第一节环境管理
环境管理的基本内容和手段
——————— 情景导入先思考 ——————
碳税是根据产品加工过程所排放碳的多少收税的一种环境税。
思考探究：材料反映国家采用哪种手段治理环境问题？
提示：经济手段。
——————— 基础知识要记牢 ——————
一、环境管理的基本内容
1．概念
通过行政、法律、经济、教育和科学技术等手段，组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动。
2．目的
既要发展经济，以满足人们日益增长的物质和文化需要，又不超出环境的容许极限。
3．类型
(1)范围：资源环境管理、区域环境管理和部门环境管理。
(2)职能和性质：环境计划管理、环境质量管理和环境技术管理。
二、环境管理的手段
1．行政手段
指通过行政程序直接管理环境。
2．法律手段
指运用法律武器，依法管理环境。如我国宪法规定：在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。
3．经济手段
指运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等经济手段间接管理环境。
——————— 重点难点掌握好 ——————
一、环境管理的基本内容(分类)
分类方法
分 类
主要内容
按照环境管理的范围分类
资源环境管理
自然资源的保护，包括不可再生资源的合理利用，以及可再生资源的恢复和永续利用
区域环境管理
协调区域社会经济发展目标与环境目标，进行环境影响预测，制定区域环境规划
部门环境管理
包括能源、工业、农业、交通运输、商业和医疗等部门的环境管理，以及各行业、企业的环境管理等
按照环境管理的职能和性质分类
环境计划管理
主要是制定工业交通污染防治、城市及流域污染控制、自然环境保护、环境科技发展、环境宣传教育等规划
环境质量管理
制定环境质量标准，进行环境监督和检查工作；组织调查、监测和评价环境质量状况，以及预测环境质量变化的趋势
环境技术管理
包括确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和情报服务及环境科学技术交流等
二、环境管理的手段
手 段
定 义
具体内容
行政手段
通过行政程序直接管理环境
根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等，对从事开发活动的人、财、物等实施管理
法律手段
运用法律武器依法管理环境
制定环境法律、法规
组建执法队伍
通过强制手段调整开发活动中的各种关系
通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁
经济手段
运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等经济手段间接管理环境
项目
税收
和收
费制
度
财政
补贴、
信贷
优惠
市场
交易
押金
制度
举例
环境
税、资
源使
用税
补助
金制
度、税
收减
免
市场
干预、
责任
保险
环境教育和新闻媒介手段
普及环境科学知识，进行思想动员，提高人们的环保意识
通过环境教育培养环境保护的专门人才
提高公民的环保意识，实行科学管理，提倡社会监督的环境管理
环境技术手段
包括确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和情报服务及环境科学技术交流等
——————— 应用体验不可少 ——————
在解决当前面临的各类环境问题时，必须实行科学有效的环境管理。据此回答1～2题。
1．实行环境管理的原因是( )
A．技术手段的局限性
B．环境管理能杜绝环境问题的产生
C．环境问题的形成源于自然环境的恶化
D．环境管理是解决问题的唯一有效途径
2．为了推动全国环保工作有序地进行，国家和政府采取的措施不包括( )
A．确定环境保护方针大计
B．颁布环境保护法律法规
C．制定环境管理条例与国家行动计划
D．举办个人环境道德修养教育
解析：1.A 2.D 环境问题的产生既有技术上的原因，也有因缺乏正确环境意识和环境道德造成的。因此，不能单纯依靠技术措施来解决。举办个人环境道德修养教育属于公众的参与行为。
3．结合下列材料，回答问题。
材料一 小排量车通常是指排量在1.0升左右的“微型汽车”，其油耗基本在每百公里5升以下，与排量在1.4升左右的轿车相比，每百公里要省4升油左右。以一般家庭用车每月跑2 000 km计算，小排量车每年就可省油近千升。
材料二 目前，我国许多城市取消了对小排量汽车在城市主要道路的限行规定，国家税务局相应降低了小排量汽车的购置税。
(1)目前，国家鼓励发展小排量汽车的目的是什么？
(2)材料二体现了环境管理中的什么措施？
解析：小排量汽车最大的优点是节约能耗，近年来由于石油价格的不断上涨和国家建设节约型社会和环境友好型社会的号召，许多城市纷纷出台规定允许小排量汽车上路。
答案：(1)降低能源消耗，缓解石油紧张的状况；小排量汽车污染物排放少，主要目的是减轻交通带来的大气污染。
(2)取消限行规定体现了环境管理中的行政措施，降低购置税体现了环境管理的经济措施。
我国的环境管理
——————— 情景导入先思考 ——————
除尘装置俗称除尘器，是除去或降低烟气中飞灰含量的装置。右图为安装除尘装置的工厂。
思考探究：工厂安装除尘装置遵循我国环境管理什么主要原则？
提示：预防为主，防治结合原则。
——————— 基础知识要记牢 ——————
1．地位
我国已将“环境保护”确定为一项基本国策。
2．主要原则
(1)经济建设与环境保护协调发展原则。
(2)谁污染谁治理，谁开发谁保护原则。
(3)预防为主，防治结合原则。
3．管理制度
(1)“三同时”制度。
(2)环境影响评价制度。
(3)排污收费制度。
(4)限期治理制度。
(5)环境保护目标责任制度。
(6)排污许可证制度。
——————— 重点难点掌握好 ——————
我国环境管理的主要原则
——————— 应用体验不可少 ——————
我国已将“环境保护”确定为一项基本国策，并在实践中逐步形成了一系列符合我国国情的环境管理原则和制度。据此回答1～2题。
1．“同步规划、同步实施、同步发展”的“三同步”原则属于( )
①经济建设与环境保护协调发展原则 ②谁污染谁治理，谁开发谁保护原则 ③预防为主，防治结合原则 ④环境管理制度
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
2．山东菏泽作为经济欠发达地区，仍挤出资金在所辖八县一区建立设施齐全的污水处理厂，贯彻了( )
A．经济建设与环境保护协调发展原则
B．谁污染谁治理，谁开发谁保护原则
C．预防为主，防治结合原则
D．先污染，后治理原则
解析：1.C 2.A 第1题，“三同步”是指经济建设、城乡建设、环境保护必须同步规划、同步实施、同步发展，体现了“经济建设与环境保护协调发展”原则和“预防为主，防治结合”原则。第2题，社会发展要追求经济、社会、生态三者之间的协调发展，不能“先污染，后治理”。
国家环保总局环监局与美国环保协会联合提出：大气污染罚款上限可设定12万元/日；水污染不低于2 600元/日。据此完成3～4题。
3．这两条规定依据的环境管理原则是( )
A．环境保护
B．谁污染、谁治理原则
C．经济建设与环境保护协调发展
D．预防为主，防治结合
4．对污染企业罚款符合我国的环境管理制度是( )
A．环境影响评价制度
B．排污收费制度
C．环境保护目标责任制度
D．排污许可证制度
解析：3.B 4.B 对污染企业罚款依据的是征收排污收费制度，贯彻的是“谁污染、谁治理”的环境管理原则。
P83活动提示 1.我国是世界上最大的发展中国家，改革开放以来，经济快速发展。在经济发展的同时，也造成了严重的环境污染，在环境管理中实行“三同步”“三统一”原则以及实施“三同时”制度，能够有效防止和减少污染，保护环境，走经济与环境协调发展之路，避免工业发达国家曾走过的“先污染，后治理”的弯路。
