课件31张PPT。 第２８课
综合探究：中国如何应对全球化的挑战资料展示：经济全球化的含义及发展、中国改革开放的步伐合作讨论：全球化给中国带来的机遇和挑战问题探究：中国如何应对挑战活动建议山东省实验中学 李明明 导入 当今世界，经济全球化已成为不可逆转的趋势，这既给中国提供了发展的机会，也提出了严峻的挑战。面对这一趋势，我们怎样才能抓住机遇、迎接挑战？ 2004年4月25日博鳌亚洲论坛之重头戏——“中国和平崛起与经济全球化”圆桌会议继续在博鳌金海岸温泉大酒店举行，图为来自世界各国智囊机构的重量级人物就“中国的和平崛起对国际社会意味着什么”的话题展开讨论。 资 料 展 示资料展示1.经济全球化含义及简要发展历程2.中国改革开放的步伐1.经济全球化含义及其简要发展阶段含 义： 经济全球化指世界各国、各地区通过密切的经济交往与合作，在经济上相互联系和依存、相互竞争和制约达到了很高的程度，使全球经济形成一个有机整体。经济全球化是当代世界生产力发展的要求和结果。 发展阶段： 经济全球化的三次浪潮
①经济全球化的第一次浪潮起步于15世纪。当时人类社会处于封建社会向资本主义过渡时期，新兴的资产阶级受商业利益和黄金的诱惑，为完成资本原始积累，一些商业发达的国家开始推行重商主义对外扩张的政策，他们四处寻找和开拓世界市场，推销自己的产品，从而大量积聚货币。新航线的开通和新大陆的发现，为资本找到了巨大的市场。这次经济全球化的源头来自欧洲，先是葡萄牙、西班牙、法国，后是英国。英国从16世纪到18世纪完成了产业革命，成为世界工厂和霸主以后，对经济全球化起到了巨大的作用。
②经济全球化的第二次浪潮产生于19世纪末20世纪初。由于科技的推动，人类交通、通讯得到了巨大改善，铁路等运费大幅度下降，各国经济出现了人类历史上又一次大规模的融合，使人类分工首次在世界各国得到确立，资源配置的全球性大大深化，国际贸易大幅度提高。从1870—1913年，国际贸易额增长了3.2倍。
③第三次浪潮，经济全球化驶入了快车道。这一轮经济全球化是在高科技为主推动下、以经济竞争实力来实现的，带有极大的普及提升的进步性和极强的诱惑力，发展中国家普遍表现出较大的自觉性，原计划经济的国家在吃尽苦头后已纷纷放弃计划经济体制主动溶入这一浪潮，从而使经济全球化驶入了快车道。
2.中国改革开放的步伐十一届三中全会（改革春风吹）——“引进来与走出去两个轮子要同时转起来”（改革战略行）——２００１年中国加入ＷＴＯ（改革质飞跃）引进来的“机遇” 与走出去的“挑战”合 作 讨 论最受赞誉的合资企业图为1984年10月12日上海大众举行奠基仪式。合作讨论最受赞誉的合资企业上海大众第一辆（CKD）桑塔纳轿车组装下线。 上海大众位于上海西北郊安亭国际汽车城，占地面积321.8万平方米，建筑面积81.8万平方米， 现有职工15000多人。上海大众是中国目前生产规模最大、市场保有量最多的现代化轿车生产基地，年产量超过45万辆，产品已由最初的桑塔纳系列发展到了今天包括桑塔纳3000、帕萨特、POLO、GOL在内的四大平台几十个品种。
上海大众曾连续八年荣获中国十佳合资企业称号，八年蝉联全国最大500家外商投资企业榜首，并连续九年被评为全国质量效益型企业。凭借质量、经济效益等方面的显著绩效，上海大众成为了中国汽车行业中首家获得全国质量管理奖的企业，连续三次被评为《财富》组织评选的“中国最受赞赏的外商投资企业”，其中两次荣登榜首。在全球化进程中，上海大众的成功说明了什么？结论：带来机遇——有利于吸收国外先进的技术、经验，引进新材料、新方式，更好地发展自己。你还知道哪些相似的事例？合作讨论合作讨论 1999年《中美农业合作协议》同意美国西北部7个州的小麦直接从西雅图出口，降低运输成本。