验教科书必修二
(1)材料一胡佛、梅隆对待经济危机的态度如何？材料二中体现了罗斯福怎样的精神？ (6分)
(2)材料三反映了罗斯福新政的什么特点？用史实说明“联邦政府第一次制定了最低工资和最高工时标准”。(6分)
(3)材料四中，中国共产党为什么给罗斯福这样高的评价？ (6分)
解析：第(1)问，根据材料一中梅隆的语言分析其态度；从材料二中罗斯福坚定的信念中概括其精神。第(2)问，从材料三中的“第一次”的内容总结罗斯福新政的特点；结合“蓝鹰运动”和所学内容说明“联邦政府制定的最低工资和最高工时标准”。第(3)问，结合罗斯福新政的影响进行评价即可。
答案：(1)材料一认为经济危机无法遏制，它的发生与资本主义制度没有必然的联系。材料二体现了罗斯福进取、改革精神。
(2)政府全面干预经济。通过《全国工业复兴法》等法案，发动了“蓝鹰运动”，凡执行最低工资、最高工时等标准的企业可使用蓝鹰标志，以资鼓励。
(3)罗斯福新政取得了一定成效，使美国渡过了经济危机，社会生产力得到一定程度的恢复，广大中下层民众获得一定好处，缓和了美国社会矛盾，缓解了经济危机引发的政治危机，使美国避免走上法西斯道路。
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“课下·综合练”见“课时跟踪检测(十八)”
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第19课战后资本主义的新变化
一、国家垄断资本主义的发展
1．“黄金时期”的出现
(1)时间：从二战结束到20世纪70年代初期。
(2)经济理论：主张国家干预经济的凯恩斯主义。
(3)政策：实行国家对经济的宏观调控。
(4)成果：出现了经济发展的“黄金时期”。
2．“滞胀”时期
(1)时间：20世纪70年代初，美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象。
(2)现象：经济增长停滞或下降，物价则持续猛涨，通货膨胀严重。
(3)政策：适当减少国家对经济的干预，美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。
二、建立“福利国家”
1．目的：为缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。
2．实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，干预社会财富的分配。
3．发展过程
4．内容：医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。
5．特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。
6．评价：对社会稳定起到了一定的积极作用。也有许多弊端，导致国家财政不堪重负。
三、第三产业的兴起和“新经济”的出现
1．第三产业的兴起
(1)原因：科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化。
(2)表现：第三产业成为国民经济中增长最快的部门，其产值在国民经济中所占比重、就业人数在总劳动力中所占比重都迅速上升。
(3)影响：促进了经济竞争力的提高；拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置，并在一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。
2．“新经济”的出现
(1)概念：美国的“新经济”，是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。
(2)背景：二战后，美国努力应用先进的科学技术成果，革新生产技术，发展新兴工业。
(3)内容：原子能、电子计算机、半导体、宇航以及激光等工业。
(4)影响：极大地推动了经济的发展。从20世纪90年代初开始，在经济全球化和信息技
术革命的推动下，美国经济实现了长达10年的持续增长。
[概念阐释] 经济“滞胀”
指经济发展停滞和通货膨胀，是资产阶级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀同时存在现象时的专门术语。经济“滞胀”的新特点则是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在。
[易错提醒]
西方国家“国有”经济≠“公有制”
