课程标准：概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程，认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。
一、赫鲁晓夫改革
1．背景
二战后，苏联进入和平建设时期，斯大林体制的弊端日益暴露。农业问题尤为突出。
2．内容
(1)农业：用收购制代替农产品义务交售制；开垦荒地，扩大谷物生产；开展大规模种植玉米运动；将拖拉机等农机卖给集体农庄等。
(2)工业：将部分企业管理权下放到加盟共和国；给予企业调整部分工资等权力；尝试推行“物质利益原则”。
3．评价
(1)积极作用：一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得一定成效。
(2)失败原因：
①赫鲁晓夫经济改革在理论上没有突破，只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革。
②苏共提出的“20年建成共产主义”的目标严重脱离了苏联的实际。
③改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路，带有很大的盲目性。
④赫鲁晓夫个人作风急躁，反复无常。
二、勃列日涅夫改革
1．目的
纠正赫鲁晓夫时期的混乱。
2．内容
(1)工业：推行新经济体制。注意运用价值规律，扩大了企业的经营自主权，收到了一定效果。
(2)农业：采取了扩大农场和农庄的自主权、降低农产品收购计划指标、提高农产品价格、放松对个人副业的限制等政策。
3．结果
没有突破原有经济体制的框架，执政后期趋于保守，改革陷于停滞。20世纪70年代下半期，经济发展速度放缓。到时20世纪80年代初，经济全面滑坡。
三、戈尔巴乔夫的经济改革
1．原因
1985年苏联社会陷入危机边缘。
2．措施
(1)改革从根本上触动了经济体制，承认企业是独立的商品生产者。
(2)要求国家主要用经济方法管理经济。
(3)打破单一的公有制形式，允许个体经济存在。
3．结果
(1)提出了“加速发展战略”，并把重点放在重工业上，使原本已严重畸形的经济结构更加失调。
(2)宏观决策缺乏可行的配套措施。企业自主权无法真正实行。
(3)由于经济改革陷入困境，改革的重点转向政治体制改革，国内局势逐渐失控，最终导致1991年苏联解体。
1．有人评价赫鲁晓夫“是徘徊在新旧时代十字路口的一名代表人物，他的一只脚跨进了新时代，而另一只脚又由于历史的原因，仍然深陷在旧时代的泥淖之中而不能自拔”。这种评价合理吗？为什么？
合理。赫鲁晓夫一方面挑战着旧的经济体制，另一方面并没有彻底摆脱旧体制框架的束缚。
2．“新经济体制”与“新经济政策”
“新经济体制”是勃列日涅夫时期实行的，并没有从根本上改变斯大林模式，只对其造成了一定的冲击。“新经济政策”是与战时共产主义政策相对应的，是列宁对社会主义建设道路的有益探索。
3．“我不敢相信自己的眼睛”是一幅反映苏联解体的漫画。有人评述说：“赫鲁晓夫把苏联改病了，勃列日涅夫把苏联改残了，戈尔巴乔夫把苏联改死了。” 说“戈尔巴乔夫把苏联改死了”的主要论据是什么？
戈尔巴乔夫推行政治和意识形态多元化，将改革引向歧途，导致苏联解体。
主题一 苏联经济改革的历程
[研史料]
材料一 经济学者已经意识到苏联的经济发展一直是在走外延发展的道路，而现在外延增长的因素已经枯竭。因此，必须把转向集约化发展道路提上日程，必须依靠行政命令转向经济杠杆调控经济，必须重视已经开始的新科技革命等。当这些问题被提到苏共代表大会上时，只是讨论了一番，实际上，一切依然如故，毫无结果。
——摘自俄罗斯学者阿尔巴托夫关于20世纪70年代苏联的论述
材料二 1999年的最后一天，叶利钦(1991－1999年任俄罗斯总统)在辞职讲话中说：“我已经完成了我一生的主要任务。俄罗斯永远不会再回到过去，俄罗斯将永远向前迈进。”
——陆南泉《苏联经济体制改革史论》
(1)材料一中有关苏共代表大会上经济学者的积极建议，仅仅表现为“讨论了一番”的现象，说明了什么？
(2)二战后，苏联进行了哪几次经济体制改革？你认为苏联解体后，俄罗斯在“向前迈进”的过程中应当如何处理政府与市场之间的关系？
提示：(1)说明苏共领导层未能突破原有的经济体制，改革只是对原有体制的小修小补。
(2)改革：20世纪50年代的赫鲁晓夫改革、60－70年代的勃列日涅夫改革、80年代中期以来的戈尔巴乔夫改革。关系：应该把政府的计划性和市场的自由性有机结合在一起。
[析重点]
赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革、戈尔巴乔夫改革的异同
项目 赫鲁晓夫改革 勃列日涅夫改革 戈尔巴乔夫改革
不 同 点 历史背景 斯大林体制的弊端日益暴露 纠正赫鲁晓夫时期的混乱 苏联社会陷入危机
具体内容 首先从农业开始，重点在农业领域 重点在工业，特别是重工业领域 涉及政治领域，重点在经济体制改革
历史结果 改革造成了苏联的混乱 改革造成了苏联经济的全面滑坡，渴望改革的呼声日益高涨 改革不仅使经济继续滑坡，而且导致了苏联解体
指导思想 只是对原有体制进行局部改革 对苏联进行根本性变革和改造
相同点 都面临苏联社会经济发展缓慢、人民要求提高生活水平、斯大林体制的弊端日益暴露等问题②都对经济政治体制进行了不同程度的改革 ③都主要涉及经济领域，如扩大企业的自主权等 ④改革都失败了，但都冲击了斯大林模式
[对点练]
1．从内容上看，戈尔巴乔夫改革与赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革的最大不同是( )
A．导致了苏联的解体
B．经济体制改革的同时进行了政治体制改革
C．注意经济方法在改革中的应用
D．对原有的经济体制进行了彻底的改革
解析：选D 题干要求从“内容”入手，A项错误；B项错在“同时”；C项经济方法在这些改革中都有体现。戈尔巴乔夫改革对原有的经济体制进行了根本性的彻底改革，这是与之前两次改革最大的不同之处，故选D。
主题二 苏联经济改革失败的原因
[研史料]
材料一 赫鲁晓夫的改革是没有真正触动斯大林模式的小修小补。例如农业改革的重要措施，为提高粮食产量开始大规模的垦荒工作和推行“玉米运动”。在庆祝十月革命40周年时，他提出在15年内在人均产品产量方面赶上和超过美国。1961年，他又声称苏联将在“20年内基本建成共产主义社会”。赫鲁晓夫的改革最终以失败而告终。
材料二 勃列日涅夫时期，苏联几乎每两位科学家中就有一位在研究坦克、火炮和导弹，军工生产差不多占国民生产的40%。由于军备竞赛和改革停滞，生产效率和经营水平与西方发达国家的差距越来越大，人民的生活水平长期得不到较大的提高。20世纪80年代上半期，苏联人均生活水平只相当于美国的1/3左右。广大人民群众的不满情绪越来越强烈，渴望改变现状的呼声日益高涨。
(1)赫鲁晓夫改革为什么“以失败而告终”？
(2)勃列日涅夫改革失败的主要原因是什么？
(3)勃列日涅夫改革和赫鲁晓夫改革有何异同？
提示：(1)缺乏正确的指导思想，对原有的体制只是小修小补；缺乏实事求是的作风，提出的目标不切实际。
(2)勃列日涅夫改革失败的主要原因是在原有计划经济体制的范围内进行，只是对原有体制的小修小补。
(3)相同点：都是为了解决斯大林体制的弊端，都取得一些成果，都没有从根本上破除高度集中的斯大林模式，最终失败。不同点：前者改革的重点在农业领域，后者改革的重点在工业领域。
[析重点]
苏联经济改革对我国经济改革的启示
