浙江省温州市2010年历史优质课件：大一统秦汉政治（平阳二中）

课件17张PPT。走向“大一统”的秦汉政治——集权政治的开始 中国之教，得孔子而后立。
中国之政，得秦皇而后行。
中国之境，得汉武而后定。周武王 始诛纣
八百载 最长久
周辙（迁移）东 王纲堕
逞干戈 尚游说
始春秋 终战国

——《三字经》 （注：西周：公元前1046—771；
东周（春秋战国）：公元前770—256）整个周王朝的政治局势如何？丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”
始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。
延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国。是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”

——《史记·秦始皇本纪》分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。 王绾和李斯对分封制的认识有何不同？根据李斯的言论，寻找郡县制与分封制的不同在哪里？ 闽中郡对比图2与图1，秦朝在疆域上发生哪些变化，为什么会出现这样变化？第一个统一的多民族国家 公元前221年，秦吞并六国、平定中原后，又挥师五十万对浙江、福建、广东、广西地区的百越发动了大规模的军事征服活动。因广西的地形地貌导致运输补给供应不上，为尽速征服岭南，秦王朝下令开凿灵渠，湘、桂边境的南岭山势散乱,开凿灵渠异常艰辛，秦王朝动用军队和民工数百万，驻在前线的秦军有“三年不弛甲弩”的记载，耗资甚巨，历3年艰辛，于公元前214年终于凿成通航，保证秦军南征粮食和物资供应，当年，秦兵就攻克岭南，随即设立桂林、象郡、南海3郡，将岭南正式纳入秦王朝的版图，形成了中国历史上第一个大一统的国家。知识链接——灵渠 从秦开始，中国封建社会在国家组织上都采用了郡县制，通过儒生来组成官僚机构，这便使政治和文化两种组织能力结合起来，实现了一体化结构，从而抑制国家分裂。……自秦始皇履至尊而制六合，建立了大一统封建大国以后，虽然每隔一段时间就要出现分裂和动乱，但是，统一始终是中国封建社会的主导形式。
——金观涛、刘青峰《兴盛与危机》根据材料，郡县制在中国历史上发挥怎样的积极作用？ 汉高祖刘邦——郡国制
郡国制为西汉初实行的一种政治制度。郡和封国同是汉初地方高级的行政区划，郡直属于中央，封国则由分封诸王统治。刘邦认为封建有屏藩之利，郡县有统制之功，由是二者并行，使全国形成封国与郡国并存的郡国制度。但由于时间一久，封国势力逐渐坐大，形成尾大不掉之势，中央难于驾驭。故在文帝时，贾谊曾建议削弱诸侯；至景帝，晁错更进一步提议削减诸王封地，由是诸王起兵叛乱反对汉室，史称「七国之乱」。及后景帝派周亚夫平定叛乱，诸王被杀。自此，景帝将王国军政大权、官吏任免权全归中央，分封王国名存实亡。? 天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤
——2008年国务院总理温家宝在谈“经济体制改革和政治体制改革要有新的突破，必须解放思想”时
丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”
始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。
延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国。是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——《史记·秦始皇本纪》分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。 从朝议的特点说说三公九卿的共同职责是什么?“天下之事无小大，皆决于上”
“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上。”
“主独制于天下而无所制也”
避免分裂只是秦始皇实行郡县制的理由之一，此外，还有一个更重要的理由，就是郡县制与皇帝制度最相适应。秦始皇要实行的是皇帝一人的独裁统治，如果实行了封建制（分封制），皇帝的权力就会受到封君（卿大夫之辈）的制约并会因此削弱，而郡县制则可以最大限度地保障皇帝一人的绝对权力。
——王立群读《史记》之秦始皇权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败

——英国思想史学家阿克顿 然则为天下之大害者，君而已矣
——黄宗羲《明夷待访录》 ?“尽管我们讨论的是昔日的天下，但面向的无疑是未来的世界。
——葛剑雄《统一与分裂》有人质问:“夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促（短促）”
秦朝仅历时15年即亡,你如何看待“秦郡邑而促”的观点？“百代皆行秦政制” ——毛泽东
“郡县之制，垂二千年，而弗能改。”
——王夫之《读通鉴论》谢 谢