西方发达国家“国有”经济和“公有制”有着本质的区别。它们发展国有经济是对资本主义生产关系不得不进行的一种调整。这样的国有经济，不过是由个别资本家占有变成一群资本家占有而已。它不仅没有改变私有制，反而巩固了私有制。
[轻巧识记]
1．战后资本主义的新变化
2．国家垄断资本主义的发展
1．二战后，西方资本主义国家普遍奉行国家干预经济政策，出现了经济发展的“黄金时期”。
为缓和、消除社会不公，实现社会平等，进行了政策调整，使“福利国家”制度发展起来。
2．第三产业的繁荣，提高了经济竞争力，拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，
改善了资源配置。
3．美国的“新经济”，是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主
导的新的经济增长模式。
全面认识国家垄断资本主义
[材料一] 二战后美国政府对一些新兴工业部门、重大科研项目、现代化公共设施等投入大量资金，如美国对发展原子能工业的投资，从1945年至1970年共计达175亿美元。美国还通过国家力量扩张国外市场，从20世纪50年代中期起，为了加强国际市场竞争力，政府对一些出口产品实行补贴。
[材料二] 二战后，英国艾德礼工党政府为稳定政治和经济，先后实施了8个国有化法案，把英格兰银行、煤炭工业、国内运输业、电力工业和钢铁工业等国有化。至1951年，国有化工矿企业约占全国总数的20%，约有200万人在其中就业。企业国有化的改革实施后，一般生产都有所发展。
——以上材料均摘自《世界当代史》
根据材料指出，两国为恢复和发展经济采取的各自策略与共同经验。
[教你读史]
抓关键信息是解读材料的关键。依据材料一“美国国家对一些新兴工业部门、重大科研项目、现代化公共设施等投入大量资金”“政府对一些出口产品实行补贴”；材料二“实施了8个国有化法案”“至1951年，国有化工矿企业约占全国总数的20%”等信息，从中分析其策略。
[提示] 策略：美国：通过政府直接投资的方式拉动国内市场；通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。英国：实行国有化，建立国营经济。
经验：都利用国家政权对经济进行大规模干预。
全面认识国家垄断资本主义
(1)实质：国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义，其实质是对资本主义生产关系的局部调整。
(2)发展历程：它产生于19世纪末20世纪初，初步发展于罗斯福新政时期，广泛应用于第二次世界大战后。
(3)特点：垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活动进行干预和调节；国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。
(4)积极作用：首先，它突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展；其次，它在一定程度上克服了私人垄断资本主义同现代化巨额投资的矛盾，即在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾，使资本主义市场的供需关系得到调整，促进了生产力的发展。
(5)局限性：不可能从根本上消除资本主义的基本矛盾。
全面认识“福利国家”制度
[材料一] 英国税收与福利对家庭收入的影响(1983～1984年度)(单位：英镑)
月收入
50 50
80 80
200 200
儿童津贴
13.0
13.0 13.0
13.0 13.0
其他津贴
50.1
30.1 30.1
0 0
纳税
0 0
-7.9 －7.9
-43.8 －43.8
国民保险
-4.5 －4.5
-7.2 －7.2
-18.0 －18.0
实际收入
108.6 108.6
108.0
151.2
——资料来源：李培锋《英国诊治“福利病”》
(1)据材料一，分析英国福利政策的积极作用。
[教你读史]
注意根据表格数据整体把握表格信息。
[提示] 救济低收入者(缩小贫富差距)；保障儿童利益。
[材料二] (英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
(2)据材料二，归纳西方国家调整福利政策的原因。指出政府在社会福利体系中扮演的角色。
[教你读史]
根据五处句号逐一归纳，关注“开支”“速度”“救济”方面的变化。
