人教部编版历史八年级下第8课经济体制改革课件（共27张PPT）

第8课
经济体制改革
农村经济体制改革
经济体制改革
8
1978年以前的安徽凤阳小岗村
1978年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均74.67元，其中2亿农民平均收入低于50元，有1.12亿人每天能挣到0.11元，1.9亿人每人每天能挣到0.13元，有2.7亿人每天能挣到0.14元。
—农业部人民公社管理局报表
经济体制改革
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材料一：
当时出去要饭心里很苦恼，农民有地有田，有牛有犁有耙，为什么搞不上吃的？我们心里不服气，农民不是不会种地，按当时那个政策约束了我们。
——摘自《小岗村，严金昌家的年关》
材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
结合材料及P39《相关史事》，想一想：
人民公社为什么约束了农民？
缺少生产自主权
生产积极性不高
家庭联产承包责任制

1.背景：中共十一届三中全会以后，党和政府实行改革开放政策。改革先从农村开始。
2.目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
3.过程
（1）1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包产到户，自负盈亏。这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定。
（2）在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年，已基本在全国农村普遍实行。
1979年秋天，小岗生产队获得大丰收，粮食总产6 万多公斤，相当于1955年到1970年15年的粮食产量总和；卖给国家粮食12497公斤，超过政府计划的7倍；卖给国家油料12466公斤，超过国家规定任务的80倍。小岗农副产品收入47000元，人均收入由22元升为400元。
——《中国文明网》：小岗村--农村土地包产到户的先行者
家庭联产承包责任制：由安徽、四川开始，之后推广到全国。
1984年全国粮食总产量达40731万吨，比1978年增长了10254万吨，增长幅度为33.6%。这6年全国增产的粮食，相当于以前21年增长的粮食。 ——《邓小平时代》

实行家庭联产承包责任制后，农村有什么变化？
农业生产得到大发展，农村开始富裕起来了。
4.意义
（1）激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高

（2）随着农业向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路
4.意义
家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时，集体将土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果，一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签订承包合同。
分田包产到户，自负盈亏
相关链接
家庭联产承包责任制（“大包干”）
改革内容 改革前 改革后
经营方式 集体生产
分配方式 统一分配
管理方式 人民公社
包产到户，家庭承包
按劳分配
乡，镇政府
1950年
土地改革
1953年
农业生产合作社
1958年
人民公社
1978年
家庭联产承包责任制
想一想：
新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？














乡镇企业的发展





春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制
经济体制改革
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西王集团位于山东省邹平县西王村，始建于1986年。经过20多年的发展，由一家小型村办企业发展成为以玉米深加工和特钢为主业，投资涉及房产、物流、热电等多个领域的全国大型工业企业，为15000余人解决就业问题。西王村社会主义新农村建设走在全国前列。获得“全国文明村”、 “中国经济十强村” 等荣誉称号。
离土不离乡，进厂不进城——兴办乡镇企业
乡镇企业异军突起，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路 。
城市经济体制改革




春雷滚动促发展—城市经济体制改革
经济体制改革
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材料一：
　那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
——广州日报
材料二：
（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
——张瑞敏（海尔集团首席执行官）
结合教材P40材料研读，诊断：国有企业生产出现了什么问题？
职权划分：政企不分，企业没有自主权
分配方式：平均分配，吃“大锅饭”，职工没有积极性
所有制结构：单一公有制




春雷滚动促发展—城市经济体制改革
经济体制改革
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指导文件：
1984《中共中央关于经济体制改革的决定》
“一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重……”
——《中共中央关于经济体制改革的决定》
计划经济，根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。一般是政府按事先制定的计划，提出国民经济和社会发展的总体目标，制定合理的政策和措施，有计划地安排重大经济活动，引导和调节经济运行方向。资源的分配，包括生产什么、生产多少,都由政府计划决定。
（二）展开：
1984年10月十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
1984年10月21日《人民日报》刊登
二、城市经济体制改革
（三）中心环节：增强企业活力

措施：实行各种形式的承包经营责任制和厂长负责制
（四）主要内容
1、把原来单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。
2、对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。
3、实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
营
4、意义：大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力和竞争实力；逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团；使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。




1985年

→多种所有制
→扩大企业自主权
→按劳分配


1992年

中共十四大 建立社会主义市场经济体制

城市经济体制改革

单一公有制
政 企 不 分
吃 大 锅 饭
→


社会主义市场经济体制
提出：
1992年，中国共产党第十四次全国代表大会
基本特征：
市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。

提出：1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。

目的：要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

意义：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。




经济体制改革
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超市中琳琅满目的商品
绿色生态农业发展之路
现代企业的无人化操作
领导人齐聚G20峰会
春和景明谋新政—社会主义市场经济体制


经济体制改革
1
家庭联产承包责任制

2
乡镇企业
3
增强企业活力
4
社会主义市场经济体制确立
5
改革
不可动摇
小结
改革启示

①改革要勇于创新

②改革要打破阻力

③改革要循序渐进

④改革要不断完善


推动
目标
在路上
城市
农村


改革特点
1
中共十一届三中全会
2
家庭联产承包责任制
3
城市经济体制改革
4
社会主义市场经济确立
5
改革
不可动摇
小结：特点与启示

①从思想解放到改革推进

②从农村开始到城市深化

③从群众自发到中央推动

④从局部试点到全国推广
改革启示

①改革要勇于创新

②改革要打破阻力

③改革要循序渐进

④改革要不断完善