(1)社会主义制度需要在发展的道路上自我调整和自我完善。社会主义改革要坚持从实际出发，实事求是，走适合本国国情的发展道路。苏联解体虽有着多重原因，但根本原因是没有从本国实际出发，建设符合本国实际的社会主义。
(2)改革是一项复杂的系统工程，不可能一帆风顺，必然具有复杂性、曲折性和艰巨性。通过对苏联改革受挫的学习，我们要进一步树立坚持改革开放、追求社会主义进步的信念和开拓进取的创新意识，坚定地走中国特色的社会主义道路。
(3)要有全面一贯的改革思路、政策和配套措施，不能急躁冒进，也不能保守停滞，更不能偏离社会主义方向。
(4)进行经济体制改革的同时，要处理好其与政治体制改革的关系，特别要保持政治的稳定。
[对点练]
2．第二次世界大战以后，面对斯大林模式的弊端，赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫先后实行改革，但都以失败而告终。苏联改革失败的根源是( )
A．苏联改革缺乏有利的国际环境
B．苏联改革没有立足本国国情，改革的指导思想出现偏差
C．领导人的个人专断作风
D．苏联改革对农业重视不够
解析：选B 赫鲁晓夫把经济改革的重点放在了农业方面，故D项不符合题意；A、C两项是改革失败的因素，但不是根源。改革成败的关键是能否从国情出发，实事求是，故选B。
考点一 赫鲁晓夫改革
命题角度：1.赫鲁晓夫改革的背景和内容。
2．对赫鲁晓夫改革的评价。
[析典题]
[例1] 徐隆彬在《赫鲁晓夫执政史》一书中说：“大力推广种植玉米，在伴有行政命令的要求之下，玉米的种植面积迅速扩大，但由于很多地方因生产条件欠佳和管理不善，产量并不理想。”据此可以看出赫鲁晓夫时期( )
A．把改革重点放在农业方面
B．农业生产获得了迅速发展
C．斯大林模式没有得到根本改变
D．农、轻、重发展比例严重失调
[解题思路]
[答案] C
[练题组]
1. 有学者认为：“赫鲁晓夫宛如一个政治万花筒，顶上阴谋家的帽子刚脱，头上便戴上了改革家的桂冠；策略家的徽章未送进门庭，蛮干家的门牌就已挂出。”下列体现赫鲁晓夫是“蛮干家”的是( )
A．在苏共“二十大”上揭露斯大林的错误
B．扩大集体农庄和国营农场的自主权
C．强行推广大面积种植玉米的运动
D．改革工业管理体制，扩大地方权力
解析：选C 赫鲁晓夫不切合实际，强行推广大面积种植玉米的运动，体现了“蛮干家”的特点，故选C。
2．口号是历史的浓缩，通过它们可以还原一个真实的历史，下列口号出现在赫鲁晓夫执政时期的是( )
A．“开垦、开垦、再开垦”
B．“人道的、民主的社会主义”
C．“废除余粮收集制，拥护固定粮食税”
D．“谁不加入农庄，谁就是苏维埃政权的敌人”
解析：选A 赫鲁晓夫执政时期大规模开垦荒地，提高粮食产量，提倡种植玉米。B项是戈尔巴乔夫时期政治改革的内容；C项是列宁时期新经济政策的有关内容；D项是斯大林时期的农业集体化运动。
考点二 勃列日涅夫改革和戈尔巴乔夫改革
命题角度：1.勃列日涅夫改革的内容和影响。
2．戈尔巴乔夫改革的背景、内容和败因。
[析典题]
[例2] “他摆弄这个国家，就像家庭主妇摆弄卷心菜一样。他以为只要把外面的烂叶子剥掉，就会有里边的好心子，他不停地剥下去，一直到剥光为止。”这一说法的主要论据可能因为戈尔巴乔夫( )
A．没有在经济领域进行消除斯大林模式弊端的改革
B．与美国进行激烈的军备竞赛加剧了国内的经济危机
C．实行政治多元化和意识形态多元化将改革引向了歧途
D．缺乏丰富的从政经验、灵活的应对政策，个人独断专行
[解题思路]
[答案] C
[练题组]
3．勃列日涅夫执政后，“在生产方面，企业有权根据下达的计划指标自行编制年度计划。在完成计划任务外，可以
接受计划以外的加工订货任务，可以用自己的材料和废料生产计划以外的产品”。这一措施( )
A．突破了旧体制的弊端
B．以行政手段管理经济
C．力图调动企业积极性
D．有限地利用市场机制
解析：选C 从材料信息看，勃列日涅夫时期，企业的自主权有所扩大。材料中的规定有利于调动企业的积极性，C项正确。
4. 如图是一幅反映苏联历史的漫画，图中表情沮丧的人物最有可能是 ( )
A．斯大林
B．赫鲁晓夫
C．戈尔巴乔夫
D．叶利钦
解析：选C 直接导致苏联解体的是戈尔巴乔夫的改革，因此戈尔巴乔夫最有可能是漫画中“表情沮丧的人”。
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?[网络构建]
?[关键必背]
(1)赫鲁晓夫上台后，以农业为突破口进行改革，但未能彻底打破斯大林模式，改革最终失败。
(2)勃列日涅夫上台后继续推行改革，以工业改革为重点，一度使苏联成为与美国匹敌的超级大国，但改革最终陷入停滞。
(3)1985年，戈尔巴乔夫开始领导改革，其政治改革完全背离了社会主义方向，引发苏联政局动荡，最终导致苏联解体。
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课程标准：以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。
一、国家对经济的大力干预
1．背景
(1)经验教训：第二次世界大战后，发达国家吸取大危机的惨痛教训，放弃自由放任的传统。
(2)理论基础：接受凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策。
2．措施
(1)实行国有化，建立国营企业是国家干预的重要方式。
(2)制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。
(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。
3．评价
(1)积极：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。
(2)局限：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。
二、“人民资本主义”和“经营者革命”
1．“人民资本主义”
(1)背景：生产力的发展和企业规模的扩大；股份公司成为发达国家经济的主体。
(2)表现：股票分散化，企业普通职工也拥有股票。
(3)评价：股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向，但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。
2．“经营者革命”
(1)原因：企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。
(2)表现：企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。
(3)作用：提高了企业的经营管理水平，同时经营管理人员不断增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分。
三、福利国家的出现
1．条件
战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。
2．资金
社会福利的资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。
3．特点
(1)法制保障：从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。
