课件39张PPT。 江陵(张居正系湖北江陵人)宰相之杰也,故有身死之辱。
——李贽 落日余晖:明清君主专制的加强一、相权与皇权的最后博弈
——宰相制度的废除
1.宰相职权与作用宰:相:主持辅佐作用:总揽政务,辅佐皇帝主要权力:参谋最高决策权,总领最高行政权对于皇帝具有辅助治国和制约皇权的双重作用。2.宰相制度发展史/相权与皇权的斗争史宰相制度开始设立于 ;秦朝自汉至元,相权与皇权的发展总体趋势是:
。 相权逐渐削弱,皇权不断加强材料一:
元朝设中书省,替代前代的三省。中书省上承天子,下总百司,是最高行政机关。中书省的长官,行使宰相职权。元朝后期,宰相的权势越来越大,有时甚至可以左右皇位的继承。
——教材P14
材料二:
明太祖曰:“……元氏之有天下,固由世祖之雄武,而其亡也,由委任权臣,上下蒙蔽故也。……人君不能躬览庶政,故大臣得以专权自恣。” ——《明太祖实录》从元朝开始,宰相制度便进入衰亡期。实行一省制,以中书省总揽政务。元朝中书省宰相职掌全国最高行政,既无隋唐三省制的牵制、分权,又无宋代宰相严格的划分事权,这种对隋唐两宋宰相制的反动不可能持续长久,无怪乎朱元璋非要对中书省进行限制。 2.宰相制度发展史/相权与皇权的斗争史宰相制度于明朝太祖时期被废除 。
根本目的:彻底解除相权威胁,加强皇权。
君主专制进一步加强
皇帝政务繁多,难以应付
二、宰相的替代品?
——内阁制度的设立
1.内阁的形成与发展太祖成祖宣宗神宗Y(政治地位上升情况)OX(时期)侍从顾问顾问,参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图票拟就是秘书起草的处理意见;
批红就是领导对其意见的认可或否定。 什么是票拟?
什么是批红?清代康熙帝的披红 张居正通过笼络司礼太监冯保,与冯保结成政治联盟,获得批红权,这种不光明的手段正说明了内阁制度并未赋予首辅这项权力,内阁本身并非法定一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的咨询机构,张居正权力并不来源于内阁制度及其职位,而是最高统治者的个人支持和信任。内阁获得 票拟权司礼太监代理批红权 明朝皇帝、内阁、司礼监之间的关系
示意图相互牵制权独归于上 明朝后期,皇帝多不问政事,正德、嘉靖、万历,懒废堕驰,古之所无。朝政至此,遂有权臣应运而生。嘉靖朝,内阁首辅夏衍、严嵩弄权;万历朝复有徐阶、高拱、张居正专权。
然有明一代,权臣终不能长久,非罢即诛,何也?阉宦与之抗衡也!其著者,有王振、汪直、刘瑾、冯保、魏忠贤。其势不下于内阁。然阉宦之势终不比于汉唐,何也?内阁与之抗衡也!
