第四单元
新中国的民主政治建设（第1课时）
思考与判断
全国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度、政治协商制度、民族区域自治制度。
巩固与测评
1． B 2．C 3．B 4．B 5．A 6．D 7．D 8．C 9．C 10．C点拨：1949年《共同纲领》明确规定我国政体是人民民主专政性质的，权利、义务都是人民所享有的。1954年宪法明确规定我国是社会主义性质国家，而且1954年宪法确立了人民民主原则和社会主义原则，比1949年《共同纲领》内容规定更全面一些，这样，根本不同点只能选B
11．D 12．B
13．（1）出自《中华人民共和国宪法》。是1954年第一届全国人民代表大会制定的。取代了《中国人民政治协商会议共同纲领》。（2）第一部社会主义性质的宪法。（3）标志着我国社会主义政治体制的基本形成。在宪法制定前，我国的政治体制带有明显的过渡性质，即全国政协暂时行使全国人大职能。《共同纲领》起临时宪法作用，全国人大召开和《宪法》制定后，便结束了这种局面，这就加强了人民民主制度，为发扬社会主义民主和建设社会主义法制奠定了初步基础。
14．小红的观点是正确的。中国革命的胜利，使占世界四分之一的人口摆脱了殖民主义的统治，大大削弱了帝国主义的统治力量，也使亚非拉美人民增强了民族解放斗争的信心。
新中国的民主政治建设（第2课时）
思考与判断：1947年建立的内蒙古自治区
巩固测评：
1．C 2．D 3． 4．D 5．C 6．D［解析］本题主要考查政治协商的原因。理论上涉及到各民主党派的性质和中国共产党的地位等方面。A项与共产党的执政地位、各民主党派的参政地位不符。B项组织上不存在隶属关系是对的，但不是协商的原因。因为不隶属也可以形成对抗。C项各民主党派尽管有监督作用，但不等于就是监督党，且这个表述也不正确。真正原因是因为共产党和各民主党派都有把我国建设成为现代化强国的共同愿望，利益一致，就有了协商的基础和理由 7．A 8．C 9．A 10．A 11．B 12．C
13．（1）具有广泛的代表性，民主党派及无党派民主人士占有近一半的比例，代表了中国除反动阶级以外的一切阶级、阶层。第一届政府是中国共产党领导的人民民主专政，由各党各派组成的民主联合政府。
（2）原因：各民主党派、无党派民主人士、前国民党起义及改编人员对中华民族的解放事业作出过重大贡献；中国共产党在中国人民的民族解放事业中作出的贡献最大，中国只有中国共产党领导才能不断走向胜利；中共七大制定了建立民主联合政府的方针，七届二中全会规定了建立人民民主专政的方针，《中国人民政治协商会议共同纲领》对中华人民共和国的性质作出明确规定：中国共产党长期推行统一战线政策，中国需要团结广大人民完成由新民主主义社会向社会主义社会过渡的任务。作用：使人民民主统一战线进一步巩固和扩大；对于调动各阶层的力量，团结一切可以团结的人共同恢复发展经济、巩固新中国政权起了极为重要的作用。
14．以蒙古族为例：
①活动主题：蒙古族的节日来历、服饰的演变、蒙古舞的起源、蒙古族的歌曲等。
②活动目的：通过开展了解蒙古族的民俗文化活动，培养收集信息整理信息的能力，学会与他人交往、合作，感受中华民族的优秀文化是各民族人民共同创造的。
③活动步骤：1、确定活动主题、目的，分工合作。
2、制定调查问卷或访谈提纲等。
3、整理资料，展示调查结果。
④汇报方式：可以是调查报告、小品、歌曲、书画、小报、舞蹈等形式。
⑤注意事项：安全问题、与人交往的礼貌问题等。
第2课 民主政治的曲折发展
思考与判断
（1）“文化大革命”初期的红卫兵运动导致社会秩序受到严重冲击和破坏，公民的民主政治权利及人身权利遭到严重践踏。（2）造反派“全面夺权”对社会主义民主政治和法律制度的空前践踏及对社会发展造成的严重危害。人民的正常生产、生活秩序得不到基本保证，社会发展遭到严重挫折，全国人民代表大会无法正常召开等。
巩固与测评
1．D 2．D 3．B 4．D 5．D 6．A 7．A 8．D 9．C 10．D 11．C 12．A
13。（点拨：从材料中获取有效信息及对课本中民主法制建设意义的理解。解题关键是建国后到现在我国民主法制建设的历程）（1）建国初期我国的民主法制制度尚不健全；“文革”时期社会主义民主法制遭到严重破坏。（2）政府行为。使“民告官”有了法律保障。（3）由民主法制不健全、不执行到“民告官”有了法律保障。我国的民主法制建设步伐大大加快，“依法治国”被写入宪法，进入法制化建设的新时期。
14．参考思路：对毛泽东历史地位的认识：第一，毛泽东是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家。他为我们党和人民军队的创立和发展、为中国人民解放事业的胜利、为共和国的缔造和社会主义事业的发展，建立了不可磨灭的功绩，也为国际共运事业作出了重要贡献。第二，在社会主义建设的探索中，犯过“左”的错误，甚至“文革”那种全局性的错误。但其错误是伟大革命家所犯的错误，是有深刻的历史、社会、国际背景等原因的。就其一生来说，他对中国革命和建设的功绩是远远大于过失的，其功绩是第一位的，错误是第二位的。第三，其晚年的错误，也是错误与功绩相交织的。如他坚持“文革”的错误，但也对“文革”中的某些错误作了一定纠正；他虽重用林彪和江青，但对他们仍保持了一定警惕；他调整外交策略，以超人的气魄打开中美关系的大门等，这些都是应该肯定的。第四，对其失误，应把领袖、个人和集体联系起来分析。建国以来的失误，毛泽东本人应负主要责任，但党中央集体也应负有一定责任。总之，我们评价杰出历史人物时，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，从客观的历史和毛泽东本人及党的全部历史出发，联系客观形势，进行客观、全面、公正的评价。
15．人们常说，没有毛泽东，便不会有“文化大革命”，这无疑是正确的，但却只说出了问题的一半。 中国共产党诞生以来，特别是新中国成立以来，没有谁能像毛泽东那样，给中国历史以那样巨大、深远和多方面的影响。毛泽东个人的风格、气质和特点，在中国共产党领导的革命史、建设史上留下了深刻的印记。20世纪50年代中期以后，毛泽东个人的这种作用更加突出，到“文化大革命”时，这种个人作用发展到了极端，以至于我们在一定意义上可以说，没有毛泽东就没有“文化大革命”。如果忽视毛泽东个人这种偶然因素的作用，这段历史便会蒙上一层神秘的色彩，但是，问题还有它的另外一半，而且是更为重要的一半。毛泽东的个人作用是在什么样的基础上才能得到那样的发挥？是什么条件使毛泽东具有那样突出的个人作用，使他在觉得需要发动“文化大革命”时，就能够不顾绝大多数中央领导人反对，“亲自领导和发动”了“文化大革命”，并把它维持了10年之久？这样，我们接触到了“文化大革命”得以发动的另一重要原因——我国的政治体制特别是党和国家的领导体制及其运行机制。到1966年“文化大革命”发生时，我们党和国家领导体制及运行机制的状况如何呢？对此，邓小平曾有一段精辟的论述：“从1958年批评反冒进，1959年‘反右倾’以来，党和国家的民主生活逐渐不正常，一言堂，个人决定重大问题，个人崇拜，个人凌驾于组织之上一类家长制现象，不断滋长。”
的确，个人崇拜强化和助长了个人专断，二者结合会形成一种恶性循环。1958年以后，毛泽东对个人崇拜的态度，由反对变为默许、欣赏、支持。1970年，毛泽东在同美国记者斯诺谈话时说：“总要有点个人崇拜”“过去几年有必要搞点个人崇拜。”这是因为当他要坚决推行实际错误而他认为正确的主张时，不能不依靠个人的绝对权威力排众议。在这种情况下，不少人出于维护党的团结和毛泽东的威信，不再坚持不同意见。
正如邓小平所说：“那时大家把什么都归功于一个人。有些问题我们确实也没有反对过，因此也应当承担一些责任。当然，在那个条件下，真实情况是难于反对。”可见，个人专断和个人崇拜现象的发展，使党丧失了约束和纠正自己领袖犯错误的能力。一个领导一切的政党，一个掌握巨大权力的领导者，一旦失去了强有力的、具体切实的监督和制约，本身就是一种严重的危机。“文化大革命”的发动和进行，在相当大的程度上，是依靠毛泽东个人的权力和威望才得以实现的。而这种不正常的权力，正是没有监督和制约机制的产物。毛泽东认为，许多问题的解决光靠法律不行，法律是死的条文，是谁也不怕的。大宇报一贴，群众一批评，会上一斗争，比什么法律都有效。这种观点曾广泛流行，成为党和国家领导机制及其运动机制的基础之一。1957年，不经过任何司法机关和法律程序去划定“右派”，便是其典型表现之一。“文化大革命”中被列为打倒、横扫对象的“牛鬼蛇神”一类概念，既非科学的政治术语，更不是法律条文的专有名词，而是一个充满主观随意性并带有一些文学色彩的比喻。然而“文化大革命”中，在这顶莫名其妙的帽子下被名正言顺、冠冕堂皇地迫害、批判的人何止千万！这类概念的出现，精确地反映着当时我国法制观念薄弱的程度。
