考点4 古代的经济政策
【考点图解】
【名师点拨】
1.“海禁”≠“闭关锁国”
(1)“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“朝贡贸易”。
(2)“闭关锁国”政策既禁止国人出海贸易，也限制外商来华贸易。如清政府特许广州十三行统一经营对外贸易。
2.认识古代地主田庄经济
(1)田庄是汉代地主经营地产的一种生产组织形式。它占有大量的土地，控制着众多的依附人口，是一个能够自给自足地进行生产、生活的实体。
(2)汉代田庄是“一个基本自给自足的半封闭式经济单位”，以满足地主的生活和享乐需要为目的组织生产。田庄内部能够“闭门成市”，甚至可以“有求必给”，即农林牧副渔诸业并兴。
(3)田庄还拥有私家武装，称“部曲”“家兵”，由依附农民组成。平时起到了维护封建秩序、镇压人民反抗、保卫地主田庄的作用，但也成为封建割据的重要因素。
3.古代“重农抑商”政策的主要表现
(1)统治者强调农业为本，商业为末，形成轻视商人的价值取向。
(2)政府采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。
(3)强化户籍管理，限制人口流动。
(4)通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式来限制商人和商业活动。
【历年真题】
1．（2018·新课标全国Ⅱ卷高考·25）西汉文景时期，粮食增产，粮价极低，国家收取的实物田租很少甚至免除，但百姓必须把粮食换成钱币，缴纳较高税额的人头税。富商大贾趁机操纵物价，放高利贷，加剧了土地兼并、农户流亡。这反映出当时( )
A．重农抑商政策未能实行 B．自耕农经济发展受阻
C．粮价低抑制了生产热情 D．富商大贾操纵税收
2．（2018·江苏高考·1）被孟子称为“贱丈夫”的民间商人，最初是不合法的，不能到城里市场上去交易。他们只能在野外找个土岗，“以左右望”，获取利益。后来，民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了。这一变化反映了( )
A．政府放弃重农抑商政策 B．民间商人推动商业市镇崛起
C．政府不再监管商业活动 D．民间商人可以取得合法地位
3．（2018·海南高考·5）明中后期，有人议论，“商亦无害，但学者不当自为之，或命子弟，或托亲戚皆可”，否则一家老小都没有办法养活。这一议论反映了( )
A．农本思想被否定 B．重商主义盛行 C．传统义利观废弛 D．抑商观念削弱
4. (2017年新课标全国Ⅲ卷26)． 表1
土地规模（亩）
户数
户数比例
20以下
24
17．3%
20～130
103
74．1%
131～300
10
7．2%
300以上
2
1．4%
小计
139
100%
表1为唐代后期敦煌某地土地占有情况统计表。据此可知，当时该地( )
A．自耕农经济盛行 B．土地集中现象突出
C．均田制破坏严重 D．农业生产效率提高
5.（2017江苏2）．公元前113年，汉武帝下令禁止郡国和民间私铸钱币，指定专门官吏负责铸造五铢钱，作为法定货币。这一举措( )
A．有利于加强中央集权 B．首次实现了国家统一
C．加重了百姓赋税负担 D．空前强化了君主专制
6.(2017年新课标全国Ⅲ卷25)．《史记》记载，西汉前期，从事农牧业、采矿业、手工业和商业的人，通过自己的努力和智慧而致富，“大者倾郡，中者倾县，下者倾乡里者，不可胜数”。这反映了当时( )
A．义利观发生根本改变 B．朝廷注重提高工商业者地位
C．经济得到恢复和发展 D．地方豪强势力控制了郡县
7．（2016·新课标全国Ⅰ卷文综·25）图4为汉代画像砖中的农事图。此图可以用来说明当时( )
A．个体农户的生产劳作状态 B．精耕细作农业的不断发展
C．土地公有制下的集体劳作 D．大地主田庄上的生产情形
8．（2016·新课标全国Ⅱ卷文综·26）宋代，有田产的“主户”只占民户总数20%左右，其余大都是四处租种土地的“客户”。导致这种状况的重要因素是( )
A．经济严重衰退 B．土地政策调整
C．坊市制度崩溃 D．政府管理失控
9．（2016·北京文综·15）黄崇德是16世纪一位典型徽商。最初他只是经营棉布、粮食等，后获得政府许可，转而从事利润更大的食盐贸易，积累了巨额财富，用于购田置地。这说明当时( )
①农产品大量进入商品流通领域 ②农本思想依然占主导地位
③政府放弃对食盐贸易的控制 ④商人社会地位显著提高
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
10．（2015·海南单科·8）雍正帝指责地方官员：“此当青黄不接之际，朕待报湖南雨水情形，既特使人来奏，何雨水粮价竟无一语及之，汝任地方之责，试思宁有大于此事乎？”雍正帝意在( )
A．强调重农意识 B．关心百姓疾苦 C．申饬官员无能 D．关注地方稳定
11．（2015·上海单科·11）以下哪项表述是对明代“朝贡贸易”的准确理解( )
A．朝贡贸易展示了天朝威仪 B．朝贡国可自由来华贸易
C．各朝贡国贡期一致 D．政府在朝贡贸易中获利甚多
12．（2015·新课标全国Ⅰ卷文综·26）宋代东南沿海地区出现了一些民间崇拜，如后来被视为海上保护神的妈祖、被视为妇幼保护神的临水夫人等，这些崇拜得到朝廷认可，后世影响不断扩大。这反映出( )
A．朝廷不断鼓励海洋开发 B．女性地位逐渐得到提高
C．东南沿海经济社会影响力上升 D．统治思想与民众观念趋向一致
13．（2014·海南单科·4）北朝推行均田制，规定年满15岁男子依照制度占有一定数量的耕地，按户缴纳赋税，并要求男子达到15岁、女子达到13岁，必须嫁娶，不得拖延。均田制的目的是( )
A．抵制土地兼并 B．促进人口增长
C．增加财税收入 D．稳定个体小农
14．（2014·广东文综·13）唐代某诏令批评当时存在“恣行吞并，莫惧章程”和“口分永业（国家授予的田地），违法卖买”的现象。这表明当时( )
A．井田制瓦解 B．均田制受到破坏
C．分封制恢复 D．“市”突破空间限制
15．（2014·全国大纲卷·12）汉初，官方禁止商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假二千石（官员级别）舆服导从作倡乐，奢侈日甚”。这反映出( )
A．朝廷的抑商政策发生了重大转变 B．休养生息造成消费观念的改变
C．官员与商人的社会地位渐趋一致 D．原有规制受到商业发展的挑战
16．（2014·福建文综·14）乾隆以后，“关东每岁有商船二三千只至于上海”，“载豆、麦、杂粟，一岁三运以为常”。据此，判断有误的是( )
A．商品经济繁荣 B．长途贩运发达
C．区域经济发展 D．抑商政策改变
17．（2013·广东文综·13）东汉初年桓谭上书说：“（重本抑末）此所以抑并兼、长廉耻也。今富商大贾，多放钱货……收税与封君比入。”据此推论合理的是( )
A．东汉初年金融业繁荣，资本主义萌芽出现
B．东汉初年商人与封君勾结，中央集权削弱
C．东汉初年商人经济实力强，桓谭建议厉行重农抑商
D．重农抑商是中国古代基本政策，桓谭描述的现象不存在
18．（2013·山东文综·10）《汉书·食货志》记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没人田货。”该禁令的主要目的是( )
A．限制商人经营范围 B．增加赋税收入
C．加强商人户籍管理 D．保护小农经济
19．（2013·浙江文综·16）唐文宗太和六年（832年），宰相王涯上奏：“商人乘马，前代所禁。近日得以恣其乘骑，雕鞍银镫，装饰焕烂，从以童骑，骋以康庄，此最为僭越。伏请切令禁断。”
以下对当时商人地位的判断，错误的是( )
A．经济地位优越 B．政治地位低下
C．遭受全社会的鄙视 D．实际上没有自由民的平等地位
20．（2012·福建文综卷·15）《司马光奏议》载，“夫农、工、商贾者，财之所自来也。……公家之利，舍其细而取其大，散诸近而取诸远则商贾流通矣，农、工商贾皆乐其业而安其富，则公家何求而不获乎？”在这里，司马光( )
A．坚持“重农抑商”政策 B．指出促进商业流通的重要性
C．提出“农本商末”观点 D．说明保持社会稳定的必要性
21．（2012·北京文综·12）秦汉至明代，商人长期处于社会底层，一个重要原因是统治阶层认为商人（ ）
A．不事生产?? ? B．不尊儒术 ?? C．不敬宗族??? D．不纳租税
22．（2012·全国课标卷·24）汉武帝设置十三州刺史以监察地方，并将豪强大族“田宅逾制”作为重要的监察内容，各地财产达300万钱的豪族被迁到长安附近集中居住。这表明当时( )
A．政权的政治与经济支柱是豪强大族 B．政治权力与经济势力出现严重分离
C．抑制豪强是缓解土地兼并的重要措施 D．经济手段是巩固专制集权的主要方式
23．（2012·全国大纲卷·13）唐太宗说：“工商杂色之流……止可厚给财物，必不可超授官秩，与朝贤君子比肩而立，同坐而食。”在此唐太宗强调的是( )
A．防止官商勾结 B．维持社会等级
C．重义轻利 D．重农抑商
24．（2012·全国大纲卷·14）清帝雍正朱批谕旨说：“山右（今山西）大约商贾居首，其次者犹肯力农，再次者谋入营伍，最下者方令读书。联所悉知，习俗殊可笑。”这反映出当地( )
A．商人的政治地位已经跃居首位 B．学而优则仕的传统已被抛弃
C．重农抑商政策并没有得到实施 D．传统观念因追求财富而改变
25．（2011·重庆文综·12）子曰：“管仲相恒公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。”孔子称赞管仲，是因为管仲辅佐齐恒公( )
①恢复了周礼 ②尊崇周王，会盟诸侯
③实行了“初税亩” ④北御夷狄，南制楚蛮
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
26．（2011·全国文综大纲卷·13）明后期，某地佃户将收获的好米换取银钱自用，劣质米交租，丰收之年也声称歉收，拖欠地租“渐以成风”，官府勒令田主完粮纳税，“于是称贷（借高利贷）完官而田主病”。出现这种现象的主要原因是( )
A．商业的发展冲击农业 B．佃户人身依附关系弱化
C．佃户与地主矛盾激化 D．国家税收政策发生变化
27．（2011·福建文综·15）《汉书?食货志》记载：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣；故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。”这表明( )
A．朝廷重农，百姓抑商 B．上至朝廷下至百姓皆重农抑商
C．百姓皆重商轻农 D．重农抑商政策出现上下相背离倾向
28．（2011·江苏单科·1）明朝张瀚称：“善为国者，令有无相济，农末适均，则百工之事，皆足为农资，而不为农病。顾低昂轻重之权，在人主操之尔。”这段话反映的经济主张是( )
A．农业仅赖百工 B．百工亦为本业
C．农工比重适当 D．农工任其消长
29．（2011·海南单科·2）西汉“文景之治”垂范后世。汉高祖“令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”；至文帝时，“法律贱商人，商人已富贵矣”，百姓“皆背本趋末”。晁错称这种现象是“俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕”。这表明汉初( )
A．商业活动的发展有利于经济恢复 B．商业畸形发展造成了农民的贫困
C．官商勾结使抑商政策未取得成效 D．重农抑商政策背离了农民的意愿
30．（2010·广东文综·13）北魏均田制实行后，文献中出现了“庄园”一词，被指圈占的成片土地。唐代均田制实行后，“庄园”一词的使用更普遍。这反映了均田制实行后( ) A．井田制得以恢复?????? B．不存在土地私有现象 C．仍存在土地集中现象?? D．庄园由中央集中管理?