[提示] 原因：福利开支大(政府不堪重负)；经济增长速度降低；贫困人数增加；社会不满。角色：福利制度的决策者；福利政策的调整者；福利支出的承担者。
全面认识“福利国家”制度
(1)形成原因：20世纪20年代末30年代初资本主义世界的经济危机，暴露出资本主义的弊端，因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。
(2)确立：虽然“福利国家”名称由来很早，但现代福利国家制度是在第二次世界大战即将结束，各资本主义国家面临国家重建问题时才真正确立的。
(3)辩证评价：
①“福利国家”制度实质上是国民收入再分配的一种形式，为各国社会成员谋得许多福祉。它促进了社会平等，缩小了贫富差距，杜绝了因贫困引发的许多社会问题，展示了西方民主的价值和普遍的社会关怀。
②“福利国家”制度也存在一些弊端。它培植社会惰性，降低社会发展效率，并成为国家的沉重财政负担，进而引发经济停滞和通货膨胀。政府在试图平衡社会各阶层的利益时，一定要从社会公正角度出发，在建立有效的“福利国家”制度的同时，必须兼顾公平和效率，这样才能趋利避害。
一、第二次世界大战后资本主义经济调整的原因、特点和实质
1．原因
(1)资本主义私人垄断是历史发展的必然结果。垄断加剧了资本主义经济矛盾，造成一系列难以自解的危机，迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节。
(2)第二次世界大战的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义发展。在战争中，国家对工业部门实行集中管理，为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了基础。
(3)经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼唤国家垄断资本发挥干预和调节作用，只有国家才能充当调和矛盾的“救世主”。
(4)战后出现的高科技产业，科技革命需要巨额资金和有效管理，这超出了私人垄断资本的承受能力，需要国家政权的有力干预。
2．特点
(1)利用国家政权对经济进行大力干预，如实行国有化，建立国营企业，改革单一的所有制形式。
(2)私人企业经营管理的调整。在所有制方面，通过股票分散化，出现了人民资本主义；另一方面，企业所有权与经营权分离，引起阶级结构的变化。
(3)完善社会福利制度，进行国民收入再分配。
3．实质：生产关系的调节与完善。
二、第二次世界大战后资本主义经济的新变化
1．表现
(1)生产力发展：第三次科技革命的开展，使社会生产力有了很大发展，形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。
(2)生产关系调整：国家垄断资本主义；建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，保障低收入阶层的生活水平。
(3)产业结构的调整：科技进步使第三产业迅速发展起来，拓宽了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置；同时还产生了一大批新兴产业，如原子能、电子计算机、半导体、宇航以及激光等。
(4)经济全球化：由于科技的发展，世界经济联系日益紧密。
2．认识
(1)新变化的实质是在资本主义内部的自我改善，是资本主义生产关系的自我调整。
(2)新变化是生产力发展的推动、工人阶级长期不懈的斗争和对社会主义建设成果的吸收等多种因素共同作用的结果。
(3)要实事求是地看待资本主义的新变化。
①事实表明，资本主义生产关系对现阶段生产力的发展还具有相当的容纳能力，还有发展潜力和生命力。
②要辩证地分析当代资本主义的新变化：既要看到它发生的深刻变化，又要看到这些调整不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。
题组一 国家垄断资本主义的发展
1．沃尔特·拉菲伯《美国世纪》中写道：“政府用他的手掌管着美国经济汽车的方向盘，需要时则用他的脚踩下它的制动器或加速器。”这体现了当代资本主义发展的新特征是( )
A．实行自由放任政策 B．强化国家干预经济
C．建立“福利国家”制度 D．扩大政府行政权力
解析：选B 从材料“政府用他的手掌管着美国经济汽车的方向盘”中可以看出国家强化干预经济。
2．20世纪50～70年代，资本主义国家经济迅速发展，经历了一个黄金时期，这一时期主要资本主义国家所采取的经济政策中，最重要的一项是( )
A．加强政府对经济的宏观管理
B.进行社会改革，改善生活条件
