民主政治建设的曲折发展公开课教学课件 (共86张PPT)

课件86张PPT。-1-知识回顾新中国成立后
形成了哪三大民主政治制度？（1）中共领导的多党合作和政治协商制度；（2）人民代表大会制度；（3）民族区域自治制度初步形成了具有
中国特色的民主政治-2- 然而，新中国的民主政治建设历经坎坷和曲折… …
“文化大革命”这场大暴风雨使中国的民主法制几乎被破坏殆尽
… …现代中国民主政治建设进程1、制度初建时期：新中国成立初期初步建立社会主义三大民主政治制度2、建设中断的曲折时期：“文革”时期社会主义民主法制遭到粗暴践踏3、新发展时期：党的十一届三中全会以后法制走向健全，民主制度重建并趋向完善 民主政治建设的曲折发展课程标准：
了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性；
列举中共十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。
重点：“文化大革命”后我国民主法制建设的全面发展。
难点：“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏的原因-5-
4.
新中国民主政治建设曲折 发展“文化大革命”对民主法制的践踏十一届三中全会后民主法制重建健全完善1、“文革”的原因：（结合课本98页第一段归纳）③林彪江青一伙别有用心地利用和助长了毛泽东的错误。①“左倾”错误越来越严重，发展到以“阶级斗争为纲”的恶果。④个人专断和个人崇拜现象严重，民主集中制遭到破坏和削弱。②毛泽东错误地估计了形势，认为党和国家面临资本主义复辟的危险。⑤历史传统文化的影响，长期封建传统根深蒂固。一、民主政治建设中断的曲折时期
——“文革”时期（1966-1976）(根本原因)导火线：
全面发动标志：
指挥机构：
动乱的开始：
一月风暴:
民主政治建设受到破坏；
1965年《评新编历史剧＜海瑞罢官＞》 中央文化革命小组； 红卫兵运动； 1967年1月；夺取党政大权；全国陷入空前动乱之中。 探究：文革使得民主政治建设受到破坏，主要表现在哪里？两个会议、两个文件2、过程1966年夏，在毛泽东领导下，中共中央先后召开政治局扩大会议和八届十一中全会，通过了“五一六通知”和“十六条”。这两次会议的召开，标志着“文化大革命”的全面发动。 毛泽东在北京接见百万红卫兵①对公民的基本权利和人身自由的践踏(刘少奇冤案)②对国家各级党政机关的破坏（“全面夺权” ）③对民主政治制度的破坏（“两会停开” 、“砸烂公检法”）3、“文革”践踏民主法制的表现：
（结合课本98页二三四段归纳）工人造反派全面夺权，致使党政机关陷于瘫痪，各项法律名存实亡，全国陷入空前的社会大动乱各地革命委员会的建立，是国家政治体制建设的一次重大倒退全国人民代表大会制度遭到严重破坏多党合作和政治协商制度遭到摧残红卫兵运动的兴起-11-红卫兵抄家被红卫兵查封的民宅-13-红卫兵破“四旧”。孔庙大成殿明代彩塑孔子像被挖眼、扒心、身上贴满标语 。合肥市红卫兵将“成庙庵”内的佛像搬到了马路上焚烧 。-14-“看大字报”成为当时人们社会生活的一部分。
-15-批斗!-16-清华大学红卫兵批斗“反动学术权威”-18-1967年4月10日，清华大学红卫兵召开批斗王光美大会。 黑龙江省委书记处的书记集体被批斗 谭震林批斗大会陶铸批斗大会-19--20-《六言诗?给彭德怀同志》（1935年10月）山高路远坑深，大军纵横驰奔。谁敢横刀立马？惟我彭大将军！ 德高望重的元帅被批斗-21-老舍,著名作家 1966.8.24 跳北京太平湖溺死。 李达, 哲学家，武汉大学校长，中共一大代表1966.8.24 自杀。 -22-吴晗 北京市副市长，历史学家 1968.10.11 狱中自杀，死前头发被拔光。熊十力 国学大师 1968.5.24 绝食身亡 李广田 山东邹平县码头镇人，云南大学校长，著名作家。 1968 跳河身亡。 -23-邓拓 人民日报总编辑，杂文家 1966.5.17 服毒致死。 傅雷 著名翻译家 1966.9.3 与妻子朱梅馥上吊自杀。 翦伯赞 历史学家 1968.12.18 与妻子戴淑婉服安眠药致死。 -24--25-新中国历史上最大的冤案-26-共和国主席惨死于开封 中华人民共和国主席刘少奇，被诬陷为中国最大的走资本主义道路的当权派。 1967年，被剥夺了一切自由，受尽折磨。1968年，被诬陷为 “大叛徒、大内奸、大工贼、大特务、大反革命”。10月，将他永远开除党籍，撤销其党内外一切职务。1969年 11月12日，遭受诬陷和残酷人身摧残的刘少奇在河南开封病故。终年71岁。最大的冤案　　在批斗中，刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》悲愤地抗道：我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，谁要罢免我，要通过全国人大，你们这样做，是在侮辱我们国家。我个人也是公民，为什么不让我讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。这件事本质上说明了什么？
