课件23张PPT。第2课 美国联邦政府的建立本课课程标准：知识与能力本课课程标准：过程与方法
1、阅读教材，理顺美国1787年宪法的主要内容，并结合时局引导学生探究该宪法中体现的权力制衡原则。
2、分析史料，联系所学知识，比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。
3、采用讨论的方式，探讨美国1787年宪法的进步性与局限性，培养唯物史观，历史地、客观地看问题。
本课课程标准：情感态度价值观
1、美国政治制度的形成是与美国国内资本主义发展相适应的，因而具有历史的进步性，从中感受到美国人民的务实与创新精神。
2、认识政治制度的发展完善是历史进步的宝贵遗产，促使学生汲取优秀文明成果，形成开放的世界意识。 本课教学方法：
1、将教师的引导与学生的主动探究相结合。
2、充分运用多媒体教学手段。本课学习重点：
对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
本课学习难点：
1、邦联制与联邦制的区别。
2、理解美国总统制特点及与英国君主立宪制的异同。
3、理解“分权与制衡”原则。 1775—1782年美国独立战争，既是北美人民的民族解放运动，也是美国第一次资产阶级革命。美国联邦
政府的建立1787年宪法制定的背景1787年宪法原则：分权与制衡内容立法归国会
司法归联邦法院
行政归总统1787年宪法的影响 进步性
局限性1787年宪法产生的历史背景“谢斯起义”（1787年夏）所发出的信号：如果不建立一个全国性的、有效的中央政府，独立战争的成果就会丧失。
《邦联条例》（Articles of Confederation), 1777年大陆会议通过，将13个独立的州组成的联盟定名为“美利坚共和国”。邦联的弱点：各州的结合只是一根“沙土做成的绳子”，没有一个全国性的政府，币制混乱，经济困难，有些州单独与外国媾和。
邦联与联邦的区别
- 邦联：权力基础是州；州的松散联盟
- 联邦 ：权力基础是人民；联邦的地位高于州。（2）1787年宪法的理论来源：孟德斯鸠三权分立思想 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。
——孟德斯鸠 《论法的精神》书影美国联邦政府结构示意图权力机构国会总统联邦法院议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3选民间接选出大法官由总统任命4年终身任职众议员人数与各州人口成正比，任期2年（立法）（行政）（司法）1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权
5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权
5、军事权 6、赦免权1、最高审判权
2、解释一切法律和条约美国国会的权力1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。
2、美国情报局局长当选为美国国会议员。
3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。× × √ 美国总统的权力1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。
2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。
3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。
4、林肯被刺之后，由副总统接任。华盛顿√×√√联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。
2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。√ × 讨论：有人说，美国总统是“无冕之王”，你是否同意这种说法？美国实行总统制，总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队总司令。总统及其内阁不对国会负责，内阁只对总统负责，总统权力使联邦的行政权保持强有力的地位。但是总统的权力也要受到国会与联邦法院的制约。2．各部门之间关系：分权与制衡 地方与中央政权的关系:
美国是联邦制国家，各州拥有较大的权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。