2．针对环境污染现状，通过治理环境污染，改变传统的经济发展模式，实行清洁生产、循环经济，注重经济发展与生态环境的保护，同时加强环境管理，提高公民的环保意识，加大对环境违法事件的处罚力度等措施，为人民群众提供良好的生产、生活环境。
一、选择题
阅读材料，回答1～2题。
钢铁厂生产钢铁需要耗费大量的煤炭资源，排放大量的废气，会造成严重的环境污染。环保部门派出检查小组和有关技术人员向钢铁厂介绍、推广使用有关煤炭脱硫技术并对其脱硫技术应用效果进行跟踪调查、检测和评估。
1．环境问题并不是单纯的污染问题，在解决环境问题时技术存在固有的局限性，加强环境管理，能够在很大的程度上缓解环境问题的产生。下列说法正确的是( )
A．环境管理是保护和改善环境的社会活动
B．加强环境管理，促进经济高速发展
C．环境管理措施与技术措施相悖
D．20世纪70年代以前，对于环境问题主要是加强环境管理
2．分析上述材料中体现了环境管理的哪些类型( )
①资源环境管理 ②区域环境管理 ③部门环境管理 ④环境计划管理 ⑤环境质量管理 ⑥环境技术管理
A．①②④⑥ B．②③④⑥
C．①③⑤⑥ D．②③⑤⑥
解析：1.A 2.C 第1题，环境管理的核心是协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续发展；实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使用相应的技术措施更有效；20世纪70年代以前，对于环境问题采取的主要措施是限制污染物的排放和治理污染源，以工程技术措施为主。第2题，材料中环保部门针对不可再生的煤炭资源的合理利用属于资源环境管理和部门环境管理。防治污染的技术属于环境技术管理，对防治效果进行跟踪、检测属于环境质量管理。
实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、环境技术手段、环境教育和新闻媒介手段等。据此完成3～5题。
3．20世纪80年代国家制定了预防为主、谁污染谁治理以及强化环境管理的三大环境保护政策。这属于环境管理手段中的( )
A．行政手段 B．法律手段
C．经济手段 D．环境技术手段
4．我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成危害的均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。这属于( )
A．通过行政程序直接管理环境
B．运用法律武器，依法治理环境
C．运用税收、有偿付费等手段间接管理环境
D．环境技术管理
5．确定防治污染技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护技术咨询和情报服务及环境科学技术交流，并广泛应用到环境之中。这些活动主要是运用何种手段进行管理，属于哪种类型( )
A．行政 环境技术 B．行政 环境质量
C．法律 环境技术 D．法律 环境质量
解析：3.A 4.B 5.A 第3题，题干所述的环境管理手段属于行政手段。第4题，依法管理属于法律手段的运用。第5题，确定防治污染技术、政策以及环境科学技术发展方向属于行政手段；组织环境保护技术咨询和情报服务及环境科学技术交流等属于环境技术手段。
6．有关“谁污染谁治理，谁开发谁保护原则”的叙述，正确的是( )
A．实行本原则的目的是实现经济效益、社会效益和环境效益的“三统一”
B．指导思想是开发利用与养护更新并重
C．要求避免工业发达国家走过的“先污染，后治理”的弯路
D．对可更新资源节约使用与综合利用
解析：选B “谁污染谁治理，谁开发谁保护原则”的目的是提高企业治理污染的责任感和紧迫感，推动排污者积极采取措施，治理环境污染。要求对可更新资源永续利用，使其不断增值，对不可更新资源节约使用与综合利用。避免工业发达国家走过的“先污染，后治理”的弯路的原则是预防为主，防治结合原则。
7．“三同步”“三统一”与“三同时”分别属于( )
A．环境保护原则、环境保护原则与环境管理制度
B．环境保护原则、环境管理制度与环境管理制度
C．环境保护原则、环境管理制度与环境保护原则
D．环境管理制度、环境管理制度与环境保护原则
解析：选A “三同步”“三统一”属于环境管理中经济建设与环境保护协调发展原则的内容和要求；“三同时”则是我国环境管理制度的主要内容之一。
二、综合题
8．读材料，回答问题。
横贯上海中部的苏州河附近分布着机械、锻造、纺织、造纸、印染、蓄电池、电镀、搪瓷等百余家大小工厂，码头连绵不断，舟楫林立，这里早已成为工业品和农副产品的集散地带。然而随着上海的工业化和城市化，苏州河河床变浅了，河道变窄了。在海潮和上游来水的共同作用下，汛期水位往往会高出地面，岸坝几度加固、加高。河水的黑臭现象日益严重，鱼类活动绝迹。
(1)试根据材料分析实行环境管理的必要性。
(2)环境管理的目的是什么？
解析：第(1)题，有些环境问题并不是单靠技术所能解决的，必须强化环境管理。第(2)题，环境管理的目的是既要发展经济，又不超出环境的容许极限。
答案：(1)环境问题不是单靠技术就能完全解决的，还必须借助对社会活动的管理手段。
(2)既要发展经济，以满足人们日益增长的物质和文化需要，又不超出环境的容许极限。
9．阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国铝业公司是世界第三大铝工业企业，也是中国有色金属行业规模最大的企业，公司下属25家企业。由于铝工业生产工艺复杂，导致工业废水种类多，废水中污染物成分、性质差异大。该公司不断加大污水治理投资力度，目前已建成18个工业废水
处理系统来处理本公司排放的污水，已实现废水零排放。
材料二 中国铝业股份有限公司董事长表示：节能减排是硬性指标。凡是企业节能减排不力，发生重大污染事故，被地方政府通报批评的，“一把手”一律就地免职，相关责任人一律换岗。
(1)材料一中提到铝公司已建成18个工业污水处理系统来处理本公司排放的污水，这贯彻执行了环境管理的________________原则，除此之外，我国的环境管理政策还有________________原则和________________原则。
(2)材料二说明环境管理过程中采取了________手段，除此之外，环境管理手段还有________、________、________、________、________等。所有这些手段、措施均为走________、________和________协调发展之路提供了保障。
解析：该题结合“节能减排”这一时事热点考查我国在环境管理方面的手段和原则。第(1)题，炼铝工业排放污水较多，中国铝业公司建设污水处理系统自己治污，体现了“谁污染、谁治理”的环境管理原则。第(2)题，材料二主要说明了对污染单位责任人的惩罚措施及手段，属于环境管理中的行政手段。
答案：(1)谁污染，谁治理 预防为主，防治结合 经济建设与环境保护协调发展
(2)行政 法律 经济 环境技术 环境教育 新闻媒介 经济 社会 环境
课件27张PPT。
“课时达标验收”见“课时跟踪检测(十)”
(单击进入电子文档)
课时跟踪检测（十） 环境管理
一、选择题
阅读材料，回答1～2题。
钢铁厂生产钢铁需要耗费大量的煤炭资源，排放大量的废气，会造成严重的环境污染。环保部门派出检查小组和有关技术人员向钢铁厂介绍、推广使用有关煤炭脱硫技术并对其脱硫技术应用效果进行跟踪调查、检测和评估。
1．环境问题并不是单纯的污染问题，在解决环境问题时技术存在固有的局限性，加强环境管理，能够在很大的程度上缓解环境问题的产生。下列说法正确的是( )
A．环境管理是保护和改善环境的社会活动
B．加强环境管理，促进经济高速发展
C．环境管理措施与技术措施相悖
D．20世纪70年代以前，对于环境问题主要是加强环境管理
2．分析上述材料中体现了环境管理的哪些类型( )
①资源环境管理 ②区域环境管理 ③部门环境管理 ④环境计划管理 ⑤环境质量管理 ⑥环境技术管理
A．①②④⑥ B．②③④⑥
C．①③⑤⑥ D．②③⑤⑥