职责都是辅助皇帝处理全国政务法定,制度赋权非法定,咨询机构参与决策权
统领行政权侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制一定程度制约皇权不能制约,君主专制强化的产物内阁首辅宰相三、皇权的最高峰
——军机处的设立
议政王大臣会议是清初满洲贵族大臣商议、决定军国大事的中央议策机关,实权极大,凌驾于内阁、六部之上。其所决定的事,皇帝也难以更改,皇权受到极大限制。
内阁的最高长官是大学士,地位很高但没有实权,实际上只相当于皇帝的私人秘书。仅仅是名义上的决策机关,屈尊于“国议”(即议政王大臣会议)之下。1.清初议政王大臣会议与内阁康熙帝设立南书房扩大皇权内阁议政王
大臣会议三足鼎立2.康熙帝设南书房3.雍正帝设军机处军机处内景隆宗门内军机处外景“依样葫芦画不难,葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦,要把葫芦仔细看。”是清代一位军机大臣对工作的描述。这首诗生动表明了军机大臣的主要职能是笔录传达皇帝的旨意军机处的运作流程政事上报皇帝阅览(需征询意见,
则召见军机大臣)皇帝决断口授
军机大臣跪受笔录皇帝审批谕旨明发(非机密)经内阁、各部院廷寄(机密)直达地方军 机 处南 书 房内阁议政王大臣会议皇权受到限制皇权得到扩大皇权到达顶峰皇太极康熙雍正过程清朝君主专制达到顶峰四、明清君主专制强化对中国的政治影响有助于统一多民族国家的巩固,使中央集权进一步加强。1.明末代皇帝崇祯要皇室大臣捐100万银子打李自成,大家都哭穷,李自成进京后向他们追银子,严刑拷打后竟然捐出来7千万两 。
2.乾隆皇帝时军机大臣和珅在位10多年,家产有2亿,相当于甲午战争后中国给日本的赔款 。专制之下必有腐败四、明清君主专制强化对中国的政治影响——落日余晖:封建制度的衰落2.与当时世界潮流背道而驰:皇帝决策:具独断性、随意性,易出现失误;官场风气:使官吏为上是从,助长因循守旧之风;官僚机构:使官僚机构膨胀,导致贪污腐化。人治社会法治社会1.判断:
明朝为了加强皇帝的专制统治,废除了自秦国以来行之一千余年的丞相制度。 秦国改为秦朝 课堂演练2. 关于明朝内阁制度的评述,正确的是( )
①在明初殿阁大学士的基础上发展而来
②设立后地位日益提高
③是位居六部之上的中央一级行政机构
④对皇权起到制约作用
A. ①② B.②③
C. ③④ D.①④A3. 在康熙帝中年时期有两位显赫的重臣:索额图和明珠。他们不仅担任高官,而且是皇亲国戚,人称“索相”、“明相”,他们两人的官职可能是( )
A.内阁大学士
B.宰相
C.议政王大臣
D.军机大臣C4.清朝制度规定,军机处对皇帝当日所下的谕旨和当日所收的公文,均要在当日处理完毕。由此可见,军机处的设置( )
A.表明军机大臣地位高,有决策权
B.加强了专制皇权
C.提高了清王朝的行政效率
D.加强了中央对地方的控制C5.清朝和珅在乾隆五十六年同时担任了13个重要职务,如首席军机大臣、内务府总管、户部尚书、九门提督等,然而嘉庆年间,当和珅被问罪时,他的罪名却与其掌握的权力无多大的关系,如“娶出宫女子为次妻,其大罪四”。下列对这一现象解释正确的是( )
A.和珅谨小慎微,工作毫无失误
B.和珅出身贫寒,对官员礼数不够精通
C.和珅位高权重,锋芒毕露,专权乱政
D.和珅所掌握的职权有名无实,军政大权集中在皇帝手中D6.君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况,能反映这一情况的是( )
A.战国时秦国以王为首,统一后亲王称皇帝
B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权
C.唐代决策、审议、执行权分离,宋代中央机构形成全面的权力牵制体系
D.明初废丞相,清初“军国政事”由议政王大臣会议决定D课堂小结一、明朝宰相制度的废除
二、明朝内阁制度的设立
三、清朝军机处的出现
四、明清君主专制强化对中国社会的政治影响君主专制强化围绕矛盾:君主专制主义中央集权制度结果: 与 占了上风, 越来越成为国家中枢权力体系的核心,君主专制中央集权制度达到顶峰,也是封建社会步入晚期最后“辉煌”的折射秦 朝:建立汉 清:不断发展完备演变课堂小结中央集权与地方分权、皇权与相权中央集权皇权皇帝感谢同学们的配合!
欢迎各位领导老师的指导! 以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,文武群臣即时劾奏,将犯人凌迟,全家处死。
──[明]朱元璋《皇明祖训》
《祖训首章》太祖成祖宣宗神宗Y(政治地位上升情况)OX(时期)侍从顾问顾问,参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图 大学士叶向高言:
我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相。中有一二权势稍重者,皆上窃君上之威灵,下侵六曹之职掌,终以取祸。臣备员六年,百凡皆奉圣断,分毫不敢欺负。部务尽听主者,分毫不敢与闻。
──《明神宗实录》