上述这些给我们描述了一幅总的画面：“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。”从党和国家的领导制度、干部制度等方面来说，主要弊端就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。权力过分集中，越来越不能适应社会主义事业的发展，对这个问题没有足够的认识，成为发生“文化大革命”的一个重要原因。
16．民主与法制不可分割。民主，就是在某一个组织内的所有人员，对这个组织的公共事务都可以进行协商、管理和监督。从一个国家来说，民主就是要由人民当家作主。但是，在具体商议一些公共事务时，社会中各人的看法不同，往往很难统一，而且由于人数众多无法人人都充分发表自己的意见。于是，人们就建立了一系列大家公认的制度。所有这些制度，由国家最高权力机关通过的，就统称为法律制度。这种制度安排就叫法制。民主与法制是一个事物的两个方面。民主是法制的灵魂，同时也没有脱离法制而独立存在的民主，法制是民主的载体，只有良好的法制才能使民主变成事实。社会主义法制，体现人民意志，保障人民的合法权利和利益，调节人们之间的关系，规范和约束人们的行动，制裁和打击各种危害社会的不法行为。不要社会主义民主的法制，绝不是社会主义法制；不要社会主义法制的民主，绝不是社会主义民主。
第3课 祖国统一大业
思考与判断
1993年4月27日至29日，在海协会的倡议和积极推动下，经过峡两岸的共同努力，备受注目的第一次“汪辜会谈”在新加坡正式举行。海峡两岸关系协会会长汪道涵和台湾海峡交流基金会董事长辜振甫在融洽的气氛中就两岸经济合作、两岸科技文化交流、海协与海基会的会务等问题交换了意见。“汪辜会谈”是海峡两岸高层人士在长期隔断之后的首次正式接触，是两岸走向和解的历史性突破，是两岸关系发展进程中的“重要里程碑”。
1．A 2．D 3．B 4．C 5．B 6．B 7．A 8．C 9．A 10．B 11．B 12．C 13．C
14．（1）十一届三中全会后，中国实行改革开放，社会主义现代化建设有了极大发展，综合国力大为增强，为香港回归创立了有利条件。
（2）中英《南京条约》：割香港岛给英国；中英《北京条约》：割九龙司地方一区给英国；19世纪末，英国强租新界。
（3）在不讨论主权问题的基础上于1997年收回整个香港。得到了，1984年中英签署了关于香港问题的联合声明，成功地解决了香港问题。
15．（1）消灭国民党残余势力；建立各级人民政权；和平解放西藏；实行民族区域自治制度；抗美援朝等。（2）重大成就：香港、澳门回归。意义：洗刷了历史上留下来的民族耻辱；在实现祖国完全统一的道路上前进了一大步。（3）最大问题：台湾问题。 基本方针和原则：和平统一，一国两制；不放弃使用武力。
第四单元检测
1．B 2．D 3．A 4．B 5．D 6．C 7．C 8．B 9．C 10．C 11．C 12．B 13．B 14．B 15．B 16．D 17．B 18．A 19．D 20．D 21．B 22．D 23．D 24．C 25．A
26．（1）关心自己的经济利益和生活方式受到影响。（2）一国两制，邓小平 （3）借人权问题干涉别国内政；英美在香港存在较大利益。（4）中国实行改革开放，现代化建设发展较快
27．（1）原始社会、奴隶社会、封建社会。原因：由于历史条件、地理环境的原因以及旧中国实行的民族压迫、民族歧视政策，少数民族的社会经济发展很不平衡，一般都较为落后。
（2）方式为和平方式，共同目的是废除剥削制度，消灭阶级压迫，建立社会主义经济，走上各族人民共同富裕的道路。
28．（1）文化大革命的十年动乱时期
（2）“文化大革命”是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家各族人民带来严重灾难的内乱。
（3）“左”倾错误的严重扩大化，对中国社会主要矛盾的错误认识
29． 参考答案：台湾是我们中华民族尚未统一的最后一块地方，尽管统一是历史的必然趋势，符合两岸人民的共同利益，但因大国势力的干涉（如美国借国内法《与台湾关系法》对台售武）和台湾岛内民进党等“台独”分子的破坏，“一国两制”无从开展，甚至连一个中国的原则底线也不断遭受挑战，尤其是2000年民进党上台和2004年民进党连任，加快“只做不说”“渐进式台独”、修订历史教科书（以介绍台湾为核心）、改换出游护照（加以“台湾”字样）并屡次冲击WHO，寻求“过境美国”，妄图使台湾问题国际化等等。面对这些情况，我们对台湾的政策和措施应力求务实，要把“寄希望于台湾人民”落到实处，尤其是争取年轻一代台湾青少年。
可加大在大陆的台湾大中学生的扶持力度，例如奖学金（在经济情况比较好的台湾青少年学子心目中，这主要是一种荣誉），为台湾学子提供各种与大陆文化、生活接近和贴近的活动等。新民主主义革命的胜利(第1课时)
感悟与思考
穿越历史的时空，我们仿佛听到了开国大典的礼炮在震天动地地轰响，迸发出强国的信念；同沉重、屈辱的中国近代史相比，新中国就是这样揭开了欣欣向荣的序幕。正如毛泽东主席那句的话：“中国人民从此站起来了！”在世界的东方重新屹立的新中国也从此开始了民主政治建设的探索历程。
思考与判断：具有中国特色的民主政治建设主要有哪些内容？
归纳与运用
【知识归纳】
一．人民政协召开和新中国诞生
1．政治协商会议筹备会议：为新中国的成立作了理论和路线方针的准备
2．政治协商会议召开：1949年9月
（1）选举产生第一届全国政治协商会议委员会
（2）通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》
（3）选举中央人民政府委员会
（4）确定首都、国旗、国歌和纪元方式
3．中央人民政府第一次全体会议：1949年10月1日
4．中华人民共和国成立的历史意义：
二．全国人民代表大会制度的创立
1．一届人大制定了《中华人民共和国宪法》
2．二届人大选举国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理人选
3．三届人大提出“四个现代化”的宏伟目标：
【知识运用】
1．什么是中国人民政治协商会议？
中国人民政治协商会议（简称“人民政协”），是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。人民政协由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。中国是一个人口众多的多民族、多党派的国家，为增进各民族、各党派、社会各界、无党派民主人士之间的团结合作，推动社会主义建设事业的发展，国家在作出重大决策之前，要同各方面的代表人物进行充分的协商。自1949年中华人民共和国建立以来，关于国家的经济建设、政治生活、社会生活和统一战线的许多重大问题，都在人民政协进行过协商。这种协商，可以通过各方面充分地展开讨论，反复地交换意见，使国家制定的各项政策和法规更加充实和完备，既符合最大多数人民的要求和愿望，又尊重少数人的合理意见。这种在决策之前进行政治协商的做法，是中国社会主义民主制度的一个重要特点和优点。
［例1］1949年中国人民政治协商会议的召开，标志着
①国内主要矛盾发生了变化 ②社会性质和革命性质发生了变化 ③开始进入社会主义初级阶段④初步建立了中共领导下的多党合作制度
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
［解析］新政协的召开，标志着三座大山被推翻，新民主主义革命基本胜利，国内矛盾、社会性质和革命性质都发生了根本性的变化，也标志着中共领导的多党合作、民主协商政治制度的建立。
［答案］B
2．如何认识新中国的第一部社会主义性质的宪法。
（1）它规定了人民民主原则：国家的性质是以工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主国家。国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(2)它规定了社会主义公有制原则。(3)它代表了广大人民的意志，是我国民主政治建设的纲领性文件，是社会主义建设的保证，为发扬社会主义民主和建设社会主义法制了奠定了初步基础。
［例2］下列哪项内容最能体现1954年《中华人民共和国宪法》的社会主义性质
A中华人民共和国的一切权力属于人民
B中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主国家
C人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
D通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度
［解析］本题属于最佳选择题，最能体现社会主义性质的是生产资料的公有制和权力属于人民。B项是国家性质，C项是人民行使权力的机关D项与题意不符。
［答案］A
3．人民代表大会制与资产阶级议会制的区别
人民代表大会制与资产阶级议会制有着本质的区别.
