人教版历史必修一第2课秦朝专制主义中央集权制度的形成课件（共26张PPT）

秦朝中央集权制度的形成

1、诸侯争霸
周室东迁

王室衰微

诸侯做大

（春秋）
诸侯割据混战

礼崩乐坏

（战国）
各国纷纷进行富国强兵的变法，统一之势渐渐显露
一、定鼎天下的—统——中华民族多元一体格局的形成

2、秦灭六国 统一天下
公元前230到公元前221年，秦国相继灭掉了东方六国——也就是韩赵魏楚燕齐
一、定鼎天下的—统——中华民族多元一体格局的形成
秦统一意义：
为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。

探究：秦统一六国的原因






乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，以兵相残，不得休息。”
---《吕氏春秋》
政治大变革：
①长期战乱，人民渴望统一(政治基础)
②兼并战争，完成局部统一(民心基础)







经济大发展：
各地域经济发展要求打破政治分裂局面(经济基础)

“据殽函之固，拥雍州之地”
秦国实力：①地理位置优越，物质基础丰厚
②商鞅变法,富国强兵


秦王个人：
①励精图治，广纳贤才、吏治清明
②策略正确：远交近攻，各个击破

嬴政所用人才籍贯出身统计表
姓名 籍贯 出身
李斯 楚国上蔡人 楚国小吏
尉缭 魏国大梁人 魏国布衣

二、百代之政的肇始——建立专制主义中央集权制度
中国之政，得秦皇而后行。
——夏曾佑《中国古代史》

二、百代之政的肇始——建立专制主义中央集权制度
概念释疑
专制主义——强调国家权力的归属，即皇权至上，皇帝独裁
中央集权——指中央与地方的关系，即中央控制地方，地
方权力由中央授予。

1、以皇帝为核心的中央决策系统
（1）“皇帝”称号的由来
丞相绾

臣等谨与博士议曰：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。”臣等昧死上尊号，王为“泰皇”。命为“制”，令为“诏”，天子自称曰“朕”。

去“泰”，著“皇”，采上古“帝”位号，号曰“皇帝”。
德高三皇，功过五帝
二、百代之政的肇始——建立专制主义中央集权制度

（2）目的：显示自己的权势和地位，神化君权，巩固统治
（3）皇帝制度（三大特征）： 。
“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”、“主独制而天下无所制也”。
——《史记?秦始皇本纪》
反映了皇帝的专制独裁
皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”
反映了皇帝地位的独尊
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
反映了皇位世代继承
皇位世袭、皇帝至尊、皇权至上
提醒：核心特征

　　哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来
减轻寡人的负担了！
假如你是嬴政，你会如何做呢？

2、以“三公九卿”为轴心的中央政务系统

皇帝
太尉
丞相
御史大夫
奉常
郎中令
卫尉
太仆
廷尉
典客
宗正
治粟内史
少府
三公

九卿

百官之首 全国政务
副丞相
执掌奏章
监察百官

负责军务
（虚位）
互相牵制，互相配合，军国大权操纵在皇帝一人手里

3、以“郡县”为基础的地方施政系统
北至长城
西到陇西
东到东海
南到南海
人口达2000万


群臣就如何治理国家问题展开激烈争论
丞相(王)绾(wan)等言：“诸侯初破，燕，齐，荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。
廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，周天子弗能禁止。今海内皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
上述争论的焦点是什么？
实行分封制or郡县制？

郡县制与分封制的比较：
相同点:

目的：

巩固统治
古代重要的地方行政制度
性质：
不同点:
分 封 制 郡 县 制
官员产生方式
划分标准
影 响
世袭产生
皇帝任免
以血缘关系为基础
按地域划分
易形成分裂割据
有利于维护国家的统一

4、为施政配套的辅助系统
（1）经济：统一货币、度量衡


（2）文化：统一文字

以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书

（3）交通：统一车轨


三、二世而亡的余绪——中央集权制度的影响
楚虽三户，亡秦必楚。
——司马迁《史记》
陈胜：楚国人
农民
秦亡于严酷刑法
项羽：楚国人
原六国贵族
秦亡于六国贵族复辟
刘邦：楚国人
秦朝官吏
秦亡于吏治败坏

三、二世而亡的余绪——中央集权制度的影响
1、中央集权制度特点：

权力三分，相互牵制，皇权得到加强
服务皇室具体政务
中央直接管辖地方
（1）中央机构：以 为中心；体现出“ ”的特点。
（2）地方机构：实行郡县制，形成中央 管理地方的行政体制；官吏由 任命，官僚政治取代贵族政治。
皇权
家天下
垂直
皇帝直接



2、中央集权制度影响：
积极：
（1）疆域：初步奠定祖国疆域。
（2）政治：国家统一、奠定政治格局、历代沿用完善。
（3）经济：组织人力物力，利于经济建设。
（4）民族：民族融合、民族发展。

2、中央集权制度影响：
消极：
（1）政治：君主个人品质影响国家政策，出现暴政
（2）经济：明清阻碍资本主义萌芽。
（3）思想文化：文化专制，钳制思想，阻碍科技文化
（4）其他：人治统治、官僚队伍庞大、助长官僚作风、阶级矛盾尖锐


撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短的时期也可能是一件好事。不寻常的是，尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继承者，这套制度经过了汉代的完善和巩固，又继续推行了1700年，其间只逐步地作了修正。
——《剑桥中国秦汉史》


“统一”是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一，便要受害。
—孙中山


实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。
——习近平