人民版历史必修二第2课 罗斯福新政 课件（共21张PPT）

据报道，当地时间2月19日为“美国总统日”，由170名顶尖学者组成的美国政治学会（American PoliticalScienceAssociation当天发布了《2018年历任美国总统评比结果》，所有接受访问的政治学者，以0到100分为评分基准，为历任总统的伟大程度打分（美国由建国到现在共44位总统），最后统计出完整排名。
第1名是亚伯拉罕·林肯95分

第2名是乔治·华盛顿93分

第3名是富兰克林·德拉诺·罗斯福89分
标
课

要 求
列举罗斯福新政的主要内容
认识罗斯福新政的特点
探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用
开创性的“试验”
——罗斯福新政
一、“试验”的开创者
——身残志坚的罗斯福
1882年 1月30日生于纽约海德公园
　　18岁就读于哈佛大学
　　28岁当选为纽约州参议员
　　39岁因患脊髓灰质炎（小儿麻痹症）下肢瘫痪。
46岁年任纽约州长。　　
51岁当选美国总统，推行新政
　　62岁第四次当选总统（美国历史上唯一连任四届的总统）
　　63岁逝世
民众
银行
市场
股市
企业

大量投资

刺激生产

大量贷款

扩大供应

消费降低

利润降低

无力偿还

股票贬值

财富缩水

挤兑存款
倒闭
破产
崩溃
失业
崩盘
二、“试验”的条件
——经济危机下的美国

国家和人民都过得很困难
敢问路在何方

材料一：“如果美国什么时候需要一个墨索里尼的话，那就是现在。……宁可受独裁者的统治，也不要国家瘫痪。”
材料二：我们应该组织起来，像苏联人民那样建立社会主义政府，杀死你们这帮魔鬼。
材料三：经济危机爆发后，记者问胡佛政府将采取什么措施，胡佛直截了当地说：“政府将不采取任何行动干预市场。”
三、自由放任之路
二、社会主义之路
一、法西斯之路

材料四：如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!
四、国家干预经济之路
三、 “试验”的开展
—以”3R“为中心的新政
（一）从哪里跌倒就从哪里站起来
（二）保证农民伯伯的利益
（三）大家好，才是真的好
（四）有困难，找国家
银行疯狂挤兑
情景再现一
小明把自己毕生的积蓄都存在银行，可银行一家家的倒闭了，他虽然手拿支票，但对于取回钱已经绝望了……
面对这样的场景，你还会把钱存到银行吗？如果你是总统，你会怎样来增强人们对银行的信心呢？
动动脑、动动手、动动口（1）
采取的具体措施？
①全国银行停业整顿；
②颁布《紧急银行法》；
③授权联邦银行增发钞票，加强国家对银行的管理和控制。

（一）从哪里跌倒就从哪里站起来
（整顿银行业，克服金融危机）
产生了怎样的影响？
银行与金融秩序恢复正常，人民恢复了对银行的信心。
情景再现二
小明是一位农场主，他的家庭已经负债累累，农产品大量滞销，农产品价格跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅。人们纷纷传唱着“富人发疯去上吊，穷人饿得嗷嗷叫。”
想想面对危机，市场萧条，针对马克家农产品滞销，价格下跌的问题，你会怎么帮他？
动动脑、动动手、动动口（2）
①农业——稳定农产品价格
A、措施：
颁布法律：《农业调整法》
成立机构：农业调整署
国家补贴：
B、意义：
国家用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，稳定农产品价格，保证农民利益，对农业复苏起到积极作用。
（二）保证农民伯伯的利益

（恢复农业生产）

情景再现三
企业家小明在这场危机中显得茫然无措，他说“整个工业领域乱成一锅粥，大家盲目和无限制的生产，导致企业恶性竞争，结果至少有13万家企业倒闭，失业工人达到1500万，工人工资降低40％，劳资关系紧张。工业总产值下降46.2%，真希望政府救救大家。
工业领域为什么会乱成一锅粥？材料体现哪些矛盾？你如何解决这一矛盾？面对大量失业人口，你会怎么办？
小明和他的工友们非常愤怒，辛苦的工作却只能拿到一点点饿不死人的工资，他们决定集体罢工，向老板讨个说法。
是否有必要消除“小明的愤怒”？如果有，你认为应该怎么做？

