第21课 对外开放格局的形成(福建省莆田市第16中学)

课件30张PPT。对外开放格局的形成第21课 导 言
随着科学技术和生产力的迅猛发展，经济全
球化的趋势成为一股不可抗拒的时代大潮。面对
它，我们只能有一种选择：坚定不移地扩大开
放，汇入世界经济的潮流。加入世贸组织，融入
经济全球化大潮，将使中国面临更大的机遇和挑
战。改革开放的社会主义建设发展道路，是确保
经济高速持续增长、指引中国人民全面建成小康
社会的根本保证。 1．建立经济特区
一、经济特区和经济开发区
经济特区 概念：在一个国家或地区内，划出一定的区
域范围，在这些区域范围的对外经济活动中，采
取更加开放的特殊政策和各种优惠的办法，创造
良好的投资环境，鼓励和吸收外商兴办企业和其
他事业，以促进本国或地区的经济发展。我国创
办的特区是兼营工、商、农、牧、住宅、旅游等
多种行业的综合性特区，而不是单一的出口加工
区；是经济特区而不是政治特区，只是在经济上
采取更加开放的特殊政策和灵活措施去吸引外资
的一种特殊形式。经济特区汕头厦门珠海海南　深圳全方位、多层次、宽领域的开放格局海南热带风光经济特区经济特区 1．建立经济特区
一、经济特区和经济开发区
2．沿海开放城市
开放沿海城市汕头厦门珠海海南　秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州北海广州深圳湛江全方位、多层次、宽领域的开放格局 1．建立经济特区
一、经济特区和经济开发区
2．沿海开放城市
3．沿海经济开放区
汕头厦门珠海海南　秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州北海广州深圳湛江珠三角闽三角长
三
角环渤海地区全方位、多层次、宽领域的开放格局 1．建立经济特区
一、经济特区和经济开发区
2．沿海开放城市
3．沿海经济开放区
4．开发、开放浦东 汕头厦门珠海海南　秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州北海广州深圳湛江珠三角闽三角长
三
角环渤海地区全方位、多层次、宽领域的开放格局课堂设问经济特区沿海开放
城市沿海经济
开放区开放浦东内地 特点：从经济特区开始，逐步向沿海、沿
边、沿江、内陆中心城市扩展，逐渐形成一个全
方位、多层次、宽领域的对外开放的格局。 我国的对外开放的新格局是如何形成的？有
什么特点？一、经济特区和经济开发区
二、招商引资与走出国门
1．“引进来”战略 课堂设问 我们为什么要招商引资？它有何积极意义？ 实行对外开放，既要向外国开放我们的市
场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出不
进，都不是完全的开放。因此中央做出了两大决
策：“引进来”和“走出去”。
我国经济基础薄弱，单凭自身的力量无法快
速发展；招商引资有利于弥补国内建设资金的不
足，创造更多的就业机会，增加财政收入，引进
先进技术，完善市场经济体制，加快我国经济建
设的步伐。我国对外贸易情况一、经济特区和经济开发区
二、招商引资与走出国门
1．“引进来”战略
2．“走出去”战略 截至2001年底，我国批准境外投资企业6610
家，遍及160多个国家和地区，中方投资额近百亿
美元，签订对外承包合同908亿美元，完成国外经
济合作营业额861亿美元。在众多走出国门的中国
厂家中，海尔集团是一个成功的范例。海尔集团
1．机遇与挑战
三、加入世界贸易组织 一、经济特区和经济开发区
二、招商引资与走出国门 世界贸易组织 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际
组织。它具有法人地位，在调解成员争端方面具
有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税
及贸易总协定。 1995年1月1日正式开始运作，负
责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内
瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代关贸总
协定临时机构。与关贸总协定相比，世贸组织涵
盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关
贸总协定只适用于商品货物贸易。机遇与挑战机遇
①推动我国经济的发展，有利于实现国际资
源的优化配置，从而促进我国市场经济特别是对
外贸易的发展。
② 有利于引进外资和扩大跨国经营，有效提
高我国对外开放水平。
③有效消除我国在国际贸易中
遇到的歧视性待遇。
④中国从今以后就可以参与制
定国际经济贸易规则，可以提高中
国在国际社会的地位，增加发言权。机遇与挑战挑战
①我国一些劣势行业（技术密集型，资本密
集型企业及金融、商业、服务业）处于不利境
地，加大金融市场的风险。
②短期加剧国企的经营困难——国有企业亏
损面扩大、破产企业增多、下岗或失业人员增
加。三、加入世界贸易组织
一、经济特区和经济开发区
二、招商引资与走出国门

2．应对“入世”利弊 1．机遇与挑战 课堂设问 面对“入世”的利弊，我们应该采取什么措施？ ①加快培养一批世贸组织专家。
②充分利用世贸组织的争端解决机制，消除
我国与贸易伙伴的贸易摩擦，为我国外经贸创造
良好的国际环境。
③加强与发展中国家的合作，提高发展中国
家在世贸的地位。
④加快国企改革，积极发展多种经济成分，
提高我国企业的竞争力。 ⑤加快经济改革步伐，逐步扩大开放外资领
域，积极引进国外先进技术和管理经验，提高企
业竞争力。
⑥加快我国外经贸法规体系与国外的接轨。
⑦充分利用世贸组织的“贸易补救”措施，通
过采取反倾销、保障措施和技术壁垒等手段，减
轻外国产品对我国产业的冲击。
⑧赋予民营企业和工贸企业经营权，调动各
方面出口的积极性，以扩大我国出口队伍，增强
开拓国际市场能力。课堂总结 改革开放、招商引资、加入世贸组织、融入
经济全球化大潮，这是中国经济发展的必然，它
将使中国面临更大的机遇和挑战。改革开放的社
会主义建设发展道路，是确保经济高速持续增
长、指引中国人民全面建成小康社会的根本保
障 。同时，中国融入世界，必将有力地推动全球
经济的繁荣与发展。机遇与挑战并存，关键看我
们如何去应对。