北宋王安石变法[上下学期通用]
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课件53张PPT。 《泊船瓜洲》是王安石的名篇。王安石是我国北宋时期的著名改革家，1069年被神宗皇帝任命为副宰相，第二年又任命为宰相。在神宗的支持下，他推行了变法革新，但遭到保守势力的强烈反对。五年后王安石第一次主动辞去相职，八个月后，又被神宗启用。带着对前程的忧虑，55岁的王安石从南京上京任宰相一职，这首诗就是在这种背景下写成的！北宋王安石变法改革第7课第7课
北宋王安石变法课程标准：王安石变法
（1）了解王安石变法的历史背景。
（2）归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。必修1·第3课：宋初中央集权的强化宋太祖强化中央集权的措施回顾：①目的
②措施
③集权利弊兵:______
权:______
钱:______原则:“_______”“_______”
特点:统兵权与调兵权分离利:改变了长期藩镇割据的分裂局面
弊:造成积贫积弱的“三冗”(_____)后患①分割相权②州郡直属中央，设通判③派文臣做州郡长官。特点:中央掌控地方财权收精兵
削实权
制钱谷宋太祖
赵匡胤
二府三司制宋初中央集权的强化北宋的建立：
影响：960年，赵匡胤（宋太祖），“陈桥兵变”加强中央集权“兵”设“三衙”，统禁军，统兵权设枢密院，统军务，发兵权—收精兵殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司“权”—削实权宋初削弱或剥夺宰相、节度使、州
郡长官和武夫悍将的权力1、加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据的分
裂局面2、带来“三冗”积贫积弱的局面：权力过分集中；官僚机构臃肿；军制紊乱，战斗力衰退；财政危机严重通判—监察文臣温故知新“钱”—制钱谷措施措施措施措施增设官
僚机构扩充军队养兵养官
战争赔款分散军权冗官冗兵冗费军队战斗力弱
战辽西夏多败积贫局面积弱局面一、王安石变法的历史背景
——阅读2-5段内容完成财政危机和边疆危机什么措施导致什么现象形成什么局面？北宋前期的一次农民起义--993年发生于四川的王小波、李顺起义：原因是土地集中严重，农民赋税加重。可归纳为政治危机变法之前的“庆历新政”
1.特点:以整顿吏治为中心
2.概况:
①人物:1043年，宋仁宗任用范仲淹(副宰相)
②内容:明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项
③结果:失败
④影响:为王安石变法提供了经验教训宋仁宗与范仲淹“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。”
——王安石“变法精神”“变革天下之弊法”
——王安石《言事书》贱子昔在野，心哀此黔首。
丰年不饱食，水旱尚何有？
虽无剽盗起，万一且不久。
特愁吏之为，十室灾八九。
——王安石《感事》王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的大无畏精神影响到变法运动的推行。一、王安石变法的历史背景 1、积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机——财政危机、边疆危机和政治危机2、范仲淹“庆历新政”的失败为王安石变法提供了经验教训3、王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的大无畏精神的影响王安石变法历史背景的补充认识流民图(明·吴臣) （1）了解王安石变法的历史背景
???1。? “陈桥兵变”，赵匡胤夺取了政权，建立了北宋，因此，他对将领手中的兵权十分恐慌，于是“释去兵权”，并通过其他的方式满足这部分人的需要。对土地的“不抑兼并”就是政策之一，对大地主大官僚采取多种优厚措施，放任他们去大肆的兼并农民土地，同时，允许土地买卖，使土地进入商品流通领域，土地的商品化程度不断加强，地主们通过这种手段更是攫取了大量的土地。而广大的农民却因失去土地而破产，从而沦为地主的佃户，生活日益贫困，他们和土地占有者之间的矛盾日益激化，到了宋仁宗统治时期，这样的普遍尖锐，农民起义此起彼伏。起义者前赴后继，给了宋朝廷以沉重的打击。 2。此外，宋朝建立之初，统治者为了扩大统治基础，取得地主的支持，建立了庞大的统治机构，而这种措施到了宋朝中叶则发展成为了冗官、冗兵、冗费的“三冗”现象，且呈现出恶性膨胀的趋势，使得朝廷的财政负担日益加重，军费支出尤其浩大，国家往往入不敷出。兵败、财困、民反的现象始终围绕着北宋朝廷。
???3。 宋仁宗年间，范仲淹等有远见卓识的官员发起了“庆历新政”，却遭到特权阶层的强烈反对，最终以失败而告终，北宋朝廷进一步的陷入了积贫积弱的局面，统治危机进一步加深，为了克服危机，一场由王安石倡导的更大规模的改革开始了积极的酝酿。雕刻具有较强写实性的
