第2课 英国责任内阁制的形成

课件16张PPT。英国责任制内阁的形成第四单元
第二课
近代在资产阶级代议制的政治框架内，
英国发展出独具特色的内阁制度。它是如何形成的？它的主要职权是什么？
探究思考① 16世纪初，枢密院正式成立时，由于它是代表英王权力的最高行政机关，所以它既是专制王权扩张的产物，又是加强专制王权的工具。1.起源 ②17世纪后期，由于枢密院人数众多，英王经常在王宫的密室召集外交委员会的部分亲信，共商国事。③18世纪初，国王还有权根据自己的好恶来任免大臣，内阁制依然处于萌芽状态。③辉格党和托利党长期争权夺利的结果：辉格党议员逐渐掌握了议会的下院的政权。2.开始形成 ①18世纪早期，英王乔治一世不再参加内阁会议，而是指定议会下院多数党领袖沃波尔主持。 ②此后议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制逐渐形成和发展。
18世纪后期和19世纪上半期，英国责任制内阁进一步完善，标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。
3.完善
对提交议会讨论的政策作出最后的决定，按照议会规定的政策行使最高行政权力，协调和确定政府各部的职权。
主要职权议会是最高的立法机关，内阁由议会产生，内阁阁员大都由议会议员兼任，必须集体对议会负责，因此内阁制政府具有对议会全权负责的特征。
由英王任命在下院中获胜的多数党领袖为政府首相，再由首相根据国王授权提出内阁成员和政府成员名单，最后呈请国王批准后，内阁和政府便告组成。内阁和政府的组成
英国代议制民主政治不断完善与发展。它的主要特点是什么？其影响如何?探究思考 （3）英国是比较成功地实行代议制民主政体的资本主义国家。但是，英国的政治制度大多保留着中世纪的传统特征。 1.特点(1)它是一种间接民主。(2)具有更多的弹性、更广泛的包容性和更大的自由度。 (3)它对于欧洲和北美地区，以及对于其他英国海外殖民地的政治文明进程，都产生了不同程度的影响。2.影响(1)有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国进人，个政治稳定、经济快速发展的时期。 (2)它顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。 现任英国内阁首相布莱尔是由下议院多数党选举产生的，所以他要出兵伊拉克，一般会很轻易就在下议院获得多数票数通过．但也有120多名工党议员对政府决议投出反对票，使首相布莱尔蒙受了打击。政府的决议受到反对怎么办呢？就需要首相为自己的决策进行辩护。但是无论辩论结果如何，只要下议院是多数票通过了，最后英国就可以出兵伊拉克。 你知道吗?？ 请分析，在责任内阁制下，英国的议会和政府的关系是如何体现的？ 在责任内阁制下．英国的议会与政府的关系体现为：内阁必须得到下议院议员的支持，内阁首相必须是下议院多数党的领袖。如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。这样．内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政，但又不减低后者的行政效率，调节了议会与政府的关系。此外也可以看得出，英国的内阁是对议会负责的。思维火花撒切尔夫人诚信的故事
撒切尔夫人的童年是在战争中度过的．当时德军飞机时时轰炸英国本土．死伤的居民很多。有一次，她居住的居民区遇到德军轰炸，炸死了一些人。她的母亲在清理遗体的时侯，发现一具尸体的衣袋里有一张食物配给证。母亲举起这张配给证询问女儿说：“没有了配给证，一个家庭就得不到食物，他们家的妇女和孩子就得饿死，你说我们应该怎么办呢？”女儿低着头想了想，牵着妈妈的手就往前走。就这样．母亲牵着女儿走了一天，才找到死者的家，将这份生命的标志送到了死者亲人手中。母亲的一举一动，都给了女儿诚信的榜样．这种榜样的力量刻骨铭心，深深影响了撒切尔夫人一生的生活。
撒切尔夫人童年的一段小事．说明了做人要讲诚信．也表现了撒切尔夫人母亲的良好品质。你能从这则故事中学到什么？你能讲一个自己讲诚信的小故事吗？阅读下列材料：
材料一：成百的国家，无论是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。 -----英国史学家柯麦芝
材料二：对于代替公民亲自集会的代议制……我们最好只限于研究少数几个最有名的、与我们的特殊情况最 为近似的例子。第一个适用于这个特征的是大不列颠的下院。 ------美国开国元勋汉密尔顿
请回答：
(1)以上材料说明了什么问题？
(2)各国为什么“都选择了英格兰的议会制度”了英国议会制度产生重要了重要影响。很多国家都采用了英国的代议制 民主政治。 英国的议会制度是当时最先进的议会制度．体现了人民的政治理想．维 护了资产阶级的利益，具有较高的行政效率，使英国政局稳定．经济快速发展，促进了资产阶级政治文明的进程。同步典题精练
英国责任制内阁的形成经历了长期过程。
请回答1--4题。16世纪初，枢密院正式成立时（ ）
①罗伯特·沃波尔任首相②加强专制王权的工具③代表英王权力的最高行政机关
A.①② B.②③ C.①③ D.①②③
2．英国代议制民主的特点是（ ）
①间接民主②更多的弹性③更广泛的包容性 ④更大的自由度
A.①②③ B.②③④
C.①②③④ D. ①③④BC4.近代的资产阶级代议制民主（ ）
①要求民众对政府负责②具有较高的行政效率③发源于雅典①贯彻主权在民的根本原则
A.①④ B.②③
C.①② D. ② ④
3.下列关于罗伯特·华尔波尔的表述不正确的是（ ）
A.在其当政期间，英国的内阁制开始形成
B. 18世纪初，开始出任政府大臣
C.是英国历史上任职最久的“首相”
D. 1701年，他第二次任财政大臣，全面主持政府工作DD