(2)种类繁多：主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等；覆盖面广，低收入阶层受惠多；英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。
4．实质
福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。
5．作用
(1)积极：福利国家的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。
(2)消极：发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。
6．战后资本主义经济的发展
(1)黄金时代：20世纪50－60年代，发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”。
(2)“滞胀”时期：1973年发达国家出现经济“滞胀”现象。为了走出困境，这些国家纷纷调整政策，减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支。凯恩斯主义也失去了在经济学中的主流地位。
1．凯恩斯主义
凯恩斯主义，或称凯恩斯主义经济学，是建立在凯恩斯著作《就业、利息和货币通论》(1936年)的思想基础上的经济理论，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。
2．“人民资本主义”不等于人民成为资本家
“人民资本主义”不等于资本家放弃了所有股票，企业的决定权仍掌握在少数资本家手中。只是为了适应生产力的发展而对资本主义生产关系进行的一些必要的调整，因此也就改变不了资本主义私人占有的性质。
3．当代资本主义发生的新变化的实质是资本主义的自我扬弃，是在资本主义内部的自我改善，是资本主义生产关系的自我调整。但并没有解决资本主义社会固有的矛盾和问题。
主题一 战后资本主义经济的调整
[研史料]
材料一 1946－1992年法国政府连续实施了10个规划，规划经济发展方向，确定总体目标和长远战略。这些计划是指导性的，一些指标对企业，尤其是私有企业没有强制性，主要是为企业决策提供权威的信息和可靠的政策依据。政府采取激励措施来推动计划的实现。
材料二 计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。
——戴高乐
(1)依据材料一说明，法国政府对经济干预的重点是什么？你还能举出类似的国家吗？
(2)你能简要概括出材料二中的“自由的缺点”吗？计划的“优点”又是什么？
提示：(1)重点：制定经济计划，指导经济发展。举例：日本。
(2)缺点：随着生产力的巨大发展，自由放任政策不能调整资本主义市场自身的矛盾。优点：一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，推动了经济的发展。
[析重点]
对战后资本主义经济新变化的认识
(1)导致变化的原因：生产力发展的推动；工人阶级长期的不懈斗争；对社会主义建设成果的吸收、借鉴；资产阶级有识之士的改革精神。
(2)表现：
①利用国家政权对经济进行大力干预，如实行国有化，建立国营企业，改革单一的所有制形式。
②私人企业经营管理的调整。在所有制方面，通过股票分散化，出现了“人民资本主义”；另一方面，企业所有权与经营权分离，引起阶级结构的变化。
③完善社会福利制度，进行国民收入再分配。
(3)实质：是资本主义的自我扬弃，是资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调整。
(4)启示：经济体制必须适应生产力的发展水平，突破传统的束缚是经济体制自我调整和创新的前提，只有不断调整创新才能保持经济发展的活力。
[对点练]
1．戴高乐在《战争回忆录》中写道：“今天和任何时候都一样，使国家强盛是政府的责任，而国家今后能否强盛则取决于经济。因此，必须领导经济，因为它太弱了，需要革新，而且革新工作只有决定了才能执行。”戴高乐强调了( )
A．“自由主义”模式的改变
B．国家履行经济管理职能
C．国家统一和政局稳定
D．世界市场的初步形成
解析：选B 根据材料信息“使国家强盛是政府的责任，而国家今后能否强盛则取决于经济。因此，必须领导经济”可知是强调国家应该履行经济管理职能，指导、干预国民经济，结合所学知识，这也体现了二战后西方国家推行国家垄断资本主义，故B项正确。
主题二 对福利制度的评价
[研史料]
材料 部分发达国家的社会福利及经济发展情况。
2001年社会福利开支占GDP比重(%) 1995－2005年GDP年均增长速度(%)
美国 14.7 3.3
英国 21.8 2.8
挪威 23.9 2.8
德国 24.3 1.4
芬兰 24.8 3.5
法国 28.5 2.1
瑞典 29.5 2.7
23个发达国家的平均值 22.0 2.6
注：1995－2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。
——据刘玉安《福利国家与社会和谐：北欧模式探源》
(1)经济学家克鲁格曼有下列看法：①如果是穷人，“当一个法国人绝对好于当一个美国人”；②如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析①的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析②的合理性。
(2)有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点。
(3)福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。(从经济发展、社会公平和个人自由等角度论证皆可)
提示：(1)①的合理性：法国比美国福利水平高。②的合理性：法国富人的税收负担较重。
(2)否。数据显示，相对而言，有的国家高福利高增长，有的国家低福利低增长。
(3)反对的理由：福利制度会增加企业税收负担和成本；劳动积极性下降，不利于经济发展。
支持的理由：有利于社会和谐和稳定；使二战后福利制度的建立，使资本主义国家经济出现快速增长的局面。
[析重点]
正确认识资本主义国家的“福利制度”
(1)形成原因：20世纪30年代资本主义世界的经济大危机，暴露出资本主义制度的弊端，因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度的本身。
(2)形成经过：
①罗斯福新政采取的社会福利政策，是国家干预社会财富分配的一次成功实践。
②第二次世界大战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日渐完备。
(3)特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。
(4)实质：福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。
(5)评价：
①有利于改善和提高普通群众的生活，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序，故被称为“社会减震器”。同时它又有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾。