解析：1.A 2.C 第1题，环境管理的核心是协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续发展；实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使用相应的技术措施更有效；20世纪70年代以前，对于环境问题采取的主要措施是限制污染物的排放和治理污染源，以工程技术措施为主。第2题，材料中环保部门针对不可再生的煤炭资源的合理利用属于资源环境管理和部门环境管理。防治污染的技术属于环境技术管理，对防治效果进行跟踪、检测属于环境质量管理。
实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、环境技术手段、环境教育和新闻媒介手段等。据此完成3～5题。
3．20世纪80年代国家制定了预防为主、谁污染谁治理以及强化环境管理的三大环境保护政策。这属于环境管理手段中的( )
A．行政手段 B．法律手段
C．经济手段 D．环境技术手段
4．我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成危害的均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。这属于( )
A．通过行政程序直接管理环境
B．运用法律武器，依法治理环境
C．运用税收、有偿付费等手段间接管理环境
D．环境技术管理
5．确定防治污染技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护技术咨询和情报服务及环境科学技术交流，并广泛应用到环境之中。这些活动主要是运用何种手段进行管理，属于哪种类型( )
A．行政 环境技术 B．行政 环境质量
C．法律 环境技术 D．法律 环境质量
解析：3.A 4.B 5.A 第3题，题干所述的环境管理手段属于行政手段。第4题，依法管理属于法律手段的运用。第5题，确定防治污染技术、政策以及环境科学技术发展方向属于行政手段；组织环境保护技术咨询和情报服务及环境科学技术交流等属于环境技术手段。
6．有关“谁污染谁治理，谁开发谁保护原则”的叙述，正确的是( )
A．实行本原则的目的是实现经济效益、社会效益和环境效益的“三统一”
B．指导思想是开发利用与养护更新并重
C．要求避免工业发达国家走过的“先污染，后治理”的弯路
D．对可更新资源节约使用与综合利用
解析：选B “谁污染谁治理，谁开发谁保护原则”的目的是提高企业治理污染的责任感和紧迫感，推动排污者积极采取措施，治理环境污染。要求对可更新资源永续利用，使其不断增值，对不可更新资源节约使用与综合利用。避免工业发达国家走过的“先污染，后治理”的弯路的原则是预防为主，防治结合原则。
7．“三同步”“三统一”与“三同时”分别属于( )
A．环境保护原则、环境保护原则与环境管理制度
B．环境保护原则、环境管理制度与环境管理制度
C．环境保护原则、环境管理制度与环境保护原则
D．环境管理制度、环境管理制度与环境保护原则
解析：选A “三同步”“三统一”属于环境管理中经济建设与环境保护协调发展原则的内容和要求；“三同时”则是我国环境管理制度的主要内容之一。
二、综合题
8．读材料，回答问题。
横贯上海中部的苏州河附近分布着机械、锻造、纺织、造纸、印染、蓄电池、电镀、搪瓷等百余家大小工厂，码头连绵不断，舟楫林立，这里早已成为工业品和农副产品的集散地带。然而随着上海的工业化和城市化，苏州河河床变浅了，河道变窄了。在海潮和上游来水的共同作用下，汛期水位往往会高出地面，岸坝几度加固、加高。河水的黑臭现象日益严重，鱼类活动绝迹。
(1)试根据材料分析实行环境管理的必要性。
(2)环境管理的目的是什么？
解析：第(1)题，有些环境问题并不是单靠技术所能解决的，必须强化环境管理。第(2)题，环境管理的目的是既要发展经济，又不超出环境的容许极限。
答案：(1)环境问题不是单靠技术就能完全解决的，还必须借助对社会活动的管理手段。
(2)既要发展经济，以满足人们日益增长的物质和文化需要，又不超出环境的容许极限。
9．阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国铝业公司是世界第三大铝工业企业，也是中国有色金属行业规模最大的企业，公司下属25家企业。由于铝工业生产工艺复杂，导致工业废水种类多，废水中污染物成分、性质差异大。该公司不断加大污水治理投资力度，目前已建成18个工业废水
处理系统来处理本公司排放的污水，已实现废水零排放。
材料二 中国铝业股份有限公司董事长表示：节能减排是硬性指标。凡是企业节能减排不力，发生重大污染事故，被地方政府通报批评的，“一把手”一律就地免职，相关责任人一律换岗。
(1)材料一中提到铝公司已建成18个工业污水处理系统来处理本公司排放的污水，这贯彻执行了环境管理的________________原则，除此之外，我国的环境管理政策还有________________原则和________________原则。
(2)材料二说明环境管理过程中采取了________手段，除此之外，环境管理手段还有________、________、________、________、________等。所有这些手段、措施均为走________、________和________协调发展之路提供了保障。
解析：该题结合“节能减排”这一时事热点考查我国在环境管理方面的手段和原则。第(1)题，炼铝工业排放污水较多，中国铝业公司建设污水处理系统自己治污，体现了“谁污染、谁治理”的环境管理原则。第(2)题，材料二主要说明了对污染单位责任人的惩罚措施及手段，属于环境管理中的行政手段。
答案：(1)谁污染，谁治理 预防为主，防治结合 经济建设与环境保护协调发展
(2)行政 法律 经济 环境技术 环境教育 新闻媒介 经济 社会 环境
第三节公众参与
公众参与
——————— 情景导入先思考 ——————
2016年3月24日《南方日报》消息，新学期伊始，汕头市近60所中小学的学生都用上了一种全新“再生”作业本。与以往使用的作业本不同，这些作业本具有护眼作用，且每一本都是学生通过用废纸置换的方式获得的。随着社会对环境保护的重视，废纸回收、护眼作业本早已不是新鲜词汇，然而通过废纸回收置换成护眼作业本，在国内多数城市仍较为少见。
思考探究：面对日益严峻的环境问题，我们中学生能做些什么？
提示：作为中学生应该做到：积极参与当地的环保活动；做好环境保护的宣传工作；检举违背环境保护法令的行为等。
——————— 基础知识要记牢 ——————
一、公众参与的含义
1．含义
环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。
2．意义
人类的进步是建立在广大民众参与基础上的，保护环境也必须依靠公众及社会团体特别是青少年最大限度的认同、支持和参与。
3．公民的环境权
广义环境权包括知情权；检举控告权；参与管理权。
二、公众参与中应有的态度和责任
1．环境意识
保护和改善环境、防治污染和其他公害所必需的思想和心理条件。
2．基本意识
爱护环境和保护环境。
3．应有责任
(1)加强环境意识的宣传和教育，创造一种有利于环境保护的舆论氛围。
(2)倡导各种有利于环境保护的社会公益劳动。
(3)采取利于环境保护的工作和生活方式，提倡适度消费。
(4)从身边做起，从现在做起，让环境保护的生活方式从理念到行动深入日常生活。
三、公众参与中应有的行为准则
1．实行家庭绿色消费
(1)使资源和有毒原材料的使用量降低到最少。
(2)在产品生产和消费过程中，产生的废物和污染物最少。
(3)最大限度地减少资源消耗。
2．参与创建绿色学校活动
在学校管理、学校课程、学校环境、硬件设施、学校与社区的关系方面，都符合环境保护要求的学校。
3．协助创建绿色社区
(1)概念：具备了一定符合环保要求的硬件设施，建立了较完善的环保管理体系和公众参与机制的社区。
(2)内容：
①包括绿色建筑、社会绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能和新能源等设施。
②拥有环保志愿者队伍和一定比例的绿色家庭，以及开展持续性的环保活动等。
——————— 重点难点掌握好 ——————
一、个人环境道德行为
内 容
行为举例
节约资源，减少污染
