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专题14 现代中国的经济体制改革
1． 农村生产关系的调整
⑴由于封建土地所有制严重阻碍了生产力的发展。建国初期开展了土地改革运动。1950年，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除封建地主土地所有制，实行农民土地所有制。1952年底土地改革完成，我国封建剥削土地制度彻底废除，农村生产力得到解放，为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路。21世纪教育网
⑵农业合作化。分散落后的小农经济难以满足国民经济发展的需要。把土地等主要生产资料由私有制变为公有制，并实行集体经营，进一步提高了农村生产力，增强了战胜自然灾害的能力。21世纪教育网
⑶人民公社化。一些领导人主观认为农业合作化的规模越大，公有化程度越高，越能促进经济的发展。提高公有化程度，扩大公有化规模，建立了“一大二公”的人民公社，严重挫伤了农民的生产积极性，造成我国农业长期落后。
⑷家庭联产承包责任制。在农村人民公社体制下，经营管理过于集中，分配上平均主义严重，不利于调动农民的积极性，农业生产发展缓慢。在坚持土地公有制的前提下，改变经营管理方式，实行分户经营、自负盈亏 ( http: / / www.21cnjy.com / )等，极大地调动了农民的积极性，推动了农业生产的发展。与此同时还大力发展非农产业和乡镇企业，引导农村剩余劳 ( http: / / www.21cnjy.com / )动力的有序转移，增加农民收入。我国农业生产结构的调整正在向专业化、集约化、商品化、社会化方向发展。21世纪教育网
2．工业经济体制的调整：
⑴.建国初到1956年底，从建立以社会主义公有制为主体的多种所有制并存，向高度集中统一管理的计划经济体制转变。原因是：照搬苏联模式；中共缺乏经济建设经验；主观上追求“一大二公”，急于完成 ( http: / / www.21cnjy.com / )工业化。措施：实行和强化计划经济，废除生产资料私有制，建立生产资料公有制，片面追求工业发展的高速度。结果：这种体制在建国初期，对于恢复国民经济，发展工业化建设曾起过积极作用 ( http: / / www.21cnjy.com / )，取得了一定的成效。但它超越了生产关系的发展阶段，使企业失去了活力。21世纪教育网
⑵.党的十一届三中全会后，把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济，把高度集中的计划经济管理体制改变为间接管理为主、宏观调控的经济管理体制，改革最终的发展趋 ( http: / / www.21cnjy.com / )势，是要建立社会主义市场机制。原因是：党中央总结了建国以来，工业建设正反两方面的经验，特别是吸取了“文化大革命”的教训 ( http: / / www.21cnjy.com / )，并借鉴了外国经验，决定实行工业经济体制改革 ( http: / / www.21cnjy.com / )和对外开放的政策。措施：发展多种所有制经济体制（包括公有制经济、个体经济、股份制经济、中外合资企业、独资企业等）调整产业结构，改变企业管理方式，实行政企分开等。结果：增强了企业的活力，解放了生 ( http: / / www.21cnjy.com / )产力，工业得到发展。21世纪教育网
3. 对外开放: 改革开放是社会主义制度的自我完善。我国的开放首先在广东、福建两省的对外经济活动实行优惠政策。1980年设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。对外开放由沿海开放城市、沿海经济开放区向全方位对外开放发展。21世纪教育网
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