（１）．阶级本质不同。人民代表大会制与人民民主专政的国家阶级本质相适应，服务于人民民主专政；资产阶级议会制与资产阶级专政的国家阶级本质相适应，服务于资产阶级专政。
（２）．组织和活动原则不同。人民代表大会制按民主集中制与议行合一原则组织和活动；资产阶级议会制按“三权分立”原则组织和活动。
［例3］中国社会主义民主政治最鲜明的特点是（）
A．人民民主专政 B．人民代表大会制
C．人民当家作主 D．中共领导的多党合作制
［解析］人民代表大会制度是和人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。是我国的根本政治制度。
［答案］B
拓广探究
［例1］1945年4月，毛泽东同志在《论联合政府》中进一步指出：“新民主主义的政权组织，应该采取民主集中制，由各级人民代表大会决定大政方针，选举政府。”“只有这个制度，才既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力；又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”毛泽东的一生写了许多理论著作，为中国革命的胜利指明了方向，其中明确概括新民主主义革命的基本纲领是在（ ）
A．《中国革命和中国共产党》 B．《共产党人发刊词》
C．《论联合政府》(1945年) D．《新民主主义论》
解析：毛泽东首次提出“马列主义的理论和中国革命的实践相结合”和“三大法宝”的著作是《共产党人发刊词》；1945年7大正式确立毛泽东思想为中共的指导思想；明确提出新民主主义革命的三大经济纲领的著作是《目前形势和我们的任务》；毛泽东提出“枪杆子里出政权”的论断是八七会议；毛泽东明确而完整提出新民主主义共和国方案的著作是《新民主主义论》，这篇文章也成为指引中国革命胜利前进的纲领性文件；形成“以乡村为中心”的思想著作是《星星之火。可以燎原》。
［答案］C
［例2］下列选项中，不属于新中国成立的历史条件的是
A．解放战争已经在全国范围内取得胜利
B．七届二中全会做了路线方针准备
C．国民党反动政府已经被推翻
D．全国人民拥护共产党的领导
［解析］考查新中国成立的历史条件一般是从思想、政治、时机方面来把握。A选项是军事方面，但说法有误，人民解放战争结束时间 是1950年夏而不是在新中国成立之前。
［答案］A
巩固测评
【基础练习】
1 中华人民共和国国家领导人宣布就职是在
A．中国人民政治协商会议上 B．中央人民政府一次全体会议
C．开国大典上 D．第一届全国人民代表大会上
2第一届中国人民政府的组成，充分体现了多党合作团结建国的精神。在其成员中，属于民主党派的中央人民政府副主席有（ ）
①朱德 ②刘少奇 ③宋庆龄 ④李济深 ⑤张澜 ⑥高岗
A．①②④ B．②④⑥ C．③④⑤ D．①③⑥
3．第一届全国人民代表大会和第二届全国人民代表大会选举的中华人民共和国主席分别是（ ）
A．毛泽东、朱德 B．毛泽东、刘少奇
C．.朱德、周恩来 D．.刘少奇、朱德
4．建国初期，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权。这种“代行”到什么时候结束？（ ）
A、1953年 B、1954年 C、1955年 D、1956年。
5．1946年和1949年的两次政协会议的相似之处中不包括（ ）
A．都是在中国共产党的领导下召开的
B．两次会议的中心都是政权问题
C．都通过了有利于人民的决议
D．民主党派都起了重要作用
6．下列对中国新民主主义革命胜利意义上的表述不恰当的是
A．中国人民彻底完成了反帝反封建的任务
B．改变了中国半殖民地半封建社会的性质
C．推翻了压在中国人民头上的三座大山
D．中国革命开始进入向社会主义过渡的时期
7．新中国主要是“新”在
①中国人民从此成为国家的主人 ②拥有独立、完整的国家主权 ③开始朝着社会主义道路迈进④确立了多党合作、民主协商的政治制度
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
8．中国人民政治协商会议召开的直接背景是
A．人民解放战争取得完全胜利
B．中共确定了建国的理论、路线、方针
C．国民党反动政府已被推翻
D．全国人民拥护共产党
9．第一次明确规定人民代表大会制度为我国根本政治制度的法律文件是
A．《中国人民政治协商会议共同纲领》 B．《论十大关系》
C．1954年《中华人民共和国宪法》 D．1982年《中华人民共和国宪法》
10．1954年的《中华人民共和国宪法》和1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》在内容上的根本不同在于
A．规定的国家政体不同
B．《宪法》规定了公民的基本权利和义务
C．规定的社会形态和体现的原则不同
D．二者具有不同的阶级属性
11．新中国正式提出实现“四个现代化”的宏伟目标是在
A．1949年中国人民政治协商会议上 B．1954年第一届全国人大会议上
C．1959年第二届人大会议上 D．1964年第三届人大会议上
12．1959年第二届全国人民代表大会上选举出的中华人民共和国主席是
A．毛泽东 B．刘少奇 C．周恩来 D．宋庆龄
【综合运用】
13．阅读以下宪法条文
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
……
第四条 中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。
请回答：
（1） 以上条文出自哪部宪法？何时制定？取代了哪一部重要文献？
（2）这部宪法的性质是什么？
（3）这部宪法的颁布有何重要影响？
【开放创新】
14．小红说：新中国的成立，不仅是中国人民的胜利，也是世界被压迫民族、人民的胜利。小明却认为：中国自近代以来一直遭受外来侵略，各个领域都处于落后状态，所以新中国的成立对于全世界来说，影响不大。你同意谁的观点？说说理由。
新中国的民主政治建设（第2课时）
感悟与思考
2004年9月，拉萨艳阳高照，西藏图书馆内一派欢庆场面。来自拉萨的、各族各界群众和公安干警及军区、武警的官兵战士500余人怀着激动喜悦的心情参观了自治区《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施20周年成就展。大家共同回顾《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施20年来，西藏社会变革、社会发展所走过的光辉历程和所取得的巨大成就；共同缅怀老一辈无产阶级革命家为西藏发展进步所做的开创性、奠基性工作；共同缅怀无数先烈和英雄为西藏的和平解放、建设事业，为保卫祖国边疆所作出的无私奉献。
思考与判断：中国最早的省级自治区是在什么时候建立的？
归纳与运用
【知识归纳】
一．中国共产党领导的多党合作和政治协商会议
1．政治协商制度的作用：
2．人民政协的主要职能：政治协商和民主监督
3．民主党派参政的基本任务和作用：
4．“长期共存、互相监督”的方针
5．爱国统一战线：
二．民族区域自治制度的建立和完善：
1．定义与意义：
2．5个省级自治区：
【知识运用】
1．什么是民族区域自治？我国为什么要实行民族区域自治？
（1）民族区域自治是在本民族聚居的地区建立自治地方，管理本民族内部地方性的事务。是中国共产党解决国内民族问题的基本政策。我国宪法规定：中华人民共和国是统一的多民族国家。各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分割的部分。各民族自治地方的自治机关都是中央人民政府统一领导下的一级地方政权，是我国人民民主专政的组成部分。它们既行使一般地方国家机关的职权，又依照法律规定的权限行使自治权。
（2）中国在历史上长期就是一个集中统一的国家，实行民族区域自治符合中国的国情和历史传统。长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。自1840年以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同命运和任务。在共御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中，各民族建立了休戚与共的亲密关系,形成了不可分割的政治认同。这就为建立一个统一的新中国并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。
［例1］新中国成立后，少数民族进入了一个新的历史时代。“新”主要体现在
①取得了平等的民族权②废除了剥削制度③走上社会主义道路④基本实现了民族区域自治
A．①②③ B．①②③④ C．②③④ D．①③
［解析］本题从各个角度全面概括了新中国成立后少数民族的新变化。回答时应该从少数民族的历史和现状进行分析。
［答案］B
2．中国为什么要实行共产党领导的多党合作制度和政治协商制度？
我国生产力水平比较落后，民主建设也还有待完善，国家的发展强大需要中国共产党与其他民主党派同舟共济。共产党领导的多党合作和政治协商制度有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；有利于党和政府听取各种不同政见，作出科学决策；有利于发扬共产党优良传统和作风，克服官僚主义；有利于形成对共产党的监督机制和党风廉政建设。
