历史新课标“三合一”特色教案：第23课《世界经济的区域集团化》

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第23课 世界经济的区域集团化【特色教案】
1992年2月7日，欧共体12个成员国的部长们莅临荷兰边境小镇马斯特里赫特，签署了《欧洲联盟条约》。
重点 经济区域集团化的发展过程。
难点 区域经济集团化与经济全球化的关系。
一、欧洲联盟
1．欧洲联盟的原因：文艺复兴以来的西欧国家有着相似的文化传统。随着近代民族国家的诞生，欧洲国家陷入持续不断的冲突和战争之中，从反面激起了欧洲人对欧洲统一的强烈愿望。第二次世界大战后，西欧国家普遍衰落。美苏两极格局的形成使欧洲人认识到国家联合的重要性，开始了经济一体化的探索。
2．欧洲联盟的过程：1951年，法、意、荷、比、卢和联邦德国六国，在巴黎签订了欧洲煤钢共同体条约。1957年，六国又在罗马签订了欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约，统称《罗马条约》。《罗马条约》申明，各成员国决心在欧洲各国人民之间建立愈益密切的联合基础，消除分裂欧洲的壁垒，保证他们国家的经济和社会的进步。1967年，三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体。欧共体的成立，大大增强了西欧国家的经济实力。
1992年，欧共体成员国正式签署了《欧洲联盟条约》，目标是建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟。1993年，欧洲联盟的成立，标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。1999年，欧盟单一货币欧元正式问世。欧盟在经济领域已经取得了突出的成就，成为当今世界经济格局中的重要力量。
二、北美自由贸易区
1．北美自由贸易区成立的原因：20世纪80年代中后期，欧洲一体化的发展非常迅猛，日本的实力也在急剧增强，美国在国际经济中的绝对优势地位面临挑战。为了应对来自欧洲和日本的挑战，美国加强了和加拿大、墨西哥的合作。
2．北美自由贸易区成立：1992年，美国与加拿大、墨西哥签订了《北美自由贸易协定》。1994年，北美自由贸易区正式成立。
根据协议，北美自由贸易区将用15年时间，逐步取消关税及其他贸易壁垒，实现商品、劳务、资本等的自由流通。
资料回放
本协定各方将通过遵守协定的原则和规定，包括国民待遇原则、最惠国待遇原则及程序透明原则，来实现下述目标： (1)消除协定各方之间的商品和劳务的贸易壁垒，为商品和劳务在各方领土之间的跨边界流通提供方便； (2)促进自由贸易区内公平竞争的条件； (3)对协定各方领土内的知识产权提供充分有效的保护； ——《北美自由贸易协定》
4．意义：性质：贸易自由化组织；建立北美自由贸易区，加强了三国之间的经济合作和交往，促进了这一地区的经济增长。无论是美国，还是加拿大和墨西哥，都在加快产业结构的调整，提高生产效率，增强国际竞争力。三国之间努力通过自由贸易实现发达国家与发展中国家优势互补，增强区域集团的实力。
北美自由贸易区成立后，中美和南美的一些国家希望加入，美国也积极推动把北美自由贸易区扩大到整个美洲，以建立以美国为中心的美洲自由贸易区。
三、亚太经济合作组织
1．原因：
20世纪80年代，在世界经济区域集团化发展的影响下，亚洲太平洋地区也开始谋求建立经济合作组织。
2．这么多的国家和地区是如何一步步地开始走向合作的呢？成立：1989年，澳大利亚等12国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议，亚太经济合作组织成立。
3．宗旨：1991年，亚太经合组织汉城①会议，通过《汉城宣言》，正式确定该组织的相互依存，共同受益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒。
4．同我国的关系：
同年，中国正式加入，中国台北和中国香港以地区经济体名义加入。
学思之窗
进一步减少相互间的贸易和投资壁垒，促进货物、服务和资本的自由流动。
——1994年亚太经合组织《茂物②宣言》
思 考 ◎你认为，这项规定对于亚太地区经济发展有什么作用