31．（2010·海南单科·3）北魏至唐前期实行均田制，宋代以后历朝都未实行统一的土地分配制度。上述变化主要是由于( )
A．小农经济的发展 B．租佃关系的盛行
C．土地的高度集中 D．农业生产水平提高
32．（2010·浙江文综·18）明代沉船“南澳一号”发掘引起社会关注，学生以此为题进行研究性学习，搜集的一条史料是：“（明中后期，有大臣）请开市舶，易私贩而为公贩……不得往日本……亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行，几三十载”。对该史料理解最恰当的是( )
A．明代没有民间的海外贸易 B．明政府曾奉行重商主义政策
C．明政府曾有条件地允许海外贸易 D．明政府从此废除“海禁”政策
33．（2010·四川文综·16）“重农抑商”的观念与政策对中国传统社会产生了重要影响。下列理解错误的是( )
A．重农抑商政策并不禁止商人追求利润
B．重农抑商观念是中国农耕社会的产物
C．重农抑商政策提升了战国时秦国国力
D．重农抑商观念在明清时期已基本瓦解
34.（2009·辽宁、宁夏文综·26）北魏首创均田制，隋至唐初一直沿用。均田制下农业生产经营的主要形式是( )
A．众人集体生产 B．田庄规模生产
C．个体农户耕作 D．官府募民耕作
35．（2009·广东单科·4）中国古代，朝廷有时将不在户口册且因此不纳税的人称为“盗贼”。这反映当时朝廷( )
A．要求民众纳税 B．只要求部分民众纳税
C．不要求民众纳税 D．只要求部分“盗贼”纳税
36．（2009·天津文综·2）对右图所示内容认识正确的是( )
A．政府奖励垦荒耕地数量增加的情况
B．地主兼并农民土地的记录
C．农村土地专业化经营的情况
D．国家确定土地所有权和征收赋税的依据
37．（2009·山东文综·10）16世纪晚期，山东某地开始出现“地多烟草、木棉、转卖四方，五谷之利不及其半”的情况，这说明当时该地( )
①农业经济衰退 ②农业结构发生变化 ③商品经济发展 ④农产品加工业兴起
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
38．（2008·上海历史·5）均田制是中国古代重要的土地制度，推行该制度的朝代有( )
①西周 ②北魏 ③唐朝 ④明朝
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
39．（2007·重庆文综·14）下列关于中国古代经济发展的表述正确的是( )
A．春秋战国时期开始酿酒 B．唐朝前期政府开始征收茶税
C．明代引进原产于美洲的高产农作物 D．清政府鼓励扩大手工业生产规模
40．（2007·上海历史B组·6）右侧是18世纪一位法国贵族肖恩公爵“最重要的中国藏品”目录，从中可以推测( )
A．当时的清政府鼓励海外贸易 B．中国已陷入落后挨打的状况
C．其收藏受到中国文化热影响 D．其藏品都是从中国掠夺而来
41．（2018·天津高考·12）（18分）阅读材料，回答问题。
材料一 从右图可以看出，汉代粮食亩产已达到一定水平。明和清前期，随着稻田复种指数增加，玉米、甘薯种植推广，亩产又有一定的提高。但从汉代到清中叶的两千年中，粮食亩产只增长了39%。
——编自吴慧《中国历代粮食亩产研究》
材料三 中国传统农业是在国家全力倡导、监督下得以发展成为一种进步的形态。但是，“农为国本”，这话的反面，农业受到特别“照顾”的同时，也意味着国家的一切都得靠它滋养支撑。正是高度中央集权的大一统国家对农业的强控制，使农业本身受到重压，更使农业发展的成果无法扩散、转化、辐射到其他的经济领域，整个经济结构缺乏自身运行的独立机制，变得非常僵硬，难以变革。
——编自王家范《中国历史通论》
（1）材料一反映了中国古代农业怎样的发展概况？结合所学知识，指出明和清前期粮食亩产提高的外来因素。（4分）
（3）概括材料三中“农为国本”的两面性。（2分）从经济角度分析农业发展的成果“无法扩散、转化、辐射到其他的经济领域”的原因。（5分）
42．（2016·江苏单科·21）（12分）历代王朝的商业政策蕴含着一以贯之的经济思想，也会因时代变化而作出调整。阅读下列材料：
材料一 汉文帝变“抑商”政策为“惠商”政策。下令“开关梁，弛山泽之禁”。这些措施实行后，出现了“富商大贾周游天下，交易之物莫不通，得其所欲”的隆盛局面。人民可以进入山泽自由樵采、捕捞，以补助生活。但文、景时期，抑商政策中之“市井之子孙亦不得仕宦为吏”的规定一直未取消。
材料二 在西汉中前期，出现了“用贫求富”的热潮。求富最有效的途径是经商。经商也有经商的学问，商人们把“求利”看做是人生的主要追求目标，有“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”的说法。为了求利而总结的经验，有“夫用贫求富，农不如工，工不如商，刺绣文不如倚市门。此言末业贫者之资也”，还有“以末致财，用本守之”等。
——以上材料摘编自张传玺《简明中国古代史》
请回答：
（1）据材料一，指出汉文帝“惠商”政策的做法和成效。结合所学知识，概括指出战国至汉文帝统治前“抑商”政策的主要目的及其经济后果。（6分）
（2）据材料二，概述西汉中前期的“求富”观念。（3分）
（3）据上述材料并结合所学知识，简要说明“抑商”和“惠商”的关系。（3分）
43．（2016·新课标全国Ⅰ卷文综·40）阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一 清朝康、雍、乾长达一个多世纪中，社会总体稳定，清政府取消了人头税，根据耕地面积确定税额，减轻了下层百姓负担。农业上普遍采用了轮作、复种、多熟等农作制。玉米、甘薯等耐寒、耐旱、高产作物不断推广，人们将林木覆盖的山地和草原广为开垦。人口从清初的1．8亿增加到鸦片战争前夕的4亿之众，引起了一系列变化：一些地区“游手好闲者更数十倍于前”“田地贵少，寸土为金”；水土流失和草原沙化现象凸显；农业人均收益递减，各地民变此起彼伏。
——摘编自李龙潜《明清经济史》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明清中期人口膨胀的原因及其影响。（12分）
44．（2014·天津文综·12）（19分）阅读材料，回答问题。
材料一 孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。
——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。
——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》
材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。
宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”。
——马端临《文献通考》等
（1）指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？（6分）
（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？（6分）
（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。（3分）
45．（2014·海南单科·26）（13分）根据材料并结合所学知识回答问题。
材抖 清朝前期，政治相对安定，耐旱、耐寒的玉米、甘薯等高产作物不断推广，人口迅速增长。据研究，康熙十八年（1679 午）全国人口已达1．6亿，经过一个世纪，至乾隆末，已突玻3 亿。“生齿殷繁，地土所出，仅可赡给，偶遇荒歉，民食维艰”。雍正元年（1723 年）下令说，“开垦一事，于百姓最有稗益”，要求“凡有可垦之处，听民相度地宜，自垦自报”。规定新开水田六年后纳税、旱田十年后纳税，禁止地方官吏阻挠或趁机勒索，对垦种成效显著地区的官吏予以奖励。至乾隆五年（1740年） 下令告诫：“民间多辟尺寸之地，即多收升斗之储。”要求：“凡边省内地零星地土，可以开垦者，嗣后悉听该地民夷（汉族与少数民族）垦种，免其升科（税负），并严禁豪强首告争夺。”
——摘编自《 清实录》等
（1）根据材料，概括指出清朝前期垦荒政策的特点。（4 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析清朝前期推行垦荒政策的背景及影响。（9 分）
46．（2013·全国新课标卷I文综·41）（12分）阅读材料，完成下列要求。
历史地图包含了政治、经济、文化等多种信息。
图9 东汉十四州示意图 图10 唐开元十五道示意图
比较图9、图10，提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。
47．（2012·海南单科·26）（12分）根据材料并结合所学知识回答问题。
材料一 明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”。《皇明祖训》记朱元璋认为，日本、安南（今越南）、暹罗（今泰国）等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。
——摘编自李金明《明代海外贸易史》
材料二 实行海禁，滨海人民被“断其生路”，“于是所在连结为乱，溃裂以出”。嘉靖年间（1522～1566年），东南沿海一带出现颇有实力的海寇、海商集团，走私贸易兴盛，“海禁愈严，贼伙愈盛”。有识之士认识到“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇”。
隆庆年间（1567～1572年），因福建巡抚涂泽民之请，明廷“准贩东西二洋”。福建漳州月港兴起，“农贾杂半，走洋如适市”“闽人以其地近，且饶富”，商贩或移居于吕宋（今菲律宾）者甚众。学者估计，隆庆开禁后输入中国的白银至少1亿两左右，促成了税收等政策的改变。
——摘编自晁中辰《明代海禁与海外贸易》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出明初实行海禁政策的背景。（4分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析明中后期海禁政策调整的原因及其影响。（8分）
48．（2009·江苏单科·21）(10分)历史学家李洵认为：“明代江南地区的‘士大夫’是十六世纪以来中国历史上有特点的社会势力。他们凭借着江南地区发达的经济文化有利条件，通过各种途径获取政治上的功名，然后扩展经济实力，引领当时的社会风潮，在江南社会中扮演着极其重要的角色。”阅读下列材料：
材料一 士大夫家多以纺绩求利。其俗勤啬好殖，以故富庶。……如华亭相(徐阶)在位，多蓄织妇，岁计所积，与市为贾。
——[明]于慎行《谷山笔麈》卷四
材料二 江南役重甲天下，……祖父以役累中落。…一启中举，尽免其役，家业复振。……(植蚕)与市为贾，骤富焉，市人多效之。
——《徐光启文集》卷十一
材料三 (松江)嘉、隆以来，豪门贵室，导奢导淫，博带儒冠，长奸长傲，日有奇闻叠出，岁多新事百端。……伦教荡然，纲常已矣。
——[明]范濂《云间据目抄》卷二
材料四 前明吾乡(苏州)富家甚多，席费千钱而不为丰，长夜流酒而不知醉。……有邹望，亦有田三十万亩，僮仆三千人，……而好讼致穷。
——[清]钱泳《登楼杂记》
请回答：
（1）据材料一、二，概括江南士大夫致富的主要途径。（2分）
（2）据材料三、四，士大夫的活动引起了江南社会风气的哪些变化？（3分）
（3）有学者认为，明代江南士大夫既是资本主义萌芽的促进者，又是其阻碍者。请依据以上材料并结合所学知识阐释学者的观点。（5分）
考点5 选官用官制度的变化
【考点图解】
【名师点拨】
中国古代选官制度的发展趋势和影响
1.发展趋势
(1)选拔标准:由家世门第、财产等逐渐发展为学识、才能。
(2)选拔方式:由血缘、推荐、地方品评逐渐发展为公开考试。
(3)选拔形式:逐渐走向制度化,体现相对的公平、公开、客观。
(4)选官基础:日益扩大,官员的素质不断提高。
(5)主要启示:公开公正、德才兼备、考试录用。
2.影响
项目
阐释
积极影响
社会整合功能
否定特权制度,具有公开、平等、竞争、择优的合理内核和价值观念,促进了社会阶层的流动和转化
推动文化发展
把读书、考试和做官联系起来,促进了传统儒学文化的传承与普及,带动了民间崇尚人文、教育的社会风气
巩固国家统一
把选拔人才和任命官员的权力集中到中央,适应了“大一统”意识形态的需要,加强了中央集权,巩固了国家统一和社会稳定
推动世界文明
选才方式在唐朝时就被东亚文化圈国家所采用,并成为其政治制度的重要组成部分;近代被西方国家吸收并改造成为近现代文官考试制度
消极影响
重才轻品
选拔人才有时过于重视才学标准,忽视品德,造成一些官员道德素质低下
官本位思想
直接促进了中国古代官本位社会的发育;科举文化所孕育而成的官场文化,至今仍有消极影响
禁锢思想
强化儒家的正统地位,禁锢了人们的思想发展;抑制了科技进步和新知识、新学科的产生和发展
【历年真题】
1．（2016·新课标全国Ⅱ卷文综·25）两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于( )
A．选拔最优秀的官吏 B．鉴别官员道德水平
C．排除世家子弟入仕 D．提升社会文化水平
【解析】科举考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，儒生在地位得以提升的同时，也成了专制政治的仆从，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人，选拔的并不都是最优秀的人才，故A项错误；科举制以考试成绩作为选定官员的标准，考试内容主要是儒学经典，并不能真正鉴别官员的道德水平，故B项错误；科举考试以考试成绩作为选定官员的标准，虽破除了世家大族垄断官场的情形，但并不排除世家子弟入仕，世家子弟也可以通过科举入仕，故C项错误；科举制把读书、考试、做官结合起来，促成了比较广泛、持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成，提升社会文化水平，故D项正确。
【答案】D
2．（2016·江苏单科·4）“宋沿唐制，亦贵进士科。然唐时犹兼采誉望，不专辞章。宋则糊名考校，一决文字而已。”由此可见，与唐代科举相比，宋代( )