［例2］（2001 全国）中国共产党和民主党派实行“长期共存，互相监督”方针的根本依据是
A．民主党派帮助过共产党 B．民主党派变成代表一部分劳动者的政党
C．共产党信任民主党派 D．共产党需要民主党派
［解析］这是一道理解分析题。“根本依据”那就是要找最基本的内容。A项民主党派帮助过共产党只能说明以双方以往关系而不能说明现状；C项共产党信任民主党派可以追问为什么信任？D项也可以追问为什么需要民主党派。也正是由于民主党派已变成代表一部分劳动者的政党了，而共产党也是代表劳动者利益的政党，两者阶级利益一致。
［答案］B
3．我国统一战线的发展
（1）1949年的中国人民政治协商会议的举行，初步建立了中国共产党领导下同各民主党派实行多党合作、民主协商的政治制度，中国人民政治协商会议是统一战线的组织形式。（2）过渡时期，中国人民政治协商会议在团结各阶级、各阶层力量，恢复和发展国民经济、巩固人民政权，为实现对生产资料私有制的社会主义改造起了重要作用。（3）1956年，三大改造完成后，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，标志着人民民主统一战线发展到一个新阶段。
［例3］1956年以后，各民主党派的性质是
A．民族资产阶级政党 B．城市小资产阶级政党
C．社会主义劳动者的政党 D．无产阶级政党
［解析］1956年，三大改造完成以后，我国就消灭了私有制，也消灭剥削阶级。民族资产阶级都被改造成为了社会主义劳动者。
［答案］C
拓广与探究
［例1］2005年3月，在北京举行了十届全国人大三次会议和全国政协十届三次会议。人民代表大会和人民政协都是
A．实现社会主义民主的重要途径 B．国家政权机关
C．代表人民行使国家权力的组织 D．通过选民选举产生其成员
［解析］本题考查对全国人大和政协的区别和联系。中国人民政治协商会议是有中国特色的家权力机关及执行机构，它是中国共产党领导下的各民主党派、人民团体和无党派民主人士的爱国统一战线组织，是多党合作和政治协商的政治组织。人大在我国国家政权机构中居于最高地位，是代表人民行使国家权力的组织，是由民主选举产生的国家机构。
［答案］A
［例2］有人说：“中国只有实行多党制，才能反映各阶层的利益，才能对执政党进行有效的制约和监督，才能实现真正的民主化。”你认为这种观点对吗？为什么？
［解析］本题主要考查学生对中国共产党的执政党地位形成过程的理解。
［答案］这种观点不对。因为中国实行的中国共产党领导下的多党合作制度是在长期的革命和建设实践中建立并发展起来的。历史证明，坚持中国共产党的领导是我国社会主义建设取得巨大成就的根本保证。而且这种说法美化了西方的多党制。实质上是要取消中国共产党的领导，推翻社会主义制度。
巩固与测评
【基础练习】
1．新中国成立后实行的民主协商政治制度的确切含义是 （ ）
A．中国共产党与各民主党派长期共存
B．中国共产党与各民主党派共同参政
C．中国共产党领导下同民主党派多党合作
D．中国共产党领导下同民主党派共同执行
2．中国共产党提出同各民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针主要是为了 （ ）
A．发展统一战线 B．取得民主党派的拥护
C．改革民主党派 D．团结民主党派进行社会主义建设
3．中国共产党初步建立多党合作、民主协商的政治制度，是在 （ ）
A．1949年中国人民政治协商会议 B．1956年社会主义改造基本完成
C．1978年十一届三中全会 D．1982年中共十二大
4．新中国成立后，人民民主统一战线发展到一个新阶段的标志是 （ ）
A．中国人民政治协商会议召开
B．《中国人民政治协商会议共同纲领》的颁布
C．《中华人民共和国宪法》的颁布
D．中共提出与民主党派“长期共存，互相监督”的方针
5．在我党的历史上组成的最广泛的统一战线是 （ ）
A．革命统一战线 B．抗日民族统一战线
C．人民民主统一战线 D．爱国统一战线
6．江泽民说：“重大问题由共产党和民主党派坦诚协商的方式，要继续坚持”。这是因为 （ ）
A．共产党和各民主党派共同执掌国家政权
B．共产党和各民主党派不存在组织上的隶属关系
C．共产党是执政党，各民主党派是监督党
D．共产党和各民主党派具有共同的利益要求
7．中国实行民族区域自治制度，对于自治区来说下列表述不正确的是 （ ）
A．消除民族差别，实现民族融合
B．在统一主权下自主行使地方权力
C．促进民族地区的经济繁荣和社会进步
D．能调动各民族人民建设中国特色社会主义的积极性
8．建国后建立最早的省级自治区是 （ ）
A．内蒙古 B．广西 C．新疆 D．西藏
9． 2003年10月，青藏高原铁路全线开工，这是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路，它的开通，表明
A．实现各民族的共同繁荣是我国民族政策的目标
B．民族区域自治制度适合我国国情
C．在我国，民族团结进一步加强
D．各民族在政治权利上实现了平等
10．旧中国，导致少数民族地区经济发展落后的主要原因有 （ ）
①居住地多处于边远地区 ②历史上发展程度一直较低 ③反动政府推行民族压迫和民族歧视政策
A．①②③ B．①② C．①③ D．②③
11．新中国成立后，人民政府处理民族关系的基本原则是 （ ）
①民族平等 ②民族团结 ③共同繁荣 ④民族区域自治
A．①② B．①②③ C．①②④ D．①②③④
12．江泽民同志指出：“没有中国共产党领导的多党合作，就不可能最大限度地把全民族一切爱国的进步力量团结和调动起来去实现我们共同的目标。”对这句话理解最贴切的是 （ ）
A． 中国共产党与各民族党派的奋斗目标相同
B．中国共产党与各民主党派的政治纲领相同
C．我国实行共产党领导下的多党合作制就是为了致力于国家统一和民族振兴
D．半个世纪的实践证明多党制是可行的
【综合运用】
13．材料一 中华人民共和国第一届中央人民政府主要领导成员（主席、副主席）中，中国共产党党员4名，民主党派3人。这三人当时的身份分别是宋庆龄（民革成员）、李济深（民革成员）、张澜（民盟成员）。
──摘自社会科学文献出版社《中华人民共和国资料手册》
类别 副总理 政务院领导成员 政务院下属机正副职
总人数 4 21 109
民主人士数 2 11 49（15个正职）
──摘自林志坚《新中国要事评述》
材料二 第一届政务院组成人员民主人士名单及当时的职务、身份（均为正部长及其以上职务人员）：郭沫若（副总理、文教委主任、科学院院长，无党派）、黄炎培（副总理、轻工部长、民建成员）、朱学范（邮电部长、中华全国总工会成员）、章伯钧（交通部长、农工民主党成员）、李书诚（农业部长、无党派、武昌首义人员）、梁希（林垦部长、九三学社成员）、傅作义（水利部长、前国民党将领）、沈雁冰（文化部长、著名作家、无党派人士）、马叙伦（教育部长、民进成员）、李德全（卫生部长、民革成员）、史良（司法部长、著名律师、民盟成员）、何香凝（华侨事务委员会主任、民革成员）、胡愈之（出版总署署长、民盟马来支部主任）。
──摘自社会科学文献出版社《中华人民共和国资料手册》
请回答：
（1）根据材料指出新中国第一届政府组成人员特点，并据此指出新中国第一届政府的性质。
（2）根据所学知识指出新中国第一届政府形成上述特点的原因及作用。
【开放创新】
14．某学校学生准备开展一次关于少数民族的民俗文化（节日、服饰、舞蹈等）方面的调查活动，请你为他们设计一个活动方案。
①活动主题
②活动目的
③活动步骤
④汇报方式
⑤注意事项
第2课 民主政治的曲折发展
感悟与思考
春秋代序，往事悠悠。50载斗转星移，伴随着全国人大从一届到十届的前行足迹，民主政治、依法治国的目标，正一步步从理想变为现实。回首一届全国人大到九届全国人大，一个个耀眼的亮点，折射着新中国民主法制建设的发展轨迹，辉映着社会主义政治文明的灿烂前景。 2005年十届人大三次会议召开，为我国的法制建设又谱写了一曲光辉乐意。
思考与判断：文化大革命中，我国的法制建设遭到了哪些破坏？
归纳与运用
【知识归纳】
一．“文化大革命”对民主法制的践踏
1．“文化大革命”的发动：
（1）根本原因：20世纪60年代中期，党内“左”倾错误越来越严重
（2）毛泽东对形势的错误估计
（3）林彪、江青集团利用和助长了毛泽东的错误
2．民主法制的破坏：
（1）“文革”初期民主法制的破坏：
（2）刘少奇冤案：
（3）“全面夺权”与民主法制的全面破坏：
1967年1月，王洪文等夺取上海党政各级领导权
此后，全国掀起夺取高潮，党政领导机关陷于瘫痪
二．法律制度的逐步健全
1．“文革”的历史教训：必须建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家宪法和法律制度，深入持久地进行民主法制教育
2．中共十一届三中全会提出法制建设的方针与平反冤假错案：
（1）1978年十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针
（2）在全国范围平反各种冤案
3．1982年《中华人民共和国宪法》的修订：