目的：防止盲目竞争引起生产过剩。
但未触及企业所有制。
意义：以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产;并由国家干预调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造了条件。
2、保护劳工权利
颁布法律：颁布《全国劳工关系法》和《公平劳动标准法》
成立机构：成立劳工委员会
意义 ：美国劳资矛盾得到缓和

（三）大家好，才是真的好
1、调整工业生产-颁布《全国工业复兴法》

情景再现四
如果你是总统，应该怎样帮助这些无助的人？由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷，你会怎样安抚这些人？
动动脑、动动手、动动口（4）
措施：举办救济和公共工程 （以工代赈）

作用：增加就业,刺激消费,稳定社会

1、举办救济和公共工程
2、建立社会保障体系
1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
1939年逐步建立全国性的失业保险、养老金和救济制度
意义：有利于稳定社会，早日摆脱危机
（四）有困难，找国家
问题 措施 效果
金融
危机
工业
危机
农业
危机
社会
危机
为改革提供保障
抑制生产过剩缓和劳资矛盾
提高并稳定价格防止农产品过剩
增加就业，刺激生产和消费保障工人权利，稳定秩序等
《紧急银行法》，整顿财政金融体系(前提)，美元贬值
《全国工业复兴法》，调整工业生产(核心) 最高工时 最低工资
《农业调整法》，减少产量，提供减产补贴
《联邦紧急救济法》，社会救济与以工代赈，《全国劳工关系法》
罗斯福新政特点

新形式—以立法手段推动

新区别—加强国家对经济的干预
根据刚刚所学概括新政的措施、特点
动动脑、动动手、动动口（5）
新方向：告别自由放任，开创了国家干预经济的新模式—国家垄断资本主义
旧局限：仍然不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机
实质：在维护资本主义制度的前提下对生产关系的局部调整
经济：使美国经济逐渐走出低谷
政治：缓和社会矛盾，遏制美国法西斯
社会：初步建立了社会保障体系，使社会弱势群体首次享有法定的经济安全保障。


四、试验的评价
罗斯福新政给美国带来了什么
新成果
五、回顾总结
用“一、二、三、四”来概括：即一个理念、两个阶段、三个方面和四点内容。

一个理念：加强政府对经济的干预。
两个阶段：
（1）第一阶段：1933－1935年，着重于医治经济危机造成的创伤，提出复兴经济的法案和计划；
（2）第二阶段：1936－1939年，着重于政治、经济和社会改革
三个方面（3R）
（1）救济（Relief）：指救助急需帮助的大批失业者和贫民；
（2）复兴（Recovery）：是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；
（3）改革（Reform）：指采取长远措施改善全国总体经济状况
四点内容：
整顿金融、调整农业、复兴工业、社会保障

有人认为新政是神话，有人认为新政是谎言，请查阅有关书籍，尝试以“我眼中的新政”为题，写一篇小论文。

【推荐角度】
（1）公平与效率 （2）政府职能变迁 （3）妥协与进步
（4）改革开放与罗斯福新政
【推荐书目】
（1）[美] 小福尔索姆著，李存捧译：《罗斯福新政的谎言》
（2）[美]威廉·曼彻斯特著，朱协译：《大萧条与罗斯福新政》
课后作业
随堂检测
1、在罗斯福新政中既直接提高就业率又为经济发展开拓空间的措施是( )

A. 恢复银行信用

B. 调整农业经济

C. 规范企业行为

D. 举办公共工程
D

A. 自由放任的经济时代

B. 国家垄断资本主义的时代

C. 福利国家的时代

D. 发展新经济的时代
B
2、20世纪30年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克林·罗斯福的信中说“我们把您任总统之日作为一个新的经济时代的开端。”这里“新的经济时代”是指（ ）
3、 有学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条,而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪30年代,美国“回答时代的 呼唤而获得新生” 的举措是（ ）


A . 实行自由放任政策

B. 大力推行强权政治

C. 加强国家对经济的全面干预

D. 大力发展高科技产业
C