②福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，它并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化。
③发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，带来国家财政的沉重负担。还降低了人们的工作积极性。
[对点练]
2．战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日趋完备。20世纪80年代，联邦德国总理科尔说：我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。对此话的准确理解应是( )
A．资本主义国家福利政策破产
B．资本主义国家福利太高
C．福利政策不利于经济发展，应该废除
D．福利政策存在弊端，需要调整
解析：选D 福利政策的实施，造成了国家巨额的财政赤字，也影响到人们工作的积极性。联邦德国总理科尔的意思是说福利政策的弊端需要调整而不是废除。
考点一 战后资本主义经济的调整
命题角度：1.战后资本主义国家对经济大力干预。
2．70年代之后资本主义国家减少干预。
[析典题]
[例1] (安徽文综)下图是1950－1989年美国国内生产总值变化曲线图。对图中②时段解读正确的是( )
A．美国经济出现“滞胀”现象
B．“新经济”得以快速发展
C．美国经济处于“黄金时期”
D．国家干预经济得到强化
[解题思路] 本题考查二战后美国经济的发展，解题的关键是准确解读图表信息：②时段是从1970年到1980年。
选项 理由 判断
A 1970年到1980年，这一时期的美国经济出现“滞胀”现象 正确
B 新经济是在90年代以后，不符合材料时间限制 错误
C 美国经济的黄金时期是从战后到70年代初，不符合材料时间限制 错误
D 国家干预的强化也是在二战后，70年代以后开始减少国家干预 错误
[答案] A
[练题组]
1．戴高乐说：“计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。”对此评价不正确的是 ( )
A．戴高乐看到了传统经济体制的弊端
B．戴高乐的言论体现了凯恩斯主义的理论内涵
C．戴高乐主张实行全面的计划经济
D．戴高乐主张加强对经济发展的规划和指导
解析：选C 二战后资本主义国家干预经济的方式之一是制定经济计划，指导经济发展，是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导，C项不正确，符合题意。
2．1976年诺贝尔经济学奖获得者弗里德曼说：“正如没有一个社会能够完全以命令原则来经营，一个社会也不可能完全靠自愿的协同合作来推动。相反的，以自愿交易为主的经济制度，却有足够的潜力同时促进繁荣与人类自由。”这一经济理论主张( )
A．自由放任 B．强化国家干预经济
C．放松国家干预经济 D．仿效计划经济
解析：选C 提炼材料关键信息“没有一个社会能够完全以命令原则来经营”“自愿交易为主的经济制度，却有足够的潜力同时促进繁荣与人类自由”，由此可知这一经济理论反对国家对经济的大力干预，主张以经济自由发展为主，即放松国家干预经济，选择C项。
考点二 战后资本主义国家的福利制度
命题角度：1.福利国家的出现。2.对福利制度的评价。
[析典题]
[例2] 马克思说：“吃穿好一些，待遇高一些，持有的财产多一些，不会消除奴隶的从属关系和对他们的剥削。”下列各项中，能与马克思这一观点相印证的是( )
A．国家垄断资本主义的发展 B．第三产业的兴起
C．“福利国家”的出现 D．“新经济”的出现
[解题思路]
[答案] C
[练题组]
3．欧洲债务危机愈演愈烈，而在欧洲各国债务中相当部分用于社会福利开支(如下表)。对“福利国家”的认识，不正确的是( )
国别 瑞典 丹麦 法国 希腊
社会福利开支占GDP比重(%) 38.2 37.9 34.9 21
A．其实质是国民收入的再分配，有利于维护社会稳定
B．建立起了完备的社会福利制度，保障了低收入阶层的生活
C．福利政策消除了贫富差距，实现了社会公平
D．财政支出扩大，造成财政赤字
解析：选C 资本主义社会的贫富差距是资本主义社会生产资料私有制决定的，福利政策是在资本主义社会体制内部的调整，不可能消除贫富差距，C项错误，符合题意。
4．对右面“福利国家培养懒汉”的漫画理解正确的是( )
A．西方国家福利政策的实施提高了人民的幸福指数
B．反映了大规模福利政策实施的弊端
C．西方国家福利政策的扩大缓和了社会矛盾
D．福利政策的实施压制了人民生产的积极性
解析：选B 由题干可知，漫画中表现的是在发达国家懒汉较多，因为发达国家发给高的福利，体现出了高福利政策“一刀切”的做法的弊端。
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?[网络构建]
?[关键必背]
(1)二战后，西方资本主义国家普遍放弃了自由放任的经济政策，加大国家对经济的干预，促进了经济的快速发展。
(2)随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司增加，企业普通职工也拥有股票，此状况被称为“人民资本主义”。
(3)经过“经营者革命”，企业所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。
(4)为了提高低收入者的生活水平，西方国家实行福利国家制度，这有利于社会稳定，但也存在弊端。
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课程标准： 了解1929－1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
一、“黑色星期四”
1．背景
(1)主要原因：第二次工业革命创造出的巨大生产力使资本主义固有的供给与需求的矛盾更加突出。
(2)政策失误：美国政府奉行传统的自由放任经济政策，使供给与需求的矛盾得不到缓解。
(3)金融因素：经济繁荣带动了股票价格的上涨，人们盲目乐观，股票投机过度。
2．标志
1929年10月24日引发了美国纽约证券交易所股市的崩溃。
3．对策
美国政府延续自由放任政策，结果使危机迟迟得不到解决。
二、经济危机横扫资本主义世界
1．特点
波及范围广，持续时间长，破坏性强。
2．表现
银行倒闭，企业破产，生产下降，失业剧增，生产力遭到极大破坏。
3．影响
(1)经济破坏：资本主义世界损失严重。
(2)国际关系：各国采取以邻为壑、转嫁危机的办法，提高关税，实行货币贬值，国际关系日趋恶化。
(3)政治危机：法西斯主义开始泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠。
三、罗斯福新政
1．背景
(1)经济危机严重。
(2)胡佛政府的自由放任政策无法解决危机。
(3)1933年，富兰克林·罗斯福就任总统。
2．措施
(1)整顿财政金融：整顿银行、统制货币、改革银行体系等，恢复银行正常的信贷活动。
(2)调整工业生产：国会通过了《全国工业复兴法》等法案，以防止盲目竞争引起生产过剩；规定最低工资和最高工时的标准，承认劳动者有组织起来与雇主集体谈判的权利。
(3)调节农业生产：减少耕地面积和农产品产量，政府收购剩余农产品以控制市场价格。
(4)实行社会救济和以工代赈：颁布《社会保障法》，采取社会保障措施，稳定社会秩序；举办公共工程，提供就业机会。