4．到2000年，全国法制建设成就：形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色社会主义法律体，为依法治国奠定了重要基础
三．民主制度的建设完善：
1．人民代表大会制度的完善：
2．基层民主制度建设的加强：1998年，九届全国人大常委会通过《中华人民共和国村民和会组织法》
3．共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善：1982年，确立“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针
4．民族区域自治制度的发展：1984年颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》
5．依法治国基本方略的确立：
（1）1999年，九届全国人大将依法治国，建设社会主义法制国家写进宪法
（2）2002年，中共十六大明确了社会主义民主政治建设的根本原则和基本思路
【知识运用】
1．文化大革命发生的原因分析
历史原因：社会主义运动历史不长，社会主义社会的发展规律还在探索，中共在全面建设社会主义过程中缺乏足够的思想准备和研究，在处理各种问题时混淆了不同性质的矛盾，导致了阶级斗争严重扩大化。
国际原因：中美关系敌对，中苏关系恶化，中国政府顶隹了来自美苏霸权主义的压力，但同时对世界战争形势估计过于严重。
国内原因：随着全面建设社会主义的不断进行，党内“左”倾错误越来越严重，到20世纪60年代中期，毛泽东认为中央出了修正主义，党和国家已经面临着资产阶级复辟危险；党内个人专断和个人崇拜严重，民主法制不健全；林彪、江青等一伙野心家别有用心地利用和助长了毛泽东的错误。
［例1］文化大革命得以发动的根本原因在于
A党和国家面临资产阶级复辟危险 B“左倾”错误严重
C中央对内外形势估计过于严重 D 党内民主制度不健全
［解析］本题主要考查学生对文化大革命发动原因的理解，题意要求抓住“根本”原因。选项AC是文革发动的两个原因，但都只反映了一个方面，D项是对党内形势做出的错误估计和判断。而B项是其它三个选项反映的事实出现的原因，也即是犯错误的根本原因。
［答案］B
2．改革开放以来，我国的民主法制建设取得了哪些重要成就？
改革开放后，党和国家将发展社会主义民主政治作为新时期的基本方针和根本任务，确立了“依法治国”作为国家的基本方略。
1978年中共十一届三中全会后，党和国家在全国范围内平反冤假错案，并加紧全面的立法工作，提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针，完善国家的宪法和法律制度。1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。1986年后，全国人大先后通过了一系列法律，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色社会主义法律体系，为依法治国奠定了重要的基础。
新的历史时期，党和国家依据宪法规定，进一步加强民主政治制度建设，完善了人民代表大会制度和国家领导体制；进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设；坚持和加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，使具有中国特色的政党制度进一步完善。健全和发展民族区域自治制度，促进了各民族的共同发展。
同时，国家大力开展了普法教育，提高了公民的法律意识。
［例2］十一届三中全会以后，党和政府大力加强民主政治建设，其主要措施有…………（ ）
①提出“有法可依”十六字方针 ②平反各种冤假错案 ③加紧全面立法工作，制定多部法律 ④进行法律知识的宣传与普及工作
A．①②③ D．②③④ C．①②④ D．①②③④
［解析］本题主要考察学生对课本基础知识的掌握，这也是本课中的一个重点内容。四个选项的表述都是正确的。
［答案］D
3．结合“文化大革命”的发动及其对民主法制践踏的在关知识，谈谈依法治国方略具有怎样的重大意义？
20世纪60年代中期，党内指导思想上的“左”倾错误越来越严重，毛泽东对形势作了错误的估计，林彪、江青反革命集团利用和助长了毛泽东的错误，导致“文化大革命”的发动。
“文化大革命”期间，造反派无视国家法律，肆意冲击和破坏民主法制，国家主席刘少奇被迫害致死，造成了新中国历史上最大的冤案。社会秩序遭到严重破坏，人民的民主权利被肆意践踏，社会主义建设事业遭受巨大挫折。
因此，必须坚持依法治国的方略，将党和国家的决策纳入正确的法制轨道，做到“依法行政。”公民的行为必须遵守法律的各项规定，做到“有法必依”。这样，才能为社会主义建设事业的全面发展提供有力的法律保证，才能真正保障人民的正常生活和行使当家作主的政治权利。
［例3］1997年9月，江泽民同志在党的十五大报告中明确提出：“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制，改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。”
请回答：
（1） 江泽民同志认为为什么要“依法治国”？
（2）“依法治国，建设社会主义法治国家”被作为基本方略写进宪法是在哪一次会议上？
（3）请联系实际并结合所学知识谈谈你对依法治国的认识。你在这一方面应怎样做
［解析］本段材料中江泽民主席的讲话只是一段背景材料，回答本题更多要结合课本内容，注重对课本知识的理解和运用。
［答案］（1）适应经济体制改革和经济建设的需要。
（2）九届全国人大。
（3）只有实施依法治国的方略，我们国家才能健康发展，长治久安。作为青少年，应该如实做到认真学习宪法，自觉遵守宪法，热情宣传宪法，勇于同违反宪法的行为做斗争。
拓广与探究
[例1]1997年9月，江泽民同志在党的十五大报告中明确提出：“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。”
结合身边的现实问题思考：我们应该在依法治国方面进一步采取哪些措施？
［解析］根据题目要求，回答本题应该以课本知识作为基础，但重点要结合现实，认识当前我国民主法制建设中还存在的问题，只要言之有理既可。
［答案］建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系，做到“有法可依”；建立健全的民主制度和监督制度，实现民主法制化、法制民主化；严格依法行政和公正司法，做到“有法必依、执法必严、违法必究”，维护法律至上的权威与尊严；建设一支数量充足、素质较高的执法队伍，确保法律的正确实施；加强普法宣传，提高全体公民特别是公职人员的法律意识，创造良好的法律文化环境。其中，有法可依是依法治国的前提，公正司法是依法治国的核心，强化监督是依法治国的保障，广泛深入普法是依法治国的基础。
［例2］某直辖市人民代表大会常务委员会将评议副市长，要求副市长向该市人大常委会述职并接受评议。该消息披露后，在社会上引起了不同的反响。有人认为，人大应切实履行其监督政府的职能，这样做有利于规范政府的行为；有人认为人大“管头管脚”，不利于调动行政首长的积极性。请结合我国人民代表大会制度的知识并联系实际就此作出分析。
［解析］本题主要考察学生对我国人民代表大会制度内容的理解和认识。根据题目要求，回答本题应从人民代表大会的职能、人大与政府之间的关系入手，还要联系当前的一些典型事例作答。
［答案］某直辖市人大常委会评议副市长的做法是依法行使权力的体现： (1)从地方人大与地方政府的关系看：我国的人民代表大会是国家权力机关，由它产生政府等国家机关。政府等国家机关对人大负责并接受其监督。地方各级人大产生地方各级国家机关，后者对前者负责，并接受其监督。(2)从人大常委会的职权看：地方各级人大及其常委会有监督地方国家机关工作的职权，由人大或常委会选举产生的副市长应接受人大及其常委会的监督，评议行政首长是实践中创造的一种具体的监督形式，实践证明这是一种行之有效的监督形式。(3)联系实际：可结合有关腐败案件，说明人大监督对扼制腐败、加强廉政建设具有重要的意义。
巩固与测评
【基础练习】
1．把“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法是在（ ）
A．十一届三中全会 B．十三届三中全会
C．十五届三中全会 D．九届全国人大二次会议
2．下列关于农村基层民主法制建设的说法错误的是（ ）
A．是社会主义民主在农村最广泛的实践
B．农民在民主程序运作中创造出了“海选”
C．实践证明它完全符合我国国情
D．1988年通过并颁布《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》
3．毛泽东发动“文化大革命”的主观目的是（ ）
A．防止修正主义复辟
B．用行动来纠正当时的“左”倾错误
C．维护他的领导地位，防止林彪夺权
D．在文化领域进行一场反对修正主义的革命
4．“文革”给社会主义民主政治建设造成的重大破坏，主要表现在（ ）
①人民代表大会多年不能召开 ②公检法系统无法正常工作 ③各种违宪违法行为不断 ④社会极度混乱
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
