第8课 经济体制改革 导学案

第三单元 中国特色社会主义道路
第8课　经济体制改革
一、教学目标
知识与能力：
了解家庭联产承包责任制；乡镇企业迅速发展；城市经济体制改革；社会主义市场经济体制的建立。
过程与方法：
了解农民对家庭联产承包责任制的拥护和农村面貌的改变，理解生产关系一定要适应生产力发展需要的基本原则。
情感态度与价值观：
通过对改革前后中国农村、城市变化的描述，使学生认识到改革开放是使我国社会主义事业繁荣昌盛的强国之路，并逐步确立为祖国社会主义现代化建设作贡献的人生理想。
二、教学重难点
教学重点：农村和城市的经济体制改革。
教学难点：理解生产关系一定要适应生产力发展需要的基本原则。
三、教学方法：讲述法、材料分析、多媒体教学法
四、教学设计
学案
导案
导
学
过
程
预
习
检
测
一、家庭联产承包责任制1、中共十一属三中全会以后，党和相政实行 政策。改革先从 开始，以调动农的
促进农村 发展。
2、 年，安徽 ，农民实行分田 ，自负盈亏。生产积极性大大 了，第一年秋，
秋，粮食产量比上年增长6倍多，这种建立 的做法得到中央的肯定。
3、在中央的支特和导下，
逐步在全国推开，到 年，已经基本在 普遍实行。责任制的实行，激发了 的劳动热情，带来农材 的大解放，
和 均有很大提高。随着农业生产向 和 化， 化发展，农材 也迅速发展起来，为农民 和实现 开辟了一条新路。
二、城市经济体制改革
1、 改革在农村取得成功，为继续深化 打下了基础，改革的浪潮从农村涌向 。 年10月，中共 通过中了《
》，要求加快以 为重点的经济体别改革的步伐。
2、随后，城市改革全面展开，主要是把原来单一的 经济为主体的经济，发展为以 为主体的经济，对国有企业实分开行 ，逐步扩大企业的 ，
实行以 为主， 并存的制度。
3、城市经济体制改革的中心环节是 。通过改革，企业有了 ；实行经营 ，企业的经济 ；职工的经济收入与企业经营成果相联系，克服了长期以来吃 的弊病。1987年，我国 生产总值、国民生产总值、国家 收人和城乡收入都比1978年翻了一番。
三、社会主义市场经济体制1、 年，中共 明确提出要建立 。
中共十四届三中全会通过《中共中失美于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，指出：社会主义 体制是 结合在一起的，建立社会主义市场经济体就是要使 在国家 调控下对 配置起基础性作用。
2、把柱会主义基本制度和
经济结合起来，建立社会主义 体制，有利于实现 的协调发展和稳定 增长，对
有巨大推动作用，使中国的 明显增强。
1、改革开放 农村 生产积极性 经济。
2、1978 风阳小村 包干到户 自主权 提高 生产责任制
3、家庭联产承包责任制 1983 全国农民 农民 生产力 农业生产
农民收入 专业 商品 社会 乡镇企业 致富 现代化
1、改革 城市 1984 十二届三中全会 中共中央关于经济体制改革的决定 城市。
2、公有制 公有制 多种所有制 政企分开 生产经营 自主权 经营责 任制 按劳 分配多种分配方式
3、增强企业活力 经营自主权 承包制 利益 好 多 大锅饭 工农业
财政 居民 材政居民
1、1992年 十四大 社会主义市场济体 市场经济体制 基本制度 市场 调控 资源
2、市场 市场经济 经济 高速 现代化建设 经济实力
设
问
导
读
家庭联产承包责任制
1、十一届三中全会后，党和政府实行什么政策？改革首先从哪里开始？
2、简述家庭联产承包责任制的推广及其作用。
城市经济体制改革
城市经济体制改革是怎样展开的？改革的主要内容是什么？
社会主义市场经济体制
1993年，中共十四届三中全会通过了什么文件？提出怎样建立社会主义市场经济体制？有什么意义？
改革开放。农村
推广：在中央的支持和倡导下，
家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年，已经在全国农村普遍实行。
3、作用是激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
展开：改革的浪潮从农村涌向城市。1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
内容：把原来单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济；对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制；实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
中心环节：増强企业活力。
作用：通过改革，企业有了经营自主权；实行经成果相联系，职收入就多，克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病，这就大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力我国城乡出现了经济大发展的端新局面。
文件：《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》：
要建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
意义：把社会主义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场经济体制，有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
合
作
探
究
家庭联产承包责任制
1、改革为什么先从农村开始？
2、新中国成立后，我国在农业领域政策上有哪些变化？有何结果？就“政府应如何制定农业政策”谈谈你的认识？
城市经济体制改革
为什么农村实行家庭联产承包责任制和城市实行改革以后，生产都大大发展了？
社会主义市场经济体制
分析计划经济和市场经济体制的主要不同之处。
（1）、农村改革以前，人民公社实行政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。农民缺少生产自主权，收入不多，生产积极性不高，造成农业生产发展缓慢。
（2）、农业是整个国民经济的基础，农村和农业的状况关系到国民经济和社会的发展。
（3）、中国农村人口多，没有解决温饱问题，农村的稳定关系到整个政局的稳定。
2、变化及结果：1950－1952年的土地改革，度除封建土地所有制，实行农民的土地所有制：1953－1956年的农业合作化运动，使土地私有制变为公有制；1958年开始的人民公社
化运动，使公有化程度更高，但出现了一系列消极影响：1978年以后逐渐在全国推开的家庭联产承包责任制，土地所有制形式不变，农村得到很大发展