到2006年， 大豆的进口额将从1998年的170万吨增加到330万吨，其中私营部门应该达到90％；小麦从200万吨增加到930万吨，私营部门应达到10％；玉米配额从450万吨增加到720万吨，为1998年25万吨的28.8倍，私营部门应达到40％；大米配额从260万吨增加到530万吨，为1998年25万吨的21.2倍，私营部门应达到50％；到2004年，棉花应从20万吨增加到89.4万吨，为目前的4.47倍，私营部门应达到67％。中国承诺取消对玉米、棉花和大米的出口补贴，在2004年中国将总体关税降低到17％，将对美国有竞争力的农产品降低到14.5％，其中大豆3％、肉类和水果10％—12％、 乳制品12％—19％、红酒20％。 结合材料讨论：中国入世后失去关税的保护，农业将面临怎样的挑战？合作讨论结论：面临挑战——农村经济结构与农业市场化发展的要求不相适应；农产品质量标准和监测、检验体系与入世后农产品提高质量的要求不相适应 ；农业的物质技术基础与农业提质增效的要求不相适应 ；农业生产经营方式和农民的组织化程度与农业现代化发展的要求不相适应 ；农业管理体制和支持、保护体系与农业国际化发展的要求不相适应等等。 你知道全球化还对我国哪些行业的发展构成了挑战吗？问 题 探 究中国如何应对全球化的挑战？问题探究问题探究走向世界的海尔 海尔集团创立于1984年，19年来持续稳定发展，已成为在海内外享有较高美誉的大型国际化企业集团。产品从1984年的单一冰箱发展到拥有白色家电、黑色家电、米色家电在内的96大门类15100多个规格的产品群，并出口到世界160多个国家和地区。2003年，海尔蝉联中国最有价值品牌第一名。2004年1月31日，世界五大品牌价值评估机构之一的世界品牌实验室编制的《世界最具影响力的100个品牌》报告揭晓，中国海尔惟一入选，排在第95位。2004年海尔集团全球营业额预计突破1000亿元，是创业初期的29000多倍，成为中国第一个千亿级规模的自主品牌。问题探究1984年海尔冰箱厂原貌海尔砸掉76台质量不合格冰箱 走向世界的海尔问题探究表1－1海尔的业绩表(一)
走向世界的海尔问题探究表1－2 海尔的业绩表(二)
(时间：2000年)走向世界的海尔问题探究表1－3海尔的业绩表(三)走向世界的海尔问题探究 面对全球化的挑战，海尔的成功说明了什么？结论１：面对全球化的挑战，我们应该主动出击，转变观念，提高经营水平，采取符合国际环境的措施，把握机会，迎接挑战。打击盗版光盘 2002年1月1日，我国按照世贸组织的有关规定正式实行《计算机软件保护条例》。 中国政府打击盗版光盘的事例给我们什么启示？结论2：加入世贸组织后，我们应该遵守游戏规则，运用游戏规则，修改与世贸组织不相适应的法规条例，保护知识产权和自主知识产权。问题探究问题探究事件链接：2.马鞍山钢铁公司和潍坊钢管厂应诉美国的反倾销案。1.1994年，美国对中国打算进行反倾销调查，接下来引起反倾销的连锁反应。 上述两个事例说明什么？我们可以从中得出什么结论？结论3:中国加入世贸后，在应对经济全球化的过程中，要掌握世贸组织的相关法律，利用法律武器维护自己的权益！问题探究活 动 建 议活动建议1.翻阅中国加入世贸组织前后的报纸和杂志，了解中国在哪些行业有减税的承诺（可以逐项列表）。2.组织一次专题讨论会，题目可以是“全球化给我们带来了什么”、“加入世贸组织对我们生活的影响”等，也可以自己设计题目，共同讨论。3.思考在生活中我们应该遵循哪些“游戏规则”，并以此为题写出小论文进行交流。结 束
2006年4月5日?星期三
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2006年4月5日?星期三?
