第8课经济体制改革 课件（27张PPT）

第三单元中国特色社会主义道路
第8课经济体制改革
包干到户
改革是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力。
改革含义：
实质：社会主义制度的自我完善和发展
“变革不变质，改革不改向”
前提
改革的内容
根本目的




20世纪八九十年代，中国流行这样一句话：
“毛泽东让中国人民战起来，
邓小平使中国人民富起来！”
1、通过自主预习了解家庭联产承包责任制，城市经济体制改革的相关史实。
2、通过合作探究理解新中国成立以来，我国农村经历了4次生产关系的变革。

学习目标

1、十一届三中全会后，党和政府开始实行实名政策？改革首先从哪里开始？
2、家庭联产承包责任制从哪里开始实施？
3、对比家庭联产承包责任制实施前后农村的状况？在课本是勾画出家庭联产承包责任制实施的原因、目的及其作用？
4、城市经济体制改革是怎样展开的？改革的内容有哪些？中心环节是什么？有何作用？
预习案


材料一：1976年,在安徽的凤阳县梨园公社小岗生产队，村民一起劳动，一起分享劳动成果，却出现“上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵人”的劳动状态。
材料二：“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”
以上材料反映了当时农村的什么现象？
集中劳动，统一分配，吃大锅饭，农民生产积极性不高。
这种现象导致了怎样的后果？
一、家庭联产承包责任制
农民生活贫困，农村、农业发展缓慢，减缓了国民经济发展的步伐。
1978年以前，安徽凤阳小岗村是有名的贫困村。
小岗村农民居住的茅草屋
小岗村农家孩子在田里拾荒

农民说：土地归公社所有，农民没有生产自主权都是集中劳动，每天劳动后统一记工分，干多干少一个样。一天混一个杠，一个杠7分钱正好买三盒火柴，干一天活还不如抓一个母蛤蟆。
吃大锅饭，收入少
1978年以前的小岗村只有20户人家100多人，是远近闻名的三靠村：吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款。每年秋后家家户户背起花鼓去讨饭。
靠救济生存
怎样才能改变这种状况呢？
经济体制改革
探究：家庭联产承包责任制
集体劳动，吃大锅饭，缺少自主权，积极性不高，导致农业生产落后，农民的生活水平低下。
调动农民的生产积极性，解放和发展农村生产力，促进农村经济发展。
3.开始
（1）措施：1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包
干到户，自负盈亏。

1.原因：
2.目的：
小岗村18位农民按下红手印的契约
小岗村责任承包书
我们分田到户,每户户主签字盖章。如以后能干,每户保证完成每户的全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)那样，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。
1979年秋天，小岗生产队获得大丰收，粮食总产6 万多公斤，相当于1955年到1970年15年的粮食产量总和；卖给国家粮食12497公斤，超过政府计划的7倍；卖给国家油料12466公斤，超过国家规定任务的80倍。小岗农副产品收入47000元，人均收入由22元升为400元。
——《中国文明网》：小岗村--农村土地包产到户的先行者
（2）作用：农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。
家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时，集体将土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果，一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签订承包合同。
分田包产到户，自负盈亏
相关链接
家庭联产承包责任制（“大包干”）
责：
保证国家、集体的
权：
土地的使用权
利：
剩下的都是自己的
主要形式：
包产到户
家庭联产承包责任制（“大包干”）




5.02亿公斤
6.70亿公斤
7.15亿公斤
1980年
1981年
1982年
安徽凤阳粮食产量
1984年
1978年




40731亿公斤
30477亿公斤
全国粮食产量
增长33.6%
以上数据说明家庭联产承包责任制的实行有什么作用？
5、意义：①激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入有很大提高
自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉，怎么办？农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多，怎么办？
意义②为农村致富和实现现代化开辟了一条新路
离土不离乡，进厂不进城（兴办乡镇企事业）—— 党在农村探索出的致富新路
乡镇企业——异军突起
项目 人民公社 家庭联产
承包责任制
生产资料所有制形式 公有制
经营方式 无自主权，统一经营，集中劳动
产品分配 平均分配
影响 没有积极性
农业发展停滞

公有制
国家、集体、 自己
自负盈亏

调动积极性
农业迅速发展
开始富裕
启示：生产关系一定要适应生产力发展的需要

生产关系
包产到户，家庭承包，自主经营
1950——1952年
土地改革
1953年
农业生产合作社
1958年
人民公社
1978年后
家庭联产承包责任制
合作探究：新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？及其影响？
新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革？
革
改
地
土
社
公
民
人
家庭联产承包责任制
彻底废除两千多年封建剥削的土地制度，提高农民的生产积极性，促进了农业生产的发展
挫伤了农民的生产积极性，破坏了农业生产
解放生产力，提高了农民积极性，促进农业生产发展

农业生产合作社
提高了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展
“改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
中共十二届三中全会会场
1984年10月21日
《人民日报》刊登
1.背景：
2.展开：
二、城市经济体制改革
材料一：（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”

材料二：1956年夏天，上海天气很热，一家企业想买一批风扇，就打报告到上级有关部门申请，结果经过11个部门的层层审批，等申请报告批下来，夏天早过去了。


分配方式：平均分配，吃“大锅饭”，职工没有积极性
职权划分：政企不分，企业没有自主权
合作探究：结合教材P40材料研读，诊断：国有企业生产出现了什么问题？应该如何进行改革？
所有制结构：单一公有制
二、城市经济体制改革
3、主要内容：
?把原来单一的公有制经济，发展为以公有制为主体的多种所有制经济；
?对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制；
?实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
①通过改革，企业有了经营自主权 ②大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。
增强企业活力
5、意义：
4、中心环节：
竞争
搞活
提高生产积极性
营
三、社会主义市场经济体制
1992年，中共十四大
有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
1.提出：
3.意义：
2.特征：
市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用
计划经济体制 社会主义市场经济体制
运行机制
调节手段
调节方式
所有制结构
利益分配
国家计划
市场机制
行政手段
经济、法律手段
国家直接调控企业
国家调控市场，市场引导企业
结构单一
结构多元
平均主义
注重效率
市场经济是通过市场来实现资源配置的一种经济体制。它是商品经济高度发展的产物，不以社会基本制度的变化为转移。
社会主义市场经济，就是把公有制的优越性与市场经济对资源的优化配置有效地结合起来，同社会主义基本制度结合在一起，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。


课堂小结

农村
家庭联产承包责任制

1992年
十四大
建立社会主义市场经济体制

城市
改革全面展开

经济体制改革

①改革要勇于创新

②改革要打破阻力

③改革要循序渐进

④改革要不断完善
改革启示
随堂训练
1.中共十一届三中全会以后，农村改革的
主要形式是（ ）
A.把地主的土地分给无地或少地的农民
B.引导分散的农民参加农业生产合作社
C.实行对个体农业的改造，建立农村集
体经济
D.实行以家庭联产承包为主的责任制
D
2.小芸同学带着一个研究性学习课题，搜
集了“政企分开”“利改税”“股份制
改革”等资料。根据这些信息，判断她
的研究性学习课题是（ 　　）
A.土地改革
B.家庭联产承包责任制
C.国有企业改革
D.资产阶级性质改革
C
3.1984年3月24日，55位厂长、经理联名在报
纸上发出“请给我们松绑的呼吁。这55人
呼吁的主要内容是（　 　）
A.实施“一五”计划
B.扩大企业自主权
C.进行三大改造
D.结束“文化大革命”
B