美国联邦政府的建立

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《美国联邦政府的建立》教学设计
一、基本说明
1教学内容所属模块：高中历史必修I.
2年级：高一年级
3所用教材出版单位：人民教育出版社
4所属的章节：第三单元，第8节
5学时数：40分钟
二、教学设计
1、教学目标：
（1）、知识与能力：掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
（2）、过程与方法：运用活动课的形式，开展研究性学习。通过学生搜集资料、合作交流，采用新闻发布会、小品、辩论等多种形式，引导学生探究学习，发现问题，积极探索解决问题的途径。同时通过这些形式多样的活动，培养学生各方面的能力。
（3）、情感态度与价值观：培养学生历史唯物主义世界观，历史的、客观的看待事物，正确对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性和多样性，理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。
2、内容分析：
本节教材主要围绕美国《1787年宪法》展开。为了加强中央政府权力，北美13州召开制宪会议制定了1787年宪法。它将美国联邦政府的权力一分为三。立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。通过三者间的分权、制衡从而实现公共权力与公民权利的平衡──这是本节的核心所在。它虽有局限性，但所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，也深刻影响了世界其他国家的发展。因此本节内容的地位十分重要。
3、学情分析：
同初中阶段相比，高中学生的抽象能力和对某些历史理论的理解能力都有较大程度的提高，但也不能过高估计他们对历史理论问题的理解能力。因为大多数学生在初中阶段都不重视历史的学习。历史知识储备和认知水平有限，所以老师仍需根据学生的理解能力和己有的知识，采取深入浅出、形象生动的方法进行因势利导，不断启发、点拨和矫正。尤其是本课内容，为美国的联邦制和“三权分立”体制，学生在初中阶段接触较少，理解上更有困难。
4、设计思路：
通过设置连串的问题，紧密相扣的各个环节，有目的的启发诱导，充分发挥学生的主体性，激发学生的求知欲，点燃学生的思维火花，使学生在学习的过程中主动探究。注重学生学法的指导，让学生学会学习，提高学生的各种能力，重视教学过程中学生的参与性、探究性，使学生体验主动探究学习的成功享受。
三、教学过程
教学环节及时间 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课：2分钟 多媒体播放美国自由女神像，问：“她的左右手分别拿的是什么？” 猜测，得出答案。（右火炬，左《独立宣言》） 设问引发学生兴趣，顺利过渡到正文。
新课讲授：28分钟 多媒体展示：华盛顿图像、生平简介及他领导美国独立战争的经过。讲述：华盛顿领导美国人民经过8年（1775~1783）艰苦的斗争，终于打败了英国殖民军队。两年后，也就是1785年，英国迫于形势，承认美国独立。提问：美国独立后，是不是像我们现在认识的美国那样经济繁荣、社会稳定、政治清明呢？讲述：相反，当时这个年轻的国家面临的形势非常严峻。提问：为什么说面临的形势非常严峻呢？讲述：一句话，独立之初的美国名义是一个国家，实际上却是13个州的松散联盟。提问：（联系古代中国的治国之策）面对这样的一个形势，我们古代君主一般是采取什么样的治国方略呢？讲述：确实如此，至少在当时的美国有一部分人这样认为。当独立战争即将取得胜利时，部队中的少数君主专制政体的拥护者企图要求华盛顿自立为王，华盛顿勃然大怒，严厉地斥责他们，要求他们把这种想法从思想上铲除干净。如何保卫独立战争的胜利成果？如何治理这个刚获独立的国家？新组成的邦联国家根本就是13个州的松散联盟，华盛顿忧心忡忡，他担心一盘散沙的美国很可能再次被殖民。他认为：唯一的办法是依法治国，制定一部联邦宪法，按照宪法规定建立联邦政府，治理国家。于是他召集了制宪会议。来自13个州的代表在桌子边上争吵了差不多三个月（116天），要不是华盛顿一直坐在那里，早就散伙了，可以想见分歧之大。 经过激烈的争论，通过了一部联邦宪法。独立初期的美国是一个邦联制国家，各州拥有相当大的权力；中央最高机构邦联国会的权力极为有限，无法处理一些重大问题。中央政府的软弱无能已严重阻碍美国社会的发展，这是美国1787年宪法制定的必要性。17～18世纪，法国启蒙思想家孟德斯鸠发展了英国洛克的分权学说，提出了立法、行权、司法三权分立的学说，这为1787年美国宪法提供了理论依据。提问：（1）1787年宪法是怎样规定联邦政府构成的？各部分都有什么权力？三者之间又是如何制约的？（2）1787年宪法是怎样规定州与联邦政府的关系的？列举美国政府的各种情况，让学生判断、抢答。（多媒体展示联邦政府构成）讨论：有人说，美国总统是“无冕之王”，你同意这种说法吗？总结：我们要学会用一分为二的观点分析问题，美国总统权力很大是事实，但同时也要看到总统权力受到多方约束，绝非“无冕之王”。（多媒体展示州与中央的关系）提问：根据我们对美国1787年宪法的认识，请同学们归纳一下这部宪法有哪些特点？讲述：前面我们提到的美国国会地位非常重要（立法机关），是不同党派角逐演出的政治舞台。美国有两个重要政党，即民主党和共和党。美国政府就是由民主党和共和党轮流执政的。讲述：在大多数情况下，两党轮流执政，总统选举获胜党为执政党，败北党为在野党。除特殊情况外，很少有一党长期把持政权的现象，总是出现“三十年河东、三十年河西”的现象。展示：历届美国总统所代表的党派。过渡：美国总统大选历来是美国政坛奉献给全世界的一场大戏，我们作为旁观者在看大戏的同时更要认真去思考，两党激烈竞争的目的在哪里？这种两党竞争的实质是什么呢？结合最近热点“2008年美国总统大选（奥巴马PK麦凯恩）”相关材料，引导学生分析归纳。讲述：两党意识形态、阶级基础方面没有本质区别。实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。