加强反倾销应诉意识保护合法权益
http://www.wtolaw.gov.cn?2002-11-15 09:54:55?WTO法律咨询网
自从1979年欧盟对我糖精反倾销以来，截止到2000年底，欧盟、美国、澳大利亚、加拿大等国先后对我国出口商品提出反倾销、反补贴和保障措施案件418起。涉及金额超过500亿美元。仅2000年，国外对我大宗出口产品反倾销案件就达38起，涉及直接出口贸易额近3亿美元。欧盟和美国是对华反倾销最主要的地区。二者合计提起案件168起，占全部案件的40．19％。随着我国出口贸易的不断增长，我国受到国外反倾销指控明显增加。不少商品被征收巨额的反倾销税后被迫退出国际市场。反倾销对我出口贸易造成的危害日益严重，已成为当前影响我国发展对外贸易、实现市场多元化的主要障碍之一，必须引起我们的高度重视。 反倾销已成为贸易保护主义排挤他国商品的常用武器 反倾销是W TO允许的一种反对不正当竞争的国际通用规则。倾销用于国际贸易是指以低于正常价值向他国市场大量出口产品，给进口国国内产业造成损害的行为。倾销的目的是为了挤占他人市场，打垮竞争对手，最终以垄断市场获取高额利润。倾销必须符合以下三个条件：1．低价销售，即是指进口商品的价格低于正常价格。2．此销售给进口国工业造成实质性损害或损害威胁。 3．进口产品低价销售与损害事实存在因果关系。因此反倾销本是一种正常的贸易保护措施。但是，近年来反倾销却成为贸易保护主义者排挤他国商品最常用的武器。目前，西方国家视我国为非市场经济国家，在确定我出口产品的正常价格时，比如生产成本、销售成本的计算，均采用第三替代国的数据。作为替代国的市场经济国家众多，在每一产品的价格上又往往大相径庭，因此，采用替代国确定商品成本的做法往往使我们处于非常被动的地位，甚至到了荒谬的程度。1996年美国对我出口小龙虾的反倾销案中，美商务部确定西班牙为生虾价格替代国。西班牙无论从经济发展程度还是人均收入都是我们目前无法比拟的，在这样不公平的大前提下如何能得出公平的结论？ 现阶段我国实行的是以公有制为主体的多种经济成分并存的所有制结构。个体经济、私营经济、三资企业在正确的管理和引导下得到了充分的发展，过去高度集中的经济体制已经被社会主义商品经济模式逐步代替。中国的经济体制正在从计划经济向市场经济过渡，并且已经取得了举世瞩目的成就。中国目前的经济运行的实际情况显示出中国目前是一个“市场经济国家”。 对于这一点，西方国家对中国在反倾销问题上的态度也不尽一致。澳大利亚认为我们是正在向市场经济转型的国家；美国认为中国仍是一个非市场经济国家，但在裁决时可以对按市场经济运作的企业以区别税率；欧共体方面的政策仍然松动不大，虽然也提出具体公司可以申请市场经济企业待遇，但是条件十分苛刻，真正被核准时则困难重重。由于这种歧视性政策，许多国家甚至包括一些发展中国家也越来越多地对我国出口商品实行反倾销。 农林土畜行业近几年来遭受国外的反倾销回顾 1979年以来的反倾销案中，涉及我食品土畜行业24件。所涉商品有塑编袋、松香、蜂蜜、猪鬃漆刷、大蒜、烟花、花生仁、蜡烛、小龙虾和食品罐头等13项，其中食品罐头4种，直接涉及金额3亿多美元，而对涉案商品造成的影响和损失则是巨大和久远的。仅2000年涉及的就有7种商品10个案件。 有的商品被征反倾销税已超过10年。有的商品如大蒜，则一而再，再而三地被反倾销。美国、巴西、墨西哥、加拿大等市场一个一个被迫丢失，今年韩国也因为大蒜问题，提出设限措施，后经过多轮谈判，才得以解决。1993年10月，美国养蜂联合会和蜂蜜生产者协会掀起第一次反中国蜂蜜“调查”。在美国律师的配合下，1994年4月21日，美国决定不对我蜂蜜采取任何措施。但是到了1994年10月，他们再次掀起反倾销浪潮，并裁决平均高达150％以上的反倾销税。由于裁决对我出口企业十分不利，在外经贸部的大力支持下，最终以“中止协议”结束了该案。双方于8月2日正式签署“中止协议”。“协议”规定，中国每年度向美国出口19942吨蜂蜜，是原出口量的一半，价格不低于美国商务部每季度提供的参考底价。这种状况持续了五年，如果按反倾销前出口量计算，仅直接出口就减少4亿美元。 1996年3月19日美国商务部初裁裁定中国出口小龙虾有倾销，倾销幅度平均350．5％。小龙虾的主要产地在苏北，山东、安徽、湖北。由于小龙虾是一种野生资源，加工技术不复杂，出口成本低，近几年发展很快。小龙虾从农业生产上讲是一种害虫，捕捞对农业有利，同时又产生了效益，解决了相当一部分劳动力的就业，对于苏北较为贫困地区来说也是一个重要的经济来源。 经过13家企业的应诉，税率降至91％至201％，尽管税率不理想，但是毕竟部分地保住了美国市场。后经过年度复审，有的企业达到0税率，小龙虾出口稳步上升，如今已经由1995年出口3000万美元增长成为出口金额达6800万美元的商品。 