课件25张PPT。第7课 英国君主立宪制的建立 【课程标准】1、了解《权利法案》制定和责任制内阁行成的史实;
2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点。思考一:《大宪章》诞生有何重要意义? 议会的职能是什么? 英国的政治传统(原则)是什么?情境一:1215年6月15日清晨,几十个英国贵族身带佩剑,骑马来到泰晤士河畔的兰尼米德草地上。他们聚集于此的目的,是要向一贯专横而粗暴且不断地开征新税和加税的国王约翰递交一份请愿书,要求国王保证:从今以后,遵守具有法律效力的习俗,不得再侵犯这些贵族们的权利。他们为国王准备了一个小帐篷、宝座及一卷写在羊皮纸上的请愿书。当然,还有密林里隐伏着的军队。
约翰王展开羊皮纸,浏览了一下,只见上面写着:“承认教会的选举自由”“保障贵族和骑士的领地继承权”“国王在没有征得贵族同意时,不可随意收取赋税,也不能任意向臣民勒索财款……”“不经同等身份的人的合法裁决和本国法律的审判,国王不得将任何人逮捕囚禁,不得剥夺其财产,不得施加任何刑罚折磨……”还有其他许多的“不得这样、不得那样”。看到最后一条,约翰王眉头皱得更紧了,因为上面写着:“国王如违背之,贵族会议有权对国王使用武力。”这些条款表明,国王的特权受到了种种限制,臣民的权利是独立的,不是国王恩赐的,所以国王也不能剥夺它。
这时,绿草地上的空气似乎要凝住了。但出人意料的是国王点了点头,表示同意,并将这卷羊皮纸转给了大法官。然后,约翰王不失尊严地离开了这片绿草地,返回了王宫。四天后,以这张羊皮纸为蓝本、经大法官们修饰敲定的《大宪章》诞生了。 意义:保护贵族、骑士、市民的利益,把王权置于法律的约束之下。
职能:议会是作为一种立法职能的组织而出现的,是依靠《大宪章》的契约原则,通过制定法律来限制君主权力的重要力量。
传统:法律至上,王在法下,王在议会。 思考一:《大宪章》诞生有什么重要意义? 议会的职能是什么? 英国的政治传统(原则)是什么?资产阶级革命前的英国1、政治上,资产阶级队伍壮大(新贵族),不堪专制统治,要求限制王权,扩大政治权利;
2、经济上,资本主义工商业进一步发展受到封建制度束缚;
3、思想上,文艺复兴,宗教改革动摇了封建主义统治基础,也使民主观念得以弘扬;
4、历史因素,英国具有议会《大宪章》制度传统及传承;
5、外部因素,苏格兰人民起义思考二:为什么查理一世会被推上断头台? 为什么已倒下的王朝又被请了回来,又被驱逐出境? 情境二:斯图亚特王朝的查理一世为了应付财政危机,任意征收各种苛捐杂税,甚至停开议会。引发资产阶级和新贵族对其的不满。终于在1640年爆发了英国资产阶级革命。1648年以议会获胜而告终。国王查理一世被俘了。 1649年1月30日,查理一世被议会宣判为“暴君、杀人犯和国家公敌”,被判死刑。英国建立了共和国。共和国成立后,克伦威尔于1653年解散长期议会,自立护国主。于是,英国出现了四百年来第一次既没有国王又没有议会的奇观。克伦威尔实行军事独裁,实际上成为英国无冕之王。 克伦威尔死后,高级军官争权夺利,政局混乱。人们希望建立一个正常的社会秩序,已经倒下的王朝又被用盛大的仪式请了回来。斯图亚特王朝复辟了。但是,复辟的王朝不得人心,派去镇压的军队临阵倒戈。詹姆士二世逃跑了。议会随之发表文告宣布:詹姆士二世擅离职守,由玛丽和威廉共同入主英国。历史上称这次不流血的政变为“光荣革命”。 革命进程1640年 革命开始
1640——1647 内战 议会获胜
1648——1659 内战与动荡
1660——1688 复辟
1688 光荣革命 革命结束因为查理一世违背了英国自古以来就形成的政治传统,他践踏了法律和议会,他侵犯到了资产阶级和民众的利益。
人们渴望建立一个正常的社会秩序。人们对议会和国王具有一种依赖。
詹姆士二世倒行逆施违背了政治传统,损害了资产阶级和新贵族的利益。思考二:为何国王查理一世被推上断头台? 为何已倒下的王朝又被请了回来,又被驱逐出境? 思考三:《权利法案》等法律文件的颁布限制了谁的哪些权力?保障了谁的哪些权利? 情境三:从1688年起,英国正式确立了议会高于王权的政治原则,并在以后的几十年里逐步建立起君主立宪制。 首先是1689年2月12日,议会通过了《权利法案》,规定不经议会同意,国王不能停止实施任何法律和征收任何新税;其次是“叛乱法案”(1689年)规定,国王在和平时期征集和维持军队必须经过议会的同意,并至多只能维持一年的时间。第三是“三年法案”(1694年),规定每三年必须召开一次议会,每届议会的任期不得超过三年。 1701年通过“王位继承法”,规定:英国国王的王位不得传给天主教徒,英国国王必须加入英国国教会,直接依附于国王者不可担任下院议员,国王所做的一切决定都须由同意该项决定的大臣签署后才能生效。法官的任免应由议会决定,被议会定了罪的人国王不得任意赦免等。 《权利法案》凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。
凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。
除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 限制了国王哪些权力?立法权征税权司法权军事权《权利法案》议会议员之选举应是自由的。
议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。
为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。