5．新中国历史上最大的冤案是指
A．北京市副市长吴晗被迫害
B．上海党政各级领导权被夺
C．邓小平被撤消领导职务
D．刘少奇被打成“叛徒、内奸、工贼”而开除出党
6．1967年1月，上海以王洪文为首的造反派组织，非法夺取上海党政各级领导权一事对全国造成的直接影响不包括（ ）
A．刘少奇被永远开除出党 B．各省市掀起夺权高潮
C．社会秩序遭到严重破坏 D．武斗事件普遍发生
7．对于推进基层民主、农村民主制度建设起重要作用的一部法律文献是（ ）
A．《中华人民共和国村民委员会组织法》 B．《劳动和社会保障法》
C．《中华人民共和国民法通则》 D．《环境保护法》
8．新时期中国共产党领导的多党合作政治协商的社会主义政治制度进一步完善的标志是（ ）
A．中国人民政治协商会议召开
B．“长期共存，互相监督”方针的指出
C．十一届三中全会的召开
D．“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”方针的提出
9．以下不属于“文化大革命”运动发生原因的是（ ）
A．党对社会主义社会主要矛盾的判断错误
B．建国后形成的高度集中的政治体制
C．党和国家已面临资产阶级复辟的危险
D．林彪、江青、康生一伙野心家利用和助长了毛泽东的错误
10．自古以来的说法是“民告官、打不赢”，新中国成立后，为民告宫提供法律保障的是（ ）
A．《共同纲领》 B．1954年宪法 C．1979年刑法 D．1982年宪法
11．对于保障少数民族利益起到作用的法律法规有（ ）
①《中华人民共和国宪法》②《中华人民共和国民族区域自治法》③《义务教育法》④《劳动和社会保障法》
A．①②③ B．②③④ C．①②③④ D．①②
12．十年“文革”给党和人民最深刻的教训是 （ ）
A．必须高度重视民主制度建设 B．必须打破个人崇拜
C．必须以经济建设为中心 D．必须正确判断社会主要矛盾
【综合运用】
13．阅读下列材料
材料一：1967年8月5日，由江青、康生等人策划在中南海举行的针对刘少奇、邓小平、陶铸等同志的斗争会结束后，刘少奇拿着宪法，义正严词地抗议说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，谁罢免了我国家主席，要审判也要通过人民代表大会，你们这样做是在侮辱我们的国家。我个人也是一个公民，为什么不让我个人讲话？”
——《历史在这里沉思》第一卷
材料二：第一条 为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民，法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。
——《中华人民共和国行政诉讼法》
请回答：
（1）材料一反映出一些什么重要问题？
（2）材料二规范了谁的行为？此法律的颁布有什么意义？
（3）由材料一到材料二所反映的变化是什么？你能得到一些什么认识？
14．如何评价毛泽东？
【开放创新】
15．为什么会出现“文化大革命”这样的历史悲剧？有人说“没有毛泽东就不会有‘文化大革命’”。你同意这种说法吗？为什么？
16。 “文化大革命”表明：社会主义民主和社会主义法制是不可分割的；不要社会主义法制的民主，不要纪律和秩序的民主，绝不是真正的社会主义民主。
你同意这种看法吗？你是怎样理解民主与法制的关系的？
祖国统一大业
感悟与思考
2005年的春节，对每个中国人来说有一项特别值得关注的事情，那就是“两岸春节包机直航”。中新网北京一月二十九日电：台湾中华航空公司CI五八一次航班今日中午十一时五十八分降落在北京首都国际机场，这是台湾民航客机五十六年来首次降落在北京。当春节包机圆满完成任务之后，有专家预言：两岸实现真正的直航已经为时不久。同是炎黄子孙，共流中华血脉。我们期待祖国统一能早日实现，两岸亲人能早日相聚。
思考与判断：你知道什么是汪辜会谈吗？
归纳与运用
【知识归纳】
一．“一国两制”构想的提出：
1．1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》：
2．邓小平提出“一国两制”：
二．香港、澳门的回归：
1．中英谈判和香港回归：
（1）英人提出“以主权换治权”，遭到拒绝：
（2）1984年，中英签署关于香港问题联合声明：
（3）1997年7月1日，中国正式恢复对香港行使主权：
2．中葡谈判和澳门回归：
（1）1987年，中葡关于澳门问题联合声明
（2）1999年12月20日，中国正式恢复对澳门行使主权
三．海峡两岸关系的发展
1．海峡两岸隔绝状态的结束：
（1）1979的元旦，停止炮击金门，实现两岸30年来真正停火
（2）1987年，台湾当局允许居民赴大陆探亲
（3）1990年，台湾成立海峡交流基金会
（4）1991的，大陆成立海峡两岸关系协会
（5）1992的上，两会达成“海峡两岸均坚持一个中国”的共识
2．“汪辜会谈”：1993年
3．江泽民对两岸关系的八项主张：
【知识运用】
1．中国政府成功解决香港、澳门问题的条件有哪些？
改革开放以来，中国的综合国力不断增强，在国际上的地位越来越高，20世纪80年代初，邓小平代表党中央提出了“一国两制”的方针，受到了国际社会的广泛关注并得到认可。
［例1］我国政府能够恢复对香港、澳门行使主权的各种因素中，最为主要的是
A．新中国已成为独立的主权国家
B．国家统一是中华民族的共同愿望
C．改革开放使综合国力大大增强
D．“一国两制”构想为有关各方面所接受。
［解析］国家利益决定对外关系，综合国力决定国际地位，对比鸦片战争时期和中国现在的政治经济状况即可选出答案。
［答案］C
2．“一国两制”构想是怎样提出的？应该如何评价？
提出：（1）1979年，全国人大常委会发表《告全国同胞书》，呼吁海峡两岸和平统一。
（2）1979年邓小平访美讲话提出尊重台湾的现实和现行制度。
（3）1981年叶剑英发表谈话，建议国共和谈。
（4）80年代初，邓小平提出“一国两制”构想，1984年六届人大二次会议通过。
评价：“一国两制”的构想是根据我国国情，实事求是地以和平方式解决一个国家统一问题的成功尝试，在维护国家的主权、统一和领土的完整上坚持原则，同时在具体措施和政策上又充分照顾到台、港、澳地区的现实和全中国人民的利益，是具有中国特色的社会主义理论的重要组成部分，也为解决国际争端提供了新思路，对人类历史和世界和平做出了巨大贡献。
［例2］关于“一国两制”问题，下列说法正确的是
A．是为解决香港问题提出的
B．是为解决台湾问题首先提出的
C．是学习其他国家处理类似问题的先进经验
D．是由周恩来最早提出来的
［解析］本题主要考查对基础知识的掌握情况，“一国两制”是由邓小平为解决台湾问题而提出的，是中国外交政策的重大创举。
［答案］B
3．中国人民解放军进驻港、澳体现了我国恢复对两地主权的实施，但根据“一国两制”构想，台湾为什么可以保留自己的军队？
港、澳、台问题同是保持我国主权完整，中华民族实现完全独立的问题。但因历史情景不同，二者的性质并不相同，在同为“户国两制”的框架下也有一些细微的差别：台湾问题是我国解放战争所遗留下的问题，是我国的内政问题；而港、澳问题是晚清时期西方殖民侵略的问题，是个国际问题。所以，虽然都可用“一国两制”来解决，但台湾可以保留自己的军队，因这终归是中国自己的中国人军队，而解放军进驻港、澳，英、葡军队撤走，正是体现我国对它们恢复主权的重要标志。
［例3］（2001 全国）按照“一国两制”的方针，台湾作为特别行政区，可以拥有比香港、澳门更大的自治权，这主是指
A．保持资本主义制度不变 B．中央政府不干涉台湾地方事务
C．外国资本不动 D．可以保留自己的军队
［解析］本题主要考查“一国两制”的含义和对台湾的特殊政策。香港和澳门是历史遗留问题，应该派出军队行使主权，而台湾问题是内战遗留问题，是祖国统一的问题，不分你我，可以保留军队。
［答案］D
拓广与探究
［例1］材料一：台湾地区于2003年11月28日凌晨通过了所谓“公民投票法”。该“公投法”否决了有关针对所谓“国旗、国号、国歌、领土变更、主权”等事项进行“公投”及“制宪会议”的内容，但某些条文也为“台独”分子进行分裂国家活动留下了隐患。
材料二 2003年12月9日，温家宝访美时指出，我们解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。我们以最大诚意、尽最大努力实现祖国的和平统一。我们尊重台湾人民的民主要求，但台湾当局假借民主、搞所谓“防卫性公投”，企图把台湾从中国分割出去，对这种分裂活动，我们绝不能容忍。维护台湾地区和平与稳定，有利于两岸人民的利益。只有坚定不移地反对“台独”，才能维护台湾地区的和平与稳定。只要有一线希望，我们就不会放弃和平的努力。
请回答：
（1）分析说明为什么解决台湾问题要坚持“一国两制”的方针。
（2）分析说明“只要有一线希望，我们就不会放弃和平的努力”。
（3）你如何看待台湾“公投”？
［解析］本题主要考查学生对“一国两制”方针的理解以及对时事政治的了解和关心，具有较强的现实意义。材料一反映了台独势力的猖獗，材料二表明了中国政府对台湾问题的基本立场。
［答案］（1）香港、澳门回归后的实践证明，“一国两制”方针是正确的，具有强大生命力；用它来解决台湾问题，有利于促进我国社会主义现代化建设，有利于台湾地区的稳定、繁荣和发展；“一国两制”方针的落实，既坚持了一个中国的原则，维护了国家主权和领土完整，又充分尊重了世界和平和中国历史和现状，是当前解决台湾问题、实现两岸统一的最好方式。