不随地吐痰、随地乱扔乱倒废弃物；节约用水、用电、用纸，慎用清洁剂；禁止露天烧烤；利用可再生能源；做“公交族”“自行车英雄”；用电子贺卡替代纸质贺卡
绿色消费，环保选购
认购“环保标志”产品；用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池；选绿色包装；购买绿色食品
重复使用，多次利用
少用一次性制品；少用塑料袋；自备餐盒；少用一次性筷子
分类回收，循环再生
回收废塑料、废电池、废纸、生物垃圾、再生绿色肥料和各种废弃物；战胜垃圾公害
保护自然，万物共存
拒食野生动物，拒用野生动物制品；不猎捕和饲养野生动物；制止偷猎和买卖野生动物的行为；做动物的朋友，善待生命；不买珍稀木材用具；植树造林；不践踏草坪；不攀折花草；随手铲拾宠物粪便
二、家庭开展绿色消费的行为要求
——————— 应用体验不可少 ——————
1．绿色学校是指在学校管理、学校课程、学校环境、学校与社区的关系方面，都符合环境保护要求的学校。某学校正在创建绿色学校，请结合下图，完成下列各题。
(1)该学校附近公路上汽车排放的尾气中往往含有________等有害气体，这种气体也是造成被称为“空中死神”的________问题的元凶之一。
(2)该学校设置了垃圾分类回收箱，下列选项中全都可以放进可再生利用垃圾箱的是( )
A．废纸箱、废塑料、废金属
B．废纸、果皮、电池、废塑料
C．剩饭、废灯管、废金属
D．饮料瓶、剩菜、碎玻璃
(3)请你为该学校创建绿色学校提几条建议。
解析：第(1)、(2)题，主要考查大气污染和固体废弃物污染的相关知识，结合所学知识很容易作答。第(3)题，具有一定的开放性，只要符合学校实际情况，言之有理即可。
答案：(1)氮氧化物 酸雨 (2)A
(3)使用风力发电机或太阳能电池板；盥洗用水回收后冲厕所；使用再生纸制成的手纸；使用可降解塑料制成的清洁用具；节约用水；进行环境教育，师生共同决策等。
2．阅读下面材料，回答下列问题。
从“要我环保”到“我要环保”，从“水养鱼”到“鱼养水”，政府为实施可持续发展战略，出台了行政法规30多项，环保法律20多项，缔结和参加了国际公约30余项，资金投入从1981年的25亿元增加到2010年的15 000亿元。
(1)根据有关知识谈谈你对“要我环保”到“我要环保”，从“水养鱼”到“鱼养水”的认识。
(2)过去，我国的环保工作主要局限于政府主管部门和环境专业工作者，现在我们认识到，要实现可持续发展离不开________，保护环境也必须依靠______________，特别是________最大限度地认同、支持与参与。________是环保与可持续发展的重要推动力量。
(3)作为中学生，为实现可持续发展，应该做到的是________。(填序号)
①树立环保意识
②参加工作以后再接受环境教育
③保护环境，从我做起
④学习和生活中减少浪费
解析：第(1)题，从“要我环保”到“我要环保”，从“水养鱼”到“鱼养水”反映的是公众环境观念的转变，只有参与环境管理，尊重环境发展客观规律，树立正确的环境伦理观，才能真正实现可持续发展战略。第(2)题，主要考查公众参与的作用，结合教材即可总结得出。第(3)题，②项错误，环境保护应该从我做起，从现在做起。
答案：(1)“要我环保”反映的是政府的约束能力，没有发挥公众在环境保护中的自主作用；而“我要环保”反映的是公众对参与环保的程度和意识的加强，只有极大地提高全民族的环保意识，使环境保护成为全体社会成员的责任和使命，社会、经济和环境的可持续发展才能真正实现。“水养鱼”只重视经济价值，忽视了生态价值，这种片面的价值观往往造成环境的破坏；“鱼养水”是一种正确的生态价值观，有利于保护生态环境，实现可持续发展。
(2)公众参与 公众及社会团体 青少年 广大青少年
(3)①③④
P95问题提示 我们在衣食住行方面购买产品时，要选购带有“绿色标志”的产品，如买冰箱，可买无氟冰箱；购买洗衣粉，要买无磷洗衣粉。如果外出在饭店就餐，应该不使用一次性餐具、拒食野生动物制成的食品；买家具不买珍稀木材家具等，以便做到绿色消费，保护环境。
P96问题提示 在教室中设立垃圾分类回收箱，回收再生资源；不随意吐痰，不乱扔垃圾，保持教室清洁；在学习过程中，节约纸张，减少浪费；不吃零食和一些外来食品；与同学经常谈论有关环保的问题，加强环境意识，提高保护责任，养成环保习惯等。
公众参与是指环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。据此回答1～3题。
1．下列关于公众参与的说法正确的是( )
A．家庭是公众参与环境保护最基本的组织
B．公众参与必须具备正确的环境观念
C．公众参与高消费会促进经济发展，带来经济繁荣
D．公众参与就是青少年的参与
2．公众参与环境保护的程度，首先取决于( )
A．个人的环境意识 B．集体的环境意识
C．公众的环境意识 D．国家环保政策
3．下列实例中，体现公众参与环境保护的是( )
A．提倡高消费，拉动经济增长
B．不用或尽量少用一次性商品
C．提倡使用一次性用品，提高卫生水平
D．鼓励市民购买小汽车
解析：1.B 2.C 3.B 第1题，人类要使自己的环境行为符合环境规律，在实施环境行为之前，必须具备正确的环境观念，即保护和改善环境的目的和动机。第2题，公众的环境意识是保护和改善环境、防治污染和其他公害所必需的思想和心理条件，因此是衡量公众参与环境保护程度的首要因素。第3题，提倡高消费，使用一次性用品，鼓励市民购买小汽车不利于人类与环境的协调发展。
4．下列符合“绿色消费，环保选购”行为准则的有( )
①认购“环保标志”产品 ②用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池 ③选绿色包装 ④购买绿色食品 ⑤做“公交族”“自行车英雄” ⑥节约用水、用电、用纸
A．①②③④ B．①②③⑤
C．①②④⑤ D．①②⑤⑥
解析：选A “公交族”“自行车英雄”不属于绿色消费；节约用水、用电、用纸只能体现节约，不能体现“绿色”。
5．创建“绿色学校”的效益包括( )
①减少学校对环境的不良影响 ②促进学生、教师、学校、社区、政府、企事业单位和民间团体在学校环境教育和管理上的合作 ③投资大，影响学校的进一步发展 ④教师、学生的参与，不利于教学质量的提高
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
解析：选A 创建“绿色学校”有利于减少学校对环境的不良影响，促进学生、教师、学校、社区、政府、企事业单位和民间团体在学校环境教育和管理上的合作。
绿色住宅是我国住宅建设的发展方向。目前，我国一些城市兴建的住宅已经在朝这个方向发展，其目标是实现人居环境的可持续发展。据此回答6～7题。
6．下列内容符合可持续发展绿色住宅要求的是( )
①供热、制冷使用清洁能源 ②装修材料的化学污染低于规定标准 ③生活污水净化后排放 ④公用地中绿地和停车场各占一半 ⑤隔音效果好，噪声低
A．①②③ B．①②⑤
C．①③④ D．③④⑤
7．下列住宅布局能达到绿色住宅光照通风要求的是( )
A．住宅区建筑取正北或正南朝向
B．住宅区布局在当地最小风频的上风向
C．北方住宅区的窗户要避开西北方向
D．南方住宅区的走向应呈东南－西北方向
解析：6.B 7.C 第6题，“供热制冷使用清洁能源”“装修材料的化学污染低于规定标准”“隔音效果好，噪音低”都符合绿色住宅的要求。而生活污水是要集中处理的，公用绿地和停车场不能各占一半，还要建设休闲、娱乐活动场地等，它们不是绿色住宅的组成部分，而是属于绿色社区。第7题，我国大部分地区属季风气候区，冬季盛行强烈、寒冷、干燥的西北风，因此，北方住宅区的窗户要避开西北方向。
二、综合题
8．绿色消费正在全球兴起，成为时尚。“绿色产品”的生产和消费对环境都不造成污染。读产品在社会中的一般流程图，完成下列问题。
(1)在生产过程中，保证产品是“绿色产品”的关键主要取决于哪两个环节？
(2)举例说明我们在日常生活中如何做到“绿色消费”。
解析：第(1)题，在生产过程中，保证产品是“绿色产品”的关键主要取决于原材料采集和处理及产品的加工制作两个环节。第(2)题，列举与我们生活息息相关的，如节约水资源、垃圾分类、使用节能灯等做法即可。