保证了议会哪些权力?选举权言论自由权集会权该法案限制了国王的立法权、财政权、军事权和控制议会的权力,确立了议会主权的原则,为限制王权提供了宪法保障。
1689年《权利法案》以成文法的形式把君主立宪制确定了下来。
思考三:《权利法案》等法律文件的颁布限制了谁的哪些权力?保障了谁的哪些权利?意义何在? 创造情境四:请以你喜欢的方式,描绘出英国君主议会在革命前后权力大小关系的对比变化。
特点:(1)三制合一。君主立宪制度是由君主制、民主制和贵族制融合而成。
(2)保留君主制,但议会掌权,以议会内阁制度为核心的对首相负责的“责任制政府”掌握实权。
(3)国王的地位──政治象征作用;
意义?(对象法)对封建主义:以明确的法律条文形式限制国王的权力,对资本主义:增强议会治理国家的权力,有利于英国走上资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展,对世界:为世界民主建设提供了借鉴。
思考四:英国君主立宪制的特点、意义何在? 思考五:责任制内阁是如何形成的?内阁跟国王的关系如何的?跟议会的关系又如何的?其形成又意味着什么? 情境五: 新华网伦敦01年6月8日电
根据英国官方8日公布的选举结果,执政党工党在7日举行的全国大选中以绝对优势获胜,工党领袖布莱尔连任英国首相。
8日上午,布莱尔前往白金汉宫拜见女王,并接受女王对他组建新内阁的授权。布莱尔将在8日晚些时候宣布新内阁成员名单。
本次大选共有3294名候选人参加英国议会下院659个议席的角逐。在目前已公布的640个选区中,工党获413个议席,保守党获165个议席,自由党获52个议席。保守党领袖黑格承认竞选失败,并宣布将辞去该党领袖职务。 新华网2003年4月19日报道
布莱尔在18日英国报纸刊登的一则专访中说,在3月英国议会就授权政府对伊拉克开战问题进行表决时,如果由于他所在的工党内部反战议员的反对而使议案没有被通过的话,他当时就会辞职。“归根到底,这(开战)是一个将首相职位托负与之的决定。”布莱尔说。 君主上院下院内 阁选 民任命(大贵族)选举组 成 议 会多数
组阁形式任命(权力中心 立法权)(行政权)首相 内阁掌握实权,国王统而不治;国王形式任命内阁,但内阁不对国王负责,只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生,对内阁负责;议会对内阁进行监督;议会可以通过对政府的不信任案,内阁可以解散议会。
责任内阁制的形成使国王的权力又进一步被架空,内阁名义上对国王负责,其实是对议会负责。一个政党成为多数党时就获得执政地位,党的领袖就会被国王任命为首相。首相掌握国家行政大权,又能通过议会掌握立法权。 思考五:责任制内阁是如何形成的?内阁跟国王的关系如何的?跟议会的关系又如何的?其形成又意味着什么? 思考六::从以下内容可以看出议会改革的原因是什么?趋势是什么? 情境六:“光荣革命”后,英国议会基本上掌握在资产阶级化的大贵
族手中。法律规定,议员必须拥有大量的地产。 18世纪60年代英国发生工业革命。工业革命大大改变了英
国经济和人口的分布状况。新兴城市,地区人口猛增,却没有议员
的名额。
新兴工业资产阶级,迫切要求改革议会选举制度的呼声日
渐高涨。资产阶级和人民大众掀起了一次次要求议会改革的运动。 19世纪30年代开始,英国议会进行了选举改革,逐步取消
了“腐败选区”的议席,新兴的工业城市有了相应的议席;扩大了选
举权,降低选民财产资格,并取消由上院提名下院成员的权利;工
商业资产阶级在议会中席位增加了,选举制度民主化进程加速了。 原因:议会改革实际上是工业革命的产物。推进英国的民主化进程的主要因素是经济根源,即资本主义经济的不断发展。
趋势:英国选举制度不断向民主化和大众参与政治演进,虽然是渐进的、缓慢的发展过程,但它使议会制度发展得更加完备,形成了和近代英国经济发展相适应的政治体制。在法律保障机制下,英国资本主义经济更加迅速的发展。 思考六:从以上内容可以看出议会改革的原因是什么?趋势是什么? 本课小结:英国君主立宪制君主上院下院内 阁选 民司 法 独 立任命(大贵族)选举组 成 议 会多数
组阁形式任命负责(权力中心 立法权)(行政权)(司法权)(国家象征 统而不治)请参照美国精神象征——自由女神像为英国精神创作一幅作品。答:议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;
内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。英前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为:学以致用(一)A.内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?答:赞同。集体负责,共同进退。B.女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此
而撤兵?为什么?答:不会。首相掌握行政大权,不对女王负责。C.议会中大多数极力反对,结果又会如何?布朗上台组阁必须具备什么条件?首先,工党必须在下院大选中获胜成为多数党;
其次,工党必须单独拥有下院中一半以上的席位 或与其他党派联合拥有一半以上的席位;
再次,他本人必须是工党领袖;
最后,要由国王任命才行。学以致用(二)推荐资料1.电影:《女王》(The Queen)
2.纪录片:《大国崛起之英国篇》
3.书籍:《英国史》,阎照祥,人民出版社,2003年8月版 ,
4.书籍:《西方政治文化传统》丛日云,黑龙江人民出版社2002年版
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