C．实行国民经济的非军事化
D.发展科技教育，实施科教兴国
解析：选A 这一时期资本主义国家经济迎来了黄金时期，主要原因在于推行凯恩斯主义，大力发展国家垄断资本主义，故A项正确。
题组二 建立“福利国家”与战后“新经济”
3．二战后，西方资本主义国家普遍进行政策调整，建立起包括医疗保健、养老、住房、失业保险和教育在内的“福利国家”制度。其主要目的在( )
A．刺激社会消费 B．改善劳资关系
C．缓和社会矛盾 D．重塑政府形象
解析：选C 二战后，西方资本主义国家普遍建立起“福利国家”制度，主要目的是要缓和社会矛盾，故选C项。
4．下列表述，与发达国家的福利制度相关的是 ( )
①在生产力提高的基础上建立起来的 ②从单纯的救济发展为公民的社会权利 ③覆盖面广，高收入阶层受惠多 ④造成国家财政支出扩大，降低了人们的工作积极性
A．①③④ B．②③
C．①②④ D．①②③④
解析：选C 社会福利制度使低收入阶层受惠多，故③错误，排除含有③的选项。
5．下列关于“新经济”的叙述正确的是( )
A．是当今世界经济发展的唯一途径
B．其概念是20世纪90年代英国最先提出的
C．以知识经济为基础，以信息技术为主导
D．不受经济周期性波动规律的影响
解析：选C “新经济”是在经济全球化形式下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的增长模式。
一、选择题(每小题4分，共32分)
1．据统计，美国1960年国民生产总值5 037亿美元，人均收入1 883美元；1970年国民生产总值高达9 741亿美元，人均收入为2 579美元，被称为“繁荣的十年”。其繁荣的原因有( )
①第三次科技革命的推动 ②“新经济”的出现 ③国家垄断资本主义的发展 ④计划经济体制的确立
A．①③ B．①④
C.②③ D．②④
解析：选A 题中“1960年”和“1970年”主要为美国二战后经济的发展，第三次科技革命在二战后兴起对美国经济的发展起到了推动作用，故①正确；“新经济”是在美国1990年以后出现，故②错误；二战以后主要资本主义国家受罗斯福新政的影响，推行凯恩斯主义，从而推动了国家垄断资本主义的发展，故③正确；④主要指的是苏联，和资本主义国家无关，故④错误。A项符合题意。
2．历史的图片往往蕴涵着丰富的信息。阅读下列图片，指出其共同的经济特征是( )
A．国有企业主导国家经济发展
B．由市场经济向计划经济转型
C．国家干预与自由竞争相结合
D．能源与交通业全由国家经营
解析：选C 从“国营”“市场经济”这些信息可以看出现代资本主义经济中既有国家干预也有自由竞争。
3．20世纪70年代，美国经济发展进入“滞胀”时期。对“滞胀”的理解正确的是( )
A．生产发展滞缓，通货膨胀严重，失业人数大增
B．生产停止发展，通货膨胀不断发展
C．生产的停滞导致通货膨胀不断发展
D．通货膨胀激化了社会矛盾，造成了生产停滞
解析：选A 20世纪70年代，资本主义经济普遍进入到“生产发展滞缓，通货膨胀严重，失业人数大增”的状态即“滞胀”状态。
4．在资本主义经济史上，1950～1973年是发达资本主义国家的第二个“黄金时期”。1973年发达国家出现经济“滞胀”现象，“黄金时期”结束。你认为下列哪条建议可以被政府采纳以使其走出“滞胀”困境( )
A．扩大社会保障支出 B．加强国家对经济的干预
C．出售部分国有企业 D．兴办公共工程提供就业
解析：选C 面对“滞胀”现象不是扩大社会保障支出而是要减少社会福利支出；不能加强国家对经济的干预，而是要减少国家对经济的干预；兴办公共工程提供就业是在经济危机期间，故A、B、D三项错误。
5.对右图漫画中西方国家福利政策解读不正确的是( )
A．缓和了社会矛盾
B．减少了国家财政赤字
C．扩大了社会消费
D.降低了人们工作积极性
解析：选B 福利政策会增加国家的财政赤字，故B项错误，符合题意；国家福利政策一定程度上扩大了社会消费，有利于缓和社会矛盾；其消极影响是降低了人们工作的积极性。
6．某同学在进行探究性学习时采用了这样一段史料：
2004年美国联邦政府的预算开支
19．9%用于军费；21.6%用于社会保障；19.5%用于资助穷人、老人、残疾人的医疗保险项目……4.1%用于退休金和扶持残疾人的开支……9%用于失业补助，给穷人家庭的住房、食品、收入补助以及税收返还……1%用于科研。
据此判断此次探究性学习的主题最有可能是( )
A．美国：世界第一流的政治、经济、军事强国
B．科研地位的下降：现代美国的发展隐患
C．福利社会：当代资本主义社会的重要特征
D．政府干预经济：美国联邦政府的重大变化