A．考试程序更加公正 B．取士科目有所减少
C．进士及第尤为尊贵 D．录取人数大大增加
【解析】材料“糊名考校，一决文字而已”说明采用密封考试形式，有利于考试的公平公正性，故A项正确；材料主要提及科举考试的形式更加公平，没有提及取士科目数量减少，故B项错误；材料“宋沿唐制，亦贵进士科。”是对进士科的重视，不是尊贵，故C项错误；材料主要提及科举考试的形式更加公平，没有涉及录取人数的变化，故D项错误。
【答案】A
3．（2015·安徽文综·13）河南尹田歆的外甥王谌，以知人出名。田歆对他说：“如今应推举六名孝廉，多有贵戚书信相命，又不好违背，我想自己选一位名士以报效国家，你助我求之。”这体现了( )
A．地方无选官权 B．选拔官吏以品评为主
C．察举制的弊端 D．自上而下的选官方式
【解析】“河南尹田歆”“ 想自己选一位名士以报效国家”说明地方是有选官权的，故A项错误；魏晋南北朝时期的九品中正制在选拔官员时主要由中正官按照家庭出身、才能、品德等综合品评，这与材料中的“孝廉”不符，故B项错误；“推举孝廉”反映了西汉开始的察举制，但是“贵戚……相命”又反映了权贵开始干涉控制察举制，客观上反映了察举制的弊端，故C项正确；察举制是自下而上的选官制度，故D项错误。
【答案】C
4．（2014·海南单科·3）史载，东晋时，太尉郗鉴为女择婿，遣人至朝廷重臣王导的家中“遍观子弟”。王氏子弟各自修饰，以图被选，只有王羲之“在东床坦腹食，独若不闻”，被郗鉴认为是理想的女婿人选，“遂以女妻之”。这主要反映了当时( )
A．女性地位低下 B．婚姻讲究门第
C．择婿方式独特 D．大臣拉帮结派
【解析】材料主要论及是择婿选定标准，不能说明女子地位低下，故A项错误；材料中“太尉为女择婿，遣人至朝廷重臣，‘遍观子弟’，以图被选”说明当时婚姻的选择是以门第为标准，故B项正确；中国古代权势官宦家族选择女婿都是以选择男方为主，这里没有体现其独特的一面，故C项错误；材料中没有反映“大臣拉帮结派”的信息，故D项错误。
【答案】B
5．（2014·海南单科·5）唐代否定了按门第选官的九品中正制及等额推荐的察举制，实行分科考试、差额录取的科举制，这反映出唐代( )
A．官员特权受到否定 B．君主集权得到强化
C．选才注重知识水平 D．选官重视思想品德
【解析】科举考试并不是当时唯一的选官途径，官员特权只是受到限制而不是否定，故A项错误；科举制是扩大官吏来源，对君主集权效果不明显，故B项错误；材料中“分科考试、差额录取”说明科举制注重才学，故C项正确；重视思想品德是察举制的选官标准，故D项错误。
【答案】C
6．（2013·福建文综·17）清末传教士明恩溥记述：“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。功名利禄一类是无法说清楚的……九十高龄之后，即便考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。”该材料( )
A．批判学子追求功名利禄 B．表明科举制下学子的愚昧无知
C．折射出学子的价值取向 D．反映出科举制失去人才选拔功能
【解析】材料是对有的学子一直坚持科考的原因的分析。D选项表述错误；A选项“功名利禄”在材料中是作者否定原因，并没有对其批判；B选项把学子的坚持等于愚昧无知错误，因此选C。
【答案】C
7．（2012·安徽文综·13）唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。”这句话意在强调( )
A．应严刑处罚失职官员 B．选官须注重才学
C．官员失职会危害民生 D．选官应注重品行
【解析】本题考查学生对材料的理解能力。解题的关键是理解“言词刀笔”的含义，此处的“言”指言辞辨正，也就是语言流利，能言善辩，逻辑思维能力比较强，这是唐代选官的标准之一；“刀笔”借指文章。“专以言辞刀笔取人，而不悉其行”就是说仅凭语言表达和文章选拔官吏，不注重德行。这样必然会有很大弊端，带来负面影响。因此D项正确。
【答案】D
8．（2012·四川文综·12）合理的制度是实现社会公平的重要力量。下列制度促进了社会公平的是( )
A．世袭制 B．分封制 C．科举制 D．行省制
【解析】世袭制是的标准是血缘关系，排除A项；BD项是古代中国的地方行政制度，涉及的是中央与地方关系，排除；科举制是用考试来选拨人才的一种制度，打破了门阀士族垄断仕途的局面，促进了社会公平，C项正确。
【答案】C
9．（2011·山东文综·13）隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是( )
A．宗法制的终结 B．察举制的完善
C．三省六部制的设立 D．科举制的推行
【解析】从试题题干中的信息可知，隋唐以前官府用人须查考谱籍，看祖上有何官爵，这实际上是在九品中正制的基础上形成的。A项宗法制在春秋战国时崩溃，但其影响深远，故排除；B项察举制主要在汉朝实施，时间不符；C项三省六部制是中央官制与此地关，故选D项。
【答案】D
10．（2011·江苏单科·2）右图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制( )
A．为选拔士族子弟而设立
B．仍然是九品中正制翻版
C．缩小了人才选拔的范围
D．兼顾多个阶层但不完善
【解析】《唐书》所载的830名进士出身于士族、寒族以及小姓，说明唐代科举制兼顾多个阶层但不完善。科举制选拔的不仅仅是士族子弟；科举制以考试成绩作为选官标准，不是九品中正制的翻版；人才选拔的范围非但没有缩小，反而扩大。A、B、C表述错误。
【答案】D
11．（2011·山东文综·9）钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味……可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是( )
A．郡县制 B．察举制 C．科举制 D．行省制
【解析】 由于科举制使封建社会普通下层的老百姓也可以通过考试获得参与国家政权的机会，所以“可以培植全国人民对政治之兴味……”；科举制通过选拔人才，出任各级各地官员，效忠皇帝，从而扩大统治基础，加强中央集权。所以“可以团结全国各地域于一个中央之统治”。所以C符合题意。A项“郡县制”不符合“可以培植全国人民对政治之兴味……”的信息，排除A。察举制主要按门第和出身选拔人才，不符合“可以培植全国人民对政治之兴味……”的信息，排除B。行省制虽然可以团结全国各地域于一个中央之统治，但与“可以培植全国人民对政治之兴味……”的信息无关，排除D。故选C。
【答案】C
12．（2010·浙江文综·16）科举制是我国古代的选官制度。下列各项中，确切反映唐朝科举制情况的是( )
A．其形式都是以官举士 B．采用八股考试方式
C．分进士等科目考试 D．要求应试士人熟读四书五经
【解析】抓住时间信息“唐朝”和关键信息“科举制”。“其形式都是以官举士”指的是九品中正制，人才由有名望的推荐官荐举，排除A项。采用八股考试方式是在明清时期，与时间信息不符，排除B项。四书为儒家经典，南宋学者朱熹将《礼记》中《大学》、《中庸》两篇拿出来单独成书，和《论语》、《孟子》合为四书，故四书五经是南宋以后儒生学子的必读之书，与时间信息不符，排除D项。唐朝科举制的含义就是用分科考试的办法选拔官员的制度，故正确答案为C项。
【答案】C
13．（2010·江苏单科·2）诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是( )
A．征辟制 B．察举制
C．九品中正制 D．科举制
【解析】此题考查的是对中国古代选官制度的理解。根据材料提供的信息是注重门第高低，而不看中才能，所以应排除A 、 B和D。所以此题正确选项是C。
【答案】C
14．（2009·上海单科·5）在宋代的官员中，有三分之一以上来自平民家庭，这是因为当时推行的选官制度是( )
A．军功爵制 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制
【解析】军功爵制盛行于战国秦朝，察举制盛行于两汉；九品中正制盛行于魏晋南北朝；隋唐到明清盛行科举制。
【答案】D
15．（2008·上海单科共同部分·21）有网友发表帖子讨论科举制时说：“自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？”对该帖最恰当的评价是( )
A．对科举制的评价是完全正确的 B．仅从追求功禄评价科举制是片面的
C．关于科举制的史实和评价都有问题 D．关于科举制和八股取士产生的时间都有错误
【解析】本题解题的关键是正确解读引言，帖子关于科举开始和八股考试开始的时间是错误的，一概否定科举制也是不当的，A项明显错误，C项正确。
【答案】C
16．（2014·福建文综·38）（36分）从隋朝开始的科举制在中国延续了1300多年，至1905年被宣布废除。阅读下列材料，回答问题。
材料一 （隋创进士科之后）历代踵行，时加修正，以迄于明清，防闲之法益密，取人之道益公……
——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料二 （科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。
——丁韪良《西学考略》
材料三 贫若子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第，否则虽富不荣……因此之故，前清时代，无分冬夏，几于书声遍野，夜静三更，钻研制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
（1）据材料一，归纳科举制的主要特点。（6分）
（2）据材料二、三并结合所学知识，归纳科举制的积极影响。（10分）
【解析】（1）从材料一“历代踵行，时加修正，以迄于明清”说明延续时间长，不断发展完善；“防闲之法益密，取人之道益公”说明选拔方式规范；公平公正。
（2）材料二反映科举制被西方国家借鉴，根据材料三并结合所学知识回答科举制的影响。
【答案】（1）特点：延续时间长；不断发展完善；选拔方式规范；公平（公正）。（答三点即可）
（2）影响：被西方国家借鉴；打破世家大族对仕途的垄断；促进社会重学风气的形成；提高官员文化素质；扩大统治的社会基础；促进社会稳定。（答五点即可）
17．（2012·江苏单科·21）（13分）著名学者余英时指出：科举不是一个单纯的考试制度，它将社会结构紧密地联系了起来，形成一个多面互动的整体，一直发挥着无形的统合功能。阅读下列材料：
材料一 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
材料二 渐渐地，这些考试（指科举）开始集中于文学体裁和儒家正统观念，最后的结果是形成一种制度，为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。……只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性。
——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，指出汉晋时期的选官制度，并通过与上述选官制度的比较，说明科举制的历史进步性。（7分）
（2）据材料二，结合所学知识，说明科举制所具有的政治、思想以及整体的统合功能。（3分）
（3）据材料三，说明科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值。（3分）
【解析】（1）汉朝的选官制度是察举制，到魏晋南北朝时期九品中正制形成。科举制“能破朋党之私”“此实选举之官徇私舞弊之限制”，同时使“士有应举之才”能够被举荐，扩大了官员的来源，提高了他们的文化素质。（2）科举制将选拔人才的权力由地方收归中央，加强了中央集权；以儒家思想为考试内容，保证儒家思想的正统地位；“只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性”，维护文明的稳定性和连续性。（3）科举的创新之处在于给社会底层的知识分子提供了持续流动的可能（流动性），同时通过“机会均等”的机制（公平性），客观上激励了个人的奋斗精神（激励作用）。
【答案要点】（1）选官制度：察举制；九品中正制。
进步性：有利于破除结党营私之弊；限制了徇私舞弊的发生；打破了世家大族垄断官场的特权；扩大了官员的来源；提高了从政人员的文化素质。
（2）功能：加强中央集权；保证儒家思想成为主流（正统）；维护文明的稳定性和连续性。
（3）借鉴价值：人才流动机制；客观公平理念；人才激励机制。
18．（2012·上海单科·37）开国议政（14分）
假设你是宋初的决策者，需要做出一项重要的决定——是否大力推行科举制。决策之前，你需要考虑的因素如下：
（1）请你在文本框内的A、B两处填上恰当的文字。（8分）
（2）综合以上因素，你会做出怎样的决策?理由是什么?（6分）
【解析】（1）A，借鉴宋太祖改革的内容回答，确立“重文轻武”的政策，防止武人专权。B，科举考试得官者的不断增加，会导致人浮于事，增加财政困难。（2）回答科举制度对加强中央集权的作用。积极作用：科举制将选拔人才的权力收归中央，扩大了官员的来源，提高了官员的文化素质，较武将更容易控制。消极作用：科举制造成官僚机构膨胀、行政效率低下，财政困难等难题。选择其中一种观点加以说明，同时兼顾另外一种观点。
【答案】（1）A
答案l：根据历史情境进行合理推论
·大力推行科举制可以提拔众多文官担任朝廷官职，形成一个以士大夫为主体的文官政府，防止武将专权。
答案2：推论与历史情境之间缺乏有效关联
·防范武将专权，削夺武将的权力。
其他答案。
B
答案l：根据历史情境进行合理推论
·造成冗官、冗员，导致财政困难。
·造成人浮于事，行政效率低下。
答案2：推论与历史情境之间缺乏有效关联
·积贫积弱
其他答案
（2）答案l：能全面权衡科举制对中央集权带来的利弊，对决策作出合理解释。
·我赞同大力推行科举制。科举制的推广可以说利弊互见，但是对王朝的稳固来说是利大于弊。它使得政权向士大夫开放，不但能以文官制约武官，更能增强士大夫对政权的认同感，有利于中央集权体制的稳固。虽然由此可能带来人浮于事、行政效率低下等弊端，但这些问题可以通过加强对官员的监督考核加以改善，澄清吏治。