北宋武官石像与文官石像是导致“冗官”现象的一个重要因素北宋时期禁军人数的激增按照宋朝的经济实力，完全应当振作。但是宋朝却偏偏背离中国优秀的军事传统，实行“将兵分离制”，过分崇尚文职而压抑尚武精神，以致面对辽、金、西夏三个强大的军事小帝国和一个大理国，宋代一直处于防守状态。割地赔款，汉奸辈出，先丢了北方，又在江南最后被元军消灭，中华国土终于第一次被外敌完整占领八十余年。宋朝政权也以屈膝卖国、残害主战派将领而被永远的钉在了历史的耻辱柱上。 上京(今内蒙)兴庆(今银川)东京(今开封)西夏王陵契丹人引马图宋仁宗皇祐年间（1049－1054）每年巨额的军费开支（军队人数为1181532）人教版的争鸣试题：人教版的“庆历新政”为大字体
对于庆历新政为什么失败，从古到今学术界有不同看法：
南宋人叶适认为范仲淹实施“明黜陟” “抑侥幸” 这两项失之“太猛”，以致激起“庸人”的反对；如果范仲淹改革，“先国家之常行，后庸人重害”“势必民渐”，也许能够成功。
《宋史·范仲淹本传》认为：“仲淹以天下为己任，裁削幸滥，考覆官吏，日夜谋虑兴致太平。然更张无渐，规模阔大。论者以为不可行。”所以导致新政失败。
现代史学家邓广铭认为由于范仲淹等人在推行新政过程中，几乎可以说是同心协力、和衷共济，有时还互相推崇，招致朋党之讥，本就对范仲淹等人有戒心的宋仁宗，最终下决心将范仲淹等人逐出朝庭。“所以，导致庆历新政失败的原因之一，也在于它抵触了宋朝的家法”。这里的家法指朝庭对朋党的防范。
看了上述观点，你认为庆历新政是怎么失败的？二、“拗相公”——王安石其人：
历史地位：政治家 思想家 文学家
个人志向：学以致用 矫世变俗
治学品质：勤奋好学 博闻强记
性格特征：意志坚强 为人刚正 创新超俗(“三不足”精神)
实践经验：地方改革 了解民间 经验丰富
王安石读书非常广博，儒家经书、佛经、诸子百家、医书、小说无所不读。他很早就显示出政治才能。年轻时在浙江鄞（yín）县任知县，为当地兴修水利，博得百姓的尊敬。他任地方官多年，锻炼了才干，对社会现实有了深刻了解。后来他向仁宗皇帝上万言书，分析当时社会政治问题，提出改革主张，但是没有受到重视。宋神宗即位以前，就读过王安石的万言书，非常欣赏。即位后，他把王安石召到中央，恳切询问变法谋略。王安石指出，农民徭役负担沉重，军队没有战斗力，国家财政亏空，官吏习惯于得过且过，这样下去是危险的。他提出改革的具体办法，神宗坚定了变法决心。王安石变法20岁即位年轻有为的宋神宗赵顼(xū)1069年开始变法变法主要分为理财、强兵、科举和学校三个方面。
??? 一.理财方面主要包括：
??1。? 均输法。设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输。这样既可以节省运费和购价，又可以避免囤积居奇。
??? 2。青苗法。在每年二月、五月青黄不接时由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。这一措施稳定了社会生产，限制了大地主和高利贷者对农民的盘剥，也为国家带来了利息收入。
??? 3。农田水利法。鼓励各地由民户出资修建水利，从而防止地主豪强对水利等的垄断。
???4。 募役法。将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不服差役的民户则交纳一定数量的钱，称为免役钱。
???5。 方田均税法。下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据，从而制止了一些地主的隐田漏税行为。政府低息贷款设市易务稳定市场以钱代役鼓励兴修水利按土地多少收税三、王安石变法的主要内容
核心内容：________(理财整军选官)成效：
抑制兼并
保障农业生产
增加政府收入就近采购，节省货款和转运费等二. 强兵方面主要包括：
???1. 保甲法。将乡村民户加以编制，以十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练，加强对农民的镇压与控制，同时也成为朝廷军事力量的一部分，节省养兵的经费。 2.保马法。将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。精减军队废诗赋取士旧制
重经义策论考试农户十家一保
闲时练兵战时入军官马由农户保养由固定将官带军队三、王安石变法的主要内容
核心内容：________(理财整军选官)贯彻择优录用原则成效：
①节省了军费开支
②提高了宋军战斗力成效：
培养了人才
发挥了人才的作用 三.在科举和学校方面主要有：
??? 1.兴学校。整顿太学，增加太学生的名额，并且根据学习成绩来选拔人才，同时又设置了许多的专科学校，培养改革所需要的各种人才。
??? 2.改革科举制。废除了死记硬背的明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主。改变积贫的局面，
调整封建国家、地
主和农民的关系，
发展生产
有利于抑制兼并保障农业生产，增加财政收入
为了改变积弱的局
面，巩固封建统治
秩序和整顿加强军
队
节省了政府开支，
提高了军队战斗
力，增加了武器
装备关注人才的选拔、
培养和使用，为
变法造舆论
克服了恩荫泛滥
的弊病。培养人才，发挥其才干，为变法起了舆论作用王安石变法对当时的北宋朝廷和社会起到了不小的作用，主要体现在以下几点。
??? 1.首先，在经济方面，使农业生产有了较大的发展，同时，限制了大商人对物价的操纵及牟取暴利，抑制了豪强兼并的势力，发展了生产，增加了政府的财政收入。