亚太经合组织自成立以来，在贸易和投资自由化、贸易和投资便利化以及经济技术合作三个方面取得了成就。亚太经合组织地跨亚洲、大洋洲、北美洲和南美洲四大洲，成员国之间存在着文化和历史的差异，对其经济集团化的发展有一定的影响。
①今译首尔。 ②茂物，印度尼西亚的一座城市。
历史纵横
亚太经合组织的性质为官方论坛，秘书处对其活动起辅助作用。其议事采取协商一致的做法，合作集中于贸易投资自由化和经济技术合作等经济领域。亚太经合组织21个成员的总人口占世界人口的45％，国内生产总值占世界的55％，贸易额占46％。这一组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。
模块链接
本课相关内容可参见必修1第26课。
本课要旨
●欧洲联盟成员国的合作领域色括经济、军事和政治等方面，这加快了欧洲一体他的进程。
●北美自由贸易区是世界上第一个由发达国家和发展中国家组成的区域经济集团。
●亚太经济合作组织的成员国之间存在文化和历史的差异，对其发展有一定影响。
探究学习总结
【本课测评】 简述欧盟成立的过程及其作用。
【学习延伸】在北美自由贸易区向美洲自由贸易区发展的过程中，有的国家表示反对，巴西众议院要求政府退出为建立美洲自由贸易区而进行的谈判，理由是美国采取了保护主义措施，委内瑞拉也要求考虑自由贸易区计划将给拉美各国经济发展带来的风险和冲击。
试从上述国家的态度，分析发展中国家加入区域经济集团的利弊。
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经济区域集团是指在一定区域范围内，地理位置邻近的若干国家，通过一系列协议和条约建立的区域经济合作组织。经济区域集团化是战后世界经济中出现的一种新趋势，而欧洲联盟是目前世界经济中最为成功的区域性经济一体化组织。
①二战后西欧国家开始一体化进程的原因是什么？
在经济发展过程中，西欧国家间的联系日益密切；为了摆脱两个超级大国的控制，独立发展民族经济，提高国际地位。
②为什么曾经视为仇人的法德两国能够密切合作？
曾经三次兵戎相见（普法、一战、二战）。吸取战争教训；德国比较彻底铲除法西斯，对历史反思较好；战后政治经济文化联系加强；区域集团化趋势的加强；相似的文化传统；
③欧盟的建立和发展可分为几大步？
1951欧洲煤钢联营；1958欧洲经济共同体和欧洲原子能联营，1967欧洲共同体；1993年12国结成欧洲经济政治联盟；1999欧元启动，欧洲经济与货币联盟建成。
④英国为什么直到1973年才加入欧共体？（“慢热”）
英国崇尚渐进式改良，重视稳健、稳妥和稳定；对自己过去的留恋与对自我的爱惜，英国不仅考虑国家的利益所在，而且注意民众的心理承受力；作为美国的盟友，不愿意看到法德联合对付美国，既不希望美国独霸，也不愿意欧盟独大，希望三足鼎立；欧盟是不稳定的，法德等有自己的利益，不愿意英国做欧盟盟主。 六十年代英国遇到的困难和严重经济问题促使英国决定加入欧共体,以期摆脱经济困境。
⑤欧洲一体化的意义如何？ 增强欧洲各国经济往来，增加欧盟的对外经济竞争力；顺应了世界多极化的趋势，增强欧盟各国的国际地位；促进世界文化的多样性，促进文化的传播；有利于维护世界和平，增强欧洲军事力量 。
欧洲联盟是一体化程度最高的一个经济集团，它不但是经济实体，也是政治实体，是一个具有经济和政治双重性质的组织，合作内容囊括政治、经济、军事等多个方面。本目主要解析了欧洲联盟的诞生和发展，概述了欧洲联盟在世界多极化进程中的角色和作用。
可能性：
（1）欧洲有着共同的文化遗产和心理认同感。
（2）近代欧洲各国的冲突和战争不断，给人民造成了无穷的灾难，激起人们对欧洲统一的愿望。
必要性：
（1）战后欧洲传统的国际地位一落千丈，沦为二三流国家，为了提高国际地位和影响力。
（2）战后美苏在欧洲的“冷战”使欧洲各国认识到合作的必要性。
（3）法、德两个宿敌大国的和解，为欧洲联合奠定了基础。