答案：(1)原材料采集和处理及产品的加工制作。
(2)节约用水；使用无磷洗衣粉；出行多乘公交车；少用空调；使用节能灯；选购环保产品；多用可再生资源，少用一次性制品；实行垃圾分类投放；不吃野生动物等。
9．读下列材料，回答下列问题。
材料一 夏季，城市的大街小巷都分布着烧烤羊肉串的摊点，旺旺的木炭火把路边的绿化树都烤黄了，让人不禁联想到“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣”的诗句。
材料二 每年世界环境日的时候，环保志愿者们都走向街头进行环保宣传活动。多数人群仅对活动派发的礼品感兴趣，对环保知识却无人问津。很多行人将志愿者们派发的宣传单随意乱扔，充分显示了群众对环保知识的冷漠。
(1)两则材料反映的共同问题是什么？
(2)公众参与环保的基本态度应该是______________________________________。
(3)作为一名现代中学生，我们在参与环保活动中，应抵制哪些不良行为？
解析：第(1)题，两则材料均反映了当前环保行动阻力重重，公众参与意识淡薄的现象。第(2)题，公众参与最基本的态度是爱护环境、保护环境。第(3)题，注意本题中强调的是“抵制”“不良行为”，因而应从自身可能具有的不良行为来回答。
答案：(1)我国环境保护中，公众参与意识淡薄，环保工作任重道远。
(2)爱护环境、保护环境
(3)①随地吐痰，随意向周围环境投放废弃物；②购买一次性商品；③浪费水、电、纸张等；④践踏草坪，乱吃野味、烧烤等；⑤在风景区乱涂乱画；⑥在公共场所大声喧哗；⑦乱砍滥伐林木等不良行为。
课件21张PPT。
“课时达标验收”见“课时跟踪检测(十二)”
(单击进入电子文档)
课时跟踪检测（十二） 公众参与
公众参与是指环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。据此回答1～3题。
1．下列关于公众参与的说法正确的是( )
A．家庭是公众参与环境保护最基本的组织
B．公众参与必须具备正确的环境观念
C．公众参与高消费会促进经济发展，带来经济繁荣
D．公众参与就是青少年的参与
2．公众参与环境保护的程度，首先取决于( )
A．个人的环境意识 B．集体的环境意识
C．公众的环境意识 D．国家环保政策
3．下列实例中，体现公众参与环境保护的是( )
A．提倡高消费，拉动经济增长
B．不用或尽量少用一次性商品
C．提倡使用一次性用品，提高卫生水平
D．鼓励市民购买小汽车
解析：1.B 2.C 3.B 第1题，人类要使自己的环境行为符合环境规律，在实施环境行为之前，必须具备正确的环境观念，即保护和改善环境的目的和动机。第2题，公众的环境意识是保护和改善环境、防治污染和其他公害所必需的思想和心理条件，因此是衡量公众参与环境保护程度的首要因素。第3题，提倡高消费，使用一次性用品，鼓励市民购买小汽车不利于人类与环境的协调发展。
4．下列符合“绿色消费，环保选购”行为准则的有( )
①认购“环保标志”产品 ②用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池 ③选绿色包装 ④购买绿色食品 ⑤做“公交族”“自行车英雄” ⑥节约用水、用电、用纸
A．①②③④ B．①②③⑤
C．①②④⑤ D．①②⑤⑥
解析：选A “公交族”“自行车英雄”不属于绿色消费；节约用水、用电、用纸只能体现节约，不能体现“绿色”。
5．创建“绿色学校”的效益包括( )
①减少学校对环境的不良影响 ②促进学生、教师、学校、社区、政府、企事业单位和民间团体在学校环境教育和管理上的合作 ③投资大，影响学校的进一步发展 ④教师、学生的参与，不利于教学质量的提高
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
解析：选A 创建“绿色学校”有利于减少学校对环境的不良影响，促进学生、教师、学校、社区、政府、企事业单位和民间团体在学校环境教育和管理上的合作。
绿色住宅是我国住宅建设的发展方向。目前，我国一些城市兴建的住宅已经在朝这个方向发展，其目标是实现人居环境的可持续发展。据此回答6～7题。
6．下列内容符合可持续发展绿色住宅要求的是( )
①供热、制冷使用清洁能源 ②装修材料的化学污染低于规定标准 ③生活污水净化后排放 ④公用地中绿地和停车场各占一半 ⑤隔音效果好，噪声低
A．①②③ B．①②⑤
C．①③④ D．③④⑤
7．下列住宅布局能达到绿色住宅光照通风要求的是( )
A．住宅区建筑取正北或正南朝向
B．住宅区布局在当地最小风频的上风向
C．北方住宅区的窗户要避开西北方向
D．南方住宅区的走向应呈东南－西北方向
解析：6.B 7.C 第6题，“供热制冷使用清洁能源”“装修材料的化学污染低于规定标准”“隔音效果好，噪音低”都符合绿色住宅的要求。而生活污水是要集中处理的，公用绿地和停车场不能各占一半，还要建设休闲、娱乐活动场地等，它们不是绿色住宅的组成部分，而是属于绿色社区。第7题，我国大部分地区属季风气候区，冬季盛行强烈、寒冷、干燥的西北风，因此，北方住宅区的窗户要避开西北方向。
二、综合题
8．绿色消费正在全球兴起，成为时尚。“绿色产品”的生产和消费对环境都不造成污染。读产品在社会中的一般流程图，完成下列问题。
(1)在生产过程中，保证产品是“绿色产品”的关键主要取决于哪两个环节？
(2)举例说明我们在日常生活中如何做到“绿色消费”。
解析：第(1)题，在生产过程中，保证产品是“绿色产品”的关键主要取决于原材料采集和处理及产品的加工制作两个环节。第(2)题，列举与我们生活息息相关的，如节约水资源、垃圾分类、使用节能灯等做法即可。
答案：(1)原材料采集和处理及产品的加工制作。
(2)节约用水；使用无磷洗衣粉；出行多乘公交车；少用空调；使用节能灯；选购环保产品；多用可再生资源，少用一次性制品；实行垃圾分类投放；不吃野生动物等。
9．读下列材料，回答下列问题。
材料一 夏季，城市的大街小巷都分布着烧烤羊肉串的摊点，旺旺的木炭火把路边的绿化树都烤黄了，让人不禁联想到“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣”的诗句。
材料二 每年世界环境日的时候，环保志愿者们都走向街头进行环保宣传活动。多数人群仅对活动派发的礼品感兴趣，对环保知识却无人问津。很多行人将志愿者们派发的宣传单随意乱扔，充分显示了群众对环保知识的冷漠。
(1)两则材料反映的共同问题是什么？
(2)公众参与环保的基本态度应该是______________________________________。
(3)作为一名现代中学生，我们在参与环保活动中，应抵制哪些不良行为？
解析：第(1)题，两则材料均反映了当前环保行动阻力重重，公众参与意识淡薄的现象。第(2)题，公众参与最基本的态度是爱护环境、保护环境。第(3)题，注意本题中强调的是“抵制”“不良行为”，因而应从自身可能具有的不良行为来回答。
答案：(1)我国环境保护中，公众参与意识淡薄，环保工作任重道远。
(2)爱护环境、保护环境
(3)①随地吐痰，随意向周围环境投放废弃物；②购买一次性商品；③浪费水、电、纸张等；④践踏草坪，乱吃野味、烧烤等；⑤在风景区乱涂乱画；⑥在公共场所大声喧哗；⑦乱砍滥伐林木等不良行为。
第二节国际行动
环境保护与国际贸易
——————— 情景导入先思考 ——————
下面漫画为中国产品遭遇反倾销。
思考探究：什么是反倾销？
提示：反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
——————— 基础知识要记牢 ——————
1．国际贸易中的环境壁垒
(1)含义：利用贸易措施影响其他国家的环境政策，或以保护环境为名，设置贸易壁垒，也称绿色贸易壁垒或绿色壁垒。
(2)类型：
①政府引导型环境壁垒：以保护自然资源、生态环境和人类健康为由，通过制定一系列苛刻的环保标准，对来自其他国家和地区的产品设置关卡，限制进口。
②非政府引导型环境壁垒：不同国家的生产商或消费者，由于环境保护意识的强弱差异，对产品的生产或消费产生影响，并造成产品在国际流通的不平衡。