2.其次，在军队方面，节省了军费开支，同时也提高了军队的战斗力，有效的解决了冗兵的问题。
王安石变法使得宋朝的国力由弱转强，在一定程度上达到了富国强兵的目的。失败原因解读:王安石变法最终还是失败了，失败的原因有很多。王安石变法触动了封建地主阶级的利益，触犯了大官僚、大地主、大商人的特权和利益，因此遭到了他们强烈的反对和攻击。同时王安石变法本身也存在一些问题，诸如任用非人，一些投机分子趁机混入，同时支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正，此外，支持变法的宋神宗本身也摇摆不定，不时的动摇妥协。然而导致变法失败最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以更大的利益，因而不可能获得广大农民的支持，也不可能很好的解决社会的根本矛盾。变法失败了，王安石也随之被流放，新法也全部被废除。四、王安石变法的历史作用及结局 1、历史作用:
一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面(政府的财政收入增加;军队的战斗力有一定提高)
2、最终结局:失败
原因:
①触犯了大地主、大官僚和富商的利益，遭到激烈反对
②执行过程中用人不当，引起民间不满
③新法变质,徽宗时蔡京以新法之名行聚敛之实 变法期间，黄河流域发生蝗灾和旱灾，一些守旧官僚乘机大作文章。有个叫郑侠的小官，令人画了一幅“流民图”，描绘灾民的疾苦状况。他将这幅画呈送神宗，攻击新法造成民不聊生。朝廷的守旧官僚也群起诬蔑王安石。甚至太皇太后和皇太后，也哭着要求宋神宗废除新法。神宗动摇，罢了王安石的官。后来，王安石虽然重新当政，但是变法派内部斗争激烈，变法难以贯彻，只好又辞职。1086年，王安石在江宁去世。保守派
的反对皇室成员
的反对神宗坚
持新法宋神宗之后，司马光任宰相时废除新法。再之后，又出现借新法聚敛之事，变法已发生变质，实已失败。司马光宋徽宗在位二十五年，而蔡京居相位竟达十七年宋徽宗统治期间重用蔡京等奸臣 知识综合大串联（1）变法针对的是社会的上层的大官僚、大地主和富商，所以一开始就遭到强烈的反对。
（2）王安石认为增加政府收入，就要扩大税源，要“取诸民”。可是一旦执行不善，变法过程中就加重了贫苦百姓的负担，就会引起民间的不满，成为反对派攻击新法的借口。三、新法的局限和变质1、变法的局限性元佑更化后新法淡出历史舞台，1093年哲宗亲政后虽有志于恢复新法，启用变法派，但是到徽宗时新法成为聚敛的工具。原有的变法的精神被完全改变。2、新法的变质1、失败原因：①触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对②执行过程中用人不当，引起民间不满直接原因③宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势可见，王安石变法无法从根本上解决当时的社会问题。根本原因（如：财政危机、阶级矛盾、民族矛盾等）2、性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机而进行的改革运动，他不可能从根本上摆脱封建统治的危机。
②变法是以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。（1）变法的不足：（局限性）①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
②王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。
③王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。王安石是古代杰出的政治家和改革家（2）变法的进步意义：（进步性）4、对王安石变法的认识 解读改革精神与做人的魅力:
在改革中，由于守旧派的攻击，王安石两度被罢相，却依旧能积极的进行改革，这种不懈的精神和斗争的勇气是值得嘉许和发扬的。同时，面对众人的攻击，能将自己的私利置于一边，不顾自己的生死，这也需要一种大无畏的精神。同时，王安石自小就认为“男儿少壮不树立，夹此穷老将安归？材疏命贱不自揣，欲与稷契遐相睎”。这种少壮时就确立人生的奋斗方向，以天下为己任，立志为社会作出较大贡献的精神，在今天都是值得我们学习与继承的
1、改革是历史发展的要求和产物。
2、改革是革除社会弊政、促进社会发展和
国家强盛的重要手段。
3、改革必然涉及某些人的特权和私利，因
而会有阻力，甚至充满尖锐斗争。
因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻
底，要注意用人。
你从王安石变法得到些什么启示？ 北宋初年的中央集权，造成了冗官、冗兵、冗费的积贫积弱状况，引起了严重的社会危机使革新除弊成为朝野共识。在此情况’下，王安石采取了理财(青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、均输法、市易法等)、整顿军队(保甲法、保马法、将兵法等)、改革科举制度和选官制度的措施。但是因为变法触犯了大地主、大官僚和富商的利益，遭到了他们的激烈反对；新法在执行过程中，因为执行不善，引起了民间的不满。正因为如此在宋神宗死后，变法措施基本上被废除了。 小 结问题：