（1）1952年，欧洲煤钢共同体的成立标志欧洲经济一体化的开始、同时加快了欧洲一体化的步伐，1958年，六国签署《罗马条约》，欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体成立。《罗马条约》在序言中开宗明义地强调它的目的是：消除分裂欧洲的各种障碍，加强各成员国经济的联结，保证它们的协调发展，在欧洲各国之间建立更加紧密的联盟的基础等。与一般国际条约不同，《罗马条约》是无期限的，而且没有规定退出条约的程序，却有欢迎其他欧洲国家参加共同体的条款。这表明欧洲经济共同体的倡导者要把六国共同体看作是一个更加广泛的欧洲一体化进程的基础和起点。《罗马条约》是欧洲经济一体化的一个重要里程碑，1967年，三个共同体合并为欧洲共同体。欧洲共同体最初的成员国是法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。英国、爱尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙和西班牙先后加入，总部设在比利时首都布鲁塞尔，
插图《欧盟25个成员国示意图》，首先使学生对欧共体成员国形成准确的空间概念。
（2）1992年，欧共体成员国签订了《马斯特里赫特条约》，使该组织朝经济和政治一体化的方向大大迈进一步。1993年欧盟成立，2002年1月1日正式启用欧元。
插图《欧盟会旗》、《欧元》、《欧盟25个成员国示意图》，帮助学生加深对欧盟情况的了解。
探究欧元诞生的意义：一方面，欧元启动将有效地消除区域内贸易和资本流通的汇率风险，降低区域内的交易费用，使商品、资本、人员、服务往来更有效益，有利于欧元区国家和欧盟的经济发展。另一方面欧元的问世，淡化欧洲地区的疆域和国别概念，促进欧洲国家走向联合，有利于加深欧洲经济一体化和推动欧洲政治一体化。
3、欧洲联盟的意义
对欧洲：符合欧洲各国和整个欧洲利益；有力地促进了欧洲经济政治的发展，提升了欧洲在国际上的政治和经济地位。
对世界：对世界其他地区的经济联合起到了示范作用，增强了世界经济多极化趋势，促进世界政治新格局的形成。
对中国：欧盟的关税、规则、壁垒，包括手续都是统一的，中国如进入其中一国，也就进入了欧盟各国，减少了入关和流通成本。同时，欧盟各领域都采取就高不就低的原则，这对中国不利。政治上，中、欧在国际上能更多地进行合作，有效地牵制单边主义。
欧元的使用体现了一种什么样的民众心理
欧盟的普通百姓从欧元中找到一种休戚与共的感觉，体验到做真正欧洲人的感觉。欧元将增强欧洲人的欧洲意识，成为欧洲实现政治一体化的催化剂。
欧元纸币的图案有何寓意？
纸币正面图案由门和窗组成，象征合作精神；背面是象征联系纽带的桥梁图案。纸币上的建筑图案样式既有古典式、罗马式也有哥特式等建筑风格，折射出欧洲文化传统的深厚积淀。
欧元是在怎样的背景下诞生的
世界格局由两极向多极化发展，欧洲从欧共体转向欧盟，欧洲统一步伐加快。
探究完成小结：从欧共体到欧盟的发展，欧洲的联合有哪些实质性的变化？性质上：由一个以经济合作为主的组织转变为一个具有经济和政治双重性质的组织。内容上：由经济合作扩大到政治、经济、军事一体化。
欧元的诞生会带来怎样的影响
学生自由发言：启用欧元将使所有成员国的经济受益，促进了欧洲的繁荣和稳定，也有助于提高欧洲的国际地位和竞争力；对于企业而言，欧元将减少企业成本和简化跨边境贸易。对于消费者而言，欧元将促进竞争，使可选择的商品品种和服务增多，并使价格稳定，利率降低。对于旅行者而言，因为取消了货币兑换的费用，旅游将更为便宜、方便。
原因：（1）欧共体日益成熟、亚洲的经济区域化也已开始起步。20世纪80年代世界经济全球化的发展特别是西欧与日本的崛起，对美国的霸主地位提出了挑战。
（2）美国认识到，要与西欧、日本角逐，攫取世界经济主导权，必须组建以自己为核心的区域经济集团。只有这样，才能在经济全球化大潮中立于不败之地。
①美、加、墨三国为什么要建立北美自由贸易区？
美国希望增强在世界的战略地位，扩大了对加、墨两国的出口；能够进入墨西哥的能源、金融、电讯和服务等领域；可以充分利用墨西哥的廉价劳动力；扩大了就业机会，实现了产业结构快速升级；
增强了国际竞争力。加拿大扩大了对美、墨两国出口，促进了对美、墨两国投资，提高了劳动生产率；促进其国内的经济增长，吸引了大量外资，并引进了先进技术和管理经验。此墨西哥吸引大量的外国尤其是美国的投资，获得工作、知识、经验和技术等大量利益，作为一个发展中国家，墨西哥在加入北美自由贸易区的同时也承担了相应的义务，这必然要付出一定的代价。
②北美自由贸易区成立的进程怎样？

③观察地图思考，北美自由贸易区成员国之间经济实力是否存在差异性？你能否从各自经济实力差距的角度分析该经济集团对不同国家的经济发展产生的影响？
3．合作内容：