解析：选C 从材料所示的美国联邦政府的预算开支情况来看，用于社会保障体系的开支比较大，故C项正确。
7．20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到某一制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”撒切尔夫人所说的“安全网”是指( )
A．国家垄断资本主义制度 B．保障最低生活的福利制度
C．提供工作就业均等机会 D．保障人身安全的安全网
解析：选B 材料中“梯子和安全网”是象征性的说法，梯子含义是指社会存在一定的财富高低差别以驱使人们更加努力的向上奋斗，安全网是指建立社会保障的福利项目，减少因贫富悬殊过大而引发的社会动荡，故选B项。
8．二战后，欧美地区专业技术人员、经理阶层、学校教师、办公室工作人员等“新中产阶级”日益增多，逐渐取代小企业主、小农场主等“老式中产阶级”而居主导地位，这与制造业转向服务业经济……密切相关。造成这一现象的因素有( )
①“新经济”的出现 ②国家垄断资本主义的产生
③第三次科技革命兴起和发展 ④第三产业比重上升
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②③④
解析：选B 国家垄断资本主义的产生是在罗斯福新政时期，而题干的时间是二战后，排除②。
二、非选择题(18分)
9．近几年来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读下列材料，回答问题。
问题一 经济危机与社会福利制度
1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残障儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高
了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
(1)依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。(4分)
(2)结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。(6分)
问题二 福利制度与欧美债务危机
二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓的“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利支出在希腊政府总支出中所占比例高达41.6%。截至2010年2月份，希腊的债务高达2 940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前严重。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
(3)根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。(8分)
解析：第(1)问，从社会保障制度的形式、主导力量、对象等角度分析。第(2)问，要抓住时间信息“1933年”，结合发生经济危机的大环境来分析。第(3)问，20世纪70年代资本主义经济出现“滞胀”现象，结合福利制度的弊端来分析。
答案：(1)特点：以立法的形式建立；由政府主导；推行“以工代赈”；关注弱势群体；致力于缩小贫富差距等。
(2)1929～1933年，美国爆发严重的经济危机。社会保障制度的建立，有利于解决失业问题，缓和社会矛盾，稳定社会秩序；有利于经济的恢复和发展。
(3)20世纪70年代，资本主义经济出现“滞胀”现象，需要削减社会福利开支以走出困境；福利制度本身存在弊端，过度的福利也降低了劳动者的积极性；过高的福利开支加重了政府的财政负担，是导致债务危机出现的主要原因。
课件34张PPT。
“课下·综合练”见“课时跟踪检测(十九)”
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课时跟踪检测（十九） 战后资本主义的新变化
一、选择题(每小题4分，共32分)
1．据统计，美国1960年国民生产总值5 037亿美元，人均收入1 883美元；1970年国民生产总值高达9 741亿美元，人均收入为2 579美元，被称为“繁荣的十年”。其繁荣的原因有( )
①第三次科技革命的推动 ②“新经济”的出现 ③国家垄断资本主义的发展 ④计划经济体制的确立
A．①③ B．①④
C.②③ D．②④