熙宁(王安石)变法与庆历新政的主要不同是什么？ 为什么会有着相同的结局？提示：
熙宁变法主要以理财为中心，并在整军，教育方面进行改革。庆历新政主要是以整顿吏治为中心进行改革。
它们都触犯了大官僚、大地主集团的利益，遭遇他们的激烈反对，因此有着失败的相同结局。 问题：
教材涉及到的北宋选官途径有哪几种？分别对北宋政治产生了什么影响？ 提示：
科举制，恩荫制，在太学生中选择优异者直接任官等三种主要途径。
科举考试内容改革后所选官吏，具有解决实际问题的能力，同时也取代了一大批反对改革的旧官员。
恩荫制的泛滥，造成了北宋冗官的局面，也使缺少真才实学的官僚在位，不利于北宋政治改革。
在太学生中选择优异者直接任官，扩大了选拔人才的途径和灵活度，也有利于北宋太学教育的发展。问题：
北宋建国之初就有重大社会改革。结合史实说明，北宋初期的社会改革和北宋中期的社会改革各针对什么问题？各自的目的是什么？两者之间存在什么内在联系？ 北宋初期：主要针对自唐朝至五代十国形成的藩镇割据局面，改革的目的是将地方权力收归中央，强化中央集权。
北宋中期：主要针对宋初以来形成的“三冗”问题和积贫积弱的社会局面，以及复杂的社会危机。改革的目的是富国强兵。主要是政治和经济改革。
内在联系是，北宋中央集权的措施造就了“三冗”问题，并激化了社会矛盾。这迫使北宋中期的统治者不得不进行改革，以扭转积贫积弱引发的危机。回答:
比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。提示:
(1)相同点：①直接目的都是为了富国强兵。 ②变法都得到了王权的支持。 ③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。 ④变法者的个人命运基本相同。 ⑤变法都对生产关系作出了调整。
(2)不同点：①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。 ④结果不同：商鞅变法是战国时期最彻底的一次变法；王安石变法虽取得了一定的成效但最终失败。
(3)认识：①改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。 ②改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。③改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。④改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。选择题：
1、北宋中期社会危机的关键问题是
A.辽、夏的威胁 B.土地荒芜、水利废毁
C.国家财政入不敷出D.官僚地主隐瞒田产，逃避税收
2、在王安石的理财新法中，青苗法和募役法引起的争议最大，主要原因是
A.严重损害了大官僚、大地主的利益
B.对农民剥削过重
C.方便了不法官员从中牟利
D.政府财政收入并未得到保证
(05年北京春季高考)3.王安石变法诸措施中，旨在限制高利贷盘剥以缓和社会矛盾的是
A.青苗法 B.募役法
C.方田均税法 D.农田水利法
4.王安石的理财措施中可以保证农民劳动时间的是
A农田水利法 B保甲法 C募役法 D市易法结合王安石军事改革的措施，回答下列问题
5．明显改变宋初“将不专其兵”，“兵不识将”的措施是
(A)保甲法 (B)更戍法
(C)将兵法 (D)保马法
6．王安石“省兵”措施的主要目的是
(A)防止地方割据 (B)减少军队数量
(C)提高战斗能力 (D)节省军费开支
7．王安石的下列措施中与商鞅的“什伍”政策相近的是
(A)保甲法 (B)更戍法
(C)将兵法 (D)保马法
8．下列关于王安石的军事改革措施作用说明不正确的是
(A)破坏了中央集权 (B)加强了对农民的控制
(C)提高了军事力量 (D)节省了军事方面开支结合王安石教育改革的措施，回答下列问题
9．王安石对科举制度的改革主要是改
(A)考试程序 (B)考试内容
(C)录取名额 (D)试题范围
10．王安石在教育方面的改革主要目的是
(A)重建儒家思想的地位 (B)培养改革需要的人才
(C)打击守旧的官僚政敌 (D)澄清吏治和节省官俸
11.王安石变法过程中遇到的最大阻力来自
A.大地主 B.中小地主 C.农民 D.皇室
12.王安石变法中哪一措施与唐代的“庸”相似
A.青苗法B.募役法C.方田均税法D.保甲法
13.王安石变法措施中，以限制官僚地主特权，增加政府收入为目的的是
A.青苗法B.募役法C.方田均税法D.保甲法巩固练习1。北宋“积贫积弱”发展到比较严重的程度，北宋的统治将岌岌可危是在哪个皇帝时期
A。宋太祖 B。宋神宗 C。宋仁宗D。宋高宗。
2。庆历新政的核心内容是
A。发展经济 B。加强军事
C。整顿吏治 D。调整阶级关系
3。王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加收入和保障农民生产时间的是
A。青苗法 B。募役法
C。市易法 D方田均税法、CCB4。王安石变法与庆历新政 相比更侧重于
