第6 课 经济大危机与罗斯福新政
课程标准:
知道经济大危机,了解罗斯福“新政”,理解国家干预政策对西方经济影响。
一战后,资本主义国家召开了哪些会议?有何影响?
在法国:
在美国:
会议:
巴黎和会
华盛顿会议
凡尔赛-华盛顿体系
影响:
暂时缓和了帝国主义国家之间的矛盾,使世界处于相对稳定时期。
20世纪20年代主要资本主义国家经济“繁荣”一时。
温故知新
第一次世界大战后,美国的经济得到了飞速的发展。到1924年,美国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量的1/2,控制了国际金融市场,世界金融中心由伦敦移到纽约。当时的美国被称为世界金元帝国。
主要资本主义国家的经济“繁荣”一时
Roaring Twenties
“咆哮的二十年代”
经济繁荣,文化兴盛
二十世纪二十年代的美国
在1928年当选为美国总统的胡佛是一位自由市场经济的坚定支持者,他在竞选时的口号十分鼓舞人心。他说:“如果我当选,将使美国人家家锅里有一只鸡,家家有一辆汽车”。
——《大国崛起·美国》
我对国家的未来毫不忧虑,它光辉灿烂充满希望。
——胡佛
繁荣背后
危机四伏
1920-1929年美国经济增长
及财富分配数据
1920—1929年,美国工人工资增长2%,而工厂生产率却增长55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。到1929年,美国国家财富的三分之一由只占人口总数的2%的人拥有。
------[美]斯塔夫理阿诺斯《全球通史》
第二次工业革命时期,福特率先采用流水线生产,汽车价格为265美元,是当时福特汽车厂工人两个月的工资。
当时有人有100美元,却想买一辆福特汽车,该怎么办?
银行贷款
分期付款
不够还银行贷款,怎么办?
股票投机
赚钱还贷
购买更多商品
购买力提高
生活水平提高
促进生产发展
生产更多商品
1924—1929年间,分期付款销售额从20亿美元增加到35亿美元。农民贷款购买土地、化肥和农用设备,城里人贷款买汽车、收音机、洗衣机,投资者贷款买股票。1926年约有70%的汽车,使用分期付款的形式购买的。
黑色星期四的华尔街
1929年10月24日,美国纽约证券交易所股票崩溃,这一天被称为“黑色星期四”。
焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌
一、经济大危机爆发的标志
当时有人有100美元,却想买一辆福特汽车,该怎么办?
银行贷款
分期付款
不够还银行贷款,怎么办?
股票投机
赚钱还贷
购买更多商品
购买力提高
生活水平提高
促进生产发展
生产更多商品
股市崩溃
银行破产
购买力下降
生产相对过剩
生产降低
工人失业
农民破产
经济大危机
什么是经济危机?
经济危机通常指资本主义经济发展过程中周期性爆发的社会经济的衰退。
经济危机的表现是:大量商品卖不出去,大量生产资料被闲置,大批生产企业、商店、银行破产,大批工人失业,生产迅速下降,信用关系破坏,整个社会生活陷入混乱和瘫痪。1825年,经济危机第一次在英国爆发,以后,每隔8-10年重演一次。
名词解释
下面是一个严寒的冬天,衣着单薄的美国采煤工人的女儿和她母亲的一段对话:
女儿:妈妈,这么冷的天,为什么我们家不生火取暖?
母亲:因为没有煤炭。
女儿:为什么没有煤炭呢?
母亲:没有钱买。
女儿:为什么没有钱呢?
母亲:你爸爸失业了。
女儿:那为什么失业呢?
母亲:煤炭多了,卖不出去。
直接原因:
资本主义生产力的迅速发展与人民购买力相对低下的矛盾
根本原因:
生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾
(资本主义制度(私有制)的基本矛盾)
二、经济大危机爆发的原因
美国 德国 英国 法国 日本 世界
工业
下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 40%
外贸
缩减 70% 69.1% 50% 48% 50% 66%
失业
人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
1929-1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
持续
时间长
影响
范围广
破坏性
特别大
三、经济大危机爆发的特点
“胡佛村”
“Whimpering Thirties”
呜咽的三十年代
艰难求职
生活“苦苦苦”
农场主销毁
“过剩”的牛奶
免费的汤
穷人的希望
一位牧场主,将牛羊全部射杀后扔进山沟,因为运往市场的运费超过了卖掉它们的价钱。地里的棉花没有采摘,果园里挂满正在溃烂的葡萄和橄榄,用玉米棒子当燃料比卖玉米买煤还合算。
而千百万的城市人却买不起那贱到使农民破产的农产品。没有失业的工人拿的则是名曰“饿不死人的工资”。
——《罗斯福传》
纽约大街流行这样一首儿歌:
梅隆拉响汽笛,
胡佛敲起钟。
华尔街发出信号,
美国往地狱里冲!