·我反对大力推行科举制。大力推行科举制虽则可以选拔大量人才组成一个文官政府，以防范武将专权，但同时也会造成官僚机构膨胀，财政困难等难题，而且通过科举考试选拔的人才可能缺乏行政经验，不善治理国家，对于中央集权体制的巩固其弊远大于利。限制武将专权可以通过军事制度改革予以解决，不必以扩大文官队伍来解决。过度重文轻武会削弱国家的军事实力。
答案2：虽能合理说明自己的决策，但只注意到大力推行科举制利或弊的一面。
·我赞同大力推行科举制。因为这样有利于选拨文官进入政府，利用文官对武将进行牵制，强化中央集权，防范唐末五代以来武将专权、藩镇割据的局面。增强文人士大夫对政权的认同感，巩固王朝统治。
·我反对大力推行科举制。因为这会造成官僚机构膨胀，人浮于事，效率低下，引发财政困难；通过科举考试选拔的人才可能缺乏行政经验，不善于治理国家。
其他答案。观点与证据不一致；决策与理由不一致。
19．（2011·全国新课标文综·40）（25分）阅读材料，完成下列各题。
材料一 春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，废除血缘世袭的贵族制，建立起官僚行政制度。秦至汉初，秉承法家理念，功与能为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后，儒生出身的官吏地位上升，官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。东汉时，士大夫追逐基于德行的“名”，官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象，曹操执政，强调“唯才是举”，功、能者优先，“不官无功之臣，不赏不战之士”。西魏北周选任官吏，突出思想品行的重要性：“凡所求材艺者，为其可以治民。”强调对官员的品行和政绩考核。“其志行名者，则举之；其志行不善者，则去之……凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。”
——摘编自翦伯赞《中国史纲要》
材料二 唐代将品德与任职态度方面的“四善”作为考察官员最重要的内容：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”同时规定各类职务的最佳业绩标准，称作“最”。每年考核，公示结果。考核分为九等：“一最四善为上上，一最三善为上中，一最二善为上下……居官饰诈，贪浊存状，为下下。”“善”是获得薪酬奖励与迅速提升的关键。
——据《新唐书》
材料三 取士概归学堂，固已明示天下以作新之基……且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。其才高者，固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。
查科场试士，但凭文字之短长，不问人品之贤否。是以暗中摸索，最足为世诟讥。今学堂定章于各项科学外，另立品行一门，用积分法，与各门科学一体考核，同记分数，共分言语、容止、行动、作事、交际、出游六项，随处稽查，第其等差，至考试时，亦以该生平日品行分数，并合计算。
凡算学、地理、财政、兵事、交涉、铁路、矿务、警察、外国政法等事，但有一长，皆可保送。俟考试时分别去取……其取定者，酌量用为主事、中书、知县官。
——摘编自《袁世凯、赵尔巽、张之洞等会奏之停科举推广学校折暨上谕立停科举以广学校》（1905年）
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括秦至唐官员选拔所体现的“德”、“才”观的变化并简析其原因。（15分）
（2）根据材料并结合所学知识，简要评述清末对“德”、“才”的新认识。（10分）
【解析】第（1）题，考查秦至唐人才选拔的依据变化和原因。变化可从材料中概括，如“官有能而禄有功”、“个人品行”、“唯才是举”、“品德与任职态度”等角度概括，原因可从社会背景、官员选拔、传统思想影响等方面分析。第（2）题，首先注意从材料中归结出清末对德才的看法，然后综合前面的德才观进行评价，可从时代需要、人才培养等方式概括。
【答案】（1）变化：秦至汉武帝时，以功勋、能力为选拔官吏的主要依据；汉武帝以后，选拔官吏越来越注重官吏的个人品行；曹操强调“唯才是举”；西魏北周时强调德行优先，同时注重能力考察；唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。（8，分）
原因：儒家思想对制度建设的影响日益深入：具体历史背景影响人才选拔的标准；建设高素质的官吏队伍。（7分）
（2）德和才都是国民应具备的基本素质；强调学校在德才培养中的重要性；德可以通过课程教育、日常考察等方法养成；在官员选拔中更重视专业知识与技能。
继承古代德才兼备的人才观；适应时代需要；有利于新式人才的培养。
20．（2011·上海单科·35）选官制度
中国历史上的选官制度有一个演变的过程，西周、汉代与唐代是三个重要的发展阶段。
问题：（12分）
（1）按示例填写表格。（6分）
（2）简要评述汉、唐的选官制度。（6分）
【解析】第（1）题，主要考查基础知识，可根据所学知识回答即可，如世卿世禄制、察举制、考试成绩。第（2）题，在评述汉、唐的选官制度即推举制、科举制时一定要注意一分为二，即要看到积极，也要看到局限。如推举制可从其举荐优秀人才和结成特殊关系等角度入手；科举制可从统治基础和真才实学等角度分析。
【答案】（1）
答案1：回答符合史实。（6分）
①世卿世禄制；②推举制：③考试成绩
其他答案。（0分）
（2）论据（4分）
答案1：能全面评述两种选官制度的利弊得失。（4分）
·就推举制而言，推荐者若出于公心，举贤不避亲，也能选拔到优秀的人才，但它容易使推举人与被推举人之间结成特殊的施恩、报恩关系。就科举制而言，普通士人原则上皆可参加考试，扩大了统治基础，但若考试内容不恰当，也不能反映出真才实学。
答案2：单方面评述两种选官制度的利或弊。（2分）
·其他答案。（0分）
组织（2分）
答案l：叙述连贯成结构。（2分）
答案2；叙述较连贯。（1分）
其他答案：罗列论据。（0分）
考点4 古代的经济政策
【考点图解】
【名师点拨】
1.“海禁”≠“闭关锁国”
(1)“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“朝贡贸易”。
(2)“闭关锁国”政策既禁止国人出海贸易，也限制外商来华贸易。如清政府特许广州十三行统一经营对外贸易。
2.认识古代地主田庄经济
(1)田庄是汉代地主经营地产的一种生产组织形式。它占有大量的土地，控制着众多的依附人口，是一个能够自给自足地进行生产、生活的实体。
(2)汉代田庄是“一个基本自给自足的半封闭式经济单位”，以满足地主的生活和享乐需要为目的组织生产。田庄内部能够“闭门成市”，甚至可以“有求必给”，即农林牧副渔诸业并兴。
(3)田庄还拥有私家武装，称“部曲”“家兵”，由依附农民组成。平时起到了维护封建秩序、镇压人民反抗、保卫地主田庄的作用，但也成为封建割据的重要因素。
3.古代“重农抑商”政策的主要表现
(1)统治者强调农业为本，商业为末，形成轻视商人的价值取向。
(2)政府采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。
(3)强化户籍管理，限制人口流动。
(4)通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式来限制商人和商业活动。
【历年真题】
1．（2018·新课标全国Ⅱ卷高考·25）西汉文景时期，粮食增产，粮价极低，国家收取的实物田租很少甚至免除，但百姓必须把粮食换成钱币，缴纳较高税额的人头税。富商大贾趁机操纵物价，放高利贷，加剧了土地兼并、农户流亡。这反映出当时( )
A．重农抑商政策未能实行 B．自耕农经济发展受阻
C．粮价低抑制了生产热情 D．富商大贾操纵税收
【解析】材料反映的主要信息是：由于西汉需要缴纳高额人头税，于是富商大贾操纵物价，放高利贷，导致土地兼并、农户流亡。土地兼并、农户流亡，直接后果就是自耕农失去了土地，使自耕农经济受阻，故B正确。重农抑商是汉代的重要经济政策，A项说法不符合史实。根据材料可以看出，粮价低的后果是国家免除了实物田租，征收人头税，C项结论无法从材料中得出。税收由政府征收，富商大贾无法操纵税收，其操纵的是物价，D错。
【答案】B
2．（2018·江苏高考·1）被孟子称为“贱丈夫”的民间商人，最初是不合法的，不能到城里市场上去交易。他们只能在野外找个土岗，“以左右望”，获取利益。后来，民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了。这一变化反映了( )
A．政府放弃重农抑商政策 B．民间商人推动商业市镇崛起
C．政府不再监管商业活动 D．民间商人可以取得合法地位
【解析】抑商不是灭商，材料中“商人向政府纳过税”如果是重税也属于抑商政策，中国古代政府有时放松但没有放弃重农抑商政策，故A项错误；材料只是提及民间商人经商的合法法，与商业市镇崛起无关，故B项错误；秦汉至隋唐，商人经商受到时间、地点的限制，材料中“可以在城里的市场上进行交易”不等于不再监管，故C项错误；向政府纳过税表明合法化，与材料中“民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了”相符，故D项正确。
【答案】D
3．（2018·海南高考·5）明中后期，有人议论，“商亦无害，但学者不当自为之，或命子弟，或托亲戚皆可”，否则一家老小都没有办法养活。这一议论反映了( )
A．农本思想被否定 B．重商主义盛行 C．传统义利观废弛 D．抑商观念削弱
【解析】据材料“学者不当自为之”，可得出抑商观念仍然存在，农本思想没有被否定，故A项错误；据材料“学者不当自为之”，可得出抑商观念仍然存在，重商主义并未盛行，故B项错误；据材料“学者不当自为之”，可得出传统重义轻利的观念仍然存在，没有废弛，故C项错误；据材料“商亦无害”，可得出传统抑商观念有所削弱，故D项正确。
【答案】D
4. (2017年新课标全国Ⅲ卷26)． 表1
土地规模（亩）
户数
户数比例
20以下
24
17．3%
20～130
103
74．1%
131～300
10
7．2%
300以上
2
1．4%
小计
139
100%
表1为唐代后期敦煌某地土地占有情况统计表。据此可知，当时该地( )
A．自耕农经济盛行 B．土地集中现象突出
C．均田制破坏严重 D．农业生产效率提高
【解析】根据表1可知拥有20—130亩土地的自耕农户数比例达到74.1%，说明当时该地自耕农经济盛行，故A项正确；拥有300亩以上土地的农户仅有2家，而拥有20—130亩土地的自耕农有103家，说明当时该地土地集中现象并不严重，故B项错误；唐朝中期实行“两税法”后均田制瓦解，此时为唐朝后期，均田制已经瓦解，并且材料无法判断当地是否实行均田制，故C项错误；仅凭拥有不同土地规模的户数及所占比例无法判断农业生产效率是否提高，故D项错误。
【答案】A
5.（2017江苏2）．公元前113年，汉武帝下令禁止郡国和民间私铸钱币，指定专门官吏负责铸造五铢钱，作为法定货币。这一举措( )
A．有利于加强中央集权 B．首次实现了国家统一
C．加重了百姓赋税负担 D．空前强化了君主专制
【解析】“汉武帝下令禁止郡国和民间私铸钱币，指定专门官吏负责铸造五铢钱，作为法定货币”表明汉武帝把铸造货币的权力由地方收归中央，这一举措有利于加强中央集权，故A项正确；首次实现了国家统一是在秦朝，与题目时间不符，故B项错误；加重了百姓赋税负担是指提高百姓的赋税与材料的内容把铸币的权力由地方收归中央不符，故C项错误；空前强化了君主专制是在明清时期，与题目时间不符，故D项错误。
【答案】A
6.(2017年新课标全国Ⅲ卷25)．《史记》记载，西汉前期，从事农牧业、采矿业、手工业和商业的人，通过自己的努力和智慧而致富，“大者倾郡，中者倾县，下者倾乡里者，不可胜数”。这反映了当时( )
A．义利观发生根本改变 B．朝廷注重提高工商业者地位
C．经济得到恢复和发展 D．地方豪强势力控制了郡县
【解析】义利观是指如何看待道义与物质利益之间的关系，材料中反映了西汉时期很多人“通过自己的努力和智慧而致富”，而没有提到当时人道义理念的变化，也没有说明两者的关系，故A项错误；材料主要强调工商业者通过自己的努力和智慧致富，而且西汉实行“重农抑商”政策，朝廷不可能注重提高工商业者地位，故B项错误；根据“大者倾郡，中者倾县，下者倾乡里者，不可胜数”可知很多人发家致富，说明当时经济得到恢复和发展，故C项正确；“大者倾郡，中者倾县，下者倾乡里者”反映了当时人民的富有，而这些富人并非都是豪强地主，财富多也不能说明控制了郡县，故D项错误。
【答案】C
7．（2016·新课标全国Ⅰ卷文综·25）图4为汉代画像砖中的农事图。此图可以用来说明当时( )
A．个体农户的生产劳作状态 B．精耕细作农业的不断发展
C．土地公有制下的集体劳作 D．大地主田庄上的生产情形
【解析】此图反映的是集体劳动的场景，而非个体农户分散的生产劳作状态，故A项错误；此图没有反映出耕作技术的进步来提高单位面积产量，因此不能说明精耕细作农业的不断发展，故B项错误；汉代封建土地私有制已经确立，故C项错误；此图反映出汉代豪强地主在庄园内驱使农民集体生产的情形，故D项正确。
【答案】D
8．（2016·新课标全国Ⅱ卷文综·26）宋代，有田产的“主户”只占民户总数20%左右，其余大都是四处租种土地的“客户”。导致这种状况的重要因素是( )
A．经济严重衰退 B．土地政策调整
C．坊市制度崩溃 D．政府管理失控
【解析】宋代经济较唐代有进一步发展，没有出现严重衰退，故A项错误；宋代为加强专制主义中央集权，实行“不抑兼并”的土地政策，导致土地高度集中，租佃制进一步发展，进而出现“有田产的‘主户’只占民户总数20%左右，其余大都是四处租种土地的‘客户’”的现象，故B项正确；坊市制度崩溃主要与商品经济关系密切，但与农民租种土地并无直接关系，故C项错误；材料中谈到的宋代土地高度集中的问题与宋代实行的“不抑兼并”的土地政策有关，不能表明政府管理失控，而是政府对土地政策的调整，故D项错误。
【答案】B
9．（2016·北京文综·15）黄崇德是16世纪一位典型徽商。最初他只是经营棉布、粮食等，后获得政府许可，转而从事利润更大的食盐贸易，积累了巨额财富，用于购田置地。这说明当时( )
①农产品大量进入商品流通领域 ②农本思想依然占主导地位
③政府放弃对食盐贸易的控制 ④商人社会地位显著提高