(3)表现形式：
①绿色关税；②环境贸易制裁；③强制性绿色标志；
④严格的进口检验程序和检验制度。
(4)我国措施：①清洁生产；②产品质量ISO14000体系认证；③申领“绿色护照”。
2．绿色产品
(1)概念：生产过程及其本身节能、节水、低污染、低毒、可再生和可回收的产品。
(2)意义：促进人们消费观念和生产方式的转变，促使企业以生产绿色产品作为获取经济利益的途径。
(3)实施途径：一些国家制定的“绿色标志”制度。
——————— 重点难点掌握好 ——————
绿色食品与有机食品的联系和区别
有机食品
绿色食品
含义
指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过独立的有机食品认证机构认证的农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等
遵循可持续发展原则、按照特定生产方式生产、经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。我国的绿色食品分为A级和AA级两种
联系
按照农业部发布的行业标准，AA级绿色食品等同于有机食品。从本质上讲，绿色食品是从普通食品向有机食品发展的一种过渡性产品
区别
在生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使用基因工程技术
绿色食品则允许有限使用这些物质，并且不禁止使用基因工程技术
有机食品在土地生产转型方面有严格规定，土地从生产其他食品到生产有机食品需要二到三年时间转换期
绿色食品没有转换期的要求
有机食品在数量上进行严格控制，要求定地块、定产量
绿色食品在数量上没有严格要求
——————— 应用体验不可少 ——————
随着人们生态价值的改变及对自己生活环境质量的关注，“绿色食品”“绿色消费”是当今热门话题。据此完成1～2题。
1．下列对“绿色消费”的理解，错误的是( )
A．要求人们购买、使用带有绿颜色的物品
B．尽量使用对环境不造成污染的物品
C．尽量减少一次性塑料袋的使用
D．尽量使用可再生物品
2．为了生产“绿色食品”，下列措施中正确的是( )
①使用稀释农药防治病虫害 ②引进抗病虫害的优良品种 ③在食品中添加增白剂、防腐剂，增加食品外观及延长食品保鲜期 ④利用作物害虫的天敌防治病虫害等
A．①② B．②④
C．②③ D．③④
解析：1.A 2.B 第1题，绿色产品是指具有节能、节水、低污染、低毒、可再生和可回收的产品，它是应用绿色科技的产物，并不是带有绿颜色的物品。第2题，使用低毒农药防治病虫害会导致农产品中残留农药成分，在面粉等食品中添加增白剂、防腐剂有害人体健康，所以应该引进抗病虫害的优良品种、利用作物病虫的天敌防治病虫，生产绿色食品。
2016年 6月12日至18日是第26个全国节能宣传周，6月14日为全国低碳日。2016年全国节能宣传周活动的主题是“节能领跑绿色发展”，全国低碳日活动主题为“绿色发展低碳创新”， 据此回答3～4题。
3．全国低碳日是针对________问题而设定的( )
A．土地荒漠化 B．酸雨面积扩大
C．全球变暖 D．臭氧层破坏
4．下列措施与2016年全国低碳日的主题相吻合的是( )
A．退耕还牧
B．洁净煤技术
C．推广水电等绿色能源
D．减少氟氯烃化合物的排放
解析：3.C 4.C 第3题，二氧化碳等温室气体增多是全球变暖的主要原因，推行低碳经济，就是要减少二氧化碳等温室气体的排放，缓解全球变暖的趋势。第4题，水电等绿色能源的使用过程中不会产生二氧化碳等温室气体。
国际合作与环境保护国际行动
——————— 情景导入先思考 ——————
1972年12月15日，联合国大会作出建立环境规划署的决议。1973年1月，作为联合国统筹全世界环保工作的组织，联合国环境规划署(简称UNEP)正式成立。下图为联合国环境规划署标志。
思考探究：联合国成立环境规划署的目的是什么？
提示：保护环境，全球合作。
——————— 基础知识要记牢 ——————
一、国际合作
1．原因
(1)当代环境问题是一个全球性问题，世界各国应本着合作精神共同努力，并采取协调一致的行动，在环境保护领域广泛地开展经济、技术等方面的国际合作。
(2)保护地球生态环境是全人类共同的责任。
2．原则
“共同的但有区别的责任”原则。
3．方式
广泛开展技术和经济合作。
4．中国积极参与国际合作
(1)国情：中国面临着发展经济与保护环境的双重压力。
(2)政策：加强环境与发展领域的国际合作。
(3)行动：
①积极进行多边、双边和区域环境合作。
②成立中国环境与发展国际合作委员会。
二、环境保护国际行动
重大会议
时间
地点
文件
口号
意义
人类环境会议
1972年6月5日
瑞典斯德哥尔摩
《人类环境宣言》
只有一个地球
世界环境保护行动的第一个里程碑
环境与发展大会
1992年6月
巴西里约热内卢
《里约宣言》、《21世纪议程》
地球在我们手中
世界环境保护行动的第二个里程碑
全球可持续发展首脑会议
2002年8月26日至9月4日
南非约翰内斯堡
推进全球的可持续发展
——————— 重点难点掌握好 ——————
一、发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务的原因
虽然发达国家和发展中国家都有责任和义务珍惜和保护人类共同的生存环境。但因各国发展水平、各种能力的差异、对于环境的危害程度及从环境的受益程度不同，发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务。
(1)自产业革命以来，发达国家在实现工业化的过程中，不顾后果地向环境索取资源和排放污染物，目前存在的环境问题主要是这种行为累积的恶果，广大发展中国家在很大程度上是受害者。当今社会，发达国家仍是世界有限资源的主要消费者和污染源。
(2)发达国家已从工业化中获益，而且继续消耗着大量的自然资源和能源，目前的生产和消费方式是地球环境不断恶化的主要原因；同时，发展中国家的工业化和经济刚刚起步，也应该十分注意经济增长与环境的协调，治理工业化对地球环境造成的破坏和污染，但目前他们无力承担这笔费用。
因此，发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务。
二、中国参与环境管理国际合作的主要形式
——————— 应用体验不可少 ——————
1．下面是我国已经签署的一些国际多边协议，读后按要求完成下列问题。
①《濒危野生动植物物种国际贸易公约》
②《关于保护臭氧层的维也纳公约》
③《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》
④《干预公海油类污染突发事故国际公约》
⑤《国际捕鲸管制公约》
⑥《生物多样性公约》
⑦《保护世界文化和自然遗产公约》
(1)这些公约的签订说明我国积极参加________环境保护活动。对于气候________、________蔓延等跨国问题必须进行________合作，同时要制定各国都可以接受的全球性目标和政策。以上做法符合可持续发展的________原则。
(2)上述公约中，属于保护生物资源的是________；保护大气的是________；保护海洋的是________；防治固体废弃物污染的是________。
(3)保护生物资源种类，体现了人与生物之间的________原则。
解析：第(1)题，我国签署的一些国际多边协议，是我国积极参与国际环保行动的具体体现。第(2)题，根据多边协议的名称来判断其针对的环境问题。第(3)题，体现了公平性原则。
答案：(1)世界 变暖 酸雨 国际 共同性
(2)①⑤⑥ ② ④ ③
(3)公平性
2．读世界各地每年排放的硫、氮量的分布图，完成下列问题。
(1)从图中可知，人为硫、氮排放量主要集中于________、________等经济发达的工业化国家和地区，原因是___________________________________________________。
在环境保护国际合作中应承担更大的______________________________________。