解析：选A 题中“1960年”和“1970年”主要为美国二战后经济的发展，第三次科技革命在二战后兴起对美国经济的发展起到了推动作用，故①正确；“新经济”是在美国1990年以后出现，故②错误；二战以后主要资本主义国家受罗斯福新政的影响，推行凯恩斯主义，从而推动了国家垄断资本主义的发展，故③正确；④主要指的是苏联，和资本主义国家无关，故④错误。A项符合题意。
2．历史的图片往往蕴涵着丰富的信息。阅读下列图片，指出其共同的经济特征是( )
A．国有企业主导国家经济发展
B．由市场经济向计划经济转型
C．国家干预与自由竞争相结合
D．能源与交通业全由国家经营
解析：选C 从“国营”“市场经济”这些信息可以看出现代资本主义经济中既有国家干预也有自由竞争。
3．20世纪70年代，美国经济发展进入“滞胀”时期。对“滞胀”的理解正确的是( )
A．生产发展滞缓，通货膨胀严重，失业人数大增
B．生产停止发展，通货膨胀不断发展
C．生产的停滞导致通货膨胀不断发展
D．通货膨胀激化了社会矛盾，造成了生产停滞
解析：选A 20世纪70年代，资本主义经济普遍进入到“生产发展滞缓，通货膨胀严重，失业人数大增”的状态即“滞胀”状态。
4．在资本主义经济史上，1950～1973年是发达资本主义国家的第二个“黄金时期”。1973年发达国家出现经济“滞胀”现象，“黄金时期”结束。你认为下列哪条建议可以被政府采纳以使其走出“滞胀”困境( )
A．扩大社会保障支出 B．加强国家对经济的干预
C．出售部分国有企业 D．兴办公共工程提供就业
解析：选C 面对“滞胀”现象不是扩大社会保障支出而是要减少社会福利支出；不能加强国家对经济的干预，而是要减少国家对经济的干预；兴办公共工程提供就业是在经济危机期间，故A、B、D三项错误。
5.对右图漫画中西方国家福利政策解读不正确的是( )
A．缓和了社会矛盾
B．减少了国家财政赤字
C．扩大了社会消费
D.降低了人们工作积极性
解析：选B 福利政策会增加国家的财政赤字，故B项错误，符合题意；国家福利政策一定程度上扩大了社会消费，有利于缓和社会矛盾；其消极影响是降低了人们工作的积极性。
6．某同学在进行探究性学习时采用了这样一段史料：
2004年美国联邦政府的预算开支
19．9%用于军费；21.6%用于社会保障；19.5%用于资助穷人、老人、残疾人的医疗保险项目……4.1%用于退休金和扶持残疾人的开支……9%用于失业补助，给穷人家庭的住房、食品、收入补助以及税收返还……1%用于科研。
据此判断此次探究性学习的主题最有可能是( )
A．美国：世界第一流的政治、经济、军事强国
B．科研地位的下降：现代美国的发展隐患
C．福利社会：当代资本主义社会的重要特征
D．政府干预经济：美国联邦政府的重大变化
解析：选C 从材料所示的美国联邦政府的预算开支情况来看，用于社会保障体系的开支比较大，故C项正确。
7．20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到某一制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”撒切尔夫人所说的“安全网”是指( )
A．国家垄断资本主义制度 B．保障最低生活的福利制度
C．提供工作就业均等机会 D．保障人身安全的安全网
解析：选B 材料中“梯子和安全网”是象征性的说法，梯子含义是指社会存在一定的财富高低差别以驱使人们更加努力的向上奋斗，安全网是指建立社会保障的福利项目，减少因贫富悬殊过大而引发的社会动荡，故选B项。
8．二战后，欧美地区专业技术人员、经理阶层、学校教师、办公室工作人员等“新中产阶级”日益增多，逐渐取代小企业主、小农场主等“老式中产阶级”而居主导地位，这与制造业转向服务业经济……密切相关。造成这一现象的因素有( )
①“新经济”的出现 ②国家垄断资本主义的产生
③第三次科技革命兴起和发展 ④第三产业比重上升
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②③④
解析：选B 国家垄断资本主义的产生是在罗斯福新政时期，而题干的时间是二战后，排除②。
二、非选择题(18分)
9．近几年来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读下列材料，回答问题。
问题一 经济危机与社会福利制度
1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残障儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高