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
【解析】材料“最初他只是经营棉布、粮食等”表明农产品在当时大量进入了商品流通领域，故①正确；“积累了巨额财富”不是用来扩大再生产，而是“用于购田置地”说明了当时农本思想依然占主导地位，故②正确；“获得政府许可，转而从事利润更大的食盐贸易”反映了食盐贸易依然控制在政府手中，故③错误；材料反映了一个徽商最初经营农产品、后来经营食盐、发家致富的过程，没有涉及社会地位提高的信息，故④错误，选择A项符合题意。
【答案】A
10．（2015·海南单科·8）雍正帝指责地方官员：“此当青黄不接之际，朕待报湖南雨水情形，既特使人来奏，何雨水粮价竟无一语及之，汝任地方之责，试思宁有大于此事乎？”雍正帝意在( )
A．强调重农意识 B．关心百姓疾苦 C．申饬官员无能 D．关注地方稳定
【解析】材料考查的是雍正帝的重视农业的目的，强调重农意识只是表面现象，不是目的，故A项错误；关心百姓疾苦同样属于表现，故B项错误；材料体现了雍正帝“申饬官员无能”这不是目的，故C项错误；根本目的是通过关心百姓疾苦，稳定统治，故D项正确。
【答案】D
11．（2015·上海单科·11）以下哪项表述是对明代“朝贡贸易”的准确理解( )
A．朝贡贸易展示了天朝威仪 B．朝贡国可自由来华贸易
C．各朝贡国贡期一致 D．政府在朝贡贸易中获利甚多
【解析】朝贡贸易主要是处于政治目的，展示了天朝威仪，故A项正确；朝贡国需要得到明朝的特许，才能来华贸易，故B项错误；各朝贡国贡期并不一致，故C项错误；政府在朝贡贸易中坚持“厚往薄来”，因此政府不以获利为目的，外国获利甚多，故D项错误。
【答案】A
12．（2015·新课标全国Ⅰ卷文综·26）宋代东南沿海地区出现了一些民间崇拜，如后来被视为海上保护神的妈祖、被视为妇幼保护神的临水夫人等，这些崇拜得到朝廷认可，后世影响不断扩大。这反映出( )
A．朝廷不断鼓励海洋开发 B．女性地位逐渐得到提高
C．东南沿海经济社会影响力上升 D．统治思想与民众观念趋向一致
【解析】中国古代实行防御性的海洋政策，政府不鼓励海洋开发，故A项错误；宋代受
理学影响，女性社会地位低下，对女性神话人物的民间崇拜，并不意味着女性地位的提高，故B项错误；东南沿海地区的民间崇拜得到了政府认可，反映出随着东南沿海地区经济的发展，其经济社会影响力上升，故C项正确；朝廷认可东南沿海地区民间崇拜，是维护统治的需要，不能表明其统治思想与民众观念趋向一致，故D项错误。
【答案】C
13．（2014·海南单科·4）北朝推行均田制，规定年满15岁男子依照制度占有一定数量的耕地，按户缴纳赋税，并要求男子达到15岁、女子达到13岁，必须嫁娶，不得拖延。均田制的目的是( )
A．抵制土地兼并 B．促进人口增长
C．增加财税收入 D．稳定个体小农
【解析】材料显示政府是分散土地经营，不是抵制土地兼并，故A项错误；材料中没有提及对人口增长的相关信息，故B项错误；材料中“按户缴纳赋税”“必须嫁娶，不得拖延”说明政府鼓励一家一户小农经济生产，以此增加政府财政收入，故C项正确；材料中说明是发展个体小农，不是稳定，故D项错误。
【答案】C
14．（2014·广东文综·13）唐代某诏令批评当时存在“恣行吞并，莫惧章程”和“口分永业（国家授予的田地），违法卖买”的现象。这表明当时( )
A．井田制瓦解 B．均田制受到破坏
C．分封制恢复 D．“市”突破空间限制
【解析】春秋战国时期井田制走向瓦解，唐代已经不存在井田制，谈不上瓦解，故A项错误；唐代出现“口分永业（国家授予的田地），违法卖买”的现象，唐代国家授予的田地指的是均田制，由此可以看出唐代均田制受到破坏，故B项正确；唐代没有实行分封制，故C项错误；宋代打破坊市的界限，唐代对“市”仍有严格的限制，故D项错误。
【答案】B
15．（2014·全国大纲卷·12）汉初，官方禁止商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假二千石（官员级别）舆服导从作倡乐，奢侈日甚”。这反映出( )
A．朝廷的抑商政策发生了重大转变 B．休养生息造成消费观念的改变
C．官员与商人的社会地位渐趋一致 D．原有规制受到商业发展的挑战
【解析】从材料关键词“后来一些商人‘假二千石舆服’”可见此后商人社会地位有所上升、但仍受到限制，故A项错误；“休养生息造成消费观念的改变”在材料中没有体现，故B项错误；从材料关键词“后来一些商人‘假二千石舆服’”可见此后商人社会地位有所上升，但并没有与官员地位一致，故C项错误；从材料关键词“汉初，官方禁止商人‘衣丝乘车’”并结合所学可知：汉初实行“重农抑商政策”，商人的社会地位相对低下。“后来一些商人……奢侈日甚。”可见原先对商业的限制受到挑战，故D项正确。
【答案】D
16．（2014·福建文综·14）乾隆以后，“关东每岁有商船二三千只至于上海”，“载豆、麦、杂粟，一岁三运以为常”。据此，判断有误的是( )
A．商品经济繁荣 B．长途贩运发达
C．区域经济发展 D．抑商政策改变
【解析】材料意思是关东大约今天东北每年有商船二三千只至于上海，每年载三次豆、麦、杂粟等货物，从材料信息可以判断当时商品经济繁荣，故A项正确，不符合题意；关东到上海，路途遥远，体现长途贩运发达，故B项正确，不符合题意；关东每年有三次货物运输到上海，说明区域经济发展，故C项正确，不符合题意；从材料“乾隆以后”，结合所学知识可知，清代实行闭关锁国政策，而闭关锁国政策是重农抑商政策的表现，故D项错误，符合题意。
【答案】D
17．（2013·广东文综·13）东汉初年桓谭上书说：“（重本抑末）此所以抑并兼、长廉耻也。今富商大贾，多放钱货……收税与封君比入。”据此推论合理的是( )
A．东汉初年金融业繁荣，资本主义萌芽出现
B．东汉初年商人与封君勾结，中央集权削弱
C．东汉初年商人经济实力强，桓谭建议厉行重农抑商
D．重农抑商是中国古代基本政策，桓谭描述的现象不存在
【解析】“今富商大贾，多放钱货……收税与封君比入”说的是富商大贾实力与封君一样。“比”是差不多的意思。因而选C项。A项“资本主义萌芽”是在明中叶。材料没有说与封君勾结。D项过于绝对。
【答案】C
18．（2013·山东文综·10）《汉书·食货志》记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没人田货。”该禁令的主要目的是( )
A．限制商人经营范围 B．增加赋税收入
C．加强商人户籍管理 D．保护小农经济
【解析】阅读材料分析，商人有市籍，商人及家属不得占有田地，目的是“以便农”所以答案为Ｄ。不准商人占有田地，不属于商业经营范围的内容，排除A。材料没有涉及到赋税问题，排除B。材料强调商人不能做什么，不是户籍问题，排除C。
【答案】D
19．（2013·浙江文综·16）唐文宗太和六年（832年），宰相王涯上奏：“商人乘马，前代所禁。近日得以恣其乘骑，雕鞍银镫，装饰焕烂，从以童骑，骋以康庄，此最为僭越。伏请切令禁断。”
以下对当时商人地位的判断，错误的是( )
A．经济地位优越 B．政治地位低下
C．遭受全社会的鄙视 D．实际上没有自由民的平等地位
【解析】从当时商人的乘马“雕鞍银镫，装饰焕烂”，可见其经济地位优越，A项表述正确；但是商人的这种行为在宰相王涯看来是一种“僭越”且为“前代所禁”，可见商人的政治地位低下，没有取得自由民的平等地位。B、D两项表述正确；C项的表述过于绝对。唐代商运发达，商人群体在社会上成为一股不可忽视的力量。虽然社会主流观点对商人是鄙视的，但遭受 “全社会”的鄙视显然与史实不符。
【答案】C
20．（2012·福建文综卷·15）《司马光奏议》载，“夫农、工、商贾者，财之所自来也。……公家之利，舍其细而取其大，散诸近而取诸远则商贾流通矣，农、工商贾皆乐其业而安其富，则公家何求而不获乎？”在这里，司马光( )
A．坚持“重农抑商”政策 B．指出促进商业流通的重要性
C．提出“农本商末”观点 D．说明保持社会稳定的必要性
【解析】本题与其说考历史，不如说考语文文言的阅读理解，“舍其细而取其大，散诸近而取诸远则商贾流通矣，农、工商贾皆乐其业而安其富”司马光重视商业流通的作用。材料没有体现谁重谁轻的问题。
【答案】B
21．（2012·北京文综·12）秦汉至明代，商人长期处于社会底层，一个重要原因是统治阶层认为商人（ ）
A．不事生产?? ? B．不尊儒术 ?? C．不敬宗族??? D．不纳租税
【解析】本题考查历史概念的理解与迁移能力。结合重农抑商政策的概念可知中国古代的统治者大都认为商人不从事工农业生产，不创造产品，对社会的发展没有贡献，所以贬低商人地位，商人长期处于社会底层。
【答案】A
22．（2012·全国课标卷·24）汉武帝设置十三州刺史以监察地方，并将豪强大族“田宅逾制”作为重要的监察内容，各地财产达300万钱的豪族被迁到长安附近集中居住。这表明当时( )
A．政权的政治与经济支柱是豪强大族 B．政治权力与经济势力出现严重分离
C．抑制豪强是缓解土地兼并的重要措施 D．经济手段是巩固专制集权的主要方式
【解析】关键信息：将豪强大族“田宅逾制”作为重要的监察内容。“被迁到长安附近集中居住”的原因是“各地财产达300万钱”、“田宅逾制”，说明汉武帝的做法是要抑制豪强，其目的是缓解土地兼并，C项正确；“经济支柱”说法错误，A项排除；B项无从反映；题干的是政治手段，D项排除。
【答案】C
23．（2012·全国大纲卷·13）唐太宗说：“工商杂色之流……止可厚给财物，必不可超授官秩，与朝贤君子比肩而立，同坐而食。”在此唐太宗强调的是( )
A．防止官商勾结 B．维持社会等级
C．重义轻利 D．重农抑商
【解析】考查中国古代统治者对工商业的政策。材料中唐太宗此话不但把工商业者归入“杂色之流”，而且杜绝了他们入仕为官的途径，体现了统治者对工商业者的歧视，目的是维持社会等级，但没有反映对农业的重视，因此D项不正确，选B项。
【答案】B
24．（2012·全国大纲卷·14）清帝雍正朱批谕旨说：“山右（今山西）大约商贾居首，其次者犹肯力农，再次者谋入营伍，最下者方令读书。联所悉知，习俗殊可笑。”这反映出当地( )
A．商人的政治地位已经跃居首位 B．学而优则仕的传统已被抛弃
C．重农抑商政策并没有得到实施 D．传统观念因追求财富而改变
【解析】考查中国古代的经济政策。山西人从事商业、农业、参军和读书人数量依次递减，雍正帝认为这样的社会风气很可笑，反映统治者对商业的歧视，AC项错误；仍然有人希望学而优则仕，B项错误；因为追求财富，从事商业的人居首位，D项正确。
【答案】D
25．（2011·重庆文综·12）子曰：“管仲相恒公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。”孔子称赞管仲，是因为管仲辅佐齐恒公( )
①恢复了周礼 ②尊崇周王，会盟诸侯
③实行了“初税亩” ④北御夷狄，南制楚蛮
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【解析】此题考查的是对齐桓公首霸中原的理解。根据题干提供的信息和所学史实齐桓公之所以尊王攘夷是为了借助周天子的名义实现自己称霸的事业，并不是从根本上恢复周朝的势力，而且“初税亩”是鲁国改革措施故应排除①③。所以此题正确选项是C。
【答案】C
26．（2011·全国文综大纲卷·13）明后期，某地佃户将收获的好米换取银钱自用，劣质米交租，丰收之年也声称歉收，拖欠地租“渐以成风”，官府勒令田主完粮纳税，“于是称贷（借高利贷）完官而田主病”。出现这种现象的主要原因是( )
A．商业的发展冲击农业 B．佃户人身依附关系弱化
C．佃户与地主矛盾激化 D．国家税收政策发生变化
【解析】回答本题，需对材料有较好理解和掌握，材料中反映了明后期一些地方，佃户以劣质米交租或借故拖延、拒交，而政府勒令田主（土地的主人）交纳赋税，一些田主被迫借高利贷。ABC三项说法在材料中没有反映，材料没有体现商业对农业冲击；佃户与地主人身依附关系弱化或矛盾激化等。本题选D项“国家税收政策发生变化”。
【答案】D
27．（2011·福建文综·15）《汉书?食货志》记载：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣；故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。”这表明( )
A．朝廷重农，百姓抑商 B．上至朝廷下至百姓皆重农抑商
C．百姓皆重商轻农 D．重农抑商政策出现上下相背离倾向
【解析】题干意思是“当今虽然法律轻视商人，而商人实际上已经富贵了；法律尊重农民，而农民事实上却已贫贱了。所以一般俗人所看重的，正是君主所轻贱的；一般官吏所鄙视的，正是法律所尊重的。” 这清楚地表明，政府的反商政策没有收到效果，实际上反而使本来打算防止的局势更加恶化。故选D项。A项的朝廷重农对应的是材料中的“尊农夫”，但百姓并不抑商，从材料“俗之所贵”得之；B项的百姓重农抑商同样与材料意思不符。C项百姓皆重商轻农说法太绝对，材料只是反映比较普遍的现象。只有D项才符合材料的意思。
【答案】D
28．（2011·江苏单科·1）明朝张瀚称：“善为国者，令有无相济，农末适均，则百工之事，皆足为农资，而不为农病。顾低昂轻重之权，在人主操之尔。”这段话反映的经济主张是( )
A．农业仅赖百工 B．百工亦为本业
C．农工比重适当 D．农工任其消长
【解析】“农末适均”即农业与工商业协调均衡发展。
【答案】C
29．（2011·海南单科·2）西汉“文景之治”垂范后世。汉高祖“令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”；至文帝时，“法律贱商人，商人已富贵矣”，百姓“皆背本趋末”。晁错称这种现象是“俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕”。这表明汉初( )
A．商业活动的发展有利于经济恢复 B．商业畸形发展造成了农民的贫困
C．官商勾结使抑商政策未取得成效 D．重农抑商政策背离了农民的意愿
【解析】汉高祖重农抑商，经济未见成效。“文景之治”时期，百姓“皆背本趋末”。经济却出现恢复，出现盛世。说明商业活动的发展有利于经济恢复。A项符合题意，故选A。
【答案】A
30．（2010·广东文综·13）北魏均田制实行后，文献中出现了“庄园”一词，被指圈占的成片土地。唐代均田制实行后，“庄园”一词的使用更普遍。这反映了均田制实行后( ) A．井田制得以恢复?????? B．不存在土地私有现象 C．仍存在土地集中现象?? D．庄园由中央集中管理?