(2)从图中可看出，中国的人为硫、氮排放量也很大，这与中国人口之间的关系是________________________________________________________________________，
除此以外还有什么原因？
(3)通过分析，判断以下说法正确的是( )
A．发达国家拥有先进技术，因而不是环境问题的主要承担者
B．环境污染与人口数量多少成正比
C．解决中国的环境污染问题，主要是控制人口增长
D．环境问题的解决需要全球共同行动，其中最重要的是环境管理方面的国际合作
解析：第(1)题，读图可判断出西欧、北美人为硫、氮排放量集中。发达国家经济总量大，人均消费水平高，排放废弃物更多，应承担更多的责任。第(2)题，中国排放量大与中国人口众多及经济技术条件落后、单位能耗高等密切相关。第(3)题，人口与污染物排放并不是完全的因果关系。中国人口虽多，但排污总量相对低。针对全球性环境污染问题，应注意国际合作。
答案：(1)西欧 北美 发达国家人均消费水平高，废弃物排放量无论历史上还是现在都高 责任
(2)中国人口数量多，排污量大 生产技术手段落后，能源利用率低。
(3)D
P91问题提示 酸雨的危害范围不断扩大，说明了酸雨污染已成为全球性的大气污染，世界各国应予以重视。如果不采取有效防治措施，将严重威胁人类生存和发展。
酸雨是由大气污染造成的全球性环境问题，要想从根本上解决酸雨问题，世界各国需要从源头上减少硫氧化合物、氮氧化合物等酸性气体的排放；提高煤炭、石油等能源资源的利用率，加强资源的综合利用；转变经济增长模式，调整产业结构，减少对能源资源的依赖，大力开发利用新能源等措施。同时，防治酸雨还需要世界各国齐心协力，遵循“共同的但有区别的责任”，加强国际合作，共同治理，改善全球性生态环境。
一、选择题
随着越来越多的国家加入WTO，环境与贸易的关系日趋复杂。据此回答1～3题。
1．世界贸易组织关于环境保护的规定，对国际贸易的影响可能是( )
A．环境污染在蔓延
B．重污染产业向发展中国家转移
C．发展中国家过度开发资源密集型产品
D．引起双边或多边的贸易摩擦
2．加入WTO后，短期内国际环保标准可能不利于我国( )
A．出口更多的产品
B．建立和完善产品的质量认证体系
C．提高环保技术水平
D．提高环保意识
3．下列四组产品中，目前，我国对美国出口具有优势的是( )
A．纺织品、汽车 B．纺织品、玩具
C．化妆品、手机 D．汽车、手机
解析：1.D 2.A 3.B 第1题，世贸组织中许多国家利用该组织的有关环境保护的规定，对与该国有关的国际贸易施加影响，这一点被称为“绿色壁垒”，也正是因为“绿色壁垒”的存在，引起了许多双边或多边的贸易摩擦。第2题，我国许多产品在环保方面水平较低，达不到一些欧美国家标准或者是国际标准，这些国家又存在“绿色壁垒”，因此在短期内这一点将不利于我国出口更多的产品。第3题，我国劳动力资源丰富，对欧美国家具有出口优势的产品主要是劳动密集型产品。
一份国际环境保护组织的研究报告显示，在应对全球气候变暖问题上，八国集团中美国所做的工作最少。报告通过比较各国自1990年来的排放趋势以及实施《京都议定书》目标的进展等9项量化指标，对八国进行了排名，同时也给各国在能源效率、可再生资源和碳市场发展等三项具体政策方面的表现打了分。据此回答4～6题。
4．《京都议定书》要解决的问题是( )
A．酸雨过多
B．氟氯烃等温室气体的排放量
C．二氧化碳过量排放
D．臭氧层日益破坏
5．由于美国等发达国家不合作，《京都议定书》无法有效执行，将会导致( )
A．大气中的紫外线增多，危害人体健康
B．两极地区的冰山大量融化
C．文物古迹被腐蚀破坏
D．高纬度地区气候更加寒冷
6．解决全球气候变暖问题，需要加强国际合作，下列措施合理的是( )
①发达国家应向发展中国家转让环境保护技术、援助资金
②发达国家转移高耗能、高污染企业至发展中国家
③发展中国家能源利用效率低，更应该减少排放量
④发达国家应该承担更多的责任
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：4.C 5.B 6.D 第4题，《京都议定书》主要解决二氧化碳过量排放问题。第5题，二氧化碳过量排放，会导致全球气温升高，两极及大陆冰川融化，海平面上升等危害；紫外线增多是人们排放氟氯烃，破坏臭氧层造成的。第6题，解决全球性环境问题应该加强国际合作，发达国家拥有资金和技术优势，应该向发展中国家转让环境保护技术、援助资金，全球协作，共同解决全球变暖问题。发达国家在经济发展中排放了大量的温室气体，理应节能降耗中承担更多的责任和义务；发达国家向发展中国家转移高耗能、高污染企业，从全球看并没有减少温室气体的排放，同时也违背了可持续发展的公平性原则。
7．关于联合国三次环境与发展会议的正确说法有( )
A．1972年，在联合国“人类环境会议”上，提出了“地球在我们手中”的口号
B．1992年，联合国“环境与发展大会”将每年的6月5日定为“世界环境日”
C．2002年，在联合国“全球可持续发展首脑会议”上签署了《21世纪议程》
D．《里约宣言》指出了走可持续发展道路的重要意义
解析：选D 1972年，在联合国“人类环境会议”上，提出了“只有一个地球”的口号，同时在该次大会上将每年的6月5日定为“世界环境日”；1992年，联合国“环境与发展大会”签署了《2l世纪议程》。
二、综合题
8．读图，回答问题。
(1)图A是________(国家)的环境标志，图B是________(国家)的环境标志。某商品带有环境标志，就意味着该商品______________________________________________________，
与同类产品相比，具有________、________等优点。图C是__________(国家)的绿色食品标志，标志的正圆形意味着________。
(2)倡导选购带环境标志产品的最终目的是什么？
(3)采用环境标志认证为什么能达到环保的目的？请阐述其中的道理。
解析：解答本题的关键在于理解环境标志的意义和作用。“环境标志”是指依据有关环境标准、指标和规定，由国家政府部门或某个具有权威性的认证机构确认并颁发的一种标志。这种标志是一种印在商品或其包装上的图形，图形的样式因国而异。贴有“环境标志”的产品，则表明该产品从生产、使用以及回收处理等过程符合环保要求，对环境无害或危害极小，有利于资源的再生和回收利用。一个产品获得环境标志就等于取得了进入实施环境标志国家市场的“绿色通行证”。
答案：(1)中国 加拿大 在生产、使用和回收处理过程中符合特定的环境保护要求 低毒少害 节约资源 中国 保护和安全
(2)保护环境，减少污染，有益于人类及生物的生存和安全。
(3)环境标志越来越成为消费者心目中衡量商品质量的重要指标，而商品的质量直接关系到商品的销售和企业的效益；其次，环境标志引导公众购买绿色产品，促进人们消费观念和生产方式的转变，促使企业以生产绿色产品为获取经济利益的途径。所以，实施环境标志认证是保护环境、引导企业走向清洁生产的有效措施。
9．阅读材料，回答问题。
2012年联合国气候变化会议于5月14日至25日在德国波恩举行。会议对墨西哥坎昆协议和德班会议成果进行了进一步协商，提交第21届联合国气候变化缔约方大会(2015年)审议签署，并于2020年开始实施。下图是绿色和平组织成员将世界十大国家的标志性建筑模型沉入水底，以呼吁公众重视当前的主要环境问题。
(1) 《联合国气候变化框架公约》是1992年6月在巴西________________举行的联合国环境与发展大会上，150多个国家共同制定的。为了改善该环境问题，联合国1997年在日本京都通过了《________________》。
(2)根据公平的原则，造成全球环境污染份额大的国家是________国家，应承担更大的责任。国际环保合作必须遵循的原则是________________________；发达国家应负的责任是________________________________________________________________________。