A。增加政府财政收入 B。整顿吏治
C。加强中央集权 D。减轻农民的负担
5。从唐代赋役制度的“庸”到王安石变法中的“募役法”反映了
A。封建制度由强盛转衰
B。中国经济重心转移
C。商品货币关系的发展
D。封建剥削的加重AC
北宋王安石变法课程标准：王安石变法
（1）了解王安石变法的历史背景。
（2）归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。必修1·第3课：宋初中央集权的强化宋太祖强化中央集权的措施回顾：①目的
②措施
③集权利弊兵:______
权:______
钱:______原则:“_______”“_______”
特点:统兵权与调兵权分离利:改变了长期藩镇割据的分裂局面
弊:造成积贫积弱的“三冗”(_____)后患①分割相权②州郡直属中央，设通判③派文臣做州郡长官。特点:中央掌控地方财权收精兵
削实权
制钱谷宋太祖
赵匡胤
二府三司制宋初中央集权的强化北宋的建立：
影响：960年，赵匡胤（宋太祖），“陈桥兵变”加强中央集权“兵”设“三衙”，统禁军，统兵权设枢密院，统军务，发兵权—收精兵殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司“权”—削实权宋初削弱或剥夺宰相、节度使、州
郡长官和武夫悍将的权力1、加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据的分
裂局面2、带来“三冗”积贫积弱的局面：权力过分集中；官僚机构臃肿；军制紊乱，战斗力衰退；财政危机严重通判—监察文臣温故知新“钱”—制钱谷措施措施措施措施增设官
僚机构扩充军队养兵养官
战争赔款分散军权冗官冗兵冗费军队战斗力弱
战辽西夏多败积贫局面积弱局面一、王安石变法的历史背景
——阅读2-5段内容完成财政危机和边疆危机什么措施导致什么现象形成什么局面？北宋前期的一次农民起义--993年发生于四川的王小波、李顺起义：原因是土地集中严重，农民赋税加重。可归纳为政治危机变法之前的“庆历新政”
1.特点:以整顿吏治为中心
2.概况:
①人物:1043年，宋仁宗任用范仲淹(副宰相)
②内容:明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项
③结果:失败
④影响:为王安石变法提供了经验教训宋仁宗与范仲淹“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。”
——王安石“变法精神”“变革天下之弊法”
——王安石《言事书》贱子昔在野，心哀此黔首。
丰年不饱食，水旱尚何有？
虽无剽盗起，万一且不久。
特愁吏之为，十室灾八九。
——王安石《感事》王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的大无畏精神影响到变法运动的推行。一、王安石变法的历史背景 1、积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机——财政危机、边疆危机和政治危机2、范仲淹“庆历新政”的失败为王安石变法提供了经验教训3、王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的大无畏精神的影响王安石变法历史背景的补充认识流民图(明·吴臣) （1）了解王安石变法的历史背景
???1。? “陈桥兵变”，赵匡胤夺取了政权，建立了北宋，因此，他对将领手中的兵权十分恐慌，于是“释去兵权”，并通过其他的方式满足这部分人的需要。对土地的“不抑兼并”就是政策之一，对大地主大官僚采取多种优厚措施，放任他们去大肆的兼并农民土地，同时，允许土地买卖，使土地进入商品流通领域，土地的商品化程度不断加强，地主们通过这种手段更是攫取了大量的土地。而广大的农民却因失去土地而破产，从而沦为地主的佃户，生活日益贫困，他们和土地占有者之间的矛盾日益激化，到了宋仁宗统治时期，这样的普遍尖锐，农民起义此起彼伏。起义者前赴后继，给了宋朝廷以沉重的打击。 2。此外，宋朝建立之初，统治者为了扩大统治基础，取得地主的支持，建立了庞大的统治机构，而这种措施到了宋朝中叶则发展成为了冗官、冗兵、冗费的“三冗”现象，且呈现出恶性膨胀的趋势，使得朝廷的财政负担日益加重，军费支出尤其浩大，国家往往入不敷出。兵败、财困、民反的现象始终围绕着北宋朝廷。
???3。 宋仁宗年间，范仲淹等有远见卓识的官员发起了“庆历新政”，却遭到特权阶层的强烈反对，最终以失败而告终，北宋朝廷进一步的陷入了积贫积弱的局面，统治危机进一步加深，为了克服危机，一场由王安石倡导的更大规模的改革开始了积极的酝酿。雕刻具有较强写实性的
北宋武官石像与文官石像是导致“冗官”现象的一个重要因素北宋时期禁军人数的激增按照宋朝的经济实力，完全应当振作。但是宋朝却偏偏背离中国优秀的军事传统，实行“将兵分离制”，过分崇尚文职而压抑尚武精神，以致面对辽、金、西夏三个强大的军事小帝国和一个大理国，宋代一直处于防守状态。割地赔款，汉奸辈出，先丢了北方，又在江南最后被元军消灭，中华国土终于第一次被外敌完整占领八十余年。宋朝政权也以屈膝卖国、残害主战派将领而被永远的钉在了历史的耻辱柱上。 上京(今内蒙)兴庆(今银川)东京(今开封)西夏王陵契丹人引马图宋仁宗皇祐年间（1049－1054）每年巨额的军费开支（军队人数为1181532）人教版的争鸣试题：人教版的“庆历新政”为大字体