认识：生产关系的调整一定要适应生产力的发展；农业政策的制定要从农村实际出发，实事求是；要调动农民的生产积极性，保障农民的利益；经济政策的制定要遵循客观的经济现律
（1）、家庭联产承包责任制：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
（2）、城市经济体制改革以后，企业有了经营自主权；实行经成果相联系，职收入就多，克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病，这就大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力
一是经济运行的机制不同。计划经济是无所不包的国家计划，市场经济是市场机制，即价格供求竞争利率等。 二是调节经济的手段不同。前者主要是行政手段，后者主要是经济手段和法律手段。
三是调节经济的方式不同。前者是国家直接调控企业，后者是国家调控市场，市场引导企业。
四是所有制结构不同。前者的所有制结构单一，后者所有制结构多元。 五是利益分配不同。前着平均主义严重，后者注重效率。
自
我
检
测
1、“20世纪的最后20年，中国进行了一场卓有成效的社会变革，解放了思想的中国人焕发出蓬勃的创造力，书写了一个时代最为传奇的一页”“传奇”首先是从哪里开始的（ ）
A、机关B、企业
C、农村D、城市
2、“它通过渐进式的改革，对原来僵化的农业经济体制实行了
我完善，使之变为新型的农业体制，使亿万农民掌握了生产经营的自主权，生产积极性大大提高。这是在党的领导下我国农民的伟大创造。”上述材料评论的是（ ）
A、农业社会主义改造
B、“大跃进”运动C、人民公社化运动D、家庭联产承包责任制
3、中共十一届三中全会后，农村实行家庭联产承包责任制，农民从中获得了( )
A、土地所有权B、村民自治权
C、生产自主权D、乡镇企业兴办权
4、1984年3月24日，55位厂长、经理联名在报纸上发出“请给我们松绑”的呼呼。“松绑”就是迫切要求( )
A、优先发展重工业
B、扩大企业自主权
C、建立现代企业制度
D、设立经济特区
5、从20世纪90年代中期开始，江苏省组建了沙钢集团、春兰集
团、徐州工程集团等大型企业集团，实行股份制改造，加快建立现代企业制度。在政策上直接为这些企业的改革发展提供有力支持的是中共（ ）
A、十一届三中全会决定实行改革开放
B、十二大提出建设有中国特色的社会主义
C、十三大提出必须坚持四项基本原则
D、十四大提出建立社会主义市场经济体制
答案：CDCBD
拓
展
提
升
阅读下列材料，回答问题
材料一:“男劳力上エ带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不
买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。”----人民公社时期流行于农村的顺口滑。
材料二：
//
图一 图二
（注：图一是位于安徽风阳小岗村的大包干纪念馆；图二是小岗
生产队农民私下订立的一份将田地包千到户的契约）
材料三：1984年福建省55位国营厂长、经理联名向省委、省政
府写了一封“松绑”公开信：“我们都想千一番事业………然而现行体制的条条框框掴住了我们的手脚，企业处在只有压力，没有动力，更谈不上活力，真是心有余而力不足，这是我们最大的烦恼……为此我们怀揣冒昧，大胆地向你们仲手要权…”
/
（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“欢迎我的是53份请调报告
上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也并不死人”
张瑞敏·海尔集团首席执行官
（1）结合所学知识，指出材料一反映了农村改革前我国农村生产存在着怎样的状况？主要原因是什么？
（2）结合材料二和所学知识回答，小岗生产队的“大包干”政策后来发展为哪一政策？这一政策在全国推行后带来了怎样的影响？
（3）材料三中福建省55位国营厂长、经理……怀描冒昧，大胆地向你们（省委、省政府）伸
手要权”，要的是什么“权”？这一“权”是如何实现的？
（4）、从上我们得到哪些启示？
（1）状况：生产积极性不高。主要原因：农村改革前，农村人民公社实行政社合一，在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭，挫伤了农民的生产积极性。
（2）政策：家庭联产承包责任制。
影响：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路
（3）国家管得太多、太死；企业没有生产自主权，企业缺乏活力；工人劳动积极性不高。
企业的生产经营自主权。对国有企业进行改革，实行政企分开，建立经营责任制。
（4）生产关系一定要适应生产力的发展改革就是解放生产力、发展生产力。
小结
通过农村和城市的经济体制改革，人们有了经营自主权，调动了人们的生产积极性，克服了分配上的平均主义，改变了所有制的形式，使国民经济和社会发展取得了举世属目的成就，中国城乡发生了翻天覆地的变化。通过这么多年探索和实践向世人有力地证明：改革开放是强国之路，没有改革开放，就不会有我们今天幸福的生活，让我们继续坚持改革开放，坚持中国共产党的领导，共同营造未来美好的和谐社会！
作
业
设
计
材料一：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上缴和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。”--1978年安徽凤阳很出现的第一份分田到户协议书
材料二：“大包干，大包干，直来直去不拐弯。保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”这首歌谣反映的是家庭联产承包责任制。
材料三：安徽凤阳1980-1982年粮食产量发生变化/
材料四：,1985年城市改革全面展开,其重点是国有企业的改革. 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种实现形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。
（1）安激风阳小岗村的农民订立了材料一中的契约后是如何做的？
（2）农民为什么热烈拥护材料二中的这个制度？
（3）材料三表格中的数据说明了什么？
（4）根据材料四并结合所学知识，指出20世纪80年代我国城市经济体制改革的中心环节
答案：（1）实行分田包干到户，自负盈亏
（2）因为家庭联产承包责任制责任明确，农民生产积极性大大提高，农业生产得到了大发展，连年丰收，农村开始富裕
来，农民的生活也日益改善等。
（3）说明安徽省风阳县在1980－1982年粮食产量逐年递增
（4）增强企业活力