3．核心内容
用国家的力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾，缓和社会矛盾。
4．影响
(1)美国逐渐从经济危机的阴影中走出来，社会生产力在一定程度上得到恢复。
(2)在传统的自由放任改策再也不能适应生产力巨大发展的时候，开辟了一条新的发展道路。
(3)新政标志着资本主义告别自由放任时代，进入了政府大规模干预经济的时代。
四、凯恩斯主义
1．背景
(1)资本主义制度确立之后，自由放任的经济政策占据主导地位。
(2)20世纪20年代末30年代初的经济大危机的爆发促使人们进行反思，质疑自由放任的经济理论。
2．内容
认为对付危机的办法是扩大需求，主张国家应当对经济生活进行干预和调节。
3．影响
从根本上改变了传统经济学的观念，因此被称为“凯恩斯主义”，而它的提出也被称为“凯恩斯革命”。
1．经济危机是指资本主义生产相对过剩的危机，即相对于劳动者有支付能力的需求发生了过剩，主要表现为产品过剩、工厂停工、工人失业、银行倒闭，整个社会生活陷入混乱。
2．发生于美国的经济大危机为什么会波及整个资本主义世界？
资本主义世界市场早已形成，世界经济联系加强。美国是资本主义世界头号经济大国，世界主要资本主义国家经济对美国经济有很大的依赖性。资本主义社会的基本矛盾普遍存在。
3．胡佛反危机措施的核心是以维护自由放任原则为前提，虽然迫不得已他也曾“干预”经济，但他坚决反对联邦政府出面大规模干预经济，强调不能靠立法和行政命令来解决危机中的问题，坚决避免“极权主义”。
4．结合所学知识分析，罗斯福成功当选的原因是什么？
胡佛挽救危机的政策失败；人民需要强有力的政府实行新政；罗斯福本人的才识。
5．罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。举例说明反对者抨击罗斯福的依据。
新政采取了国家干预经济的方式，如实行《全国工业复兴法》；新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等。
主题一 1929－1933年资本主义世界经济危机
[研史料]
材料一 美国遭受危机的打击最重，工业生产持续下降达三年之久。1932年全国工业生产比危机前的1929年下降了46.3%。经济被抛回到1913年的水平。危机遍及各工业部门。重工业部门生产下降的幅度尤为惊人。……成千上万的工人被赶出工厂，流浪街头。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》
材料二 胡佛村。
材料三 在彼此对抗的集团中，德、日、意……显现出其不利地位。它们一方面竭力摆脱对其他国家的依赖，另一方面则宣扬对外扩张的理论。……德、日继意大利之后于30年代初公开建立法西斯专政，企图从战争中寻求出路。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》
(1)材料一反映了什么问题？
(2)材料二现象出现的原因是什么？
(3)材料三反映了什么问题？就当时情况而言，你认为采取怎样的措施，效果会更好些？
提示：(1)反映了美国发生了经济危机，工厂倒闭，工人失业，生产受到严重破坏。
(2)经济危机的打击；胡佛政府坚持自由放任政策，经济危机不但没有解决，反而更加恶化；人们对胡佛政府不满。
(3)问题：资本主义国家之间的矛盾进一步激化，并出现了法西斯势力上台及对外侵略扩张的势头。措施：政府应该干预资本主义生产的无政府状态，尽可能地扩大市场；同时要减少贸易壁垒，避免因争夺市场或殖民地而形成某些政治或经济集团，给世界带来不安与威胁。
[析重点]
对1929年世界经济危机的认识
(1)原因：资本主义制度的基本矛盾——生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾是根本原因；生产和销售的矛盾是具体原因；股市投机活动猖獗是直接原因。
(2)特点：范围特别广；持续时间特别长；破坏性特别大。
(3)影响：经济上，主要资本主义国家为了摆脱困境，纷纷采取了以邻为壑、转嫁危机的办法，导致世界经济进一步陷入混乱，加深了已经非常严重的危机。政治上，空前严重的经济危机旷日持久，激化了各国严重的社会危机，资产阶级民主制度摇摇欲坠；世界局势紧张加剧，危机四伏。
(4)教训：政府要居安思危，要适时调整和干预经济；各国经济发展过程中要注意协调国际经济关系，削弱贸易壁垒，实现贸易自由化。
[对点练]
1．在1929－1933年世界经济危机期间，美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。这反映出经济危机爆发后，西方国家( )
A．一致提高关税，共渡难关
B．设置关税壁垒，转嫁危机
C．整顿金融体系，扩大内需
D．实行国家干预，限制出口
解析：选B 1929－1933年经济危机期间的关税大战，是各国为摆脱危机，采取以邻为壑，转嫁危机的办法，造成了危机的恶化。
主题二 罗斯福新政
[研史料]
材料一 我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身——会使我们由后退转而前进所需的努力陷于瘫痪的那种无名的、没有道理的、毫无根据的害怕……我们要前进，我们就必须像一支有训练而且忠诚的军队那样，为了共同的纪律而乐意有所牺牲：因为没有这样的纪律就不可能前进，就不可能实现有效的领导。
——罗斯福总统的首次就职演说
材料二 作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
——罗斯福
(1)罗斯福就职总统时面对的是什么形势？根据材料一说明罗斯福当时所持的态度。
(2)根据材料二说明，罗斯福推行新政在政治上采取了什么态度？有什么作用？
(3)新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正我们经济制度中的严重缺点”？为什么？
提示：(1)形势：严重的经济危机，人民群众不满。态度：可以看出他对摆脱危机很有信心。
(2)态度：“拒绝了任何彻底的革命计划”，试图以资产阶级民主范围内的国家干预摆脱由于经济危机造成的法西斯势力对美国的威胁。作用：在一定程度上缓解了经济危机，促使生产复苏，缓和了阶级矛盾。
(3)没有。新政仅仅是一种政策调整，不可能改变资本主义制度的本质，因此也不可能从根本上解决经济危机。
[析重点]
对罗斯福新政的认识
(1)目的：
①直接目的：通过国家干预摆脱经济危机。
②根本目的：维护资产阶级统治，稳定资本主义制度。
(2)特点：政府大规模干预经济，用国家的力量扩大消费来调整供给与需求的矛盾。
(3)实质：是资本主义生产关系的局部调整，是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，但并未改变资本主义制度，也不能从根本上消除经济危机。
(4)影响：
①使美国逐渐从经济危机的阴影中走了出来，社会生产力在一定程度上得到了恢复。
②避免了国家经济的崩溃和社会激烈的动荡，摆脱了法西斯主义对民主制度的威胁。
③开创了国家干预经济发展的新模式，标志着资本主义告别自由放任时代，进入了政府大规模干预经济的时代。
(5)启示：防止泡沫经济或虚假繁荣，避免市场经济的盲目性，充分发挥国家对经济的宏观调控作用。
[对点练]
2．罗荣渠《现代化新论》认为，“现代经济生活的自由放任带来日益严重的社会失控，便形成了资本主义发展模式的基本结构性矛盾。这一矛盾导致本世纪初巨大的摆动即资本主义大危机，给所有国家都带来了强烈的影响……推动了对‘古典’发展模式的修正”。这一“修正”的实质是( )
