人教版历史必修二：18 罗斯福新政课件（30张PPT)

课件30张PPT。第18课 罗斯福新政 “拯救山姆大叔”是反映罗斯福新政的一幅漫画，画中罗斯福总统被视为新政医生，试图拯救生病的“山姆大叔”，旁边站着一名护士。请思考：
（1）“医生”罗斯福开出了怎样的药方？
（2）“山姆大叔”康复了吗？药方有何影响？主题一 临危受命 剑桥大学讲师刘瑜在《南方周末》发表《罗斯福新政的另一面》一文，文章指出：“罗斯福新政之所以成为神话，与其说是因为它经济上的成功，不如说是政治上的成功。” 【思考】材料为什么认为罗斯福新政是“政治上的成功”？ 提示：罗斯福新政强化了政府对经济管理的主导作用。（1）1929-1933年经济危机引发严重的社会危机。
（2）胡佛反危机失败后，要求改革的呼声强烈。
（3）罗斯福当选总统。
（4）借鉴苏联计划经济的经验。
1.新政背景 【思维点击】罗斯福能击败胡佛就任第32任总统的原因是什么？
提示：罗斯福反对自由放任，主张加强政府对经济的干预，符合当时民众通过改革应对危机的要求，顺应了历史发展潮流。 罗斯福政府在大危机的打击下已经认识到，如果像前几届共和党政府那样完全让垄断资本自行其是，而不对其过分剥削压迫行为进行限制，如果让工人群众经济政治环境继续恶化，而不提高工人群众的购买力，资本主义的继续运行是不可能的。但是，要实现以上目标，在当时的状况下只有政府才能做到。因此，为了恢复经济，罗斯福政府放弃了自由放任的政策。
——韩冰《有关罗斯福新政时期劳工立法的研究综述》
【合作探究】根据材料并结合所学知识，指出罗斯福政府的政策转变及其实质。
提示：
政策转变：由自由放任的经济政策转向加强国家对经济的干预。
实质：调整资本主义经济运行机制，维护资本主义制度。
1．1933年罗斯福就任美国总统，着手实施新政。罗斯福新政的直接目的是(　　)
A．推动企业国有化 B．取得第二次世界大战胜利
C．发展混合市场经济 D．摆脱经济危机
2．美国“自1930年以来，单单联邦官僚机构就扩大了5倍；1933年以后的10年内，仅总统发布的行政命令就达3 556项。与此相对应，立法部门和司法部门的权力受到削弱”。这说明
A．各州的自主权被剥夺 B．三权分立原则被破坏
C．自由放任政策被放弃 D．总统行政权力被扩大
【对点训练】DD整顿财政金融体系，克服金融危机复兴工业、调整农业举办救济和公共工程保护劳工权利建立社会保障体系恢复正常金融秩序和人们对银行的信心促进了农业和工业生产的复苏，其中工业复苏是核心缓解失业问题，刺激消费缓和劳资矛盾有助于社会稳定主题二 实施“新政”【思维点击】
对罗斯福整顿财政金融的措施，公众舆论赞美其犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。公众的反应说明了什么？ 提示：说明罗斯福整顿银行与金融业的措施，很快起到了恢复银行信用的作用，促进了金融系统的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。材料　作为总统批注任何公平竞争法规的条件，总统得规定保护消费者、竞争者、雇员和其他人员及促进公共利益的条目……
——王春良编《世界现代史文献与要论选编1900—1988》【思维点击】材料是罗斯福新政哪方面的措施？有何作用？提示：措施：加强对工业的计划指导。作用：防止盲目
竞争引起生产过剩，通过国家干预调整企业关系和劳资
关系。面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。提示：
特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。
作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。【合作探究】概括罗斯福应对经济危机的措施的特点。从民生的角度分析其历史作用。
提示：罗斯福新政改变了资本主义的“自由放任”政策，对经济实行全面干预。（干预手段：社会立法、计划指导、行政手段）【拓展延伸】结合史料和所学知识，思考：罗斯福新政最突出的特点是什么？史料　美国记者约翰逊曾这样评价罗斯福：“他推翻的先例比任何人都多，他砸烂的古老结构比任何人都多，他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美国这座建筑物从整个来说，是相当美好的。” 【对点训练】1．“兹宣布，我国已存在可能导致广泛失业和产业解
体的全国紧急状态，这使州际贸易和国外贸易深受其
累，影响了公共福利，并损害了美国人民的生活水
平。”为此美国国会通过了（　　）
A．《紧急银行法》 B．《全国工业复兴法》
C．《财产税法》 D．《全国劳工关系法》
2．“我们到底有没有实质的进步，不在于富人更富，
而在于贫穷的人也能有足够的生存来源。”为解决这
一问题，“新政”采取的主要措施是(　　)
A．降低物价 B．整顿银行
C．以工代赈 D．调节农业BC主题二 摆脱危机困境——新政的评价【思考】有人说，面对危机，20世纪30年代的美国和70年代的中国出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？为什么？提示：
（1）人物分别是：美国的罗斯福;中国的邓小平。
（2）原因是：罗斯福通过新政开创了国家干预经济的新模式；邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路。1.进步性：
（1）对美国：
①摆脱危机；（是摆脱不是消除）
②缓和矛盾；（是缓和不是解决）
③保障民主；（避免走上法西斯道路）
④开创模式；（国家垄断资本主义）
（2）对资本主义世界：
影响深远。（第二次世界大战后广泛应用）
2.局限性：
维护资本主义制度下的内部改革，无法从根本上消除危机。危机：“危害”和“机会”并存。 【思维点击】结合材料探究罗斯福新政的实质。