对于庆历新政为什么失败，从古到今学术界有不同看法：
南宋人叶适认为范仲淹实施“明黜陟” “抑侥幸” 这两项失之“太猛”，以致激起“庸人”的反对；如果范仲淹改革，“先国家之常行，后庸人重害”“势必民渐”，也许能够成功。
《宋史·范仲淹本传》认为：“仲淹以天下为己任，裁削幸滥，考覆官吏，日夜谋虑兴致太平。然更张无渐，规模阔大。论者以为不可行。”所以导致新政失败。
现代史学家邓广铭认为由于范仲淹等人在推行新政过程中，几乎可以说是同心协力、和衷共济，有时还互相推崇，招致朋党之讥，本就对范仲淹等人有戒心的宋仁宗，最终下决心将范仲淹等人逐出朝庭。“所以，导致庆历新政失败的原因之一，也在于它抵触了宋朝的家法”。这里的家法指朝庭对朋党的防范。
看了上述观点，你认为庆历新政是怎么失败的？二、“拗相公”——王安石其人：
历史地位：政治家 思想家 文学家
个人志向：学以致用 矫世变俗
治学品质：勤奋好学 博闻强记
性格特征：意志坚强 为人刚正 创新超俗(“三不足”精神)
实践经验：地方改革 了解民间 经验丰富
王安石读书非常广博，儒家经书、佛经、诸子百家、医书、小说无所不读。他很早就显示出政治才能。年轻时在浙江鄞（yín）县任知县，为当地兴修水利，博得百姓的尊敬。他任地方官多年，锻炼了才干，对社会现实有了深刻了解。后来他向仁宗皇帝上万言书，分析当时社会政治问题，提出改革主张，但是没有受到重视。宋神宗即位以前，就读过王安石的万言书，非常欣赏。即位后，他把王安石召到中央，恳切询问变法谋略。王安石指出，农民徭役负担沉重，军队没有战斗力，国家财政亏空，官吏习惯于得过且过，这样下去是危险的。他提出改革的具体办法，神宗坚定了变法决心。王安石变法20岁即位年轻有为的宋神宗赵顼(xū)1069年开始变法变法主要分为理财、强兵、科举和学校三个方面。
??? 一.理财方面主要包括：
??1。? 均输法。设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输。这样既可以节省运费和购价，又可以避免囤积居奇。
??? 2。青苗法。在每年二月、五月青黄不接时由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。这一措施稳定了社会生产，限制了大地主和高利贷者对农民的盘剥，也为国家带来了利息收入。
??? 3。农田水利法。鼓励各地由民户出资修建水利，从而防止地主豪强对水利等的垄断。
???4。 募役法。将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不服差役的民户则交纳一定数量的钱，称为免役钱。
???5。 方田均税法。下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据，从而制止了一些地主的隐田漏税行为。政府低息贷款设市易务稳定市场以钱代役鼓励兴修水利按土地多少收税三、王安石变法的主要内容
核心内容：________(理财整军选官)成效：
抑制兼并
保障农业生产
增加政府收入就近采购，节省货款和转运费等二. 强兵方面主要包括：
???1. 保甲法。将乡村民户加以编制，以十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练，加强对农民的镇压与控制，同时也成为朝廷军事力量的一部分，节省养兵的经费。 2.保马法。将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。精减军队废诗赋取士旧制
重经义策论考试农户十家一保
闲时练兵战时入军官马由农户保养由固定将官带军队三、王安石变法的主要内容
核心内容：________(理财整军选官)贯彻择优录用原则成效：
①节省了军费开支
②提高了宋军战斗力成效：
培养了人才
发挥了人才的作用 三.在科举和学校方面主要有：
??? 1.兴学校。整顿太学，增加太学生的名额，并且根据学习成绩来选拔人才，同时又设置了许多的专科学校，培养改革所需要的各种人才。
??? 2.改革科举制。废除了死记硬背的明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主。改变积贫的局面，
调整封建国家、地
主和农民的关系，
发展生产
有利于抑制兼并保障农业生产，增加财政收入
为了改变积弱的局
面，巩固封建统治
秩序和整顿加强军
队
节省了政府开支，
提高了军队战斗
力，增加了武器
装备关注人才的选拔、
培养和使用，为
变法造舆论
克服了恩荫泛滥
的弊病。培养人才，发挥其才干，为变法起了舆论作用王安石变法对当时的北宋朝廷和社会起到了不小的作用，主要体现在以下几点。
??? 1.首先，在经济方面，使农业生产有了较大的发展，同时，限制了大商人对物价的操纵及牟取暴利，抑制了豪强兼并的势力，发展了生产，增加了政府的财政收入。
2.其次，在军队方面，节省了军费开支，同时也提高了军队的战斗力，有效的解决了冗兵的问题。