文化大革命使：
宪法尊严遭受践踏；
人民所享有的正常权利被剥夺 ;
人大遭到严重破坏。
民主法制遭践踏 “文革” 时期 的个人崇拜 “文革” 时期 的个人崇拜 形式多样的毛主席像章在当时应算是最普及的了 “文革” 时期 的个人崇拜 毛主席语录和毛泽东选集（毛选）几乎成为人手必备的书籍 “把毛泽东的讲话谱成曲，使之成为广为传唱的语录歌”“文革”时期的毛主席语录毛主席万岁！万岁！万万岁！??? 战无不胜的毛泽东思想万岁！??? 毛主席的无产阶级革命路线万岁！??? 用毛泽东思想统帅一切！??? 谁反对毛主席就砸烂谁的狗头！??? 誓死保卫党中央！??? 毛主席给我们撑腰，我们要为毛主席争气！
革命无罪，造反有理！
阶级斗争无处不有处处有，
无时不有时时有，无人不有人人有！敬祝：伟大导师、伟大领袖，伟大统帅，伟大舵手，毛主席万寿无疆！万寿无疆！！万寿无疆！！！
(1966年8月18日，陈伯达在主持毛泽东第一次接见全国红卫兵大会上，共接见八次率选给毛泽东冠以“伟大的领袖、伟大的导师，伟大的舵手”三个头衔；接着林彪讲话，声称“这次无产阶级文化大革命，最高司令是我们毛主席，毛主席是统帅。”从此，人们称毛泽东都在称呼前冠以“四个伟大”。)《东方红》、《大海航行靠舵手》，这两首歌，在“文革”中是天天唱，人人唱，开会前必须唱《东方红》。闭会时必须唱《大海航行靠舵手》包括每天的广播里也是这样。 早请示，晚汇报(一种向毛泽东表示忠心的全国性活动。当时单位、家庭、个人都必须在毛主席像前或“忠字堂”里每天早上向他老人家请示，每天晚上则要汇报自己一天的思想、工作。)??? 忠字室、忠字堂(专门为给毛主席表红心、献忠心的地方。)??? 毛泽东选集、毛主席语录(家家必备，人人必备，家家必学，人人必读。也称“红宝书”。)文革时期照相馆的对话：甲：“‘为人民服务’，同志，我照张相。”乙：“‘要斗私批修’！照几寸？” 甲：“‘革命无罪’，三寸的。”乙：“‘造反有理’，一块三。”甲：“‘批判反动权威’！给您钱。”乙：“‘反对金钱挂帅’！给您票。”甲：“‘横扫一切牛鬼蛇神’！在哪儿照相？”
乙：“‘为公前进一步死’！往前走！” 康伟业同志：您好！ 首先让我们怀着无比的敬意，共同学习一段我们伟大领袖毛主席的诗词：“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容，天生一个仙人洞，无限风光在险峰。”我相信对毛主席的这段光辉诗词的重温，会使我们回想起我们这一代革命青年所共同经历的时代风雨。我们要谈的关于我们以前的许多话题就尽在不言中了。我想可以这么说吧，我们虽然是陌生的但我们也曾相识。
上次见面，谈话不多，这是正常的，说明你是一个不喜欢纠缠女性的正派男同志。接触时间虽短，我能够感觉到你为人的光明磊落和自知之明。自知之明是一种非常可宝贵的品格。另外，从你的寥寥数语里，我发现你的情绪比较消沉，这对于我们革命青年是一种有害的情绪。你遇到了什么困难呢？什么困难能够难倒我们呢？中国人连死都不怕，还怕困难吗？ 等待你的回信。 此致 崇高的革命敬礼！ 革命战友：段莉娜 文革情书“文化大革命”是一场由领导者错误发动的，被林彪、江青两个反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。
实践证明，“文化大革命”不是也不可能是任何意义上的革命或社会进步。4、“文革”的性质和教训性质教训①坚持以经济建设为中心，正确处理阶级和阶级斗争问题。
②必须发展社会主义民主，健全社会主义法制。
③须坚持民主集中制和集体领导原则，禁止和克服任何形式的个人崇拜。④在革命和建设中,我们既要反右，更要反左。　　-39- “文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏，给社会主义事业和人民生活带来巨大损失。“文化大革命”结束后，党和人民痛定思痛，深刻认识到，要避免类似“文化大革命”这样的错误发生，必须加强社会主义民主法制建设-40-请同学们结合“文化大革命”发生的原因和对民主法制的破坏情况，讨论、思考“文化大革命”我国民主法制建设中存在哪些问题？ 我国民主法制建设应从哪些方面加强？思考探究 “文化大革命”发生的直接原因是毛泽东对社会发展的形势作出错误的判断，作出了发动“文化大革命”的错误决定，这表明国家在决策方面缺乏法律的制约。“文化大革命”期间，宪法的尊严遭到践踏，人民代表大会无法正常行使权力，造反派无视法律，肆意破坏社会秩序，表明民主法制建设不健全，人们的法律意识淡薄。