（2）实现国家的统一，无非有两种方式：一种是和平方式，一种是武力方式。用和平的方式，可以避免战争带来的社会动荡，不损国力，不伤民心，是人民的共同心愿。因此，我们以最大诚意、尽最大努力实现祖国的和平统一。
（3）世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，不具有任何独立主权性质，中国的主权和领土完整不容分割。台湾当局推动“公投”，是在挑战“一个中国”的基本原则，其目的是为了搞台独，企图将台湾从中国分裂出去。不符合中华民族的根本利益，违背了全体中国人民的愿望，是绝对行不通、也是我们坚决要反对的。
［例2］香港、澳门回归祖国之后，台湾问题的解决对实现中国统一愈显重要。结合你所掌握的知识思考：台湾统一问题具有哪些有利因素和不利因素？
［解析］这是一道开放性强、现实性强的问题，旨在引导学生以辩证的、发展的眼光，分析有利因素和不利因素。
［答案］从以下几个方面分析：（1）有利因素：两岸关系的缓和，为相互间的人员往来和交流创造了良好的条件；两岸经济合作交流是促进两岸结束敌对状态，逐步实现和平统一的重要基础；大陆方面坚持在一个中国的前提下积极促进和平统一，为两岸关系和亚太地区的和平、稳定、发展提供了有力的保障；改车开放以来，中国综合国力增强，国际影响扩大，大陆拥有巨大的感召力，两岸人民希望实现和平统一，等等。（2）不利条件可从“台独”势力猖獗、美国干涉等方面分析。 当然，从目前来看，有利因素在增长，展望未来，我们应该坚信统一有望，统一必成。
巩固与测评
【基础练习】
1．1979年元旦，全国人大常委会发布的《告台湾同胞书》中说：“在解决统一问题时，尊重台湾的现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法……”对此理解不正确的是
A．中国政府不干涉台湾外交事务
B．宣布了和平解决台湾问题的方针
C．台湾可以实行资本主义制度
D．欢迎台湾各界为统一献计献策。
2．台湾问题与香港、澳门问题的本质不同在于
A．属于历史遗留问题 B．属于政党政治问题
C．属于外交问题 D．属于中国内政问题
3．“一国两制”构想中的“两制”指的是
A．两种管理制度 B．两种社会制度
C．两种经济制度 D．两种法律制度
4．英国前首相撒切尔夫人在回忆中英关于香港问题达成协议时说：“对英国来说，这不是也不可能是胜利，因为我们是同一个不愿意妥协和实力远占优势和对手打交道。”这段话主要说明
A．中国处理国际关系时坚持不妥协立场
B．中国在国际社会中享有崇高地位和威望
C．一个国家的综合国力越强，在国际关系中的主动权就越大
D．英国的霸权地位丧失
5．香港、澳门与深圳等特区的的最大区别在于
A．经济政策不同 B．社会制度不同
C．外交政策不同 D．主权归属不同
6．中国政府解决台湾问题的方针
①提出于20世纪70年代末
②包括实行一国两制和放弃使用武力方式两项主要内容
③是改革开放
④有利于缓和两岸紧张关系
⑤是中国共产党实事求是原则的需要
A．①②③④⑤ B．①③④⑤ C．①②③④ D．①②④⑤
7．正式宣布采用和平方式统一祖国方针的文件是
A．《告台湾同胞书》
B．《关于台湾回归祖国、实现和平统一的方针政策》
C．六届人大二次会议的《政府工作报告》
D．中英关于香港问题的联合声明
8．（2004 全国）中国政府于80年代提出“一国两制”构想，其总体目标是为了
A．解决香港问题 B．解决澳门回归问题
C．用和平方式解决台湾问题 D．实现祖国统一大业
9．邓小平说：“要实现统一，就要有一个适当的方式，所以我们建议举行两党会谈，实行第三次合作，而不是中央与地方谈判。双方达成协议后，可以正式宣布。”对这段话的理解正面的说法有误的一项是
A．统一后台湾与中央地位平等
B．这次谈判将会是国共两党的平等会谈
C．统一后国共两党要继续合作
D．台湾不以地方性代表的身份会谈
10．20世纪80年代，邓小平提出了“一国两制”的构想，它适合于解决
①少数民族问题 ②和平解决某些国际争端 ③台湾问题 ④香港、澳门问题
A．①②③ B．②③④ C．③④ D．①③④
11．在收复香港的过程中，英国支持港英当局大肆宣扬“主权与治权应分开”，对此的评论是
①此举违反了国际法
②此举符合香港人民的意愿
③此举是企图维持英国在香港的殖民统治发
④此举也符合中国的“一国两制”的主张
A．③ B．①③ C．①②③ D．①②③④
12．我国之所以能用“一国两制”成功地解决香港、问题，根本原因在于
A．中国国际地位的提高
B．殖民国家力量的削弱
C．改革开放后中国综合国力的逐步提高
D．中国外交政策的成熟
13．（1999 上海）1999年12月20日中国将恢复对澳门行使主权。在此之前，葡萄牙已经占据了澳门
A．150多年 B．近400年 C．400多年 D．500多年
【综合运用】
14．阅读下面一段邓小平的一段话：
关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确肯定：一九九七年中国将收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和方法。
请回答：（1）“现在时机成熟了”指的是什么？
（2）请列举出中国近代史上关于香港地区（香港岛、新界、九龙）的不平等条约或列强侵略事实。
（3）文中所讲的中英商讨解决香港问题的前提是什么？后来是否得到实践？请说出有关时间。
【开放创新】
15．江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告中强调指出：“实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。”台湾“三二O公投”的失败，再次证明了祖国统一是人心所向，大势所趋。据此回答下面的问题：
（1） 新中国成立之初，中国共产党和人民政府为了祖国统一和维护国家安全，作出了哪些重大政策决策？
（2） 十一届三中全会以后，在实现祖国统一的道路上，中国人民取得了哪些重大成就？具有什么重要意义？
（3）当前影响祖国统一的最大问题是什么？为了解决这一问题，中国共产党提出了什么基本方针和原则？
第四单元测试
一．综合知识梳理
(1）概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
（2）了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
（3）列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
（4）简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。
二．综合探究案例
［例］中国政府为什么对台湾实行和平统一、“一国两制”的方针？又为什么不放弃武力解决？
［解析］本题考查学生对“一国两制”方针提出背景的掌握，了解“和平统一”是大势所趋；但国内、国际形势存在着许多统一的障碍，这是不放弃武力的理由。
［答案］（1）①从国内形势看：我国现在还处在社会主义初级阶段，经济还比较落后，发展水平同发达国家相比还相距较远，发展生产力是当务之急。如果武力解决台湾问题，必然会打乱我们的现代化建设进程，影响我们的经济发展，进一步拉大同世界的差距，所以对台湾最好是实行“和平统一”。②从国际形势看：台湾问题一向受到外国势力特别是美国的干涉。上个世纪中期正是美国出兵干涉中国解放台湾。后来，中美建交后，美国仍然保持同台湾的一定联系，仍然不断向台湾出售先进武器。甚至扬言不惜任何代价保卫台湾。如果武力解决台湾问题，不仅要付出千真万确代价，而且必然引起美国某种形式的干涉，美国毕竟是当今世界最有实力的大国。中美关系全面恶化不利于中国的改革开放，所以从整个中华民族的最高利益出发，主张和平统一。③要和平统一，就要有个适当方式，照顾到各方面利益，才能为各方面所接受。鉴于中国大陆和台湾的现实，社会主义或三民主义统一中国都不能为另一方所接受。中国共产党从中国国情出发，实事求是，由邓小平提出了“一国两制”的伟大构想，促进了海峡两岸的交流。
（2）在和平统一、“一国两制”逐渐深入人心，两岸交流日益频繁的同时，台湾岛内分裂儗倾向也不断发展，李登辉推行“戒急用忍”的大陆政策、提出两国论，陈水扁死不承认“一个中国”的两岸共识，提出“一边一国”论，都阻碍着和平统一的进程。某些外国反华势力也不甘心中国的的统一和强大，妄图全歼中国。这一切都使中国不能放弃武力解决台湾问题的立场，否则一旦出现意义情况，只会束缚自己的手脚。如果某国敢公然干涉中国内政，制造台湾独立，如果台独势力不顾台湾人民的意愿，公然宣布独立，中国政府必然采取断然措施，武力解决台湾问题。武力不是针对台湾人民的，是对台湾分裂势力和外国干涉势力的威慑。
改革开放以来的历史证明，只要中国不断发展，国力不断增强，对台湾的向心力也就必然加大，任何人都无力阻止大陆对台商的投资，世界大国都不敢承认台湾独立。我们坚持和平统一，“一国两制”，又以武力为后盾，经过海内外同胞的共同努力，祖国统一必将实现。
综合学力测评
一．选择题（本大题共25小题，每小题25分，共50分）