了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
(1)依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。(4分)
(2)结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。(6分)
问题二 福利制度与欧美债务危机
二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓的“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利支出在希腊政府总支出中所占比例高达41.6%。截至2010年2月份，希腊的债务高达2 940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前严重。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
(3)根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。(8分)
解析：第(1)问，从社会保障制度的形式、主导力量、对象等角度分析。第(2)问，要抓住时间信息“1933年”，结合发生经济危机的大环境来分析。第(3)问，20世纪70年代资本主义经济出现“滞胀”现象，结合福利制度的弊端来分析。
答案：(1)特点：以立法的形式建立；由政府主导；推行“以工代赈”；关注弱势群体；致力于缩小贫富差距等。
(2)1929～1933年，美国爆发严重的经济危机。社会保障制度的建立，有利于解决失业问题，缓和社会矛盾，稳定社会秩序；有利于经济的恢复和发展。
(3)20世纪70年代，资本主义经济出现“滞胀”现象，需要削减社会福利开支以走出困境；福利制度本身存在弊端，过度的福利也降低了劳动者的积极性；过高的福利开支加重了政府的财政负担，是导致债务危机出现的主要原因。
课时跟踪检测（十八） 罗斯福新政
一、选择题(每小题4分，共32分)
1．1933年3月10日，罗斯福命令停止黄金出口，后来宣布放弃金本位制，10月美元贬值30%左右，其措施( )
A．增加就业
B．调整企业关系
C．缓和与列强矛盾
D．增强了美国在世界市场竞争力
解析：选D 放弃金本位制，使美元贬值以刺激出口，目的是增强美国在世界市场竞争力，故答案选D项。
2．下面是1930年和1940年美国部分机器产量数据变化表，导致这一数据变化的原因之一是罗斯福新政( )
1930年
1940年
拖拉机
92万台
156.67万台
谷物联合收割机
6.1万台
19万台
玉米摘收机
5万台
11万台
A．推行“以工代赈” B．致力于国家工业复兴
C．整顿财政金融体系 D．实施农业减耕减产政策
解析：选B 从表格中可以看出，1930年至1940年间，拖拉机、谷物联合收割机、玉米摘收机等工业品不断增加，说明美国的工业在不断恢复与发展，这与罗斯福新政致力于国家工业复兴有密切的关系。
3．罗斯福说：“我们到底有没有实质的进步，不在于富人更富，而在于贫穷的人也能有足够的生活来源。”从中可以看出，罗斯福摆脱经济危机的手段之一是 ( )
A．关注民生问题 B．遏制两极分化
C．削减政府开支 D．控制生产规模
解析：选A 罗斯福认为国家进步的标志是“贫穷的人也能有足够的生存来源”，对此罗斯福新政采取“以工代赈”“救济”等措施，如建立专门机构，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，这些都关注了民生问题，故选A项。
4．从1933年5月开始，美国在春夏两季有计划地犁掉了1 000万英亩棉田，收购和屠宰了20多万头即将临产的母猪和600多万头小猪，几千万头牛和羊。对材料理解不正确的是 ( )
A．客观上有利于农业的复苏
B．违背了自由竞争原则
C．只能使美国暂时克服危机
D．解决了农业生产过剩问题
解析：选D 从材料信息可知，这些政策客观上有利于农业的复苏，虽违背了自由竞争原则，但使美国暂时克服了危机，但不能从根本上解决农业生产过剩问题。
5．1933年3月，罗斯福在就职演说中说：“只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段——广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有外敌入侵时一样。”这主要说明了( )
A．罗斯福准备实行专制独裁
B．罗斯福崇尚计划经济
