罗斯福新政

课件32张PPT。二、罗斯福新政 New DealFranklin D. Roosevelt
1882~1945　　独一无二的美国总统，一直被视为美国历史上最伟大的总统之一，是20世纪美国最孚众望和受爱戴的总统，也是美国历史上惟一连任4届总统的人，从1933年3月起，直到1945年4月去世时为止，任职长达12年。 一.实干家罗斯福1921年夏，罗斯福在扑灭一场
林火后，他跳进冰冷海水，因
此患上脊髓灰质炎症。高烧、
疼痛、麻木以及终生残疾的前
景，并没使罗斯福放弃理想和
信念，他一直坚持锻炼，他疗
病的佐治亚温泉被众人称之为
“笑声震天的地方”。1924年，
他又拄着双拐重返政坛。 1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46％，财政金融一片混乱，银行存款下降，货币供应量锐减，全国6000家银行倒闭，13万家工商业公司破产。失业工人成几何级数上升，达到1500万，工人工资降低40％。1932年农业收入仅等于1929年的1／2，有近百万个小农场被迫拍卖，破产的农民大批流入城市。工人、农民起来斗争，参加罢工的人数超过了350万，参加农民运动的约有200万人。大萧条　大危机　大考验　　新总统胡佛在就职演说中宣称“我们对国家的未来
毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望”。然而好景不长，
危机首先在美国爆发。胡佛基本延续传统的自由放任
政策，使得经济危机迟迟得不到解决。“梅隆拉起警笛，胡佛敲起钟，华尔街发出信号，美国朝地狱里冲。” ——美国民谣1．背景：
（1）经济危机打击最严重；
（2）民众对胡佛政府不满，要求改革；
（3）罗斯福以“新政”赢得总统选举
2．目的：　　1929年至1933年，一场空前严重的经济危机席卷了
整个资本主义世界，动摇了人们的信心，更有人惊呼：
“资本主义已经走到了尽头”。各国是怎样渡过危机的？
危机过后资本主义制度出现了哪些新变化？能挽大厦之将倾吗？新政摆脱困境，实现复兴。
“试验”指什么？用什么药方来救治病入膏肓的美国经济？罗斯福名言：
我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去。 　　这个国家需要进行大胆的、坚持不懈 的试验，如果试验失败，就再试行一种 办法，最重要的是要进行试验。－－罗斯福　　First of all , let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself.
我首先表明我的坚定信念：我们唯一不得不害怕的就是害怕本身。 罗斯福借助广播这个当时最先进且最普及的传媒工具，以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表谈话。”这样的“炉边谈话”吸引了全美国人民。他每次都以谈话式的“我的朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。罗斯福总统的炉边讲话都像给人们注射了一支镇静剂，帮助当时的人们渡过了一道道难关。 炉边谈话两个阶段第一阶段
百日新政 时间：1933年3月到1935年初采取应急措施，结束混乱，稳定人心第二阶段时间：1935年到1939年特征：巩固和发展已取得的成就特
征:二.施行新政主要内容三Ｒ
RELIEF——救济
RECOVERY——复兴
REFORM——改革　　1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。（１）整顿银行业，克服金融危机恢复银行信用 我向你们保证，也向我自己保证，美国人民今后一定可以有一种新政……这并不仅仅是一种政治宣传，这是一种进军的命令。-----罗斯福　１.主要内容： 大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。（２）调整农业政策稳定农产品价格 1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 （３）加强工业计划指导 防止盲目竞争蓝鹰标志国家对公民所负的义务乃是仆人对其主人所负的义务。 （４）举办救济和公共工程增加就业
刺激消费
稳定社会国会拨款７.5亿美元
建造田纳西水利工程 通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。民间资源保护队的工作队伍国土资源保护队中的青年 可持续发展（５）保护劳工权利 1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织，并根据该法成立了劳工关系委员会。
1938年的《公平劳动标准法》：规定企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下童工。缓和劳资矛盾美国公民领取的失业保险卡 1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。（６）建立社会保障体系稳定社会，早日摆脱危机3、特点：国家对经济的直接干预材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福太迁就工人，加重了垄断资本的商税骂他们是敲竹杠，是烤百万富翁；有人说《社会保障法》是从《共产党宣言》中抄来的。
材料二 罗斯福说：“从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了
它”。
请思考：1、如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人和
小生产者的措施？罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生产者的措施目的是为了缓和阶级矛盾，不是为了发展社会主义，他力图避免国有化形式而保持私有制度，与《共产党宣言》中的目标有本质的区别。2、材料二反映了罗斯福新政的根本目的是什么？其实质又是什么？根本目的是：维护资本主义制度
实质是：资本主义生产关系的局部调整。阅读材料材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 ------ 罗 斯 福1、所谓“彻底的革命”是指什么？ 2、“旧民主秩序”是指什么？废除资本主义制度资本主义民主制度由此可见，罗斯福新政的前提是什么？维护资本主义制度三.渡过难关 罗斯福执政的12年间，工业指数到1937年，已超过1929年的3.4。国有企业资本1939年比1929年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工业的比重，由1929年的48.5％上升到1945年的60％。到1940年，美国基本实现农业化，居世界首位。三、渡过难关根据以上材料，结合教材知识，分析罗斯福新政的作用及
其影响。（1）1933-1936 美国经济逐渐恢复
（2）1935-1939 工业生产达到最高水平 农业生产也保持稳定
（3）二战时 美国彻底摆脱危机最深远新政的作用一.　经济方面
１.度过经济大危机，加速生产力恢复，留下大量防止危机的措施和政策。并为反法西斯战争胜利奠定物质基础．
２.兴建的工程与基础设施，为经济腾飞奠定基础；