因此，加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利；国家的决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失。同时，还应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。正是由于这些深刻的教训，“文革”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。 -42- 正是由于这些深刻的教训，“文革”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。 ①文革的深刻教训②十一届三中全会的召开（政治基础）历史条件：法制建设的方针 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” 二、民主政治建设的新发展时期
—— 十一届三中全会后（1978-）1、法律制度走向健全 十一届三中全会（1978.12北京）背景：
①文革结束，但“左倾”思想没有得到纠正，使党和国家的工作处于徘徊前进的局面。
② 邓小平讲话-《解放思想．实事求是，团结一致向前看》
内容：
①思想路线：重新确立解放思想，实事求是的思想路线；
②政治路线：阶级斗争为纲—社义现代化建设；
③组织路线：形成以邓小平为核心的第二代领导集体；
④伟大决策：改革开放；
意义：
①伟大转折：是建国以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折；
②新道路：开创了建设有中国特色社会主义新道路；
③新时期：中国进入改革开放的新时期；
④新时代：国家政治建设进入一个新时代（1）平反冤假错案首先为刘少奇平反昭雪，并在全国范围平反各种冤假错案。（2）全面立法，建立法律体系从1979年开始，全国人大加紧全面立法工作。1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。法制建设的重要成就形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等社会主义法律体系，民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了基础。法制建设的措施（结合课本99页一二段归纳）截至2000年，全国已制定了三百八十多件法律及有关法律问题的决定，八百多件行政法规，八千多件地方性法规-47-我国现行的法律体系-48-与我们相关的法律-49-部分行政法-50-经济法《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国未成年人保护法》
《中华人民共和国义务教育法》
《中华人民共和国治安管理处罚条例》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国民族区域自治法》
《中华人民共和国刑事诉讼法》
……我们身边的法律以宪法为核心的社会主义的法律体系框架基本形成依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理社会事务，管理经济和文化事业，保证国家的一切工作都依法进行。依法治国的核心是国家的方针政策都必须“有法可依”，任何政党、团体、个人的活动都必须在法律规定的范围内进行。“依法治国”是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是建设社会主义政治文明和中国特色社会主义的重要目标，是发展社会主义市场经济的客观需要，是国家长治久安和社会主义事业健康发展的重要保障。依法治国的意义2、民主制度的重建与完善（结合课本99页第三子目归纳）①重新召开各级人民代表大会③健全和发展民族区域自治制度②进一步完善中共领导的多党合作和政治协商制度④加强基层民主建设1984年颁布《中华人民共和国民族区域自治法》1982年确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针促进决策的民主化和科学化1998年通过《中华人民共和国村民委员会组织法》，在农村普遍实行村务公开、政务公开，建立村民民主自治制度。“中国基层民主选举是中国民主政治最大的火花。” 某村东边有10亩闲田，有一私营业主盯上了，他找到村长想用5万把这10亩田包下来，办一个小型石料加工厂。村长在得到私营业主一点好处后就同意了，但全村的老少爷们却不同意。他们认为这是全村的大事，不能由村长一人决定。况且石料加工厂噪音大，有粉尘污染，对全村男女老少的生活有影响。于是 ，村民要求村长召开村民大会来决定这事。在村民大会上，大家否决了村长的提议，而建议把那10亩田改为鱼塘来养鱼。推进农村的民主制度建设在制度、法律上加强和完善人民代表大会制度，切实保证人民能够参与政权的决策、管理，促进了国家决策的民主化与科学化，调动了人民群众参与国家政治活动的积极性、主动性和创造性。 重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议 中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。