C．美国受经济危机打击特别沉重
D．罗斯福反危机的思路是加强政府的经济职能
解析：选D 材料中“我就要求国会授予我应付危机的那种唯一最后手段——广泛的行政权”说明罗斯福想要加强政府的经济职能，所以D项符合材料含义。
6．1933年，罗斯福提请国会通过法案，成立“资源保护队”，主要是针对中部平原频发的沙尘暴。第一批招募了25万人，至1941年时，共计有250万青年参与，在各州的1 500个营地劳动，开辟了740多万英亩国有林区和大量国有公园。史学家认为这一措施是“新政”中最受欢迎、最成功、最没有争议的措施。史学家这样评论的主要依据是该措施( )
A．调整了农林经济结构，降低农产品价格
B．使罗斯福政府将资源保护放在新政首位
C．将失业救济与自然保护有机结合起来
D．基本解决了就业问题，消除了经济危机
解析：选C 依据材料中国家招募众多的人就业，包含社会救济的内容，再结合“资源保护队”的相关内容综合判断，C项正确。
7．有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”；新政以来，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。由此说明( )
A．新政后美国推行的是计划经济体制
B．新政后美国政府直接参与企业的经营管理
C．新政后美国政府大力发展国营经济
D．新政后美国政府推行国家干预经济的政策
解析：选D 根据材料信息并联系所学知识可知新政后美国政府加强对经济的干预，故D项正确。
8．有的学者指出：“罗斯福新政的意义远远超出经济领域，也超过一定意义上的改革，不论提出者自己是否意识到，它造成了资本主义的一次深刻变革或者是一种再生。”这里“造成了资本主义的一次深刻变革”是指它( )
①完全消除了经济危机 ②开创了国家干预经济发展的新模式 ③彻底缓和了社会矛盾 ④促使国家垄断资本主义开始出现
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选B 根据所学知识可知，罗斯福新政缓解了经济危机和社会矛盾，但并没有完全消除，故①③错误。
二、非选择题(18分)
9．阅读下列材料，回答问题。
材料一 美国工人的工资在危机期间下降40%,1932年相当于1900年的水平，20年代曾获得经济大师称号的胡佛，这时被人们称作“饥饿总统”，胡佛总统的前财政部长梅隆说：“我不相信我们有什么秘诀或灵符能补救我们今日所受的灾害，我不相信我们的社会制度在基本上有什么不对的地方。”
——《世界通史资料选辑》
材料二 首先请允许我表明自己坚定的信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身——一种无名的、缺乏理性的、没有根据的恐惧，它会使由退却变为前进所需要的种种势力毁掉。
——1933年罗斯福总统就职演说
材料三 罗斯福新政的实施开创了美国历史的许多“第一次”：联邦政府承担起援助贫困公民的责任；联邦政府第一次保证公民有参加工会的权利；联邦政府第一次制定了最低工资和最高工时标准。
——人教版高中实验教科书必修二
材料四 罗斯福新政在20世纪三四十年代的中国也引起了反响。罗斯福逝世时，中国共产党主办的《新华日报》在1945年4月14日的社论《民主巨星的陨落：悼罗斯福总统之丧》中评价说，罗斯福“用大无畏的精神推行新政……渡过了危机，安定了国民生活”。
——人教版高中实验教科书必修二
(1)材料一胡佛、梅隆对待经济危机的态度如何？材料二中体现了罗斯福怎样的精神？ (6分)
(2)材料三反映了罗斯福新政的什么特点？用史实说明“联邦政府第一次制定了最低工资和最高工时标准”。(6分)
(3)材料四中，中国共产党为什么给罗斯福这样高的评价？ (6分)
解析：第(1)问，根据材料一中梅隆的语言分析其态度；从材料二中罗斯福坚定的信念中概括其精神。第(2)问，从材料三中的“第一次”的内容总结罗斯福新政的特点；结合“蓝鹰运动”和所学内容说明“联邦政府制定的最低工资和最高工时标准”。第(3)问，结合罗斯福新政的影响进行评价即可。
答案：(1)材料一认为经济危机无法遏制，它的发生与资本主义制度没有必然的联系。材料二体现了罗斯福进取、改革精神。
(2)政府全面干预经济。通过《全国工业复兴法》等法案，发动了“蓝鹰运动”，凡执行最低工资、最高工时等标准的企业可使用蓝鹰标志，以资鼓励。
(3)罗斯福新政取得了一定成效，使美国渡过了经济危机，社会生产力得到一定程度的恢复，广大中下层民众获得一定好处，缓和了美国社会矛盾，缓解了经济危机引发的政治危机，使美国避免走上法西斯道路。