资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动它。”我则采取折衷的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。”——罗斯福提示：在维护资本主义制度的前提下，政府对经济进行全面干预，对资本主义生产关系进行局部调整。新政为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯的、走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义。第二次世界大战后，发达资本主义国家普遍采取了国家干预经济的政策。
——刘绪贻《罗斯福“新政”在世界史上的地位》
结合材料回答：罗斯福新政对资本主义发展产生了什么深远影响？提示：开创了国家干预经济新模式。
第二次世界大战后为主要资本主义国家所借鉴，使资本主义进入国家垄断资本主义阶段。【合作探究】 【拓展延伸】罗斯福新政“新” 的特点提示：(1)新的理论和政策：放弃了自由放任政策，转向国家干预经济。
(2)新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但没有放弃自由竞争运行机制。
(3)新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，第二次世界大战后被其他国家所继承和借鉴。
(4)新的起点：资本主义制度由此获得了新的生命力，成为资本主义制度继续发展的新起点。政治机制：扩大政府权力
经济机制：国家垄断资本主义
社会保障：建立社会福利制度
经济思想：国家干预经济　 罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上，有人说，他挽救了市场经济。就是说，市场经济不是没有毛病，出了一些毛病，在20世纪30年代的时候，他引进了一些新政，然后使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道。
　 富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。 ——《大国崛起》解说词【拓展延伸】 【对点训练】1． 20世纪30年代“推动了资本主义经济体系从一种
体制向另一种体制的过渡”最具代表意义的事件是
A.罗斯福新政 B.苏俄新经济政策(　　)
C.凡-华体系形成 D.苏联成立
2．有学者指出，罗斯福是一个精明的统治者，他扮演
了一个改良主义者的角色，对此理解准确的是(　　)
A．他否定了资本主义的私有制度
B．他改变了资本主义的自由企业制度
C．他调和了美国社会的劳资矛盾
D．他以国家干预的方式完善了资本主义AD一、原因（背景）二、内容三、影响经济危机胡佛放任政策失败罗斯福当选总统整顿银行业，克服金融危机恢复工农业生产举办救济和公共工程保护劳工权利建立社会保障体系国家干预经济国内 罗 斯 福 新 政国际1.美国作者狄克逊?韦克特在《大萧条时代》中写道：
美式幽默的溶解剂早已开始向这场危机发起进攻。有
笑话说，客房服务员会询问每位登记者：“是用来睡
觉，还是用来跳楼？”针对上述现象，罗斯福政府的
应对举措主要是（　　）
A．整顿财政金融体系，恢复银行信用
B．加强对工业的计划指导，推动工业复兴
C．帮助民众克服恐慌心理，恢复对未来的信心
D．发放紧急救济金，加强救济工作D2. 1933年7月，罗斯福提出订立“一揽子规约”的想
法，规定如愿意合作的雇主应保证遵守全国复兴总署
规定的最低工资和最高工时的标准。据此可知，罗斯
福提出“一揽子规约”( )
A.意在维护工人阶级权益???
B.解决了因盲目竞争引起的生产过剩
C.有利于社会矛盾的缓解???
D.使严重的社会就业问题得到了解决C3. 20世纪30年代，“资本主义经过他的手术，得到
的不是死亡，而是变得比过去更强壮，并取得了新
的生命。”这里与“取得了新的生命”有关的是( )
A.开创国家对经济全面干预模式???
B.建立“福利国家”并日趋完备
C.借鉴苏联模式，发展计划经济???
D.推行新经济政策恢复国民经济A 4．“为了拯救市场，拯救在市场条件下继续维持的自
由资本主义，唯一的办法居然是中止市场！……需要
的是一种能够控制市场的权力，而执行这种权力的恰
恰是国家。”这段关于罗斯福新政的评论(　　)
A.批评新政放弃了传统的自由资本主义
B.批评新政扩张了美国政府的权力
C.肯定新政发挥了市场和国家的作用
D.肯定新政缓解了美国的经济危机C【学思之窗】1935年，罗斯福签署了《社会保险法》，为失业者和老年人提供了救济金和养老金。同年，美国国会又通过“财产税法”。它规定对盈利超过15％的公司征收超额利润税；对5万美元以上收入者征收超额累进税，使社会财富的再分配稍显公平。
思考：这些立法对解决社会问题有什么积极作用？
提示：（1）救济金和养老金的发放，有利于提高人民生活水平，扩大购买力。
（2）财产税法有利于缩小贫富差距和社会的稳定。【学习延伸】 对于罗斯福新政的作用，多年以来中外学者有着不同的评价：
有些学者指出，新政的意义远远超出经济领域，也超过一定意义上的改革，不论提出者自己是否意识到，它造成了资本主义的一次深刻变革或者是一种再生。
另一些学者指出，罗斯福新政的目的只是保护和巩固资本主义制度，不应过分赞扬。
有兴趣的同学们可进一步查阅有关资料，就上述观点进行讨论，并阐述自己的观点。提示：（1）新政实际上是在不触动资本主义制度的前提下，加强了国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。总的说来，新政是对资本主义生产关系进行的局部调整。
（2）这种生产关系的局部调整使美国资本主义经济开创了一种新模式：美国开始进入一种国家政权与垄断资本结合的体制──国家垄断资本主义。国家对社会经济生活实行广泛的干预和调节，促进经济增长、增加就业，缓和不同阶层的矛盾，从而使社会保持稳定。 不是什么人都可以交往的，慎交朋友。笑看人生潮起潮落，守住自己的心。