联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法，但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间又构成了一种制衡。分权与制衡分权与制衡分权与制衡分权与制衡分权与制衡分权与制衡二、 1787年宪法的影响 1、进步意义 a第一部较完整的资产阶级宪法b促进了美国资本主义的发展c使美国建立联邦制(也是共和制)国家d为资本主义国家制度的建立提供了示范e有利于国家统一f有利于地方的积极性和创造性的发挥2、时代局限性A、未真正解决人权问题 各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）——《美利坚合众国宪法（1987年）》B、明确将财产作为划分标准第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经议会批准而能采取行动，而你不必为内阁而困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”请思考：从丘吉尔的这句话中，你能分析出英美政体的不同之处吗？总统国王
选举有无
世袭任期4年终身制总统首相总统任命议会产生总统议会在下院
不同点经济基础国家性质国家权力中心司法权资本主义经济资产阶级专政议会独立参、众两院组成的国会行政机关与立法机关独立
政府有议会产生,对议会负责,受议会监督选择题：1、下列不属于美国1787年宪法内容的是（ ）A 确立了三权分立政府机构B 明确了政府权力C 废除了奴隶制，实现了人民民主权利D 规定政府权力，限制了独裁2、1787年宪法具有一定的民主性，在其内容中最能体现这一特征的是（ ）A 三权分立B 规定总统、议员由选举产生C 确立共和政体D 规定人民有言论、出版、结社自由练 习3、美国1787年宪法有明显局限性，表现在（ ）① 允许奴隶存在② 没有表明人民有言论、出版、集会自由③ 黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利④ 最高法院的大法官由总统任命受制于总统4、在1787年制宪会议上，南北代表总目标一致的是（ ）A 加强对黑人的统治B 使大州与小州权力平衡C 建立强有力的中央政权A ①④B ①②③C ②③④D ①②③④D 南部与北部权力平衡高一上学期第七单元第二课《美国联邦政府的建立》
教学设计
天津市第二十中学 程亮
一、教材分析
第七单元介绍了近代西方资产阶级代议制度确立与发展的进程。17—19世纪，随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大，封建专制制度在资产阶级革命和改革中土崩瓦解，英、法、美、德等国先后建立起各有特点的资产阶级代议制。《美国联邦政府的建立》是本单元第2课。美国联邦政府的建立，是美国1787年宪法颁布的产物。因为1787年宪法规定了联邦政府的构成及部门之间的法律关系，体现了“分权与制衡”的原则。1787年宪法是欧洲资产阶级政治学说与美国实际情况相结合的产物，它理顺了中央与地方之间、中央各部门之间的关系。它不仅保障了资产阶级的政治经济利益，而且有效地维护了美国的统一。新课标要求教师指导学生能说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
二、教学目标
（一）知识与能力
1、识记美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。
2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
（二）过程与方法
1、阅读教材，理顺美国1787年宪法的主要内容，并结合时局引导学生探究该宪法中体现的权力制衡原则。
2、分析史料，联系所学知识，比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。
3、采用讨论的方式，探讨美国1787年宪法的进步性与局限性，培养唯物史观，历史地、客观地看问题。
（三）情感态度与价值观
1、美国政治制度的形成是与美国国内资本主义发展相适应的，因而具有历史的进步性，从中感受到美国人民的务实与创新精神。
2、通过本节课的学习，使学生认识政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产，促使学生汲取人类优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。
三、教学重、难点
（一）重点：
对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
（二）难点：
1、邦联制与联邦制的区别。
2、理解美国总统共和制的特点及其与英国君主立宪制的异同。
3、理解“分权与制衡”原则。
四、教法设计
（一）关于“邦联制”，先通过提问的方式，让学生自主探究邦联制的缺陷——缺乏强有力的中央政权，然后教师通过对比举例，明确邦联制与联邦制的概念，使学生自主学习与教师引导相结合。