王安石变法使得宋朝的国力由弱转强，在一定程度上达到了富国强兵的目的。失败原因解读:王安石变法最终还是失败了，失败的原因有很多。王安石变法触动了封建地主阶级的利益，触犯了大官僚、大地主、大商人的特权和利益，因此遭到了他们强烈的反对和攻击。同时王安石变法本身也存在一些问题，诸如任用非人，一些投机分子趁机混入，同时支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正，此外，支持变法的宋神宗本身也摇摆不定，不时的动摇妥协。然而导致变法失败最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以更大的利益，因而不可能获得广大农民的支持，也不可能很好的解决社会的根本矛盾。变法失败了，王安石也随之被流放，新法也全部被废除。四、王安石变法的历史作用及结局 1、历史作用:
一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面(政府的财政收入增加;军队的战斗力有一定提高)
2、最终结局:失败
原因:
①触犯了大地主、大官僚和富商的利益，遭到激烈反对
②执行过程中用人不当，引起民间不满
③新法变质,徽宗时蔡京以新法之名行聚敛之实 变法期间，黄河流域发生蝗灾和旱灾，一些守旧官僚乘机大作文章。有个叫郑侠的小官，令人画了一幅“流民图”，描绘灾民的疾苦状况。他将这幅画呈送神宗，攻击新法造成民不聊生。朝廷的守旧官僚也群起诬蔑王安石。甚至太皇太后和皇太后，也哭着要求宋神宗废除新法。神宗动摇，罢了王安石的官。后来，王安石虽然重新当政，但是变法派内部斗争激烈，变法难以贯彻，只好又辞职。1086年，王安石在江宁去世。保守派
的反对皇室成员
的反对神宗坚
持新法宋神宗之后，司马光任宰相时废除新法。再之后，又出现借新法聚敛之事，变法已发生变质，实已失败。司马光宋徽宗在位二十五年，而蔡京居相位竟达十七年宋徽宗统治期间重用蔡京等奸臣 知识综合大串联（1）变法针对的是社会的上层的大官僚、大地主和富商，所以一开始就遭到强烈的反对。
（2）王安石认为增加政府收入，就要扩大税源，要“取诸民”。可是一旦执行不善，变法过程中就加重了贫苦百姓的负担，就会引起民间的不满，成为反对派攻击新法的借口。三、新法的局限和变质1、变法的局限性元佑更化后新法淡出历史舞台，1093年哲宗亲政后虽有志于恢复新法，启用变法派，但是到徽宗时新法成为聚敛的工具。原有的变法的精神被完全改变。2、新法的变质1、失败原因：①触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对②执行过程中用人不当，引起民间不满直接原因③宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势可见，王安石变法无法从根本上解决当时的社会问题。根本原因（如：财政危机、阶级矛盾、民族矛盾等）2、性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机而进行的改革运动，他不可能从根本上摆脱封建统治的危机。
②变法是以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。（1）变法的不足：（局限性）①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
②王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。
③王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。王安石是古代杰出的政治家和改革家（2）变法的进步意义：（进步性）4、对王安石变法的认识 解读改革精神与做人的魅力:
在改革中，由于守旧派的攻击，王安石两度被罢相，却依旧能积极的进行改革，这种不懈的精神和斗争的勇气是值得嘉许和发扬的。同时，面对众人的攻击，能将自己的私利置于一边，不顾自己的生死，这也需要一种大无畏的精神。同时，王安石自小就认为“男儿少壮不树立，夹此穷老将安归？材疏命贱不自揣，欲与稷契遐相睎”。这种少壮时就确立人生的奋斗方向，以天下为己任，立志为社会作出较大贡献的精神，在今天都是值得我们学习与继承的
1、改革是历史发展的要求和产物。
2、改革是革除社会弊政、促进社会发展和
国家强盛的重要手段。
3、改革必然涉及某些人的特权和私利，因
而会有阻力，甚至充满尖锐斗争。
因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻
底，要注意用人。
你从王安石变法得到些什么启示？ 北宋初年的中央集权，造成了冗官、冗兵、冗费的积贫积弱状况，引起了严重的社会危机使革新除弊成为朝野共识。在此情况’下，王安石采取了理财(青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、均输法、市易法等)、整顿军队(保甲法、保马法、将兵法等)、改革科举制度和选官制度的措施。但是因为变法触犯了大地主、大官僚和富商的利益，遭到了他们的激烈反对；新法在执行过程中，因为执行不善，引起了民间的不满。正因为如此在宋神宗死后，变法措施基本上被废除了。 小 结问题：
熙宁(王安石)变法与庆历新政的主要不同是什么？ 为什么会有着相同的结局？提示：
