第3课古代政治制度的成熟

课件24张PPT。古代政治制度的成熟郓城一中 杨崇伟 一、中枢权力体系的演变 （一）、特点： 以皇权为核心的政治体制 在中央设三公九卿，丞相作为中枢机构中的最高行政长官，位高权重。 （二）、演变： 1．形成雏形： 汉武帝时设”中朝”与之制衡。①秦朝：②汉代：讨论在封建社会宰相的存在有何作用？ 积极作用：辅佐皇帝，参与决策;分掌行政，帮助皇帝处理政务。 消极作用：相权过大，威胁君权，造成君权与相权的矛盾，加大政局动荡。 宰相在我国封建社会中央集权制度内部可发挥双重作用： 一、中枢权力体系的演变 （一）、特点： （二）、演变： 1．形成雏形：2、确立：隋唐时期的三省六部制 皇帝隋唐时期的三省六部制 （1）机构设置及职权： 三省是中书省、门下省、尚书省的合称，三省的长官都是宰相。尚书省下设六部（吏户礼兵刑工），分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。 （2）特点： A、提高了办事效率。B、使完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。C、标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，对后世的国家体制产生了深远影响。 分工明确，相互牵制，又互为补充。 （3）作用： 一、中枢权力体系的演变 （一）、特点： （二）、演变： 1．形成雏形：2、确立：隋唐时期3．宋元时期的发展 皇帝宋：中书门下、枢密院和三司 说明：三省长官基本不参与政事，另设 “中书门下”，作为宰相办公机构，其长官为宰相，但相权已被分割。军政归枢密院掌管，；而财政则归度支、盐铁、户部三司掌管，宰相只保留行政权。中书
门下枢密院中书省皇帝元：一省制 说明：元朝建立后，废除三省，实行一省制，只设中书省，六部也归入中书省。 1、四个不同时期中央集权体制的变化，说明了什么？ 课堂设问 说明在皇权与相权的激烈争夺过程中，
皇权逐渐取得了上风，皇权逐渐成为国家
中枢权力体系的核心。 2、以上四个中央集权体制中，哪一个体制中的丞相（宰相）权力最大？元朝 一、中枢权力体系的演变 （一）、特点： （二）、演变： 1．形成雏形：2、确立：隋唐时期3．发展:宋元时期4．强化:明清皇帝殿阁厂卫五军都督府全国
军队明：废丞相权分六部；设内阁清：设军机处，军机大臣只能跪奏笔录2、确立隋唐:三省六部制,分割相权3、发展 宋：二府三司制,再分相权元：一省制----中书省4、强化：（1）明，废丞相权分六部，设内阁（2）清设军机处：相权日益削弱并最终废除秦：三公九卿1．形成雏形： 跪受笔录、提高效率，皇帝决策以皇权为核心的中枢权力体系的演变 二．选官制度 在我国古代社会长期发展的过程中，历代统治者为巩固其统治地位，都十分重视培养和选拔人才，并逐步建立了一套考试和选官的制度。二、选官制度——补充官僚队伍二、选官制度——补充官僚队伍完善 科举制分科举人开创科举先河炀帝设进士科中央统一分科，定期举行为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础，促进了官僚体制进一步成熟，是长期保持繁荣的制度保障之一。课堂设问
科举制度的利与弊? 　　科举考试作为古代读书人实现人生理想的主要途径，提高了官员的素质，巩固了王朝统治，促进了社会进步。科举制度是比较完备而又严密的选官制度，在国际上也产生了重要影响。
但是明清时期的“八股取士”遏制了创造力，培育了顺从性。科举制也造成了人力资源的大量浪费，造成了中国科学技术的落后，与封建社会的没落密切相关。三、监察与谏议——官僚制度的维系制度1、目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率2、发展历程3、评价监察与谏议消极：中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
积极：它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。课堂设问:中国古代政治制度的特点?（1） 以君权为中心，权力高度集中，皇帝一人垄断全国政治、经济、军事、文化一切大权，并且通过分权达到加强皇权的目的；
（2）地方绝对服从于中央，没有任何独立性；
（3）制度建设具有完备性、周密性和成熟性等特点，从君主到各级官僚、从中央到地方，上下相依，交叉相连，机构设置相当完备，统治网络严密周全；课堂设问:中国古代政治制度的特点?（4）人治高于法治，法律条文苛密，却仅仅只是维护君主专制的工具；
（5）以带有神学色彩的儒家思想为理论基础。