川教版八年级下册历史（2017）【教学课件】《改革开放的起步》

课件24张PPT。一、家庭联产承包责任制的推行
(1)背景
①农村人民公社管理体制,严重影响了农民的生产积极性,农村经济长期停滯徘徊。到1978年底,全国还有上亿农民没有解决温饱问题。
②1978年,安徽遭遇大旱灾,省委“借地度荒”的政策唤起了农民的生产积极性,引发了一些地区包产到组、包干到户的行动。激情阶段(2)开始
①风阳县梨园公社小岗生产队成为全国农村率先搞“包产到户”的一个典型。
②四川也实行了包产到组。
(3)推广:安徽、四川突破“左”的农村政策的束缚、调动农民生产积极性的经验,逐渐在全国推广。建立和普遍实行以包产到户、包干到户为主要内容的家庭联产承包责任制,成为20世纪80年代我国农村改革的主要内容。(4)结果:
到1984年底,实行联产承包责任制的农户占全国总农户的95%。此后,政社合一的农村人民公社制度实际已不存在。
(5)影响：
①家庭联产承包责任制把分散经营和统一经营相结合,从根本上克服了人民公社经经营管理体制的弊端,打破了农业生产经营和生产上的大锅饭”
②极大地调动了农民的积极性,解放了农村生产力,促进了农村经济的发展。③彻底改变了我国农产品长期短缺的被动局面。
【易混警示】家庭联产承包责任制并不改变土地公有制的性质,土地依然是公有制,农民对土地只有使用经营权。 改革前的中国农村给您留下什么直观印象？ 材料：
1958年开始的人民公社化运动，一直实行高度集中、统一经营、统一分配的经营管理体制。它过于集中，搞平均主义，严重挫伤了农民的生产积极性，使农村经济长期停滞徘徊，到1978年底，全国还有上亿农民未解决温饱问题。
这段材料告诉我们，是什么原因造成当时农村经济的落后？
人民公社体制 （农村改革的根本原因）
改革的背景小岗村的故事 一年后的小岗村农村改革的主要内容： 以包产到户和包干到户为主的

家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制的影响1、克服了人民公社的经营管理体制的弊端；
2、打破了农业生产经营和生产上的“大锅饭”；
3、调动了农民的积极性，解放了生产力，促进农村经济发展。大包干，大包干，直来直去不转弯，
保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。1984年，全国99%的生产队选择了家庭联产承包责任制。政社合一的农村人民公社制度实际已不存在。
阅读分析材料
材料1：安徽省凤阳县群众对“大包干”的赞扬是“大包干，大包干，直来直去不转弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。
回答：（1）“大包干”实行后，在国家、集体和个人利益三者之间，首先保证的是哪方面的利益？“大包干”的结果怎样？答：首先保证国家的利益；
结果：以“大包干”为形式的家庭联产承包责任制，在坚持土地等基本生产资料公有制前提下，把分散经营和统一经营相结合，从根本上克服了人民公社的经营管理体制的弊端，打破了农业生产经营和生产上的“大锅饭”，极大地调动了广大农民的生产积极性，解放了农村生产力，促进了农村经济的发展。（2）以“包产到户”为主要形式的家庭联产承包责任制与农业合作化前的小私有个体经济有什么不同？
①背景不同：
农业合作化前的小私有个体经济是在新中国成立后，为了消灭封建剥削制度，经过土地改革形成的；家庭联产承包制是“文化大革命”结束后，为纠正人民公社“一大二公”的弊端而实行的农村经济体制的改革。②所有制不同：
农业合作化前的小私有个体经济是在废除封建地主土地制度后形成的农民土地所有制，其本质仍是土地私有制；家庭联产承包制是我国农村集体经济管理方式的一次伟大变革，其本质仍然是以土地公有制为基础。
③经营方式不同：
农业合作化前的小私有个体经济基本上是家庭分散经营；家庭联产承包制则是家庭分散经营和集体统一经营相结合的双层经营管理制度。
④土地性质不同：
农业合作化前的小私有个体经济下是土地私有，可以买卖；家庭联产承包制下是土地公有，不能买卖。
导行阶段二、经济特区的建立
1.提出:1979年4月,邓小平在中央工作会议期间第一次提出办特区的主张。
2.创办:1980年8月,国家决定在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门各刘出一定范围的区域,试办经济特区。
3.特点:在不损害主权的前提下,国家对经济特区采取与内地不同的、更加开放的特殊政策和灵活措施。4.政策:实行市场经济,利用侨资、外贸进行建设,国家为外商提供优惠的政策待遇和良好的投资环境。
5.促进:1984年,邓小平视察深圳、珠海、厦门特区,对经济特区的发展给予充分的肯定。
6.影响:经济特区的创办,极大地促进了当地经济的发展。
【易混警示】经济特区的“特”指特殊的经济政策和经济管理体制,不是政治上的特殊。 经济特区就是一个主权国家或地区在交通便利，条件适合的地方划出一定区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策用优惠的办法，吸引外资，引进技术，从而达到一定经济目的的特殊经济区。
中国的经济特区是在中国共产党的领导之下的，中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域，实行特殊的经济政策和管理体制
“特”的表现：①特殊的经济政策 ②不同于内地的经济管理体制 【经济特区的含义】【合作探究】回答思考题：
1．国家为什么决定首先在广东、福建两省实行对外开放？
2．这个举措有什么战略意义？1.这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。
一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻，汕头和厦门也与港澳临近，厦门还与台湾隔海相望。
二是历史上这些地方与海外有密切交往。
三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。
四是有广阔的经济腹地可为依托。
五是有许多海外华侨、外籍华人的祖籍就在这里。国家给予特区较大的经济管理权限
【合作探究】经济特区特殊在什么地方？
特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。
1.特区建设以吸收和利用外资为主。
2.实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式。
3.经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便。三、深圳特区的发展1.作用:深圳特区建立后,特区建设者发扬敢为天下先的开荒牛精神,使深圳成为我国改革开放和现代化建设的先行试验区。
2.发展:经过30多年的建设,深圳发展成为一座经济繁荣、环境优美、拥有1100多万人口的现代化城市,成为世界上发展最快、中国经济最发达的城市之一,创造了世界工业化、现代化、城市化的奇迹。外国友人称赞“深圳是中华人民共和国胸前的一枚耀眼勋章。”【经济特区创办的影响】1.特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵；
2.对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用；
3.特区的改革，为全国提供了宝贵经验；