【解析】庄园是一个自给自足程度相当高的经济、政治、文化单位。 唐代均田制实行后，“庄园”一词的使用更普遍。这反映了均田制实行后，地主依旧圈占的成片土地，存在土地集中现象。
【答案】C
31．（2010·海南单科·3）北魏至唐前期实行均田制，宋代以后历朝都未实行统一的土地分配制度。上述变化主要是由于( )
A．小农经济的发展 B．租佃关系的盛行
C．土地的高度集中 D．农业生产水平提高
【解析】北魏到唐朝前期，国家掌握大量土地，均田制得以推行，唐朝中后期以后土地兼并严重，大地主兼并自耕农的土地以及国家分配给农民的土地，造成国家土地所有制的萎缩，不仅均田制遭破坏，国家也无法推行统一的土地分配制度。
【答案】C
32．（2010·浙江文综·18）明代沉船“南澳一号”发掘引起社会关注，学生以此为题进行研究性学习，搜集的一条史料是：“（明中后期，有大臣）请开市舶，易私贩而为公贩……不得往日本……亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行，几三十载”。对该史料理解最恰当的是( )
A．明代没有民间的海外贸易 B．明政府曾奉行重商主义政策
C．明政府曾有条件地允许海外贸易 D．明政府从此废除“海禁”政策
【解析】通过题干中的“（明中后期，有大臣）请开市舶，易私贩而为公贩……不得往日本”，说明明朝前期是有私贩到日本从事贸易，A项错。中国古代长期实行重农抑商政策，B项不符合史实。“海禁”政策从明朝开始一直到清朝仍继续实行，D项错误。中国“开市舶……不得……亦禁不得……。奉旨允行，几三十载”说明明政府曾有条件地允许海外贸易，正确答案为C项。
【答案】C
33．（2010·四川文综·16）“重农抑商”的观念与政策对中国传统社会产生了重要影响。下列理解错误的是( )
A．重农抑商政策并不禁止商人追求利润
B．重农抑商观念是中国农耕社会的产物
C．重农抑商政策提升了战国时秦国国力
D．重农抑商观念在明清时期已基本瓦解
【解析】本题考察的是重农抑商政策。所谓"重农抑商"，就是通过采取贬低、压制商人政治地位和社会地位的政策及措施，限制从商人数。其目的是防止农民大量弃农从商，保护农业的优先发展地位。即使到了明清，重农抑商政策仍然不时推出。明清两代都还曾重申商人不得穿丝绸衣服及不得仕宦的旧规。
【答案】D
34.（2009·辽宁、宁夏文综·26）北魏首创均田制，隋至唐初一直沿用。均田制下农业生产经营的主要形式是( )
A．众人集体生产 B．田庄规模生产
C．个体农户耕作 D．官府募民耕作
【解析】均田制下仍是一家一户的小农经济，所以是个体农耕这一形式。
【答案】C
35．（2009·广东单科·4）中国古代，朝廷有时将不在户口册且因此不纳税的人称为“盗贼”。这反映当时朝廷( )
A．要求民众纳税 B．只要求部分民众纳税
C．不要求民众纳税 D．只要求部分“盗贼”纳税
【解析】古代社会，政府特别重视对户籍的管理，因为国家控制的户籍越多，国家的赋税收入就越多，国家将不纳税的人等同为“盗贼”，当然是要求民众纳税。
【答案】C
36．（2009·天津文综·2）对右图所示内容认识正确的是( )
A．政府奖励垦荒耕地数量增加的情况
B．地主兼并农民土地的记录
C．农村土地专业化经营的情况
D．国家确定土地所有权和征收赋税的依据
【解析】图册是旧时为征派赋役和保护封建土地所有权而编制的土地登记簿册。册中将田地山塘挨次排列、逐段连缀地绘制在一起，标明所有人、四至，因其形似鱼鳞而被称为“鱼鳞图册”。
【答案】D
37．（2009·山东文综·10）16世纪晚期，山东某地开始出现“地多烟草、木棉、转卖四方，五谷之利不及其半”的情况，这说明当时该地( )
①农业经济衰退 ②农业结构发生变化 ③商品经济发展 ④农产品加工业兴起
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
【解析】从材料中的“地多烟草、木棉”和“五谷之利不及其半”可知②正确，从材料中的“转卖四方”可知③正确，①和④材料中没有反映，故选B项。
【答案】B
38．（2008·上海历史·5）均田制是中国古代重要的土地制度，推行该制度的朝代有( )
①西周 ②北魏 ③唐朝 ④明朝
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
【解析】均田制是在北魏时确立的，唐朝时进一步实施。
【答案】B
39．（2007·重庆文综·14）下列关于中国古代经济发展的表述正确的是( )
A．春秋战国时期开始酿酒 B．唐朝前期政府开始征收茶税
C．明代引进原产于美洲的高产农作物 D．清政府鼓励扩大手工业生产规模
【解析】春秋战国时期人们已经能够用曲酿酒；唐朝中期政府开始征收茶税；清政府严格限制手工业生产规模。
【答案】C
40．（2007·上海历史B组·6）右侧是18世纪一位法国贵族肖恩公爵“最重要的中国藏品”目录，从中可以推测( )
A．当时的清政府鼓励海外贸易 B．中国已陷入落后挨打的状况
C．其收藏受到中国文化热影响 D．其藏品都是从中国掠夺而来
【解析】注意该贵族生活在18世纪的法国，从收藏品可以看出当时中华文明依然强大和有吸引力，B项排除；中外民间贸易有往来，但政府并不提倡，A项排除；中法当时还没有直接的军事冲突，不可能是掠夺品，D项排除。
【答案】C
41．（2018·天津高考·12）（18分）阅读材料，回答问题。
材料一 从右图可以看出，汉代粮食亩产已达到一定水平。明和清前期，随着稻田复种指数增加，玉米、甘薯种植推广，亩产又有一定的提高。但从汉代到清中叶的两千年中，粮食亩产只增长了39%。
——编自吴慧《中国历代粮食亩产研究》
材料三 中国传统农业是在国家全力倡导、监督下得以发展成为一种进步的形态。但是，“农为国本”，这话的反面，农业受到特别“照顾”的同时，也意味着国家的一切都得靠它滋养支撑。正是高度中央集权的大一统国家对农业的强控制，使农业本身受到重压，更使农业发展的成果无法扩散、转化、辐射到其他的经济领域，整个经济结构缺乏自身运行的独立机制，变得非常僵硬，难以变革。
——编自王家范《中国历史通论》
（1）材料一反映了中国古代农业怎样的发展概况？结合所学知识，指出明和清前期粮食亩产提高的外来因素。（4分）
（3）概括材料三中“农为国本”的两面性。（2分）从经济角度分析农业发展的成果“无法扩散、转化、辐射到其他的经济领域”的原因。（5分）
【解析】（1）第一小问概况，据材料一中“汉代粮食亩产已达到一定水平。明和清前期，随着稻田复种指数增加，玉米、甘薯种植推广，亩产又有一定的提高。但从汉代到清中叶的两千年中，粮食亩产只增长了39%”，再抓住问题的限定词“中国古代农业的发展”，得出答案：粮食亩产总体呈增长趋势，但增速较缓。第二小问因素，据材料一中“明和清前期，随着稻田复种指数增加，玉米、甘薯种植推广，亩产又有一定的提高”，再结合世界近代史的所学，得出答案：新航路开辟后，玉米、甘蔗等高产农作物的传入。
（3）第一小问两面性，据材料三中“‘农为国本’，这话的反面，农业受到特别“照顾”的同时，也意味着国家的一切都得靠它滋养支撑。正是高度中央集权的大一统国家对农业的强控制，使农业本身受到重压，更使农业发展的成果无法扩散、转化、辐射到其他的经济领域”，推知答案：一方面重视农业，促其发展，另一方面过度依赖，严控重压，使其难以变革。第二小问原因，据材料三中“高度中央集权的大一统国家对农业的强控制，使农业本身受到重压”，得出答案：对农业的重压，使农民缺乏剩余和积累；据材料三中“更使农业发展的成果无法扩散、转化、辐射到其他的经济领域，整个经济结构缺乏自身运行的独立机制”，得出答案：对工商业的抑制，使农业资源难以进入工商领域；再结合所学，古代农业之所以难以扩展到其他的经济领域，以其根源决定的，得出答案：自然经济的封闭性。
【答案】（1）概况：粮食亩产总体呈增长趋势，但增速较缓。
因素：新航路开辟后，玉米、甘蔗等高产农作物的传入。
（3）两面性：一方面重视农业，促其发展，另一方面过度依赖，严控重压，使其难以变革。
原因：自然经济的封闭性；对农业的重压，使农民缺乏剩余和积累；对工商业的抑制，使农业资源难以进入工商领域。
42．（2016·江苏单科·21）（12分）历代王朝的商业政策蕴含着一以贯之的经济思想，也会因时代变化而作出调整。阅读下列材料：
材料一 汉文帝变“抑商”政策为“惠商”政策。下令“开关梁，弛山泽之禁”。这些措施实行后，出现了“富商大贾周游天下，交易之物莫不通，得其所欲”的隆盛局面。人民可以进入山泽自由樵采、捕捞，以补助生活。但文、景时期，抑商政策中之“市井之子孙亦不得仕宦为吏”的规定一直未取消。
材料二 在西汉中前期，出现了“用贫求富”的热潮。求富最有效的途径是经商。经商也有经商的学问，商人们把“求利”看做是人生的主要追求目标，有“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”的说法。为了求利而总结的经验，有“夫用贫求富，农不如工，工不如商，刺绣文不如倚市门。此言末业贫者之资也”，还有“以末致财，用本守之”等。
——以上材料摘编自张传玺《简明中国古代史》
请回答：
（1）据材料一，指出汉文帝“惠商”政策的做法和成效。结合所学知识，概括指出战国至汉文帝统治前“抑商”政策的主要目的及其经济后果。（6分）
（2）据材料二，概述西汉中前期的“求富”观念。（3分）
（3）据上述材料并结合所学知识，简要说明“抑商”和“惠商”的关系。（3分）
【解析】（1）第一小问做法，据材料一“开关梁，弛山泽之禁”得出取消关卡和禁令，也就是允许自由经商；第二小问成效，据材料一“富商大贾周游天下，交易之物莫不通，得其所欲”得出商业快速发展；民众生活得到改善；第三小问目的，结合重农抑商政策的目的得出巩固小农经济；维护封建统治；第四小问影响，结合重农抑商政策的影响得出阻碍了商品经济的发展。
（2）据材料二“求富最有效的途径是经商。”得出经商是实现富裕的最有效途径，据材料二“商人们把“求利”看做是人生的主要追求目标”得出利润是商人的主要追求目标，据材料二“以末致财，用本守之”得出购买土地可以更好地保存财富。
（3）根据所学知识并结合材料得出抑商和惠商是不同时期的经济政策，抑商政策是封建社会一直奉行的经济政策，惠商是阶段性的，抑商和惠商在某一阶段同时存在。
【答案】（1）做法：取消关卡和禁令（允许自由经商）。
成效：商业（经济）快速发展；民众生活得到改善。
目的：巩固小农经济；维护封建统治。（维护专制主义国家政权的经济基础。）
后果：阻碍商品经济发展（压抑经济活力）。
（2）观念：利润是商人的主要追求目标；经商是实现富裕的最有效途径；购买土地可以更好地保存财富。
（3）关系：抑商是基本的经济政策；惠商是促进经济发展的阶段性政策；在某些时期同时存在抑商政策和惠商政策。
43．（2016·新课标全国Ⅰ卷文综·40）阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一 清朝康、雍、乾长达一个多世纪中，社会总体稳定，清政府取消了人头税，根据耕地面积确定税额，减轻了下层百姓负担。农业上普遍采用了轮作、复种、多熟等农作制。玉米、甘薯等耐寒、耐旱、高产作物不断推广，人们将林木覆盖的山地和草原广为开垦。人口从清初的1．8亿增加到鸦片战争前夕的4亿之众，引起了一系列变化：一些地区“游手好闲者更数十倍于前”“田地贵少，寸土为金”；水土流失和草原沙化现象凸显；农业人均收益递减，各地民变此起彼伏。
——摘编自李龙潜《明清经济史》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明清中期人口膨胀的原因及其影响。（12分）
【解析】（1）第一小问原因，据材料一“长达一个多世纪中，社会总体稳定”可得出国家的统一与稳定；据材料一“清朝取消了人头税”可得出税收制度的变革；据材料一“农业上普遍采用了轮作、复种、多熟等农作制”可得出农业的精耕细作；据材料一“玉米、甘薯等耐寒、耐旱、高产作物不断推广”可得出高产作物的推广；据材料一“人们将林木覆盖的山地和草原广为开垦”可得出带来耕地面积增加。第二小问影响，一分为二的分析，一方面缓和了人地之争，同时也导致环境恶化，人口大量增加带来贫困化，社会矛盾加剧。
【答案】（1）原因：统一与稳定；耕地面积增加；精耕细作；高产作物的推广；税收制度的变革。
影响：人地关系紧张；土地过度开发，环境破坏；贫困化，社会矛盾加剧。
44．（2014·天津文综·12）（19分）阅读材料，回答问题。
材料一 孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。
——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。
——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》
材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。
宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”。
——马端临《文献通考》等
（1）指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？（6分）
（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？（6分）
（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。（3分）
【解析】（1）第一小问材料一中关键信息：“孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张”，主张农商平等；“有此主张并实行此政策者，始自商鞅”，商鞅重农抑商。第二小问商鞅视农为“本富”，商为“末富”，农本商末。第三小问重农抑商主要是出于保护小农经济的需要。
（2）第一小问材料二中关键信息：汉武帝“向工商业主、高利贷者征收资产税”“鼓励民众告发不如实申报的商人”概括即得；第二小问结合当时的现实问题“商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入”分析其目的；第三小问汉武帝把煮盐、冶铁、铸钱等最有利可图的行业，都收归官办，垄断经营，大力推行重农抑商政策。
（4）自商鞅首倡重农抑商以后，其一直是古代中国基本经济政策，但各个时期的程度有差异，如北宋出于解决财政危机的需要，商业政策相对宽松，带来商业经济空前繁荣。
【答案】（1）态度：孟子：农商平等；商鞅：重农抑商。（2分）
认识：农业是本业，商业是末业。（2分）
背景：当时商业与农业争夺劳动力，影响农业生产。（2分）
（2）措施：征收资产税（算缗），鼓励告发不如实申报资产的商人（告缗）。（2分）
目的：抑制商人势力，增加财政收入。（2分）
举措：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理。（2分）
（4）认识：重农抑商是中国古代政府的基本政策，但当政府感到有财政等方面需要时，也会对政策有所调整，放宽对商业的限制，甚至鼓励商业发展。（3分）
45．（2014·海南单科·26）（13分）根据材料并结合所学知识回答问题。
