课件33张PPT。 “美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场……美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。”
------汤姆斯·弗里德曼
第8课
美国联邦政府的建立 1607年5月,一批清教徒到达北美弗吉尼亚,建立了定居点詹姆斯顿。1620年11月,102位英国清教徒乘“五月花号”船到达马萨诸塞湾普利茅斯。 为了建立一个大家都能受到约束的自治基础,他们中的41位成年男子在上岸之前签订了一份《“五月花号”公约》,签署人立誓创立一个自治团体,这个团体是基于被管理者的同意而成立的,而且将依法而治。此公约对美国的影响贯穿了从签订之始到如今,它是美国建国的奠基,也是现在美国信仰自由、法律等的根本原因。 制度产生的原因一:政治前提——独立战争 邦联制制度产生的原因二:现实需要——邦联危机思考一:阅读课本40页第二自然段,美国建立初期存在哪些问题?根源何在?The United States of America
美利坚合众国
邦 联 制
是指若干个独立主权国家组成的一种松散的国家联合,各成员拥有独立的内政外交权力,政府集中行使的权力极为有限。
1777年11日通过《邦联条例》,1781年生效。
1781年美国组成了邦联政府。思考二:根据课本40页“资料回放”,指出华盛顿认为解决美国所面临的窘境的最好办法是什么? 而惟有一部自由的生气蓬勃的法……才能恢复我们的尊荣的地位和成果,我们争取的无限光辉。
——华盛顿 制度产生的原因三:思想渊源——启蒙思想 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。
——孟德斯鸠《论法的精神》 1787年5月,12个州(罗得岛州除外)的55名代表出席在费城召开的全国制宪会议,G.华盛顿任主席。经过116天的争吵,制定了《美利坚合众国宪法》。制度产生的法律依据——《1787年宪法》 总统、议员选举产生;拒绝世袭的贵族制度,不得授予贵族爵位等;国家和政府应该为公共利益服务,不为个人谋利益。 1782年,尼克拉上校致信华盛顿:“凭借您的卓越贡献,您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”
华盛顿说:“我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。”
汉密尔顿(联邦派)说:“如果还让各邦抓住主权不放,那么无论对邦联制度如何修补,都将无济于事……唯一的办法,是把全部主权都集中于‘全国最高政府’。”
新泽西代表马丁(反联邦派)说:“脱离了大不列颠,就使 13 个邦处于自然状态……我们加入邦联时是平等的和自由的……如果谁要把我们弄得不平等和不自由,我是绝对不会让步的。”
—— (美)凯瑟琳·德林克·鲍恩
《民主的奇迹:美国宪法制定的 127 天》制宪会议争论的焦点争论焦点一:
如何分配联邦权力和各州权力
弗吉尼亚州:“这是权力争夺……小州在国会里的权利一定小于大州。”
特拉华州:“先生们!要是你们想压制小州,你们就会毁掉邦联。”
争论焦点二:
大州和小州利益如何协调争论焦点三:
北方和南方争论焦点:奴隶问题 宾夕法尼亚州(北方州):奴隶制是邪恶的制度,给蓄奴州带来了巨大的悲哀和贫困。应该禁止输入奴隶。
南卡罗来纳州(南方州)代表辩论道:有史以来,总一半人是奴隶。如果废除奴隶制,我们就退出邦联。
争论焦点四:
州权与民意如何协调 关于总统的选举,宪法规定采取间接选举制,分两个阶段选举总统。第一阶段是总统选举人的选举。各州依各州议会所规定的方式产生选举人,其人数与各州在国会参(100名)众(453名)两院议员人数相等,但不包括议员。宪法第23条修正案通过后,华盛顿特区被当作一个州看待.可选派3名选举人,故全国选举人总数为538人。第二阶段是选举人选出正副总统。 杰弗逊说华盛顿将军开创了一个伟大的先例,我将追随他,有更多的先例就会成为惯例,使那些妄想延长任期的人无计可施。 人类千万年的历史,最为珍贵的不是
令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经
典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而
是实现了对统治者的驯服,实现了把他们
关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,
把他们关起来,才不会害人。我现在就是
站在笼子里向你们讲话。
——美国总统布什2004年国庆日演说争论焦点五:
联邦政府的权力如何协调 在1787年的费城制宪会议上,富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后,他说:“现在,我很高兴地知道,那是日出,而不是日落。”
思考三:为什么说1787年宪法的制定使美国迎来了一个“日出”? 各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……(众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡,分配于各州,此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人,但未被课税之印第安人不算。)
——《美利坚合众国宪法(1787年)》
阅读材料,分析1787年宪法的局限性2014年8月9日当地黑人青年迈克尔·布朗被白人警察威尔森枪杀。
2014年11月24日宣判结果公布,弗格森枪击案白人警察免遭起诉。
2014年11月26日,美国纽约弗格森骚乱蔓延 纽约民众"占领"时代广场数百抗议者聚集在纽约时代广场游行,抗议美国枪杀黑人青年的警察未遭起诉。
①1789年:宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 (如言论、集会、出版、宗教信仰自由)
②南北战争结束:第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性
③1920年通过第19条修正案,给予妇女选举权。
④20世纪60年代,黑人民权运动兴起,国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。美国通过什么方式来解决这个缺憾?2008年11月,47岁的巴拉克?奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统,打破了白人垄断美国总统的历史。时间:1789年
标志①美国举行第一次总统选举,华盛顿当选美国第一任总统,连任两届;
②第一届国会经选举产生,美国联邦制共和政体开始确立。践行宪法理念—美国联邦政府的确立2016年大选前后,民主党候选人希拉里和共和党候选人特朗普展开激烈角逐民主共和制度的完善—两党制的发展 ①两大政党不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。
②两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。“驴象之争”关键领域是——总统选举
为什么说“驴象本一家”?美国的“驴象之争”实际
上只是民主党和共和党在
内外政策和治国方略上之
争罢了,由于其都代表资
产阶级利益,因此其本质
都是为了维护资产阶级的
根本利益。 第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
问题四:丘吉尔的一席话反映了美国政体的哪些特征?从这句话中,你能分析一下英美政体的有哪些不同之处吗?联邦制总统制民主共和制课 堂 小 结: 谢谢观看