A．固守自由放任
B．扩大政府职能
C．走法西斯道路
D．实行福利制度
解析：选B 解读材料关键信息“资本主义大危机”“推动了对‘古典’发展模式的修正”，据此判断西方国家修正“古典”发展模式的标志性事件是美国罗斯福新政，其实质是国家加强对经济的干预，即扩大政府职能，故选B。
考点一 1929－1933年经济危机
命题角度：1.经济危机的原因和表现。
2．经济危机的影响。
[析典题]
[例1] (海南单科)美国在先进的科技和管理的推动下，劳动生产率大大提高，国民收入从第一次世界大战爆发时的340亿美元增加到1929年的830亿美元。其带来的结果是美国( )
A．消费不足问题更加突出
B．加紧占领殖民地取得海外市场
C．成为世界第一工业强国
D．财政支出主要用于生产领域
[解题思路]
[答案] A
[练题组]
1．1929年10月，一场以股票市场大崩溃为先导的经济危机，在美国本土爆发。这场危机是诸多因素共同作用的结果。这些因素包括( )
①资本主义社会的基本矛盾激化 ②实行“自由放任”政策 ③贫富悬殊 ④狂热的股票投机
A．①② B．②③ C．①②③ D．①②③④
解析：选D 一战后美国经济高速发展，但“自由放任”政策助长了资本家的盲目生产，激化了资本主义社会的基本矛盾。贫富悬殊、狂热的股票投机也破坏了经济的正常运行，最终造成危机的爆发，故选D项。
2．1933年，美国前总统柯立芝说：“在其他萧条时期，总可以看到能够寄托希望的事物，但现在举目四顾，却看不出任何希望。”有人描述当时的情景说：“人们常常谈到社会革命。成千上万的人的确认为，被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”上述材料表明( )
A．经济危机对社会生产力造成严重破坏
B．经济繁荣导致社会贫富分化
C．经济危机加深了美国的社会危机
D．经济危机加剧了世界局势的紧张
解析：选C 材料信息表明，持续的大危机使人们看不到希望，造成人们对政府和现有资本主义经济制度的反抗，这说明美国面临严重的社会危机。
考点二 罗斯福新政
命题角度：1.罗斯福新政实施的背景和内容。
2．罗斯福新政的特点及影响。
[析典题]
[例2]
(北京文综)右图是1933年刊登在《华盛顿星报》上的一幅漫画，用以宣传当时美国政府的某项措施。位于画面中间的人物代表美国政府，“NRA”是“全国复兴管理局”的缩写。这项措施旨在( )
A．恢复银行信誉
B．鼓励建立工会
C．加强社会保障
D．调整劳资关系
[解题思路]
选项 理由 判断
A 题干材料没有体现恢复银行信誉 错误
B 建立工会在题干材料中没有涉及 错误
C 加强社会保障在题干材料中没有涉及 错误
D 成立全国复兴管理局是新政中复兴工业的措施，目的是为了调整劳资关系 正确
[答案] D
[练题组]
3．如图是1932年4月9日题为“富兰克林·罗斯福和‘恢复农民购买力’的老旧观念合影”的政治漫画，对漫画寓意理解正确的是( )
A．赞扬罗斯福保护农民传统生产方式的主张
B．嘲讽罗斯福补贴农民调控农业生产的理念
C．肯定罗斯福建立农村社会保障体系的设想
D．批评罗斯福借鉴苏联农业发展经验的意图
解析：选B 根据漫画，罗斯福手扶一位行动不便的老者，且手拄拐杖，生活几近不能自理，却主张“恢复农民购买力”，可知是一幅讽刺漫画，故A、C两项错误；漫画意在否定罗斯福调整农业的政策，扶持几乎不能自理的农民恢复购买力，故B项正确；罗斯福的调整农业政策，与苏联的农业集体化并不相同，故D项错误。
4．伯顿·W·小福尔索姆在其新作《罗斯福新政的谎言》中，批评罗斯福，“他采取了一系列政府干预经济的措施，但他的大部分举措，对当时的美国甚至以后都造成了灾难性的影响”。新政“灾难性的影响”不包括( )
A．增加政府财政负担
B．美元贬值，加剧邻国危机
C．造成国际贸易进一步萎缩
D．开创国家垄断资本主义新模式
解析：选D 由“新政‘灾难性的影响’不包括”来看，此题要求选出新政的积极影响，D项符合题意。
———————————————[课堂归纳]——————————————————
?[网络构建]
?[关键必背]
(1)由于资本主义社会基本矛盾的存在，导致1929年经济大危机爆发，给社会生产造成巨大破坏。
(2)1929－1933年经济危机导致生产下降，下层民众生活恶化，国际关系日趋紧张，资本主义制度面临严峻考验。
(3)罗斯福新政加强国家对经济的干预，开创了国家干预经济的新模式，使美国渡过了危机。
(4)凯恩斯主义成为战后资本主义国家的指导思想，促进了西方经济的恢复发展。
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课程标准：了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势，认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。列举“斯大林模式”的主要表现，认识其在实践中的经验教训。
一、战时共产主义政策
1．背景
(1)国际：俄国十月革命后，英、法、美、日等资本主义国家对苏俄武装干涉，妄图扼杀刚刚诞生的苏维埃政权。
(2)国内：国内战争爆发，苏俄面临着极为严峻的政治、经济形势。
2．目的
(1)“一切为了前线”。
(2)布尔什维克党幻想以此直接过渡到纯粹的社会主义经济形式。
3．内容
领域 政策
农业 实行余粮征集制
工业 普遍实行工业国有化，将大中企业收归国有，对小企业实行监督
商业 取消商品贸易，一切生活必需品由国家集中分配
分配 强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则
4.评价
(1)积极：最大限度地集中了全国的人力、物力和财力，保证了军事斗争的胜利。
(2)局限：许多措施超出了战时需要的限度，后来引发了政治危机。
二、新经济政策
1．背景
(1)国内战争结束后，苏维埃政府亟须恢复遭到战争严重破坏的经济。
(2)农民对战时共产主义政策的不满与日俱增，频繁发生暴动。
(3)国家没有能力直接领导和组织所有企业的生产。
2．目的
为了解决国内的经济困难和政治危机。
3．开始标志
1921年3月，俄共(布)召开第十次代表大会，决定以粮食税代替余粮征集制。
4．内容
(1)农业方面：以固定的粮食税代替余粮征集制，纳税后剩下的粮食由农民自己支配。
(2)工业方面：关系国家经济命脉的企业仍归国家所有，由国家经营；中小企业和国家暂时无力经营的企业，允许本国和外国资本家经营；恢复私人小企业。
(3)流通方面：由产品交换转为允许自由贸易。
5．意义
(1)理论意义：是列宁对在小农占优势的俄国如何建设社会主义进一步探索的结果，找到了一条使落后的俄国过渡到社会主义的途径。
(2)实践意义：受到广大工人和农民的支持，使国民经济得到恢复和发展，苏维埃政权得到巩固。
三、斯大林时期的经济
1．形成过程
经过工业化和农业集体化，实施国民经济发展五年计划，逐步取消了新经济政策。到20世纪30年代中期，苏联确立了新的经济体制。
2．主要特征
(1)实行单一的公有制，包括全民所有制和集体所有制。
(2)实行高度集中的经济管理体制。
(3)实行排斥市场的指令性计划经济。
(4)主要以行政手段管理经济。
3．评价
(1)积极：
①苏联的社会主义建设取得了突出成就，形成了比较齐全的工业体系，基本上实现了工业化。
