标准实验版 第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件

课件26张PPT。第2课 秦朝中央集权制度的形成“秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。”“ （秦王）续六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执棰拊以鞭笞天下，威振四海。” 司马迁
《史记·秦始皇本纪》英雄？！1.诸侯争霸一、从诸侯争霸到秦朝统一周幽王为了讨褒姒欢心，竟烽火戏诸侯!申后褒
姒宜
臼立褒姒为后，取消
宜臼的太子地位!后来，周幽王违背了周公定下的宗法制度犬戎镐京申申侯对女儿及外孙被废，十分愤怒，就联合犬戎攻镐京。公元前771年，犬戎攻占镐京，幽王被杀，西周亡。1.诸侯争霸一、从诸侯争霸到秦朝统一阅读下列材料
材料一 （西周）天子适诸侯，曰巡狩；诸侯朝于天子，曰述职。……不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。
——摘自《孟子》材料二 春秋之世，鲁之朝（周）王者二，……而如齐至十有一，如晋至二十。
—摘自（清）顾栋高：《春秋大事表》春秋时期和西周初年相比，历史发生了什么重大改变？齐桓公楚庄王吴王阖闾问题：此五人中有人称“王”反映出什么历史信息？此五人先后争霸又反映了当时什么历史情况？问题：七国争雄预示着怎样的趋势即将到来？2、秦灭六国，统一中国秦王嬴政想一想：秦国能灭六国、统一中国的条件有哪些？“秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑斩浮云，诸侯尽西来。”
二、至高无上的皇权和中央官制 古代人们称祖先或神明为“皇”。“帝”是上古人们想象中主宰万物的最高天神。
公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”始皇曰：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”从材料 “皇帝”称号规定中，你能得出什么认识? 说明秦始皇自认为功高盖世；皇权披上了神圣的外衣；希望皇权世袭。秦始皇像 “秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”
——《史记集解》皇权至高无上 秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服，有12种图案。这种装饰为皇帝独有，显示其惟我独尊、君临天下的气势。问题：从上述材料我们能够提炼出怎样的历史信息？秦虎符铭文：甲兵之符，右才（在）皇帝，左才（在）阳陵 1.皇帝制度的确立(三个特点)①权力的高度集中：秦朝政治制度基本特征。②皇权至上：权力高度集中的标志。 ③王位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 “天下之事无小大 皆决于上” 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》2、中央官制副丞相
律令图籍
监察百官
（位低权重）百官之首 全国政务军务
（虚有其位）互不相属，
互相牵制，
互相配合，
军国大权最
终操纵在皇
帝一人手里
思考：
秦还会分封吗，会怎么样来统治广阔的天下？？丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”里秦朝的地方机构三、郡县制的全面推行 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。 中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。比较分封制和郡县制的区别秦郡县图 秦统一后，将全国划分为36郡，后又扩展到40余郡。郡下设县。县下设乡里。 地方行政机构的职能 秦朝这套金字塔般的统治机构的建立,标志着中央集权制度的确立.四、秦朝中央集权制度的影响 秦朝统治时间短暂，二世而亡。但为什么说它在历史上具有承上启下的重要地位 ？巩固了秦朝的统治
有利于国家的统一
有利于经济的发展
有利于经济文化交流，促进民族融合
影响深远——奠定了封建政治制度的基本格局专制、个人独裁色彩浓厚探究问题： 秦朝二世而亡，关于秦朝灭亡的原因，有人认为： “夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促。”柳宗元认为： “秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣。亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。 1.比较西周，秦朝的政治制度有何变化？2.秦朝二世而亡，但它所创立的中央集权制度延续了两千年。应如何评价秦朝创立的中央集权制度？
3.秦朝的灭亡给我们今天的改革什么样的启示？※ 对今天我国政治改革的启发：
坚持中央集权领导 ，但必须发扬民主集中制，防止个人独裁专断。
充分发挥中央集体领导的政府效能，加大改革开发的力度和经济的发展。
发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、人文关怀。
皇帝御
史
大
夫丞
相太
尉郡（守）县（令）君主专制中央集权最高统治者中央政府地方政府 秦朝中央集权制度图示小结：秦朝的中央集权制度