1．建国初期，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权。这种“代行”到什么时候结束？（ ）
A．1953年 B．1954年 C．1955年 D．1956年
2．下图是第一届中国人民政治协商会议各方参会代表的人数，此图最能说明的实质问题是（ ）
A．第一届中国人民政治协商会议具有全国人民代表大会的性质
B．参加第一届中国人民政治协商会议的人数很多
C．参加第一届中国人民政治协商会议的派别很多
D．第一届中国人民政治协商会议的代表来自各行各业
3．新中国的诞生，揭开了中国历史的新篇章，“新”在（ ）
①中国人民从此成为国家的主人 ②是一个主权独立的国家 ③开始朝着社会主义道路迈进
④召开了新政协会议
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
4．新中国成立之初，中国共产党进行经济活动的根本法律依据是
A．1954年《中华人民共和国宪法》
B．《中国人民政治协商会议共同纲领》
C．《中华人民共和国土地改革法》
D．《关于正确处理人民内部矛盾的问题》
5．江泽民在谈到和民主党派时说：“重大问题由共产党和民主党派坦诚协商的方式，要继续坚持”。这是因为 （ ）
A．共产党和各民主党派共同执掌国家政权
B．共产党和各民主党派不存在组织上的隶属关系
C．共产党是执政党，各民主党派是监督党
D．共产党和各民主党派具有共同的利益要求
6．我国将人民代表大会制度确立为根本的政治制度是在（ ）
A．1949年 B．1953年 C．1954年 D．1956年
7．中国共产党执行民族平等政策最突出的表现是
A．在少数民族自治区地区进行民主改革 B．重视民族间的团结和互帮互助
C．实行民族区域自治 D．努力促进各民族共同繁荣
8．20世纪50年代，我国推动国家民主制度建设的主要举措是（ ）
A．在工矿企业实行民主改革 B．建立人民代表大会制
C．发动群众参加共产党的整风运动 D．成立全国政协
9．第一届全国人民代表大会的首要任务是
A．选举中央人民政府主席 B．制定“一五计划”
C．制定《中华人民共和国宪法》 D．选举全国人民代表大会常委会
10．新中国实行的既能体现民族平等，又能保证祖国统一和民族团结的政治制度是
A．民主改革 B．土地改革 C．民族区域自治 D．改革开放
11．十五期间，在国家的扶持下，各兄弟省区市的动摇和西藏各族人民的共同努力下，西藏自治区将按照“三纵两横、六个通道”骨架公路网的设想，投资100多亿元，建设近100个工程项目，下列对这一事实说法错误的是
A．民族团结和民族地区的经济繁荣是分不开的
B．各民族共同繁荣的原则进一步贯彻和落实
C．经济发展是各民族平等和团结的充分条件
D．民族地区基础设施建设有利于该地区的经济发展
12．我们之所以说社会主义民主是新型民主，最主要是因为：
A．社会主义民主是民主与专政的统一
B．社会主义民主既具有广泛性，又具有真实性
C．社会主义民主具有鲜明的阶级性
D．社会主义民主建立在一定的经济基础之上。 （答案：B）
13．民族区域自治成为中国的一项基本国策和基本政治制度是在 （ ）
A．1949年 B．1954年 C．1958年 D．1982年
14．中国实行民族区域自治制度，对于自治区来说下列表述不正确的是 （ ）
A．在统一主权下自主行使地方权力
B．能够消除民族差别，实现民族融合
C．促进民族地区的经济繁荣和社会进步
D．能调动各民族人民建设中国特色社会主义的积极性
15． 文化大革命得以发动的根本原因在于
A．党内民主制度不健全
B．“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的恶果
C．毛泽东对党内外形势估计过于严重
D．林彪、江青一伙别有用心地利用和推动
16．新中国成立后，由于“左”倾错误的影响，制造了许多令人痛心的事情，其中制造了一起共和国历史上最大的冤案，这是指
A．北京市副市长吴晗被迫害
B．上海党政各级领导权被夺
C．邓小平被撤消领导职务
D．刘少奇被打成“叛徒、内奸、工贼”而开除出党
17．1967年1月，王洪文等特派非法夺取了上海党政各级领导权，这一事件的实质是
A．造反派掀起的地方武装斗争 B造反派夺取党政领导权
C．打击迫害革命老干部 D．林彪制造运乱以伺机夺取
18．民族区域自治地方与“一国两制”下的特别行政区的共同点是
A．都是中华人民共和国中央统一领导下的地方行政区域
B． 都要坚持社会主义制度
C．都依法享有高度自治权
D．前者是我国内政问题，后者是国际关系问题
19．十一届三中全会以后，党和政府大力加强民主政治建设，其主要措施有…………（ ）
①提出“有法可依”十六字方针 ②平反各种冤假错案 ③加紧全面立法工作，制定多部法律
④进行法律知识的宣传与普及工作
A．①②③ D．②③④ C．①②④ D．①②③④
20．邓小平说“要实现统一，就要有个适当方式，所以建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不是中央与地方谈判。双方达成协议后，可以正式宣布。”对这段话的理解错误的一项是
A．谈判是国共两党的平等谈判 B．统一后国共两党要继续合作
C．国民党不以地方代表的身份参加会谈 D．统一后与中央地位平等
21．据新华社台北1月3日电 台湾海峡交流基金会董事长、国民党中央评议委员会主席团主席辜振甫（右图）因癌症导致肾脏等器官衰竭，于2005年1月3日在台北病逝，享年89岁。至此，曾对推动海峡两岸关系发展作出了巨大贡献的“汪辜会谈”成为了千古绝唱。请问：汪辜会谈是从何时开始的？
A．1992年 B．1993年 C．1995年 D．1996年
22．江泽民指出：“国家统一、民族团结，则政通人和，百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国，人民遭殃。”这句话的根本出发点是
A．反对民族分裂 B．主张国家统一
C．倡导社会稳定 D．维护中华民族的根本利益
23．下列不属于中英、中葡联合声明对港澳回归祖国后采取的政策是
A．设立特别行政区 B．社会经济50制度年不变
C．生活方式不变 D．可以保留军队
24．我国能恢复对香港、澳门主权的各种因素中，最主要的是
A．新中国已经成为独立的主权国家
B．国家统一是中华民族的共同心愿
C．改革开放使中国的综合国力大增
D．“一国两制”构想为有关各方接受
25．中国政府和平解决台湾问题的方针
①提出于20世纪70年代末 ②包括实行“一国两制”和放弃使用武力方式完成统两项主要内容 ③是改革开放现代化建设的需要 ④有利于缓和两岸紧张关系 ⑤是中国共产党实事求是的表现
A．①③④⑤ B．①②③④⑤ C．②③④ D．③④⑤
二．非选择题（本题共4小题，第26题14分，第27题13分，第28题13分，第29题10分）
26．阅读下列材料
香港回归前夕，一般市民对中国政府对香港的政策还是有一点担心。几年过去了，中国领导人认真执行了“不干预”政策，赢得了香港人的信心。即使是英美政府，对中国的表现也表示了满意，他们只能挑剔一下香港的选举制度尚不算十分民主。本来香港市民对解放军进驻香港特别行政区是怀有戒心的，但驻港部队解放军严格的纪律改变了港人的印象。
请回答：
（1）香港市民“担心”的主要原因是什么？
（2）“不干预”政策体现中国政府和平统一祖国的 政策。此政策是我国哪位领导人首先倡导的？
（3）从英美挑剔香港的选举制度问题里，能反映出英美等发达资本主义国家怎样的一种惯用伎俩？你认为英美“关心”香港问题的主要原因是什么？
（4）中国政府成功恢复对香港行使主权的主要条件是什么？
27．阅读下列材料
党和政府对回、壮、满等族的封建土地制度，进行土地改革，帮助他们组织农业生产合作社；对处于农奴制和奴隶制阶段的藏、傣、彝等簇，则采用协商的办法，把土地分给人民使用；对还保留原始公社残余的佤、景颇等族，采取国家帮助大力发展生产力，引导群众组织合作社，直接向社会主义过渡的办法。
请回答：
（1）从上述材料可以看出，当时少数民族的社会生活分别都处于哪几个社会发展阶段？为什么会出现这种？
（2）从上述材料可以看出，尽管采取改造的方法不同，但改造的方式和目的是共同的。请问：改造的方式和目的是什么？
28．阅读下列材料
材料一 “正正反反，反反正正，正反一样；是是非非，非非是是，是非不分”。
材料二 实践证明，“文化大革命”不是也不可能是任何意义上的革命或社会进步。它根本不是“乱了敌人”而只能乱了自己，因而始终没有也不可能由“天下大乱”达到“天下大治”。……它必然提不出任何建设性的纲领，而只能造成严重的混乱、破坏和倒退。历史已经证明：“文化大革命”是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。”
——《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
（1）根据材料一判断，这副对联是我国建国后哪一历史时期的写照？
（2）文化大革命的性质是什么？
（3）文化大革命错误的理论根源是什么？
29．你了解台湾现状吗？你认为如何处理目前台湾与大陆之间的僵局？
人民解放军代表71人
116人
党代表
165人
区域代表
116人
会议代表共662人
特别邀请人士75人
团体代表
235人
