君主专制政体的演进与强化

课件22张PPT。君主专制中央集权制度的影响：A、对后世影响：具有很大的开创性，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。B、直接影响：①随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，形成以华夏族为主体的中华民族，成为中国历史上第一个统一的多民族的国家，成为当时世界上的大国。
②有利于封建经济的发展。
③中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。 君主专制政体 的演进与强化第3课 窦太后曰：“皇后兄王信可侯也。”……帝曰：“请得与丞相议之。上与丞相议。亚夫曰：“高皇帝约：‘非刘氏不得王，非有功不得侯。’今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”帝默然而止。 汉时的中央官制是何种制度？
材料反映了该制度下的哪对矛盾？思维拓展：
1）秦初创专制主义中央集权制度存在两大基本矛盾：A、中央集权与地方割据的矛盾；B、君权与相权的矛盾；——主要通过收权和监察来解决。——主要通过分散宰相权力解决。君主专制政体的演进与强化 主要特点和趋势:1、君权益强，相权日衰;
2、中央权力不断加强、地方权力不断削弱.一、法令出一（课外阅读）
——君主专制政体的建立
（核心：皇权的至高无上）二、君主专制政体的演进与强化（一）君权和相权——中央官制的调整与完善
（核心：君权益强，相权日衰）沿用三省六部制，增设“参知政事”汉朝：
唐朝：
宋元：
明朝：从继承秦制到 “内” “外”朝的形成三省六部制和政事堂的设立废丞相，权分六部⑴ “汉承秦制”，合理推断汉朝可能继承的秦的制度有哪些？
⑵结合教材明确“内朝”与“外朝”在人员构成和职能上的区别与联系。
⑶根据以上两点归纳概括汉朝中央官制的特征。1、汉朝：从继承秦制到 “内”“外”朝的形成皇帝制度、三公九卿制、郡县制“内朝”
又称“中朝”由皇帝左右的亲信近臣构成，对重要政事先自做出决策，是决策机构 “外朝”
以丞相为首的三公九卿构成的官僚机构称“外朝”，是执行机构。 ①继承秦制，由三公九卿制逐渐演变成“内朝”与“外朝”。
②“内朝”是决策机构，“外朝”成为执行机构。以丞相为首的三公九卿的地位下降，有利于君权的加强 皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝决策机构执行机构执行皇帝中书省门下省吏部官吏任免和考核礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等唐朝政府机构示意图政事堂决策审议尚书省户部礼部兵部刑部工部户籍、土地、赋税问题设计：
⑴结合教材及示意图明确三省、六部和政事堂的职能。 ⑵与秦朝的三公九卿制相比，三省六部制度具有哪些特点。 2、唐朝：三省六部制和政事堂的设立⑴结合教材、地图册及示意图明确三省、六部和政事堂的职能。⑵与秦朝的三公九卿制相比，三省六部制度具有哪些特点和作用。a．三省：中书省（起草）、门下省（审核）和尚书省（执行），最高长官都是宰相。
b．六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
c．政事堂：唐太宗时，在门下省设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大事的场所。讨论回答特点：①（唐）分工更加明确，相互合作和制约，行政效率大大提高。
②（秦）丞相权重，（唐）相权一分为三，加强了君权。作用：①三省六部制的创设标志着中国古代中央官僚制度的完善，为后世所沿用；
②三省之间分工明确，相互合作和牵制，有利于政府行政效率的提高；
③三省的最高长官都是宰相，使相权一分为三，有利于君权的加强。 唐太宗时期，准备在长安城里进行一项重大的工程建设(宫殿)。试描述在当时这一工程建设的运作程序。
学生活动：思考、讨论，制订出运作程序。程序：
皇帝——政事堂（和议）——中书省（起草）——门下省（审核）——尚书省（执行）——户部（拨款）——工部（建设）情景再现3、宋元：沿用三省六部制，增设“参知政事”枢密院参知政事
副 相三司使最高行政机构同中书门下平章事枢密使，低于宰相分行政权皇帝二 府机构职能官职及权利中书门下最高军政机构分财权削弱宰相权力
皇帝总揽大权⑵元：中书省、枢密院和宣政院的设立。
①中书省：为最高行政机构，领六部，行使宰相职责。
②枢密院：为最高军事机构。
③宣政院：统领全国的宗教事务和管辖西藏地区。 （1）两宋（盐铁、度支、户部）史料链接：
两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
读史感悟：宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？相权不断削弱、皇权不断加强 知识图表
削夺相权。
a．频繁任免丞相。
b．设“中朝”（又称“内朝”）抑制以丞相为首的“外朝”的权力。实行多相制度，三省最高长官都是宰相，相权一分为三设同中书门下平章事、枢密使、参知政事和三司使，分化相权。废丞相，权归六部。 相权的不断分散和削弱，君权不断加强 （二）监察体制和选官制度的历史演进1、监察
制度：演变秦朝：中央——御史大夫
地方：监御史汉朝：中央——御史大夫
地方——刺史制度御史台、都察院评价2、选官制度：世官制察举制科举制汉以后：（课外阅读） 孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。（三）行省的设置——地方行政制度的历史演进1、秦至清地方行政制度的演变2、元朝的行省设置（1）设置概况与职权：
十个行省、腹里、宣政院辖区、澎湖巡检司（2）作用和意义：① 见 课本 P17
②巩固和扩大了统一的多民族国家的统治3、地方行政设置的总趋势中央权力不断加强、地方权力不断削弱知识结构一、法令出一（课外阅读）
—君主专制政体的建立（核心：皇权的至高无上）二、君主专制政体的演进与强化（一）君权和相权——中央官制的调整与完善
（核心：君权益强，相权日衰）沿用三省六部制，增设“参知政事”汉朝：
唐朝：
宋元：
明朝：从继承秦制到 “内” “外”朝的形成三省六部制和政事堂的设立废丞相，权分六部（二）监察体制和选官制度的历史演进（三）行省的设置——地方行政制度的历史演进1、秦至清地方行政制度的演变2、元朝的行省设置3、地方行政设置的总趋势君主专制政体的演进与强化 主要特点和趋势:1、君权益强，相权日衰;
2、中央权力不断加强、地方权力不断削弱。元代的行省蒙古：东北：云贵：台湾：岭北行省辽阳行省云南行省澎湖巡检司