（二）关于1787年宪法内容的学习，先通过指导学生带着问题阅读教材，使学生在读书的过程中思考：国会、总统和联邦法院的产生方式、权限及各自关系，实现自主探究。然后，教师通过提问的方式，辅以多媒体展示，将1787年宪法的内容条理化、简单化的展示出来。最后利用多媒体电脑演示一些结合时政的习题，使学生将刚学过的知识加以运用与巩固，真正加以掌握，达到课标的要求。
（三）关于“美国总统制的特点”，首先采用分组讨论的形式，学生自主阐述观点，提高他们的学习主动性和语言表述能力。最后教师加以总结、明确概念，体现教师的引导作用。
（四）关于“分权与制衡原则”，在学生自主阅读思考的基础上，通过提问的方式，引导学生自主探究“分权与制衡”的原则，并通过多媒体将“权力结构图”形象、直观的演示出来，给学生以深刻的印象。
（五）关于“英美政体比较”，运用史料引导学生思考，并结合以前所学知识，自主思考、比较，概括出二者异同点，培养学生综合、比较能力。
（六）关于“1787年宪法的影响”，运用分组讨论的形式，一方面培养学生学习的主动性和语言表达能力，另一方面培养学生用辩证的、发展的眼光看待历史，掌握唯物史观。
五、学法指导
（一）课前布置学生预习，激发学生学习兴趣与整体感知和把握教材。
（二）在指导学生阅读教材时，要让学生带着问题读书，在学习“1787年宪法内容”时，首先布置“国会、总统、联邦法院的产生方式、权力以及三者之间的关系”这些问题，使学生边读书边思考，培养其自主学习的能力，自己理清知识结构和层次。
（三）充分运用多媒体课件，发挥其直观、形象的优点，在学习“联邦政府机构构成”和“各部门之间关系”时，通过多媒体把枯燥的理论知识直观的演示出来，辅以插图，一方面激发学生学习历史的积极性和主动性，活跃课堂气氛，另一方面将复杂的知识条理化、简单化的展示出来，便于学生掌握。多媒体课件还能够互动，利用多媒体演示习题，可以使学生得到成功的喜悦，便于知识的复习和巩固。
（四）充分发挥学生的主动性、参与性，无论是在自主阅读、课堂提问还是在分组讨论中，都要使每一个学生自主的区逐步理解和掌握知识的发生过程与认识内在联系过程，促使其建构良好的知识和能力结构，实现知识、能力与德育目标的全面发展。而教师在学生自主学习的过程中，要充分发挥其引导作用，一方面对学生加以鼓励，提高其学习兴趣，一方面，对其进行正确引导，既达到课标的要求，又实现提高自身素质、发展创造潜能的终极目的。
（五）充分利用讨论，通过讨论“美国总统是否是无冕之王”和“1787年宪法的历史意义与局限性”，培养学生的学习主动性和语言表述能力，并且在自主探究中掌握学习历史的方法和辩证、发展的眼光。
六、教学过程
（一）导入新课
引导学生复习初中所学的美国独立战争的简单经过，理解独立战争既是北美人民的一场民族解放运动，也是美国第一次资产阶级革命。但是独立后的美国由于邦联体制的缺陷，危机四伏。只有在1787年宪法制定之后，美国才确立了联邦制与总统共和制。引入新课。
（二）讲授新课
1、1787年宪法制定的背景
（1）邦联制危机：通过提问的方式，引导学生探究谢思起义暴露了邦联制的缺陷——缺乏强有力的中央政权。然后举例对比邦联与联邦的区别，使学生明确概念，理解这一学习难点。
（2）孟德斯鸠“三权分立”思想：引导学生阅读课本“历史纵横”，通过提问的方式，复习之前学过的洛克分权学说，并引导学生思考孟德斯鸠“三权分立”思想的发展，理解它成为1787年宪法的理论基础。
2、1787年宪法的内容
（1）首先，展示美国联邦政府结构图，使学生对联邦政府结构有一个初步的认识。然后，指导学生带着问题阅读课文，思考国会、总统、联邦法院的产生方式、权力以及三者之间的关系。
（2）通过提问的方式，明确国会、总统和联邦法院的产生方式与各自权限，然后通过一些结合时事的习题，使学生对所学知识加以运用与巩固。
（3）通过讨论，理解美国总统制的特点。
（4）通过提问的方式，引导学生探究联邦政府各部门之间的关系，并通过多媒体手段展示“权力结构图”，使学生真正理解“分权与制衡”原则，掌握这一本课的重点与难点。
（5）通过材料，引导学生探究英美政体的不同之处。
3、1787年宪法的影响
通过分组讨论，引导学生思考1787年宪法的历史意义与局限性。这里，要注意教师要注意讲明美国联邦制中央与地方的关系，明确美国中央与地方之间，联邦政府各部门之间都存在着“分权与制衡”的关系。
（三）小结练习
及时总结，给学生正确的指导，并通过练习加深学生对本课的认识。
七、板书设计
第二课 美国联邦政府的建立
一、1787年宪法制定的背景
1、美国独立战争
2、邦联制危机
3、孟德斯鸠“三权分立”思想
二、1787年宪法的内容
1、立法权归国会
2、行政权归总统
3、司法权归联邦政府
4、关系：分权与制衡
三、1787年宪法的影响
1、历史意义
2、局限性