——1982年《中华人民共和国宪法》序言2000年民族区域自治状况-58-民主制度重建与完善完善人大制度
完善多党合作和政治协商制度
——1982十六字方针
完善民族区域自治制度
——1984《中华人民共和国民族区域自治法》
完善基层民主制度
——1998《中华人民共和国村民委员会组织法》-59- 社会主义民主与法制的关系，是社会主义民主建设中的一个重要课题。社会主义民主的建设必须同社会主义法制建设紧密结合起来。从我国社会主义民主建设的经验教训看，“文化大革命”中造反派“砸烂公检法”，严重侵犯了人民民主权利，这都与法制观念淡薄、法制不够完善和法制遭到践踏有直接关系。
改革开放以后，中共十一届三中全会提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针，1982年修订的《中华人民共和国宪法》，为进一步开展全面立法工作提供了基本的原则。此后，依据宪法的规定，全国人大通过了一系列的法律，逐步形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
由此可见，没有社会主义民主，也就没社会主义法制。没有健全的社会主义法制，人民的民主权利就得不到保障，社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。在社会主义民主建设的实践中，只有把社会主义民主制度化、法律化、使其成为稳定的政治制度，人民民主才能得到更可靠的保障。 社会主义民主是社会主义法制
的前提和基础，民主与法制的关系社会主义法制是社会主义民主
的体现和保障。-61-
4.
新中国民主政治建设曲折 发展“文化大革命”对民主法制的践踏十一届三中全会后民主法制重建健全完善知识结构-63- 课堂巩固练习1 新中国的民主政治建设并不是一帆风顺的，其间经历了很多挫折，其中最大的挫折是：
A．“反右派斗争”扩大化 B．“大跃进”和人民公社化运动
C．“三反”“五反”运动 D．“文化大革命”D2 “文化大革命”十年浩劫给党和国家带来了建国以来最严重的挫折和损失.其发生的原因是
①毛泽东对国内形势估计错误
②党内出现一批走资本主义道路的当权派
③由于长期处于战争和激烈的阶级斗争环境中，习惯采用阶级斗争的方法处理党内意见分歧
④权力过于集中，个人崇拜现象严重
A．①②③ B．①③
C．①②③④ D．①③④D3 下列表述中，不属于“文革”发生的原因的是：
A．个人崇拜现象的滋长
B．国内修正主义的泛滥
C．“左”倾错误思想的发展
D．林彪、江青等人利用和助长了毛泽东的错误B4 建国之初，我国形成的基本政治制度在“文革”中没有遭到严重破坏的是（ ）
A．人民代表大会制
B．多党合作的政治协商制度
C．民族区域自治制度
D．民主集中制C5（右图）是刘少奇被迫害致死案。
这起十年动乱期间，中共历史上最大
的的冤假错案留给我们的主要教训是 A．必须坚持以阶级斗争为纲
B．必须坚持社会主义初级阶段的理论
C．必须坚持改革开放的方针
D．必须坚持依法治国，发展社会主义民主D6 1980年8月下旬，著名的意大利记者法拉奇询问邓小平，中国今后如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧？邓小平回答：“只有认真 ，从制度上解决问题。”你认为空格处最可能最恰当的说法是
A．实现国民经济现代化 B．防止教条主义和个人崇拜
C．彻底批判封建思想 D．建立社会主义民主和社会主义法制D7 十年“文革”给党和人民在政治建设方面最深刻的教训是
A．必须反对个人崇拜
B．坚持以经济建设为中心
C．要正确认识社会主要矛盾
D．必须重视和完善社会主义民主法制D8 建国以来，我国建立的新型政治民主制度包括
①全国人民代表大会制度
②民族区域自治制度
③基层民主选举制度
④中共领导下的多党合作制度
A．①②③④ B．①②③ C．③④ D．②④A-72-9 1986—2000年间，依据宪法规定，全国人大通过了一系列的法律，逐步形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，其最重要的作用是
A．为依法治国奠定了基础
B．加强立法工作 C．推行普法教育活动
D．提高了公民的法律意识A 10 下列属于新时期创新性重大举措的是
A．完善人民代表大会制度和国家领导体制
B．逐步建立村民民主自治制度