(3)为防止上述现象发生，人类应采取的措施是_______________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
解析：本题主要考查了由于人类大量排放二氧化碳等温室气体引起全球气候变暖，导致海平面上升等方面的问题，以及为解决此问题国际方面进行的努力和人类应采取的措施。解答时主要依据教材知识和注意题目的设问。
答案：(1)里约热内卢 京都议定书
(2)发达 “共同的但有区别的责任”原则 发达国家有义务率先采取环境保护措施，承担污染治理费用，并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家
(3)加强国际合作，减少化石燃料的使用量，改善能源消费结构，开发利用新能源，提高能源利用率；保护森林，植树造林等
课件27张PPT。
“课时达标验收”见“课时跟踪检测(十一)”
(单击进入电子文档)
课时跟踪检测（十一） 国际行动
一、选择题
随着越来越多的国家加入WTO，环境与贸易的关系日趋复杂。据此回答1～3题。
1．世界贸易组织关于环境保护的规定，对国际贸易的影响可能是( )
A．环境污染在蔓延
B．重污染产业向发展中国家转移
C．发展中国家过度开发资源密集型产品
D．引起双边或多边的贸易摩擦
2．加入WTO后，短期内国际环保标准可能不利于我国( )
A．出口更多的产品
B．建立和完善产品的质量认证体系
C．提高环保技术水平
D．提高环保意识
3．下列四组产品中，目前，我国对美国出口具有优势的是( )
A．纺织品、汽车 B．纺织品、玩具
C．化妆品、手机 D．汽车、手机
解析：1.D 2.A 3.B 第1题，世贸组织中许多国家利用该组织的有关环境保护的规定，对与该国有关的国际贸易施加影响，这一点被称为“绿色壁垒”，也正是因为“绿色壁垒”的存在，引起了许多双边或多边的贸易摩擦。第2题，我国许多产品在环保方面水平较低，达不到一些欧美国家标准或者是国际标准，这些国家又存在“绿色壁垒”，因此在短期内这一点将不利于我国出口更多的产品。第3题，我国劳动力资源丰富，对欧美国家具有出口优势的产品主要是劳动密集型产品。
一份国际环境保护组织的研究报告显示，在应对全球气候变暖问题上，八国集团中美国所做的工作最少。报告通过比较各国自1990年来的排放趋势以及实施《京都议定书》目标的进展等9项量化指标，对八国进行了排名，同时也给各国在能源效率、可再生资源和碳市场发展等三项具体政策方面的表现打了分。据此回答4～6题。
4．《京都议定书》要解决的问题是( )
A．酸雨过多
B．氟氯烃等温室气体的排放量
C．二氧化碳过量排放
D．臭氧层日益破坏
5．由于美国等发达国家不合作，《京都议定书》无法有效执行，将会导致( )
A．大气中的紫外线增多，危害人体健康
B．两极地区的冰山大量融化
C．文物古迹被腐蚀破坏
D．高纬度地区气候更加寒冷
6．解决全球气候变暖问题，需要加强国际合作，下列措施合理的是( )
①发达国家应向发展中国家转让环境保护技术、援助资金
②发达国家转移高耗能、高污染企业至发展中国家
③发展中国家能源利用效率低，更应该减少排放量
④发达国家应该承担更多的责任
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：4.C 5.B 6.D 第4题，《京都议定书》主要解决二氧化碳过量排放问题。第5题，二氧化碳过量排放，会导致全球气温升高，两极及大陆冰川融化，海平面上升等危害；紫外线增多是人们排放氟氯烃，破坏臭氧层造成的。第6题，解决全球性环境问题应该加强国际合作，发达国家拥有资金和技术优势，应该向发展中国家转让环境保护技术、援助资金，全球协作，共同解决全球变暖问题。发达国家在经济发展中排放了大量的温室气体，理应节能降耗中承担更多的责任和义务；发达国家向发展中国家转移高耗能、高污染企业，从全球看并没有减少温室气体的排放，同时也违背了可持续发展的公平性原则。
7．关于联合国三次环境与发展会议的正确说法有( )
A．1972年，在联合国“人类环境会议”上，提出了“地球在我们手中”的口号
B．1992年，联合国“环境与发展大会”将每年的6月5日定为“世界环境日”
C．2002年，在联合国“全球可持续发展首脑会议”上签署了《21世纪议程》
D．《里约宣言》指出了走可持续发展道路的重要意义
解析：选D 1972年，在联合国“人类环境会议”上，提出了“只有一个地球”的口号，同时在该次大会上将每年的6月5日定为“世界环境日”；1992年，联合国“环境与发展大会”签署了《2l世纪议程》。
二、综合题
8．读图，回答问题。
(1)图A是________(国家)的环境标志，图B是________(国家)的环境标志。某商品带有环境标志，就意味着该商品______________________________________________________，
与同类产品相比，具有________、________等优点。图C是__________(国家)的绿色食品标志，标志的正圆形意味着________。
(2)倡导选购带环境标志产品的最终目的是什么？
(3)采用环境标志认证为什么能达到环保的目的？请阐述其中的道理。
解析：解答本题的关键在于理解环境标志的意义和作用。“环境标志”是指依据有关环境标准、指标和规定，由国家政府部门或某个具有权威性的认证机构确认并颁发的一种标志。这种标志是一种印在商品或其包装上的图形，图形的样式因国而异。贴有“环境标志”的产品，则表明该产品从生产、使用以及回收处理等过程符合环保要求，对环境无害或危害极小，有利于资源的再生和回收利用。一个产品获得环境标志就等于取得了进入实施环境标志国家市场的“绿色通行证”。
答案：(1)中国 加拿大 在生产、使用和回收处理过程中符合特定的环境保护要求 低毒少害 节约资源 中国 保护和安全
(2)保护环境，减少污染，有益于人类及生物的生存和安全。
(3)环境标志越来越成为消费者心目中衡量商品质量的重要指标，而商品的质量直接关系到商品的销售和企业的效益；其次，环境标志引导公众购买绿色产品，促进人们消费观念和生产方式的转变，促使企业以生产绿色产品为获取经济利益的途径。所以，实施环境标志认证是保护环境、引导企业走向清洁生产的有效措施。
9．阅读材料，回答问题。
2012年联合国气候变化会议于5月14日至25日在德国波恩举行。会议对墨西哥坎昆协议和德班会议成果进行了进一步协商，提交第21届联合国气候变化缔约方大会(2015年)审议签署，并于2020年开始实施。下图是绿色和平组织成员将世界十大国家的标志性建筑模型沉入水底，以呼吁公众重视当前的主要环境问题。
(1) 《联合国气候变化框架公约》是1992年6月在巴西________________举行的联合国环境与发展大会上，150多个国家共同制定的。为了改善该环境问题，联合国1997年在日本京都通过了《________________》。
(2)根据公平的原则，造成全球环境污染份额大的国家是________国家，应承担更大的责任。国际环保合作必须遵循的原则是________________________；发达国家应负的责任是________________________________________________________________________。
(3)为防止上述现象发生，人类应采取的措施是_______________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
解析：本题主要考查了由于人类大量排放二氧化碳等温室气体引起全球气候变暖，导致海平面上升等方面的问题，以及为解决此问题国际方面进行的努力和人类应采取的措施。解答时主要依据教材知识和注意题目的设问。
答案：(1)里约热内卢 京都议定书
(2)发达 “共同的但有区别的责任”原则 发达国家有义务率先采取环境保护措施，承担污染治理费用，并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家
(3)加强国际合作，减少化石燃料的使用量，改善能源消费结构，开发利用新能源，提高能源利用率；保护森林，植树造林等