材抖 清朝前期，政治相对安定，耐旱、耐寒的玉米、甘薯等高产作物不断推广，人口迅速增长。据研究，康熙十八年（1679 午）全国人口已达1．6亿，经过一个世纪，至乾隆末，已突玻3 亿。“生齿殷繁，地土所出，仅可赡给，偶遇荒歉，民食维艰”。雍正元年（1723 年）下令说，“开垦一事，于百姓最有稗益”，要求“凡有可垦之处，听民相度地宜，自垦自报”。规定新开水田六年后纳税、旱田十年后纳税，禁止地方官吏阻挠或趁机勒索，对垦种成效显著地区的官吏予以奖励。至乾隆五年（1740年） 下令告诫：“民间多辟尺寸之地，即多收升斗之储。”要求：“凡边省内地零星地土，可以开垦者，嗣后悉听该地民夷（汉族与少数民族）垦种，免其升科（税负），并严禁豪强首告争夺。”
——摘编自《 清实录》等
（1）根据材料，概括指出清朝前期垦荒政策的特点。（4 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析清朝前期推行垦荒政策的背景及影响。（9 分）
【解析】（1）依据材料中关键信息进行概括，依据材料中““开垦一事，于百姓最有稗益” “凡有可垦之处，听民相度地宜，自垦自报”以及“凡边省内地零星地土，可以开垦者，嗣后悉听该地民夷垦种”的信息从鼓励开垦、开垦区域以及对民生角度思考作答。
（2）第一小问从材料中“玉米、甘薯等高产作物不断推广，人口迅速增长”“以及 “生齿殷繁，地土所出，仅可赡给，偶遇荒歉，民食维艰”的信息从新的农作物引进、人口与土地矛盾角度归纳背景；第二小问结合所学围绕垦荒政策从社会矛盾、人口增加以及破坏环境等角度归结答案。
【答案】（1）特点：鼓励尽可能开垦、利用土地；内地与边远地区同受重视；以维持百姓生计为主要目的。（4分）
（2）背景：人口压力加重；耕地利用接近极限；新的作物改变了土地利用的方式。
影响：有助于缓和社会矛盾；加速了人口增长；不利于环境保护。（9分）
46．（2013·全国新课标卷I文综·41）（12分）阅读材料，完成下列要求。
历史地图包含了政治、经济、文化等多种信息。
图9 东汉十四州示意图 图10 唐开元十五道示意图
比较图9、图10，提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。
【解析】本题考查学生读图并结合所学知识分析和理解问题的能力。两副图片反映了从东汉到唐开元年间地方行政区划的变迁。解答本题的关键是理清具体的变迁是什么，找准变化，然后再从政治、经济等角度分析说明原因。例如可以从汉代唐代地方区划分布的区域分析变化，并结合经济重心逐步南移这一史实予以说明变化的原因。还可从地方州名与道名角度分析变迁，并结合山川地理形势说明变迁的原因。
【答案】示例一：信息：汉代的州集中于黄河中下游地区，唐代的道南北分布大体平衡。
说明：汉唐间南方社会经济有了很大发展。
示例二：信息：汉代州名与唐代道名有很大不同。
说明：唐代“道”的划分更注重山川地理形势。
47．（2012·海南单科·26）（12分）根据材料并结合所学知识回答问题。
材料一 明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”。《皇明祖训》记朱元璋认为，日本、安南（今越南）、暹罗（今泰国）等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。
——摘编自李金明《明代海外贸易史》
材料二 实行海禁，滨海人民被“断其生路”，“于是所在连结为乱，溃裂以出”。嘉靖年间（1522～1566年），东南沿海一带出现颇有实力的海寇、海商集团，走私贸易兴盛，“海禁愈严，贼伙愈盛”。有识之士认识到“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇”。
隆庆年间（1567～1572年），因福建巡抚涂泽民之请，明廷“准贩东西二洋”。福建漳州月港兴起，“农贾杂半，走洋如适市”“闽人以其地近，且饶富”，商贩或移居于吕宋（今菲律宾）者甚众。学者估计，隆庆开禁后输入中国的白银至少1亿两左右，促成了税收等政策的改变。
——摘编自晁中辰《明代海禁与海外贸易》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出明初实行海禁政策的背景。（4分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析明中后期海禁政策调整的原因及其影响。（8分）
【解析】第（1）问，本问要求根据教材知识从内外因素两个方面概括明代海禁政策的原因；第（2）问，本问需从政治形势的变化与政策的危害来分析，政策的调整是顺应时代变化的，带来积极影响，依据“福建漳州月港兴起、商贩或移居于吕宋（今菲律宾）者甚众、
促成了税收等政策的改变”等信息分析归纳。
【答案】（1）背景：明廷敌对势力残余利用大海继 续对抗 ；倭寇侵扰，海盗与沿海不法之徒勾结；自然经济，统治者（朱元璋）对海外诸国的轻视。（4分）
（2）原因：敌对势力消亡； 影响沿海百姓生计；严禁政策已不合时宜。
影响：开禁促成 了海上贸易发展；有利于沿海百姓的生计，海外移民；加速白银内流，促成制度变革。（8分）
48．（2009·江苏单科·21）(10分)历史学家李洵认为：“明代江南地区的‘士大夫’是十六世纪以来中国历史上有特点的社会势力。他们凭借着江南地区发达的经济文化有利条件，通过各种途径获取政治上的功名，然后扩展经济实力，引领当时的社会风潮，在江南社会中扮演着极其重要的角色。”阅读下列材料：
材料一 士大夫家多以纺绩求利。其俗勤啬好殖，以故富庶。……如华亭相(徐阶)在位，多蓄织妇，岁计所积，与市为贾。
——[明]于慎行《谷山笔麈》卷四
材料二 江南役重甲天下，……祖父以役累中落。…一启中举，尽免其役，家业复振。……(植蚕)与市为贾，骤富焉，市人多效之。
——《徐光启文集》卷十一
材料三 (松江)嘉、隆以来，豪门贵室，导奢导淫，博带儒冠，长奸长傲，日有奇闻叠出，岁多新事百端。……伦教荡然，纲常已矣。
——[明]范濂《云间据目抄》卷二
材料四 前明吾乡(苏州)富家甚多，席费千钱而不为丰，长夜流酒而不知醉。……有邹望，亦有田三十万亩，僮仆三千人，……而好讼致穷。
——[清]钱泳《登楼杂记》
请回答：
（1）据材料一、二，概括江南士大夫致富的主要途径。（2分）
（2）据材料三、四，士大夫的活动引起了江南社会风气的哪些变化？（3分）
（3）有学者认为，明代江南士大夫既是资本主义萌芽的促进者，又是其阻碍者。请依据以上材料并结合所学知识阐释学者的观点。（5分）
【解析】本题主要从中国历史上“重农抑商”来考查传统思想观念的沿袭与变革，以及这种沿袭与变革对历史发展的影响。第（1）和（2）问主要考查考生分析材料、提炼信息和概括知识的能力，属于容易题；第（3）问主要考查考生描述、阐释事物和论证、探讨问题的能力，要求从题干所提供的观点进行探讨和论证。
【答案】（1）科举（免役）；发展工商业。
（2）崇尚奢侈；逾越传统伦理（道德沦丧）；好诉讼。
（3）促进：带动了商品经济的发展。阻碍：士大夫受到重农抑商观念的束缚；致富后主要用于购地、消费；没有用于扩大再生产。
考点5 选官用官制度的变化
【考点图解】
【名师点拨】
中国古代选官制度的发展趋势和影响
1.发展趋势
(1)选拔标准:由家世门第、财产等逐渐发展为学识、才能。
(2)选拔方式:由血缘、推荐、地方品评逐渐发展为公开考试。
(3)选拔形式:逐渐走向制度化,体现相对的公平、公开、客观。
(4)选官基础:日益扩大,官员的素质不断提高。
(5)主要启示:公开公正、德才兼备、考试录用。
2.影响
项目
阐释
积极影响
社会整合功能
否定特权制度,具有公开、平等、竞争、择优的合理内核和价值观念,促进了社会阶层的流动和转化
推动文化发展
把读书、考试和做官联系起来,促进了传统儒学文化的传承与普及,带动了民间崇尚人文、教育的社会风气
巩固国家统一
把选拔人才和任命官员的权力集中到中央,适应了“大一统”意识形态的需要,加强了中央集权,巩固了国家统一和社会稳定
推动世界文明
选才方式在唐朝时就被东亚文化圈国家所采用,并成为其政治制度的重要组成部分;近代被西方国家吸收并改造成为近现代文官考试制度
消极影响
重才轻品
选拔人才有时过于重视才学标准,忽视品德,造成一些官员道德素质低下
官本位思想
直接促进了中国古代官本位社会的发育;科举文化所孕育而成的官场文化,至今仍有消极影响
禁锢思想
强化儒家的正统地位,禁锢了人们的思想发展;抑制了科技进步和新知识、新学科的产生和发展
【历年真题】
1．（2016·新课标全国Ⅱ卷文综·25）两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于( )
A．选拔最优秀的官吏 B．鉴别官员道德水平
C．排除世家子弟入仕 D．提升社会文化水平
【解析】科举考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，儒生在地位得以提升的同时，也成了专制政治的仆从，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人，选拔的并不都是最优秀的人才，故A项错误；科举制以考试成绩作为选定官员的标准，考试内容主要是儒学经典，并不能真正鉴别官员的道德水平，故B项错误；科举考试以考试成绩作为选定官员的标准，虽破除了世家大族垄断官场的情形，但并不排除世家子弟入仕，世家子弟也可以通过科举入仕，故C项错误；科举制把读书、考试、做官结合起来，促成了比较广泛、持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成，提升社会文化水平，故D项正确。
【答案】D
2．（2016·江苏单科·4）“宋沿唐制，亦贵进士科。然唐时犹兼采誉望，不专辞章。宋则糊名考校，一决文字而已。”由此可见，与唐代科举相比，宋代( )
A．考试程序更加公正 B．取士科目有所减少
C．进士及第尤为尊贵 D．录取人数大大增加
【解析】材料“糊名考校，一决文字而已”说明采用密封考试形式，有利于考试的公平公正性，故A项正确；材料主要提及科举考试的形式更加公平，没有提及取士科目数量减少，故B项错误；材料“宋沿唐制，亦贵进士科。”是对进士科的重视，不是尊贵，故C项错误；材料主要提及科举考试的形式更加公平，没有涉及录取人数的变化，故D项错误。
【答案】A
3．（2015·安徽文综·13）河南尹田歆的外甥王谌，以知人出名。田歆对他说：“如今应推举六名孝廉，多有贵戚书信相命，又不好违背，我想自己选一位名士以报效国家，你助我求之。”这体现了( )
A．地方无选官权 B．选拔官吏以品评为主
C．察举制的弊端 D．自上而下的选官方式
【解析】“河南尹田歆”“ 想自己选一位名士以报效国家”说明地方是有选官权的，故A项错误；魏晋南北朝时期的九品中正制在选拔官员时主要由中正官按照家庭出身、才能、品德等综合品评，这与材料中的“孝廉”不符，故B项错误；“推举孝廉”反映了西汉开始的察举制，但是“贵戚……相命”又反映了权贵开始干涉控制察举制，客观上反映了察举制的弊端，故C项正确；察举制是自下而上的选官制度，故D项错误。
【答案】C
4．（2014·海南单科·3）史载，东晋时，太尉郗鉴为女择婿，遣人至朝廷重臣王导的家中“遍观子弟”。王氏子弟各自修饰，以图被选，只有王羲之“在东床坦腹食，独若不闻”，被郗鉴认为是理想的女婿人选，“遂以女妻之”。这主要反映了当时( )
A．女性地位低下 B．婚姻讲究门第
C．择婿方式独特 D．大臣拉帮结派
【解析】材料主要论及是择婿选定标准，不能说明女子地位低下，故A项错误；材料中“太尉为女择婿，遣人至朝廷重臣，‘遍观子弟’，以图被选”说明当时婚姻的选择是以门第为标准，故B项正确；中国古代权势官宦家族选择女婿都是以选择男方为主，这里没有体现其独特的一面，故C项错误；材料中没有反映“大臣拉帮结派”的信息，故D项错误。
【答案】B
5．（2014·海南单科·5）唐代否定了按门第选官的九品中正制及等额推荐的察举制，实行分科考试、差额录取的科举制，这反映出唐代( )
A．官员特权受到否定 B．君主集权得到强化
C．选才注重知识水平 D．选官重视思想品德
【解析】科举考试并不是当时唯一的选官途径，官员特权只是受到限制而不是否定，故A项错误；科举制是扩大官吏来源，对君主集权效果不明显，故B项错误；材料中“分科考试、差额录取”说明科举制注重才学，故C项正确；重视思想品德是察举制的选官标准，故D项错误。
【答案】C
6．（2013·福建文综·17）清末传教士明恩溥记述：“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。功名利禄一类是无法说清楚的……九十高龄之后，即便考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。”该材料( )
A．批判学子追求功名利禄 B．表明科举制下学子的愚昧无知
C．折射出学子的价值取向 D．反映出科举制失去人才选拔功能
【解析】材料是对有的学子一直坚持科考的原因的分析。D选项表述错误；A选项“功名利禄”在材料中是作者否定原因，并没有对其批判；B选项把学子的坚持等于愚昧无知错误，因此选C。
【答案】C
7．（2012·安徽文综·13）唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。”这句话意在强调( )
A．应严刑处罚失职官员 B．选官须注重才学
C．官员失职会危害民生 D．选官应注重品行
【解析】本题考查学生对材料的理解能力。解题的关键是理解“言词刀笔”的含义，此处的“言”指言辞辨正，也就是语言流利，能言善辩，逻辑思维能力比较强，这是唐代选官的标准之一；“刀笔”借指文章。“专以言辞刀笔取人，而不悉其行”就是说仅凭语言表达和文章选拔官吏，不注重德行。这样必然会有很大弊端，带来负面影响。因此D项正确。
【答案】D
8．（2012·四川文综·12）合理的制度是实现社会公平的重要力量。下列制度促进了社会公平的是( )
A．世袭制 B．分封制 C．科举制 D．行省制
【解析】世袭制是的标准是血缘关系，排除A项；BD项是古代中国的地方行政制度，涉及的是中央与地方关系，排除；科举制是用考试来选拨人才的一种制度，打破了门阀士族垄断仕途的局面，促进了社会公平，C项正确。
【答案】C
9．（2011·山东文综·13）隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是( )
A．宗法制的终结 B．察举制的完善
C．三省六部制的设立 D．科举制的推行
【解析】从试题题干中的信息可知，隋唐以前官府用人须查考谱籍，看祖上有何官爵，这实际上是在九品中正制的基础上形成的。A项宗法制在春秋战国时崩溃，但其影响深远，故排除；B项察举制主要在汉朝实施，时间不符；C项三省六部制是中央官制与此地关，故选D项。
【答案】D
10．（2011·江苏单科·2）右图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制( )
A．为选拔士族子弟而设立
B．仍然是九品中正制翻版
C．缩小了人才选拔的范围
D．兼顾多个阶层但不完善
