课件23张PPT。美国联邦政府的建立15世纪,随着新航路开辟,英国登上北美大陆,先后建立了13个殖民地。
1775年,随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要,美国独立战争爆发。
1776年,《独立宣言》发表,
美国宣布独立。
1781年,英国在约克镇投降,
1783年,英国正式承认美国独立。背景知识——美国独立战争一、独立之初的形势——联邦政府建立的背景阅读课文并回答:新生的美国面临着怎样的形势?思考政治经济社会形势国家体制松散,各州相对独立,权力过大。各州之间商品流通不畅,阻碍资本主义经济发展。各地骚乱频发,社会动荡加剧。一、独立之初的形势——联邦政府建立的背景材料:邦联是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。联邦则是具有统一主权的国家,其成员加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权利。阅读以下材料思考根据材料并结合当时的形势,如果你是美国的开国元勋,你会想建立一个统一的国家吗?为什么?一、独立之初的形势——联邦政府建立的背景 材料:《独立宣言》倡导人民主权。提出人民是主权者,政府的一切权利来自人民,政府是服从人民意志的,是为了人民幸福和保障人民权利而存在的。材料:华盛顿曾担任美国大陆军总司令,美国建国后他本人获得了崇高的威望,深受启蒙思想影响的他曾说: “我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。”思考如果你是华盛顿,你会选择不当皇帝吗?为什么?在当时的历史条件下,美国建立为一个联邦制的统一而强大的共和制国家。结论一、独立之初的形势——联邦政府建立的背景二、1787年宪法——联邦政府建立的理论依据 1787年各州代表在费城召开制宪会议,经过几个月的激烈争论,通过了一部联邦宪法,这就是1787宪法。如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 ——美国宪法之父 麦迪逊美国制定1787宪法是要建立一个联邦制民主共和国家,假如你是宪法制定的参与者,在宪法中最需要解决什么问题?思考二、1787年宪法——联邦政府建立的理论依据联邦制——中央与地方关系民主共和制——联邦政府内部权力分配原则:中央集权与地方分权相结合作用:建立了强有力的中央政府,又可发挥地方的积极性,避免过度集权的弊端,有利于资本主义的发展。原则:分权与制衡表现:总统行使行政权,国会行使立法权,最高法院掌握司法权。三者互相制约以达到权力平衡。作用:三者独立平等,互相制约,以防止专制。1787年宪法的内容1787年宪法第一条:
第1款:宪法所规定的立法权,全属合众国的国会……
第10款:未经国会同意,各州不得在和平时期保持军队和军舰;
未经国会同意,各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。
第四条:
第3款:任何一州,未经国会同意,不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 立法权军事权外交权征税权以上材料规定了联邦政府所拥有的哪些权力?与各州的关系是什么? 二、1787年宪法——联邦政府建立的理论依据联邦权力高于各州权力。思考 第一条第8款: ……各州保留其军官任命权,和依照国会规定的条例训练其民团的权力……
第六条:本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约,皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时,均不得有违这一规定。二、1787年宪法——联邦政府建立的理论依据依据宪法规定,各州是否拥有一定的自治权力?宪法处理中央与地方关系的原则是什么?中央集权与地方分权相结合二、1787年宪法——联邦政府建立的理论依据分权与制衡避免专制民主共和美国联邦政府结构示意图1、三权分立总统
(行政权)国会
(立法权)联邦法院
(司法权)可审查国会的立法行为总统任命的法官须经参议院批准可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律;可以弹劾总统总统任命大法官可审查总统的行政行为二、1787年宪法——联邦政府建立的理论依据2、权力制衡材料1:据统计,从1789年到1988年,美国历届总统共行使立法否决权2469次,其中正式否决1419次,否决被国会推翻103次。曾执政12年的小罗斯福是使用否决权最多的总统,共有635次,有9项被国会推翻。老布什任内,44次动用了否决权,1次被推翻。克林顿执政时期共行使37次否决权,两次被推翻。
材料2:水门事件1972年6月17日,美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员,潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职. 二、1787年宪法——联邦政府建立的理论依据以下材料体现了国会与总统之间存在怎样的制衡关系?思考材料3:20世纪30年代资本主义大萧条时期,在罗斯福总统的强烈要求下美国国会于1933年6月16日通过了《全国工业复兴法》,“工业复兴法”重整企业和市场秩序,为工业复兴奠定了基础,但1935年5月27日美国最高法院裁定“工业复兴法”违宪,并宣布予以废除。
材料4:其时的最高法院带头大哥是阿尔·沃伦大法官。沃伦系由艾森豪威尔总统推举,但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说:“在我任职期间提拔的人当中,他的表现是最差劲的。”二、1787年宪法——联邦政府建立的理论依据思考以下材料体现了各权力机关之间存在怎样的制衡关系?材料1我梦见总有一天这个国家将站立起来,实现它的信条的真谛:“我们认为这些真理不言自明:人人生而平等。”
我梦见有一天在佐治亚的红山上,原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。 -----马丁·路德·金《我有一个梦》 材料2 美国妇女一直都在争取她们的选举权直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权。思考美国宪法还有什么那些没解决的问题?应该怎样全面评价这部宪法?评价美国1787年宪法(1)它强调加强国家权力,维护了独立战争的成果,有利于美国资本主义的发展。
(2)它突出体现了“分权与制衡”原则,确立了资产阶级民主共和制,奠定了美国政治制度的法律基础,使美国稳定发展。
(3)它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。积极意义(1)没有真正解决人权问题。(妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺)
(2)承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。不足有人认为美国的总统制比英国的
君主立宪制进步,通过比较英美
两国政体的异同,说说你的观点?封建传统薄弱封建势力强大总统议会民选总统世袭英王最高行政权统而不治总统首相选民议会总统任命议会产生赢得总统大选赢得下院选举英美两国政体的区别英美两国政体的相同之处1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。
2、适应国情的制度才是好制度。
3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。
三、两党制的形成和发展 根据课本相关内容,总结出美国两党制的大致形成过程。19世纪20年代到30年代初 两党制形成的重要时期
19世纪50年代中期 两大党的对峙局面最终形成
1860年以后 两党交替执政的局面持续至今 表现:两党控制着国会,也左右着总统选举和地方选举。两党对垒,交替执政。两党制的形成过程及表现三、两党制的形成和发展伊拉克问题
奥巴马:从一开始就反对进军伊拉克;反对增加部队;一个月撤退一到两个旅,计划在16个月内实现部队全部撤出。
麦凯恩:2002年曾投票支持进军,现在仍然支持;倾向于增加部队;反对为撤离设定时间表,但是表示将在2013年前撤出大部分部队。 虽然两党的历史传统和代表的利益不尽相同,执政政策也有差异但本质上都是资产阶级政党。——两党竞争激烈,互相监督,互相攻击麦凯恩与奥巴马互相抹黑作用:有利于美国民主制度的发展和完善