1995年我对加拿大出口大蒜总量为3586．1吨，总金额为223．9万美元，1996年总量为537．9吨，总金额为37．7万美元。由于山东食品、河南粮油、河北粮油等7家公司积极应诉，加拿大税务部于1997年2月19日作出终裁，反倾销税率降为1．91加元／公斤，并且由全年征税改为半年征税。1998、1999年诉方两次提起要求全年并高额征税，均由于中国食品土畜进出口商会聘请的律师在国际贸易法庭上的努力抗辩，使法庭将诉方意见驳回。 仅以美加方面的对我反倾销案为例，请看下面一组事实： 1990年美对我烟花案，4家应诉，税率1．64％至93．54％Θ 1992年美国对我猪鬃漆刷案，18家应诉，以无实质损害结案； 1992年美对我松香案，经应诉无税结案； 1998年美对我蘑菇罐头案，11家应诉，平均征税180％； 1999年美对我苹果汁案，11家应诉，1家0税，平均税率由92％降至14％； 再看另一组： 1983年加拿大对我猪鬃漆刷案，未应诉，62．7％的倾销税； 1984年加拿大对我木衣夹案，未应诉，51％的倾销税； 1985年美对我漆刷案，未应诉，127．07％，完全不能出口； 1985年美对我蜡烛案，未应诉，54．21％，不能出口； 1994年美对我大蒜案，未应诉，378．67％税，完全不能出口； 2000年对加出口大蒜案，未应诉，已被迫退出该市场。 综上所述，不难看出，凡不应诉的案件无疑不能再向该市场出口。不应诉不仅使我们损失大量外汇，使我多年苦心开发的商品被迫退出当地市场；更为严重的是，它会引起连锁反应，一部分商品退出这个市场必然会涌入另一个市场，也必然会竞相压价销售，因而引起新一轮反倾销，形成恶性循环。
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??● 中国铁合金产品易于成为国外反倾销对象的主要原因 (2002-11-25 09:28:53,3095) ??● 中国石化产业反倾销形势严峻 (2002-11-25 09:27:16,1618) ??● 中国入世15年后才能摆脱反倾销 (2002-11-25 09:26:00,2624) ??● 中国反倾销大事记 (2002-11-25 09:24:38,6231) ??● 直面反倾销--是合理保护 更是积极开放 (2002-11-25 09:23:18,2921) ??● 直面反倾销--企业需要强有力的代言人 (2002-11-25 09:20:51,2021) ??● 直面反倾销：入世一大课题 (2002-11-25 09:19:18,4265) ??● 王雪华：掌握WTO反倾销维护企业权利 (2002-11-25 09:17:19,3027) ??● 怎样积极应对“反倾销”？ (2002-11-25 09:13:49,5736) ??● 遇到国外反倾销 出口企业应该怎么办 (2002-11-25 09:12:28,3772)
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因课件最后的影片文件太大无法发送，故请老师节选中国入世的片段加入课件。影片出自《时事报道》（印象版） 新华社音像新闻编辑部编辑制作 2001年第12期。
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美国钢铁反倾销案有结果 马鞍山钢铁公司应诉获胜
2002年6月1日04:21 合肥报业网-江淮晨报
晨报讯 最近，从美国商务部传来最新消息：美方对进口结构型钢反倾销案有了最终结果，马钢Ｈ型钢为０％税率。
去年５月，美国ＮＵＣＯＲ－ＹＡＭＡＴＯＳＴＥＥＬＣＯ等四家结构型钢厂，向美国商务部和美国国际贸易委员会递交了对来自中国、俄罗斯、西班牙、德国、卢森堡、南非、意大利和我国台湾等的结构型钢，提出了倾销调查申请。马钢２０００年１０月至２００１年３月出口至美国的Ｈ型钢，被列为倾销对象进行立案调查。调查时，美方选择印度作为替代国，将马钢所有生产要素按替代国价格来套算，并于去年１２月初步裁决向马钢征收１５９％的关税。为了维护企业的正当权益，马钢灵活运用ＷＴＯ规则，积极应诉，并聘请了美国美迈斯律师事务所和王恒涛律师事务所作为公司律师。
在之后填写美国商务部ＡＣＤ调查问卷和配合美国商务部专员来马钢实地核查的过程中，马钢详细介绍了企业基本情况、生产工艺流程、Ｈ型钢成本核算、原材料采购、产品出口以及公司的运作情况。根据问卷调查和实地核查情况，美国商务部调整了有关数据，并作出０％税率的裁决。
（侯爱民 石放）
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