协议规定三个国家在15年内逐步取消关税及其他贸易障碍，实现商品、劳务、资本等的自由流通。
（1）取消贸易壁垒，进行公平竞争、促进合作，增加就业。
（2）促进经济交流和互补以及各自经济发展。
（3）推动其他美洲国家意识到经济联合的重要性。
（4）依然存在问题。在这三个国家中，美国的经济实力远远高于其他两国，因而在集团内部不可避免地存在着控制与反控制的斗争。对墨西哥而言，民族经济发展受到一定影响。
比较北美自由贸易区与欧盟的异同
相同点：它们都区域经济组织，有利于本地区和世界经济的发展，反映了当今世界经济区域集团化发展趋势。不同点：第一，时间上，欧盟早于北美自由贸易区；第二，欧盟成员主要来自发达国家，北美自由贸易区成员有发达国家又有发展中国家；第三，性质上，欧盟既是政治组织也是经济组织，北美自由贸易区是经济组织；第四，欧盟的组织较为严密，北美自由贸易区较为松散。
为什么经济发展不同的国家能够建立自由贸易组织？
材料：20世纪80 年代以来，欧盟（前身是欧共体）经济实力日益壮大，亚洲的日本经济也急剧膨胀。世界经济形势的发展对美国出现了一些不利态势，美国已不可能再像以前那样单枪匹马地与对手进行竞争。……
加拿大经济一直严重依赖于美国……墨西哥作为经济相对落后的发展中国家……20世纪80年代中期以来其国内不断恶化的经济形势使得与美国合作成为唯一的选择。
——《北美自由贸易区的经验及对我国的启示》
原因：世界形势　(必要性)：西欧、日本的崛起对美国霸主地位提出了挑战。
地区形势 (可能性)：美、加、墨三国各自的经济发展需要。
学习与探究
（墨西哥2005年）出口额从520亿美元增加到了1610亿美元……人均收入增加了24%，目前已经达到4000多美元……国内生产总值也从4030亿美元增加到了5940亿美元，从世界排名的第15位上升到了第9位。
从美国进口的农产品从1994年以来增长了726%，导致墨西哥……损失的工作机会达到130万之多。
——《北美自由贸易区的经验及对我国的启示》
问题探究：2004年1月1日，由墨西哥、美国和加拿大3国签署的北美自由贸易协定生效已整整10周年。根据以上材料你认为墨西哥（发展中国家）加入区域经济集团的利大于弊？还是弊大于利？
通过墨西哥加入北美自由贸易区（经济区域集团）的情况分析，我们（发展中国家）可以从中得到哪些启示？
概括：利： 墨西哥则可利用本国廉价的劳动力来降低成本，大力发展劳动密集型产品，并将商品出口到美国；同时还可以从美国获得巨额投资和技术转让以促进本国产业结构的调整，加快本国产品的更新换代。等等。 弊：工业：由于各种关税壁垒和非关税壁垒逐步消失，墨西哥国内市场门户大开，进口产品蜂拥而入。民族工业不得不面对更激烈的竞争，挣加工费的加工贸易企业发展却很迅猛。
农业：美国进口的农产品从1994年以来增长了726%，导致墨西哥国内的小农阶级几乎消失殆尽，损失的工作机会达到130万之多。
墨西哥的经济过分依赖于美国，经济的独立性较差。
启示：
1、区域经济一体化是世界经济发展的趋势，我们要适应形势，争取经济发展的主动权。
2、区域经济合作并不只是享受利益，同时也要付出一定的代价。
3、发展中国家应在经济区域一体化大潮中学会如何趋利避害。
亚太地区指太平洋沿岸各国，包括南北美洲濒临太平洋的国家、太平洋内岛国、大洋洲及亚洲东部各国和地区。亚太经合组织是当今亚太地区规模最大的区域性合作组织。
地图（亚太经合组织成员国分布图）
问题：从图中成员国的分布来看，亚太经合组织具有怎么样的特点？
1、分布范围广，是世界上最大的区域性经济合作组织；
2、成员的差异性强。经济发展程度不同，有发达国家、地区和发展中国家、地区；
3、社会制度不同，有社会主义国家和资本主义国家；
4、历史文化迥异。
亚太经合组织共有21个成员；其总人口达25亿，占世界人口的45%；国内生产总值之和超过19万亿美元，占世界的55%；贸易额占世界总量的47%以上。是世界上最大的区域经济组织。
亚太经合组织成立的背景：（1）亚太地区经济迅速发展；
（2）欧共体和北美贸易区建立对亚太地区的刺激（在经济区域化趋势推动下）。
亚太经合组织的合作方式：
承认多样化，强调灵活性、渐进性和开放性，遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿原则；单边行动和集体行动相结合。
亚太经合组织发展的历程
1．1989霍克提出加强亚太地区经济合作问题