３.环境和资源的保护为可持续发展创造了条件。
４.开创了国家干预经济的新模式，形成国家垄断资本主义，成功实现了资本主义经济运行机制的自我调节，为其他国家提供借鉴。
二、政治方面
１.缓和社会矛盾，缓解社会危机，挽救了资本主义制度。
２.遏制了法西斯势力，挽救了美国自由民主制度。
三.　社会生活方面
２.政治生活——联邦政府和总统权力扩大。
２.经济生活——改善民众生活，完善社会福利和社会保障制度。　　有人描述1929—1933年资本主义经济危机，引起社
会危机的情景说：“人们常常谈到社会革命。成千成万的
人的确认为：被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进
这种绝望境地的政府和经济制度。”　　缓解社会矛盾，遏制了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走上法西斯道路
　　救济和社会保障体系初步建立，使弱势群体中的相当一部分人首次享有法定的经济保护。此制度沿用至今。　 “计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是手段。”邓小平1992年南巡讲话　　（罗斯福新政）是为整个资本主义世界摸索
出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，
即大力发展非法西斯式的、走所谓“福利国家”道
路的国家垄断资本主义——罗斯福“新政”式的国
家垄断资本主义。 当时的人们如何看待新政？第一种观点:罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。第二种观点是:一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，是以少量的所谓救济麻痹工人的斗志。我们该怎么认识和评价它呢？探究如何认识罗斯福新政？1、从现实影响上看，减轻了危机对美国的危害加速了美国生产力的恢复；缓和了美国社会的矛盾，一定程度上避免了美国走上了法西斯的道路。
2、从深远影响上看，开创了国家干预经济的新模式—国家垄断资本主义。对战后美国社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。
3、从实质上看，是在维护资本主义制度的前提下对资本主义生产关系的调整。思考：罗斯福新政为什么能取得成功？1、世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。
2、独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。
3、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。
4、罗斯福总统个人的因素。罗斯福新政作用背景措施实质：1、胡佛反危机的失败2、全国人民要求改革的呼声高涨3、罗斯福当选总统1、整顿金融2、工业复兴法3、农业调整法4、社会福利阶段第一阶段对资本主义生产关系的局部调整特点：第二阶段1933年3月—1935年初采取应急措施 结束混乱状态，稳定人心1935年到1939年巩固和发展已取得的成就国家对经济的直接干预1、通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段2、对战后美国政府的社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。目的直接目的：根本目的：摆脱经济危机维护资本主义制度时间：措施：时间：措施：　　资本主义发展史上的几种主要经济思想和模式：资本主义发展早期
工业革命之间
十九世纪末
罗斯福新政重商主义自由主义垄断资本主义国家垄断资本主义评价历史人物与事件的方法和标准:方法：辩证法，一分为二，全面客观
标准：生产力标准、人民群众的利益、实事求是，避免狭隘的偏见臆断. 社会危机下的几种可能：俄国式暴力革命，走上社
会主义道路；德日式动荡混乱，走上法西斯主义道
路；美国式的改良注意道路．假如你是当时的美国青
年学生，你会选择哪种方式道路？为什么?读史使人明智学完本课后,你对解决我国社会经济问题有何启迪?罗斯福简介罗斯福（1882—1945），美国历史上任期最长的总统，民主党人，1882年1月30日诞生于纽约一豪富家庭。
1900—1907年先后在哈佛大学、哥伦比亚大学学历史、政治和法律。毕业后任律师。
1913年任海军助理部长7年。
1921年得脊髓灰质炎，两腿瘫痪。
1928年任纽约州长。
1929年美国爆发严重的经济危机，他提出“要为美国人民实行新政”的纲领，博得资产阶级的赞赏和部分群众拥护。
1933年3月就任美国第32届总统，并实行“罗斯福新政”，以解决经济危机。
1941年日本偷袭珍珠港后，宣布美国正式参加反法西斯战争。
第二次世界大战爆发后，制订《租借法案》，支持英法反对法西斯。苏德战争爆发后，《租借方案》扩大到苏联，与英国联合发表《大西洋宪章》。
1944年第4次连任总统。
1945年4月12日美国总统罗斯福逝世政敌们常用他的残疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情，但是他总能以出色的政绩、卓越的口才与充沛的精力将其变成优势。参加纽约州长竞选时，他就通过发言人告诉人们：“一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”依靠这样的坚忍和乐观，罗斯福终于在1933年以绝对优势击败胡佛，成为美国第32届总统。 罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品质。因其善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被喻为“狮子”和“狐狸”。你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功？或许这正
是我们实现梦想所需要的。身残志坚 爱国为民
乐观自信 改革创新探究性思考1、罗斯福新政首先开始于（ ）
A、整顿银行 B、调整农业
C、调整工业 D、举办公共工程
2、罗斯福新政的特点是（ ）
A、保存资本主义制度 B、打击法西斯
C、波及范围比较广 D、加强对国家经济的干预AD巩固题3、罗斯福实施新政的主要意图是（ ）
A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机
C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本主义的管理模式 B4、罗斯福新政的中心措施是（ ）
A、整顿银行 B、调整农业
C、调整工业 D、举办公共工程C 5、对罗斯福新政的正确评价有（ ）
①消除了美国的经济危机
②缓和了美国社会的矛盾
③遏制了法西斯的势力
④对美国及许多国家经济政策影响甚大
A、 ② ③ ④ B、① ② ③ C、 ① ② ③ ④ D、 ① ③
A6、罗斯福新政的意义，不包括（ ）
A、为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础
B、推动资本主义内部机制的调整
C、提供了国家垄断资本主义的发展模式
D、使美国消除了经济危机D