社会
“乱乱乱”
工人砸碎工厂的玻璃
示威者与警察发生冲突
激化资本主义制度固有的矛盾
引起了资本主义各国的政局动荡。
使资本主义国家之间的矛盾进一步激化,引出一连串的关税战、倾销战和货币战。
四、经济大危机爆发的影响
经济:
政治:
国际:
法西斯分子“跳跳跳”
德国希特勒上台
日本扩军备战
美国梦
破碎了
PK
如果竞选成功,我保证将为美国人民实行新政!
胡佛
罗斯福
最好的经济是完全自由的市场经济,最好的政府是不干预经济的政府。
1575万票—2280万票
临危受命——罗斯福
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统;
他是唯一一位连任四届的美国总统;(1933-1945)
他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。
1933年3月4日,罗斯福总统在就职演说中说:“……叹交换手段难逃贸易长流冰封;看工业企业尽成枯枝残叶;农场主的产品找不到市场,千万个家庭的多年积蓄毁于一旦。”他也鼓励美国人民:The only thing we have to fear is fear Itself--真正让我们感到恐惧的,只是恐惧本身。
罗斯福实施新政的目的
直接目的:
根本目的:
消除经济危机,稳定社会经济正常秩序。
作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
——罗 斯 福
1. 所谓“彻底的革命”是指什么?
2.“旧民主秩序”是指什么?
3.由此可见,罗斯福新政的前提是什么?
废除资本主义制度
资本主义政治经济秩序
维护资本主义民主制度
罗斯福新政——萧条之后
1933年3月5日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过《紧急银行法案》:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许开业,同时,由国家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险。
3月13日人们开始排起长龙到银行存钱,4月银行存款额超过了提取额。大约13500多家银行复业。纽约股票交易所也重新响起了电锣声,道琼斯股票行情发报机传出了这样的一句话:“幸福的日子又来到了!”
整顿金融体系
据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。
纳斯达克指数攀升引起投资者欢呼
突破口:
罗斯福新政——萧条之后
1933年《国家工业复兴法》:由政府调节工业生产中的问题,各个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
1935年《全国劳工关系法》:重申工人的权利,规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织;雇主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立了劳工关系委员会。
1938年《公平劳动标准法》:规定了企业工人最低工资和最高工时,规定每周工作40小时,每小时40美分最低工资,后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。
调整工业生产
蓝鹰运动
中心措施:
罗斯福新政——萧条之后
1933年,制定《农业调整法》并据此成立农业调整署,其措施为:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。
调整农业生产
大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。
罗斯福新政——萧条之后
1935的《社会保障法》:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
推广福利救济
“一个政府如果对老者和病人不能照顾,不能为壮者提供工作,不能把年轻人注入工业体系之中,听任无保障的阴影笼罩每个家庭,那就不是一个能够存在下去,或是应该存在下去的政府。”
——罗斯福
罗斯福新政——萧条之后
政府成立公共事业振兴署(WPA),大力兴建公共工程,提供就业岗位。1935-1943年,WPA先后为大约八百万人提供了工作机会。到1940年为止,新建大约4383座学校建筑,改进了另外3万多座;新建130家医院,改进了另外1670家医院。
推行“以工代赈”
1932年,美国的失业人数达到1100万。据《幸福》杂志估计,美国有3400万成年男女没有任何收入,许多人活活饿死,活着的人也处境困难。
危机 措施
股市崩溃
银行倒闭
生产过剩
企业破产
农产品
价格猛跌
失业剧增
矛盾重重
整顿金融体系
对工业的调整
(中心措施)
对农业的调整
推行以工代赈
社会福利
通过《紧急银行法案》进行大力整顿,恢复银行信用。
通过《国家工业复兴法》,加强政府对工业的调控,防止盲目竞争引起生产过剩。
通过《农业调整法》,保证农产品价格。
兴建公共设施,提供就业机会。
成立联邦紧急救济署,稳定社会秩序。
这些新政措施都是由谁实施的?
(突破口)
国家
特点:加强国家对经济的干预和指导
生产恢复图
失业率下降图
新政的影响
美国经济得到恢复
人民生活得到改善
积极:“新政”取得了显著的效果,缓和了危机
你的看法呢?
罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式。促进经济恢复与发展,彻底解决了经济危机。
1637年——荷兰郁金香危机,郁金香价格炒高;
1720年——英国南海泡沫事件,贿赂政府以股票换取国债,股价虚高;
1837年——美国金融恐慌,第二合众国银行以票据维护自身稳定;
1907年——美国银行业危机,银行贷款大量押在股市和债券;
1929-1933年——美国股市崩盘,资本主义世界经济危机;
20世纪70年代初——主要资本主义国家经济危机,生产停止,通货膨胀;
1987年——“黑色星期一”,由于中东局势紧张,华尔街出现崩溃;
1994-1995年——墨西哥金融危机,震撼全球;
1996年——日本楼市泡沫,房价下跌50%;
1997年——亚洲金融危机;
2007-2009年——美国次贷危机。
局限:没有改变资本主义本质,无法解决根本矛盾。
实质:在维护资本主义制度的前提下,
资本主义生产关系的局部调整,资本主义制度的自我完善。