②1937年，苏联的工业生产总值跃居欧洲第一位、世界第二位，为日后战胜德国法西斯奠定了重要的物质基础。
(2)消极：
①在经济建设中，片面发展重工业，使农业和轻工业长期处于落后状态。
②忽视消费品生产，人民生活水平提高缓慢。
③国家从农民身上拿走的东西太多，农民生产积极性不高。
④长期僵化地执行计划指令，压抑地方和企业的积极性，越来越阻碍苏联经济的进一步发展。
4．扩展
二战后诞生的社会主义国家大都照搬这种模式，产生了不良影响。
1．怎样理解战时共产主义政策的“战时”和“共产主义”两个特点？
从背景看，战时共产主义是在面临国内叛乱和国外势力干涉的严峻形势下采取的；从目的看，它主要是为了集中全国的物力、财力战胜敌人；从内容看，各项措施主要为战争服务；各项措施均不同程度地体现出“共产主义”特征。
2．新经济政策不是发展资本主义，它是将发展资本主义作为向社会主义过渡的中间环节。新经济政策是在一定限度内恢复发展资本主义生产方式，即在坚持公有制的前提下，在部分企业中，实行国家资本主义，从而逐步向社会主义过渡。
3．下图是关于斯大林模式的两幅漫画，依据图片和所学知识，概述斯大林模式的特点。
依靠行政手段干预经济发展，长期执行计划指令，压制了地方和企业的积极性；片面发展重工业，导致经济结构比例严重失调。
主题一 由战时共产主义到新经济政策
[研史料]
材料一 收割队和征粮队征集的一切粮食，应按下列基础进行分配：首先，自然分配必需数量的粮食，以满足当地居民最贫苦层对粮食的需求……其余的粮食则无条件地送往粮食收集中心，这批粮食的分配，应由省粮食委员会根据粮食人民委员部的指令进行。
材料二 为了保证农民在比较自由地支配自己经济资源的基础上正确和安心地进行经营，……在纳税后剩余的一切粮食、原料和饲料，农民可以自己全权处理。
——上述材料均选自《世界现代史资料选辑》
(1)材料一、二分别反映了苏俄怎样的农业政策？
(2)概括指出苏俄提出这些政策的社会背景。
(3)苏俄的一系列经济政策对我们今天建设社会主义有什么启示？
提示：(1)余粮征集制。用固定的粮食税取代余粮征集制。
(2)国内革命战争时期，亟需巩固新生的苏维埃政权；继续实行战时共产主义政策引起了经济危机和社会危机。
(3)新经济政策的成功实施告诉我们社会主义与市场经济并不矛盾，发展市场经济也是提高社会生产力的手段。
[析重点]
战时共产主义政策与新经济政策的比较
项目 战时共产主义政策 新经济政策
不同点 目的 战胜国内外敌人，直接进入社会主义 恢复经济，巩固政权，逐步过渡到社会主义
内容 实行余粮征集制 固定的粮食税
普遍实行工业国有化 部分恢复私营经济，允许外商租赁经营
取消自由贸易 允许自由贸易，恢复货币流通和商品交换
强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则 废除实物分配制，实行按劳分配制
特点 兼有“战时”和“共产主义”特点，用行政和军事手段控制社会经济的运转 通过在一定范围内发展资本主义，利用商品货币关系等市场经济的因素来扩大生产
评价 保证了军事斗争的胜利，但不是向社会主义过渡的正确途径 促进了经济的恢复和发展，巩固了苏维埃政权，是向社会主义过渡的正确途径
相同点 两种政策都是无产阶级政权实施的向社会主义过渡的措施，具有明显的社会主义性质
[对点练]
1．1921年10月，列宁在谈到新经济政策时说：“所谓‘新’是对我们先前的经济政策而言的。可是实质上，它比我们先前的经济政策包含着更多的旧东西。”下列新经济政策的内容中，不属于“旧东西”的是( )
A．实行粮食税
B．部分企业由资本家经营
C．关系到国家经济命脉的企业归国家所有
D．允许自由贸易
解析：选C “新”指社会主义建设方案，“旧”指资本主义的经济手段，A、B、D都属于“旧”，所以正确答案为C项。
主题二 对斯大林经济体制的认识
[研史料]
材料 斯大林规定社会主义事业同资本主义阶段形成的一切东西完全对立起来，让社会主义在一个封闭的自我陶醉的环境中运行，以显示社会主义的“纯洁性”和“优越性”。他认为社会主义只能实行计划经济；社会主义只能允许两种公有制形式的经济存在和发展；社会主义公有制越大越公就越优越，以重工业为中心的工业化道路，就是社会主义区别于资本主义工业化的道路。
——《世界历史》
(1)“以重工业为中心的工业化道路，就是社会主义区别于资本主义工业化的道路。”斯大林关于社会主义工业化道路的上述认识，在他领导的苏联社会主义建设中有哪些具体体现？
(2)这种工业化道路对苏联的经济发展产生了哪些影响？
提示：(1)体现：提出社会主义工业化方针，主张优先发展重工业；推行农业集体化运动；建立高度集中的计划经济体制。
(2)积极：使苏联短期内实现了经济的快速发展，迅速实现了工业化，成为世界工业强国。弊端：造成国民经济发展比例严重失调，影响国民经济的持续发展和人民生活水平的提高。
[析重点]
对斯大林经济体制的认识
(1)原因：
①根本原因：苏联是小农生产占优势的国家，经济文化落后。
②客观原因：过渡时期阶级斗争激烈，缺乏社会主义建设经验，帝国主义包围下险恶的国际环境以及战争的危机感。
③主观原因：斯大林对党内斗争的错误认识及理论上的失误。
④直接原因：实行工业化和农业集体化，取消新经济政策，实施国民经济发展五年计划。
⑤历史原因：长期的封建专制遗留下了个人专断和个人迷信的残余。
(2)形成：社会主义工业化和农业集体化的完成，使生产资料公有制在苏联国民经济中占据绝对支配地位。1936 年苏联新宪法的颁布，标志着社会主义基本制度在苏联的确立，斯大林时期高度集中的政治经济体制也形成了。
(3)评价：
①积极：斯大林时期高度集中的计划经济体制使苏联迅速实现了工业化，建立起独立的、门类齐全的工业体系，为日后反法西斯战争的胜利奠定了重要的物质基础。
②弊端：优先发展重工业和军事工业，农业、轻工业和第三产业长期得不到发展，人民生活水平难以真正提高；高度集中的经济管理体制极大地挫伤了劳动者的生产积极性和全社会的创造性，最终导致了苏联的解体。
(4)教训：
①经济改革必须从实际出发，适应生产力的发展水平。
②必须保证农业、轻工业和重工业按比例协调发展，切实维护农民的利益，不断提高人民的生活水平。
③必须将计划和市场两种手段结合起来。
④改革具有复杂性、艰巨性和曲折性。
[对点练]
2．1936年，法国作家安德烈·纪德满怀希望地去了苏联，却带着失望而归。回国后他写了一本书——《从苏联归来》，他说苏联是生虫的红苹果，红苹果虽红但生了虫，就不能吃了。“生虫的红苹果”喻指( )
A．战时共产主义政策超越了生产力的发展水平
B．新经济政策的作用渐趋减弱
C．优先发展重工业阻碍了经济发展
D．高度集中的政治经济体制存在弊端
解析：选D 把握材料中“1936年”这一关键信息。当时苏联形成了高度集中的政治经济体制即“斯大林模式”。这种模式曾经起到巨大的作用，但也存在巨大的弊端，即材料中“但生了虫，就不能吃了”之意，故D项正确。
考点一 由战时共产主义政策到新经济政策
命题角度：1.战时共产主义政策的内容及影响。
2．新经济政策的背景、内容和作用。
[析典题]
[例1] (海南单科)十月革命后，苏维埃政权颁布法令，宣布一切土地为全民财产，禁止土地买卖、出租等。粮食税颁布后的1922年，全俄苏维埃中央执行委员会颁布了《土地劳动使用法》，允许出租土地和使用雇佣劳动。该政策的出台和实施表明( )
A．以往的土地法令被彻底废除
B．农村个体经济的合法地位得到承认
C．农业改革进一步发展
D．商品经济的主导地位得到巩固
[解题思路]
选项 理由 判断
A 表述过于绝对 错误
B 与材料不符 错误