总之，我们应该全面地、一分为二地看待美国两党的一致和分歧，但是从两党的一致和分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶级政党，都维护资本主义制度。 回答：不是。学生阅读课文，回答形势严峻的表现。回答：君主专制。现场模拟举行一个小型报告会，将学生分成两大组进行讨论，第组派一位代表发言。学生踊跃讨论，教师掌控课堂秩序，快速形成两位报告人。学生报告1：《美国联邦政府是怎样构成的》：根据美国1787年宪法规定联邦政府由行政、立法、司法三个相对独立的 部门组成。立法权属于国会，国会由参议院和众议院两院组成。参议员由各州议会选出，均为两名，任期6年，每两年改选其中的1/3，参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出，按各州人口比例分配，任期12年，需要特别说明的是黑奴按3/5人口计算，这是明显的种族歧视。法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效。国会有权向国民征税，调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵，只有国会拥有宣战权。总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的批准，然后方可生效。行政权归于总统，总统由选民间接选出，总统及其内阁不向国会负责。总统拥有很大权力，他既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，内阁只对总统负责。总统权力使联邦的行政权保持强有力的地位，故美国政体称为总统共和制。司法权归于联邦法院，联邦法院拥有监督宪法的执行、解释一切法律及条约的权力，最高法院拥有最高裁判权。国会通过的法案，必须总统批准才能生效。联邦法院大法官也由总统提名。但国会可用2/3多数推翻总统对法案的否决。众议院有权对犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他重大罪行和恶行”包括总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交由参议院审判。而最高法院如果认为总统或国会的法律、条约和政策“违宪”，又可宣布它们无效。学生判断、抢答。学生讨论学生报告2：《美国州与联邦政府的关系》：联邦政府的立法、行政和司法机关在全国范围内行使国家权力，如国防、战争、外交、货币和外贸等。各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自主权，国家有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。总之，联邦政府掌握了国家的主要权力，但又给了地方一定程度的自治，这既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力的过于集中，它们之间的这种关系就形成了美国国家制度中的联邦制。学生思考、回答：美国1787年宪法体现了“分权与制衡”的原则，使美国形成了新的国家制度。美国1787年宪法是第一部较完整的资产阶级宪法。承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视和压迫的烙印。妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权也被剥夺。学生阅读课文中的漫画及小字部分介绍，明确“驴象之争”就是指民主党、共和党在美国角逐总统宝座，轮流执政。学生观察历届美国总统的任期，总结规律：一般不超过两届。（例外：罗斯福由于卓越的领导才能以及当时面临的二战严峻形势，当选四届）。要感谢华盛顿总统，正是他作出了这方面的表率。学生讨论，教师引导。 使学生认清美国1787年宪法颁布的必要性。形成中外联系的观点。培养学生团结合作的意识和一种团队精神。同时通过分化任务，降低难度，加快教学进程。通过回顾，进一步加深对美国三权分立体制的认识。加深对中央与地方权力分配基本原则的认识。并可要学生联系中国封建社会的中央集权和我国现在的行政体制。巩固一分为二的分析问题的思维方式。把历史与现实结合，提高解决现实问题的能力。透过现象看本质。
课堂小结：2分钟 美国经过1775~1783年的八年独立战争，克服了独立之初的严峻形势，颁布了1787年宪法，充分体现三权分立原则，成为第一部比较完整的资产阶级宪法。另外我们通过对美国两党制基本知识的学习，使我们开阔了知识视野，而且我们还懂得应该透过现象看本质——美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础，维护资产阶级利益的一项政治制度。 加强巩固所学知识，形成系统的知识体系，并为下一课的学习奠定基础。
探究练习：8分钟 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经议会的批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”请思考：丘吉尔的一席话反映了美国政府的哪些特征？从这句话中，你能分析一下英美政体有哪些不同之处吗？ 小组讨论，合作得出结论。 通过探究巩固学习效果，加深学生对知识的理解和运用。同时培养一种比较史观。
课后作业
四、教学反思
这节课的内容非常理性，学生理解起来较为困难。我在备课时，抓住背景、内容及其隐含的政治智慧等几个核心环节，引导学生理解教材内容。这节课重要的是让学生了解宪法制定的必要性和宪法制定过程中体现出的政治智慧，也想通过本课的学习，使他们增长一些认识社会、指导人生的智慧!
　　这是一堂不完整的课，由于时间关系没有能够对美国宪法进行全面评价。总体而言我认为这节课有两个地方值得思考和借鉴：一、新课导入时对自由女神像的分析有出人意料的地方，就是找到了美利坚民族追求自由的民族精神的源头——古代希腊罗马文明，把美国历史一下子拉入到西方历史的大背景下，开阔了学生的视野，培养了思考问题的能力，为整节课做了一个很好的铺垫，起点比较高。二、对宪法内容的分析简洁、清晰，分析宪法内容，深入浅出，便于学生理解。
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