C坚持和加强共产党领导的多党合作和政治协商
D．健全与发展民族区域自治制度B-74-11 1992年上映的《秋菊打官司》主要情节是：20世纪80年代，已有身孕的秋菊在其丈夫被村长踢伤丧失了劳动能力后，她历经艰辛，最终把村长告上了法庭，村长终被拘。某班学生的观后感，说法正确的是：①它反映了十一届三中全会以后，我国在全国范围内平反各种冤假错案 ②它反映了当时实行的村民民主自治制度保障了人民当家作主的权利 ③它反映了新的历史时期，我国公民法制意识明显增强了 ④它反映了新的历史时期，我国法制建设取得了很大成就
A．①② B．③④ C．②③ D．①③B12、提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”这一法制建设方针的会议是 （ ）
A、十一届三中全会 B、中共十二大
C、中共十三大 D、中共十五大A13、下列法律文件在我国法律体系中起核心作用的是（ ）
A、《选举法》 B、《宪法》
C、《刑法》 D、《民事诉讼法》B14、十一届三中全会以后,党和政府大力加强民主政治建设,主要措施有（ ）
①提出“有法可依”十六字方针 ②平反各种冤假错案 ③加紧全面立法工作，制定多部法律④进行法律知识的宣传普及工作
A①②③ B①②④ C②③④ D①②③④15、除人民政协外，1949年至今中国建立的新型政治民主制度还包括 （ ）
①全国人民代表大会 ②民族区域自治制度
③村民选举制度 ④中国共产党领导下的多党合作制度
A①②③④ B①②③ C①② D②③④DA 16、拓展：“文化大革命”是中国共产党的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的恶果。“左”倾错误是指
A，对社会主义主要矛盾判断错误
B，对社会主义社会矛盾处理不当
C，建国后形成的高度集中的管理体制
D，毛泽东个人专断的领导作风A17、十一届三中全会之所以开创了我国社会主义现代化建设新局面，主要是由于
A，重新确立了实事求是的思想路线
B，停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号
C，决定拨乱反正，审查和解决党内一批重大冤假错案
D，作出了改革开放的伟大决策D18、党的十一届三中全会是伟大的历史转折，其根本原因是
A，确定实践是检验真理唯一标准　　
B，果断停止了“以阶级斗争为纲”的错误方针，而以经济建设为中心
C，作出实行改革开放的决策　　
D，决定纠正重大冤假错案B19.“文革”时期，国家主席刘少奇遭到抄家和人身迫害，这一事件突出表明:
A. 法律面前人人平等
B.不能人为地制造阶级斗争
C.党的民主集中制严重破坏
D.国家法律遭到严重破坏20．新中国成立后，社会主义政治建设并非一帆风顺的主要原因是：
A．西方国家敌视我国
B．封建残余思想影响
C．“文化大革命”的影响
D．“左”倾错误的影响 21.在农村，村民自治的核心内容有:
①人事自治 ②民主选举 ③民主决策 ④民主管理 ⑤民主监督 ⑥协管自治
A.②③④⑤　　B.①②③④　　
C.③④⑤⑥　　D.①②⑤⑥答案: A阅读与思考: 十年来，我国90多万个村委会都建立起以村委会选举为特征的村民自治制度。《村民委员会组织法》已深入人心。据报道，1998年11月，某行政村村民向上级有关部门反映，本村在进行换届选举过程中，存在着没有选民证、没有选票而且是等额选举等严重违法违纪行为。经有关部门查证属实，随即宣布选举无效。经重新选举，村民选出了大家拥戴的村委会。
请思考：上述材料说明了什么问题？参考答案：1.我国农村基层民主政治建设成绩显著，但仍然存在着有法不依，侵犯公民民主权利的行为。
2.村民的民主意识、法制观念增强，能够运用法律武器捍卫自己的选举权和被选举权。
3.有关部门依法行使权力，保护公民的政治权利，做到了有法必依，违法必究。
4.依法治国是党领导人民治理国家的基本方针。社会主义法制保障了社会主义民主的进程。典型例题：
材料1 大清皇帝统治大清帝国万世一系,永远尊戴。
——清政府颁布的《钦定宪法大纲》
材料2 中华民国基于三民主义，为民主、民治、民享之民主共和国。
——1946年国民政府颁布的 《中华民国宪法》
材料3 第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
——1982《中华人民共和国宪法》
分析三个不同时代的宪法条文，看看他们有什么本质不同。目的是什么。 1908年颁发的《钦定宪法大纲》规定了皇权的至高无上，目的是维护封建专制统治；
1946年公布的《中华民国宪法》规定了中华民国的政体是民主共和国，目的是建立的资义政治制度；
1982年颁布的《中华人民共和国宪法》规定了中国是社义国家，人大是国家最高权力机关，目的是为了保证人民行使当家作主的权利，并为社义建设的全面发展提供法律保证。