【解析】《唐书》所载的830名进士出身于士族、寒族以及小姓，说明唐代科举制兼顾多个阶层但不完善。科举制选拔的不仅仅是士族子弟；科举制以考试成绩作为选官标准，不是九品中正制的翻版；人才选拔的范围非但没有缩小，反而扩大。A、B、C表述错误。
【答案】D
11．（2011·山东文综·9）钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味……可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是( )
A．郡县制 B．察举制 C．科举制 D．行省制
【解析】 由于科举制使封建社会普通下层的老百姓也可以通过考试获得参与国家政权的机会，所以“可以培植全国人民对政治之兴味……”；科举制通过选拔人才，出任各级各地官员，效忠皇帝，从而扩大统治基础，加强中央集权。所以“可以团结全国各地域于一个中央之统治”。所以C符合题意。A项“郡县制”不符合“可以培植全国人民对政治之兴味……”的信息，排除A。察举制主要按门第和出身选拔人才，不符合“可以培植全国人民对政治之兴味……”的信息，排除B。行省制虽然可以团结全国各地域于一个中央之统治，但与“可以培植全国人民对政治之兴味……”的信息无关，排除D。故选C。
【答案】C
12．（2010·浙江文综·16）科举制是我国古代的选官制度。下列各项中，确切反映唐朝科举制情况的是( )
A．其形式都是以官举士 B．采用八股考试方式
C．分进士等科目考试 D．要求应试士人熟读四书五经
【解析】抓住时间信息“唐朝”和关键信息“科举制”。“其形式都是以官举士”指的是九品中正制，人才由有名望的推荐官荐举，排除A项。采用八股考试方式是在明清时期，与时间信息不符，排除B项。四书为儒家经典，南宋学者朱熹将《礼记》中《大学》、《中庸》两篇拿出来单独成书，和《论语》、《孟子》合为四书，故四书五经是南宋以后儒生学子的必读之书，与时间信息不符，排除D项。唐朝科举制的含义就是用分科考试的办法选拔官员的制度，故正确答案为C项。
【答案】C
13．（2010·江苏单科·2）诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是( )
A．征辟制 B．察举制
C．九品中正制 D．科举制
【解析】此题考查的是对中国古代选官制度的理解。根据材料提供的信息是注重门第高低，而不看中才能，所以应排除A 、 B和D。所以此题正确选项是C。
【答案】C
14．（2009·上海单科·5）在宋代的官员中，有三分之一以上来自平民家庭，这是因为当时推行的选官制度是( )
A．军功爵制 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制
【解析】军功爵制盛行于战国秦朝，察举制盛行于两汉；九品中正制盛行于魏晋南北朝；隋唐到明清盛行科举制。
【答案】D
15．（2008·上海单科共同部分·21）有网友发表帖子讨论科举制时说：“自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？”对该帖最恰当的评价是( )
A．对科举制的评价是完全正确的 B．仅从追求功禄评价科举制是片面的
C．关于科举制的史实和评价都有问题 D．关于科举制和八股取士产生的时间都有错误
【解析】本题解题的关键是正确解读引言，帖子关于科举开始和八股考试开始的时间是错误的，一概否定科举制也是不当的，A项明显错误，C项正确。
【答案】C
16．（2014·福建文综·38）（36分）从隋朝开始的科举制在中国延续了1300多年，至1905年被宣布废除。阅读下列材料，回答问题。
材料一 （隋创进士科之后）历代踵行，时加修正，以迄于明清，防闲之法益密，取人之道益公……
——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料二 （科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。
——丁韪良《西学考略》
材料三 贫若子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第，否则虽富不荣……因此之故，前清时代，无分冬夏，几于书声遍野，夜静三更，钻研制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
（1）据材料一，归纳科举制的主要特点。（6分）
（2）据材料二、三并结合所学知识，归纳科举制的积极影响。（10分）
【解析】（1）从材料一“历代踵行，时加修正，以迄于明清”说明延续时间长，不断发展完善；“防闲之法益密，取人之道益公”说明选拔方式规范；公平公正。
（2）材料二反映科举制被西方国家借鉴，根据材料三并结合所学知识回答科举制的影响。
【答案】（1）特点：延续时间长；不断发展完善；选拔方式规范；公平（公正）。（答三点即可）
（2）影响：被西方国家借鉴；打破世家大族对仕途的垄断；促进社会重学风气的形成；提高官员文化素质；扩大统治的社会基础；促进社会稳定。（答五点即可）
17．（2012·江苏单科·21）（13分）著名学者余英时指出：科举不是一个单纯的考试制度，它将社会结构紧密地联系了起来，形成一个多面互动的整体，一直发挥着无形的统合功能。阅读下列材料：
材料一 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
材料二 渐渐地，这些考试（指科举）开始集中于文学体裁和儒家正统观念，最后的结果是形成一种制度，为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。……只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性。
——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，指出汉晋时期的选官制度，并通过与上述选官制度的比较，说明科举制的历史进步性。（7分）
（2）据材料二，结合所学知识，说明科举制所具有的政治、思想以及整体的统合功能。（3分）
（3）据材料三，说明科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值。（3分）
【解析】（1）汉朝的选官制度是察举制，到魏晋南北朝时期九品中正制形成。科举制“能破朋党之私”“此实选举之官徇私舞弊之限制”，同时使“士有应举之才”能够被举荐，扩大了官员的来源，提高了他们的文化素质。（2）科举制将选拔人才的权力由地方收归中央，加强了中央集权；以儒家思想为考试内容，保证儒家思想的正统地位；“只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性”，维护文明的稳定性和连续性。（3）科举的创新之处在于给社会底层的知识分子提供了持续流动的可能（流动性），同时通过“机会均等”的机制（公平性），客观上激励了个人的奋斗精神（激励作用）。
【答案要点】（1）选官制度：察举制；九品中正制。
进步性：有利于破除结党营私之弊；限制了徇私舞弊的发生；打破了世家大族垄断官场的特权；扩大了官员的来源；提高了从政人员的文化素质。
（2）功能：加强中央集权；保证儒家思想成为主流（正统）；维护文明的稳定性和连续性。
（3）借鉴价值：人才流动机制；客观公平理念；人才激励机制。
18．（2012·上海单科·37）开国议政（14分）
假设你是宋初的决策者，需要做出一项重要的决定——是否大力推行科举制。决策之前，你需要考虑的因素如下：
（1）请你在文本框内的A、B两处填上恰当的文字。（8分）
（2）综合以上因素，你会做出怎样的决策?理由是什么?（6分）
【解析】（1）A，借鉴宋太祖改革的内容回答，确立“重文轻武”的政策，防止武人专权。B，科举考试得官者的不断增加，会导致人浮于事，增加财政困难。（2）回答科举制度对加强中央集权的作用。积极作用：科举制将选拔人才的权力收归中央，扩大了官员的来源，提高了官员的文化素质，较武将更容易控制。消极作用：科举制造成官僚机构膨胀、行政效率低下，财政困难等难题。选择其中一种观点加以说明，同时兼顾另外一种观点。
【答案】（1）A
答案l：根据历史情境进行合理推论
·大力推行科举制可以提拔众多文官担任朝廷官职，形成一个以士大夫为主体的文官政府，防止武将专权。
答案2：推论与历史情境之间缺乏有效关联
·防范武将专权，削夺武将的权力。
其他答案。
B
答案l：根据历史情境进行合理推论
·造成冗官、冗员，导致财政困难。
·造成人浮于事，行政效率低下。
答案2：推论与历史情境之间缺乏有效关联
·积贫积弱
其他答案
（2）答案l：能全面权衡科举制对中央集权带来的利弊，对决策作出合理解释。
·我赞同大力推行科举制。科举制的推广可以说利弊互见，但是对王朝的稳固来说是利大于弊。它使得政权向士大夫开放，不但能以文官制约武官，更能增强士大夫对政权的认同感，有利于中央集权体制的稳固。虽然由此可能带来人浮于事、行政效率低下等弊端，但这些问题可以通过加强对官员的监督考核加以改善，澄清吏治。
·我反对大力推行科举制。大力推行科举制虽则可以选拔大量人才组成一个文官政府，以防范武将专权，但同时也会造成官僚机构膨胀，财政困难等难题，而且通过科举考试选拔的人才可能缺乏行政经验，不善治理国家，对于中央集权体制的巩固其弊远大于利。限制武将专权可以通过军事制度改革予以解决，不必以扩大文官队伍来解决。过度重文轻武会削弱国家的军事实力。
答案2：虽能合理说明自己的决策，但只注意到大力推行科举制利或弊的一面。
·我赞同大力推行科举制。因为这样有利于选拨文官进入政府，利用文官对武将进行牵制，强化中央集权，防范唐末五代以来武将专权、藩镇割据的局面。增强文人士大夫对政权的认同感，巩固王朝统治。
·我反对大力推行科举制。因为这会造成官僚机构膨胀，人浮于事，效率低下，引发财政困难；通过科举考试选拔的人才可能缺乏行政经验，不善于治理国家。
其他答案。观点与证据不一致；决策与理由不一致。
19．（2011·全国新课标文综·40）（25分）阅读材料，完成下列各题。
材料一 春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，废除血缘世袭的贵族制，建立起官僚行政制度。秦至汉初，秉承法家理念，功与能为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后，儒生出身的官吏地位上升，官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。东汉时，士大夫追逐基于德行的“名”，官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象，曹操执政，强调“唯才是举”，功、能者优先，“不官无功之臣，不赏不战之士”。西魏北周选任官吏，突出思想品行的重要性：“凡所求材艺者，为其可以治民。”强调对官员的品行和政绩考核。“其志行名者，则举之；其志行不善者，则去之……凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。”
——摘编自翦伯赞《中国史纲要》
材料二 唐代将品德与任职态度方面的“四善”作为考察官员最重要的内容：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”同时规定各类职务的最佳业绩标准，称作“最”。每年考核，公示结果。考核分为九等：“一最四善为上上，一最三善为上中，一最二善为上下……居官饰诈，贪浊存状，为下下。”“善”是获得薪酬奖励与迅速提升的关键。
——据《新唐书》
材料三 取士概归学堂，固已明示天下以作新之基……且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。其才高者，固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。
查科场试士，但凭文字之短长，不问人品之贤否。是以暗中摸索，最足为世诟讥。今学堂定章于各项科学外，另立品行一门，用积分法，与各门科学一体考核，同记分数，共分言语、容止、行动、作事、交际、出游六项，随处稽查，第其等差，至考试时，亦以该生平日品行分数，并合计算。
凡算学、地理、财政、兵事、交涉、铁路、矿务、警察、外国政法等事，但有一长，皆可保送。俟考试时分别去取……其取定者，酌量用为主事、中书、知县官。
——摘编自《袁世凯、赵尔巽、张之洞等会奏之停科举推广学校折暨上谕立停科举以广学校》（1905年）
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括秦至唐官员选拔所体现的“德”、“才”观的变化并简析其原因。（15分）
（2）根据材料并结合所学知识，简要评述清末对“德”、“才”的新认识。（10分）
【解析】第（1）题，考查秦至唐人才选拔的依据变化和原因。变化可从材料中概括，如“官有能而禄有功”、“个人品行”、“唯才是举”、“品德与任职态度”等角度概括，原因可从社会背景、官员选拔、传统思想影响等方面分析。第（2）题，首先注意从材料中归结出清末对德才的看法，然后综合前面的德才观进行评价，可从时代需要、人才培养等方式概括。
【答案】（1）变化：秦至汉武帝时，以功勋、能力为选拔官吏的主要依据；汉武帝以后，选拔官吏越来越注重官吏的个人品行；曹操强调“唯才是举”；西魏北周时强调德行优先，同时注重能力考察；唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。（8，分）
原因：儒家思想对制度建设的影响日益深入：具体历史背景影响人才选拔的标准；建设高素质的官吏队伍。（7分）
（2）德和才都是国民应具备的基本素质；强调学校在德才培养中的重要性；德可以通过课程教育、日常考察等方法养成；在官员选拔中更重视专业知识与技能。
继承古代德才兼备的人才观；适应时代需要；有利于新式人才的培养。
20．（2011·上海单科·35）选官制度
中国历史上的选官制度有一个演变的过程，西周、汉代与唐代是三个重要的发展阶段。
问题：（12分）
（1）按示例填写表格。（6分）
（2）简要评述汉、唐的选官制度。（6分）
【解析】第（1）题，主要考查基础知识，可根据所学知识回答即可，如世卿世禄制、察举制、考试成绩。第（2）题，在评述汉、唐的选官制度即推举制、科举制时一定要注意一分为二，即要看到积极，也要看到局限。如推举制可从其举荐优秀人才和结成特殊关系等角度入手；科举制可从统治基础和真才实学等角度分析。
【答案】（1）
答案1：回答符合史实。（6分）
①世卿世禄制；②推举制：③考试成绩
其他答案。（0分）
（2）论据（4分）
答案1：能全面评述两种选官制度的利弊得失。（4分）
·就推举制而言，推荐者若出于公心，举贤不避亲，也能选拔到优秀的人才，但它容易使推举人与被推举人之间结成特殊的施恩、报恩关系。就科举制而言，普通士人原则上皆可参加考试，扩大了统治基础，但若考试内容不恰当，也不能反映出真才实学。
答案2：单方面评述两种选官制度的利或弊。（2分）
·其他答案。（0分）
组织（2分）
答案l：叙述连贯成结构。（2分）
答案2；叙述较连贯。（1分）
其他答案：罗列论据。（0分）