2．1989年堪培拉会议，标志APEC的成立；
3．1991年11月中国同中国台北和中国香港正式加入。
4．1998年11月APEC成员达21个。
1989年1月，澳大利亚总理霍克访问韩国时提出“汉城倡议”，建议召开亚太国家部长级会议，以讨论加强经济合作问题。经与有关国家磋商，1989年11月5～7日，澳、美、日、韩、新西兰、加拿大及东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经济合作组织（APEC）首届部长级会议，亚太经济合作组织成立。
宗旨和目标是：
我国作为主权国家以“中华人民共和国”的名称，台湾和香港作为地区经济分别以“中国台北”和“中国香港”的名称同时加入APEC。自1991年加入APEC以来，中国全面参与APEC的各项活动，并于2001年在上海成功举办了第9届领导人非正式会议，为APEC的合作与发展做出了重要贡献，也有力地推动了中国改革开放的进程，提高了中国参与国际合作的能力。
亚太经合组织成立的影响：
（1）促进了亚太地区的国家和地区间的经济联系与合作。
（2）使亚太地区在世界经济、政治地位和作用不断提高。
（3）为世界经济一体化探索出一种新的模式。
想一想：ＡＰＥＣ对中国有什么影响？中国跟ＡＰＥＣ的关系怎样？
ＡＰＥＣ就在我们身边
1、ＡＰＥＣ经济体的产品；日本汽车，美国飞机，韩国电器
2、中国老百姓去得最多的海外观光地——新、马、泰，都是ＡＰＥＣ成员；
3、打工者们生产的服装鞋帽的最大出口对象也是ＡＰＥＣ经济体。
4、我国台湾、香港，也是ＡＰＥＣ成员
5、自1991年加入APEC以来，中国全面参与APEC的各项活动，并于2001年在上海成功举办了第9届领导人非正式会议，为APEC的合作与发展做出了重要贡献，也有力地推动了中国改革开放的进程，提高了中国参与国际合作的能力。
6、中国的主要贸易伙伴和投资来源地多是APEC成员，在亚太地区建立稳定、便利的贸易投资环境，对于中国的发展有着重要意义。
答案要点：从发展目标看，可以促进以贸易投资自由化和经济技术合作两个轮子相互作用，并行推进；推动各成员之间加强合作和更广泛的经济交流；促进各成员体争取在更多的领域消除贸易的关税和非关税壁垒，建立更加开放、透明和稳定的投资环境，加快推进贸易投资自由化的进程；促进亚太地区经济繁荣与持续发展。
5．意义：
（1）APEC成立以来，为各成员提供区域经济、科技、贸易和发展等方面多边合作的机会，交流各成员在这些领域内的经验，促进本区域的共同发展。
（2）亚太经济合作组织的成员国之间存在文化和历史的差异，对其发展有一定影响。
小结1：三大区域合作组织概况表：
名称 欧盟 北美自由贸易区 亚太经合组织
建立时间 1993 1994 1989
成员国间差异性 多为发达国家 发达国家和发展中国家 差异明显
合作领域 经政军 经济 论坛性
有无超越国家的权力机构 有 无 无
小结2：探究经济区域集团化和全球化之间的关系。

答案要点：欧盟成立经历的几个重要发展阶段：欧共体的建立──经济与货币联盟的建立──从欧共体到欧洲联盟──欧元诞生──欧盟进一步扩大和深化。
作用：
对欧洲：符合欧洲各国和整个欧洲利益；有力地促进了欧洲经济政治的发展，提升了欧洲在国际上的政治和经济地位。
对世界：对世界其他地区的经济合作起到了示范作用，增强了世界经济多极化趋势，促进世界政治新格局的形成。
利：①为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会，解决发展中国家的资金短缺问题。
②为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件。
③有利于解决发展中国家的就业问题，同时促使产业结构调整进一步深化。
④为发展中国家提供了在更广泛的领域内积极参与国际竞争的机会，拉动了国际贸易的迅速发展。
弊：①使发展中国家的主权受到冲击和削弱，国家经济安全受到挑战。
②使发展中国家的民族经济面临着越来越大的压力和冲击，对发达国家的依附性也不断增大并承担着较大的金融风险。
③发达国家将越来越多的劳动密集和资源密集型产业以及对生态环境破坏严重的产业向发展中国家转移使其良好的自然环境受到污染。
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