熙宁变法主要以理财为中心，并在整军，教育方面进行改革。庆历新政主要是以整顿吏治为中心进行改革。
它们都触犯了大官僚、大地主集团的利益，遭遇他们的激烈反对，因此有着失败的相同结局。 问题：
教材涉及到的北宋选官途径有哪几种？分别对北宋政治产生了什么影响？ 提示：
科举制，恩荫制，在太学生中选择优异者直接任官等三种主要途径。
科举考试内容改革后所选官吏，具有解决实际问题的能力，同时也取代了一大批反对改革的旧官员。
恩荫制的泛滥，造成了北宋冗官的局面，也使缺少真才实学的官僚在位，不利于北宋政治改革。
在太学生中选择优异者直接任官，扩大了选拔人才的途径和灵活度，也有利于北宋太学教育的发展。问题：
北宋建国之初就有重大社会改革。结合史实说明，北宋初期的社会改革和北宋中期的社会改革各针对什么问题？各自的目的是什么？两者之间存在什么内在联系？ 北宋初期：主要针对自唐朝至五代十国形成的藩镇割据局面，改革的目的是将地方权力收归中央，强化中央集权。
北宋中期：主要针对宋初以来形成的“三冗”问题和积贫积弱的社会局面，以及复杂的社会危机。改革的目的是富国强兵。主要是政治和经济改革。
内在联系是，北宋中央集权的措施造就了“三冗”问题，并激化了社会矛盾。这迫使北宋中期的统治者不得不进行改革，以扭转积贫积弱引发的危机。回答:
比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。提示:
(1)相同点：①直接目的都是为了富国强兵。 ②变法都得到了王权的支持。 ③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。 ④变法者的个人命运基本相同。 ⑤变法都对生产关系作出了调整。
(2)不同点：①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。 ④结果不同：商鞅变法是战国时期最彻底的一次变法；王安石变法虽取得了一定的成效但最终失败。
(3)认识：①改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。 ②改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。③改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。④改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。选择题：
1、北宋中期社会危机的关键问题是
A.辽、夏的威胁 B.土地荒芜、水利废毁
C.国家财政入不敷出D.官僚地主隐瞒田产，逃避税收
2、在王安石的理财新法中，青苗法和募役法引起的争议最大，主要原因是
A.严重损害了大官僚、大地主的利益
B.对农民剥削过重
C.方便了不法官员从中牟利
D.政府财政收入并未得到保证
(05年北京春季高考)3.王安石变法诸措施中，旨在限制高利贷盘剥以缓和社会矛盾的是
A.青苗法 B.募役法
C.方田均税法 D.农田水利法
4.王安石的理财措施中可以保证农民劳动时间的是
A农田水利法 B保甲法 C募役法 D市易法结合王安石军事改革的措施，回答下列问题
5．明显改变宋初“将不专其兵”，“兵不识将”的措施是
(A)保甲法 (B)更戍法
(C)将兵法 (D)保马法
6．王安石“省兵”措施的主要目的是
(A)防止地方割据 (B)减少军队数量
(C)提高战斗能力 (D)节省军费开支
7．王安石的下列措施中与商鞅的“什伍”政策相近的是
(A)保甲法 (B)更戍法
(C)将兵法 (D)保马法
8．下列关于王安石的军事改革措施作用说明不正确的是
(A)破坏了中央集权 (B)加强了对农民的控制
(C)提高了军事力量 (D)节省了军事方面开支结合王安石教育改革的措施，回答下列问题
9．王安石对科举制度的改革主要是改
(A)考试程序 (B)考试内容
(C)录取名额 (D)试题范围
10．王安石在教育方面的改革主要目的是
(A)重建儒家思想的地位 (B)培养改革需要的人才
(C)打击守旧的官僚政敌 (D)澄清吏治和节省官俸
11.王安石变法过程中遇到的最大阻力来自
A.大地主 B.中小地主 C.农民 D.皇室
12.王安石变法中哪一措施与唐代的“庸”相似
A.青苗法B.募役法C.方田均税法D.保甲法
13.王安石变法措施中，以限制官僚地主特权，增加政府收入为目的的是
A.青苗法B.募役法C.方田均税法D.保甲法巩固练习1。北宋“积贫积弱”发展到比较严重的程度，北宋的统治将岌岌可危是在哪个皇帝时期
A。宋太祖 B。宋神宗 C。宋仁宗D。宋高宗。
2。庆历新政的核心内容是
A。发展经济 B。加强军事
C。整顿吏治 D。调整阶级关系
3。王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加收入和保障农民生产时间的是
A。青苗法 B。募役法
C。市易法 D方田均税法、CCB4。王安石变法与庆历新政 相比更侧重于
A。增加政府财政收入 B。整顿吏治
C。加强中央集权 D。减轻农民的负担
5。从唐代赋役制度的“庸”到王安石变法中的“募役法”反映了
A。封建制度由强盛转衰
B。中国经济重心转移
C。商品货币关系的发展
D。封建剥削的加重AC