C 由“1922年”“允许出租土地和使用雇佣劳动”说明农业改革进一步发展 正确
D 新经济政策只是在一定范围内实行商品经济，谈不上“主导地位” 错误
[答案] C
[练题组]
1．“当人民忍饥受饿，失业现象日益猖獗的时候，凡是隐藏一普特余粮的人，凡是使国家损失一普特燃料的人，都是穷凶极恶的罪犯……”这是列宁写给彼得格勒工人的信中对于某一政策的描述。以下符合这一政策的是( )
A．它是暂时的，只是为了应付战争
B．它是苏俄直接过渡到共产主义的设想和实践
C．它使苏俄的国民经济和工业生产迅速恢复
D．它符合经济发展规律并得到苏俄人民热烈拥护
解析：选B 从材料中可以看出，该政策是指“战时共产主义”政策。它的实施最初是出于战时的需要，战争胜利后苏俄领导人希望由此直接过渡到共产主义，遭到人民尤其是农民的强烈反对，并引发了严重的政治、经济危机。它也因此被新经济政策所取代。综合上述状况，可知B项正确。
2．列宁说：“我们决不受莫名其妙地轻视商业的‘感情社会主义’……的情绪的支配。”“掌握商业，指导商业，把商业控制在一定的范围内，这是无产阶级国家政权能够做到的。”为此他( )
A．取消一切商品贸易 B．允许自由贸易
C．实施计划经济 D．实行自由放任
解析：选B 材料体现了列宁重视商业，主张由无产阶级国家政权“掌握”“指导”“控制”商业，为此列宁主持实行新经济政策，允许自由贸易，利用商品货币关系来恢复发展生产，在此基础上向社会主义过渡。
考点二 斯大林体制
命题角度：1.斯大林体制的形成和特点。
2．对斯大林体制的评价。
[析典题]
[例2] (新课标全国卷Ⅰ)1952年，苏共领导人马林科夫在十九大的政治报告中指出：“今年谷物的总收获量达到80亿普特，而最主要的粮食作物小麦总收获量比1940年增加了48%。以前认为是最尖锐、最严重的问题——谷物问题，就这样顺利地解决了，彻底而永远地解决了。”这一论断( )
A．与实际情况完全相符
B.成为加快工业化的依据
C．是对农业改革的肯定
D．是对斯大林模式的维护
[解题思路]
选项 理由 判断
A 结合相关史实可以判断，当时苏联没有“彻底而永远地解决”谷物问题 错误
B 苏联的工业化在20世纪30年代就已经基本实现 错误
C 农业改革源自赫鲁晓夫改革，此时尚未进行 错误
D 这一论断是为了维护斯大林模式 正确
[答案] D
[练题组]
3．在斯大林模式下，全国是一个统一的“大工厂”，而企业只是这座“大工厂”中的一个“生产车间”……甚至“每一双皮鞋或每一件内衣，都要由中央调配”。这表明斯大林模式 ( )
A．实行指导性的计划管理 B．完全排斥市场调节
C．优先发展重工业 D．导致生活物资短缺
解析：选B 从材料信息可以看出，苏联实行指令性的计划管理，完全排斥市场调节，故B项正确。苏联实行的是“指令性”计划不是“指导性”计划，A项错误；C、D两项材料不能体现。
4．有学者说：“苏联制度的设计用意，在于尽快将一个极落后，开发度极低的国家，早早送上工业化的大道……尽管这个制度极其缺乏效率，极其浪费，却毕竟达到了上述目标。”据此可知该学者( )
A．赞同列宁的新经济政策
B．客观评价了战时共产主义政策
C．认为斯大林模式有合理之处
D．否认赫鲁晓夫改革的必要性
解析：选C 本题考查对斯大林模式的理解。从“在于尽快将一个……国家，早早送上工业化的大道”，可知是优先发展重工业，新经济政策和战时共产主义政策均不具备此特征，A、B两项错误；D项在材料中不能体现出来。从“尽管这个制度极其缺乏效率，极其浪费，却毕竟达到了上述目标”可知，是对斯大林模式的客观评价，肯定了它的合理之处，故C项正确。
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?[关键必背]
(1)战时共产主义政策保障了苏俄军事斗争的胜利，但超出战时需要限度后，激化了社会矛盾，不是向社会主义过渡的正确途径。
(2)新经济政策利用商品和货币关系向社会主义过渡，使苏维埃政权得到支持和巩固。
(3)20世纪30年代中期，苏联确立了“斯大林模式”，对苏联及社会主义国家产生了深远的影响。
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第三单元 各国经济体制的创新和调整
一、罗斯福新政与列宁新经济政策的比较
1．相同点
(1)都面临严峻的国内形势，都是在经济出现危机的情况下推行的。
(2)都缓解了危机，都为经济的恢复和发展发挥了重要作用，巩固了统治。
(3)都注意利用不同经济制度的长处。
(4)在农业政策上，两者都主张国家对农业生产和分配进行干预或调节，以调动农民生产积极性，促进农业恢复和发展。
2．不同点
(1)背景：新经济政策是在“战时共产主义”政策超出战时需要限度而引发经济困难和政治危机的情况下进行的改革；罗斯福新政是在资本主义经济危机给社会造成极大危害后进行的经济改革。
(2)前提条件：新经济政策是在无产阶级专政条件下的改革；罗斯福新政是在资本主义制度下的改革。
(3)根本目的：新经济政策的实施是为了恢复国民经济，建立社会主义经济基础，巩固工农联盟；罗斯福新政是要维护资本主义统治秩序，减轻经济危机对美国经济的严重破坏。
(4)方式：新经济政策是以市场调节为主，利用市场与商品货币关系来扩大生产，国家放松对经济的干预；罗斯福新政是实行国家干预经济的办法。
(5)侧重点：新经济政策以农业为主，用粮食税取代余粮征集制；罗斯福新政是以调整工业为主，通过《全国工业复兴法》等法案。
(6)作用：新经济政策使俄国的工农业生产恢复到战前水平，巩固了工农联盟；罗斯福新政促进了生产力的恢复，遏制了美国法西斯势力，巩固了资本主义统治。
二、苏联(俄)社会主义建设道路的探索
1．马克思设想在生产力高度发达的资本主义基础上，建立和发展社会主义。其主要特征是实行公有制、计划经济和按劳分配，取消商品生产和货币。
2．列宁认为，在生产力相对落后的俄国，也能建成社会主义。他根据苏俄实际，先后推行了战时共产主义政策和新经济政策，后者使苏俄的国民经济得到恢复和发展，苏维埃政权得到巩固。
3．斯大林认为在社会主义经济上只能实行单一的公有制和计划经济，重点是发展重工业；政治上是建立高度集中的政治体制。斯大林时期推行工业化和农业集体化方针，形成了高度集中的政治经济体制。这种体制带有严重的缺点和弊端，后期严重阻碍了苏联国民经济的发展。
4．赫鲁晓夫和勃列日涅夫对高度集中的政治经济体制进行了改革，但都没有突破斯大林模式，改革最终都没有取得成功。
5．戈尔巴乔夫以“人道的、民主的社会主义”取代科学社会主义，提倡“民主化”和“公开性”，对苏联的历史全盘否定。他的改革最终导致了苏联解体。
三、20世纪资本主义经济政策的调整
阶段 内容 原因 作用
大危机前 “自由放任” 政策 传统政策对经济发展产生积极影响 推动经济发展但易产生经济危机
大危机后 国家大力干预经济，国家垄断资本主义出现 大危机爆发，“自由放任”政策已不适合社会化大生产下的经济发展 使美国渡过了大危机等
二战后 国家进一步干预经济，国家垄断资本主义发展 美国的成功及各国的形势需要 20世纪50－60年代，出现经济发展的“黄金时代”
20世纪70 年代后 减少国家对经济的干预 20世纪70年代初资本主义国家出现“滞胀”现象 促进了经济的恢复、发展
启示 ①任何一种政策都不是万能的，不可能一成不变 ②“自由放任”与国家垄断资本主义是国家经济政策的不同方式，都不可能彻底避免经济危机的发生
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