第二单元 凡尔赛—华盛顿体系下的世界
[必清·线索导引]
线索1：凡尔赛体系的形成：巴黎和会→《凡尔赛和约》＋对奥、保、匈条约＋国际联盟→凡尔赛体系。
第一次世界大战后，列强召开巴黎和会处置战败国。经过一系列勾结与斗争，签订对德、奥、保、匈条约，重划欧洲疆界，分割殖民地，形成了列强在欧洲、中东和非洲地区的新秩序，即凡尔赛体系；国联是维护这个体系的工具；体系内部潜伏矛盾，具有不稳定性。
线索2：华盛顿体系的形成：华盛顿会议→《四国条约》＋《五国条约》＋《九国公约》→华盛顿体系。
为解决列强在亚太地区的矛盾与冲突，巴黎和会后美国主导召开了华盛顿会议，相继签署了《四国条约》《五国条约》《九国公约》，建立起列强在亚太地区的国际关系格局，即华盛顿体系。
线索3：维护和平的尝试：国联活动＋苏俄和平外交＋《洛迦诺公约》＋《非战公约》。
国联倡导维护和平，实行集体安全的宗旨，开展一系列活动。苏俄推行和平外交，与德国签订《拉巴洛条约》，实现不同社会制度国家间的和平共处。欧洲各国实行集体安全，签订《洛迦诺公约》。在法美倡导下，15国签订《非战公约》，规定了和平解决国际争端和冲突的原则。这些尝试都未能有效制止战争，维护世界和平。
[必记·精要盘点]
一、比较巴黎和会与华盛顿会议
类别 对象 巴黎和会 华盛顿会议
背景 协约国战胜同盟国，帝国主义战胜国重新瓜分世界 美日争夺亚太地区霸权的矛盾激化、海军军备竞赛激烈
目的 协调帝国主义国家在欧洲、非洲、中东的矛盾 协调帝国主义国家，尤其是美日在亚太地区的矛盾
参加国 美、英、法、意、日等，其中美、英、法政府首脑操纵和会 九国参加，美国占主导地位
主要内容 《凡尔赛和约》(规定了对德国领土、殖民地、军备和战后赔款问题)；对奥、保、匈和约；讨论了国际联盟问题 《四国条约》拆散英日同盟；《五国条约》限制海军军备，规定美英具有同等制海权；《九国公约》多国支配中国
评价 ①一战后资本主义列强对世界势力范围的再一次瓜分②暂时调整了帝国主义国家之间的矛盾，为资本主义发展创造了相对稳定的和平环境③不但未消除各大国之间的矛盾，而且埋下了新的更大冲突的种子
二、凡尔赛—华盛顿体系的形成和评价
1．形成
2．评价
(1)含义：第一次世界大战后帝国主义战胜国所建立的重新瓜分世界的国际新秩序。
(2)积极影响：凡尔赛—华盛顿体系暂时调整了帝国主义国家在东西方的矛盾，为20世纪20年代资本主义世界出现和平和繁荣局面创造了条件。
(3)消极影响：它建立在宰割战败国和牺牲弱小国家利益基础上，隐含了许多矛盾，这些矛盾随着帝国主义各国实力对比变化而日益尖锐，新的争夺不可避免，这就决定了这个体系不可能持久。
三、一战后世界各国维护和平的尝试及评价
1．尝试
(1)建立国际联盟，维护和平，实行集体安全。
(2)苏俄颁布《和平法令》，推行和平外交，与德国签订《拉巴洛条约》。
(3)欧洲各国实行集体安全，签订《洛迦诺公约》。
(4)在美法倡导下签订《非战公约》，放弃使用战争解决国际争端或冲突。
2．评价
(1)积极影响
①这些维护和平的尝试符合各国人民的愿望和历史的发展趋势。这些尝试都具有一定的进步意义，为解决国际争端、促进国际合作发挥了一定作用，为各国的经济恢复和发展营造了一个相对稳定的国际环境。
②这些尝试为和平解决国家之间的争端、奠定国际法中的互不侵犯原则提供了重要的法律基础。
(2)局限性
①有些举措并没有给世界带来持久的和平，相反，在一定程度上纵容了侵略。如国际联盟规定的形成决议需要“全体一致”原则，实际上使国联失去了制止侵略和战争的可能性。
②《非战公约》中“保留条件”的规定为列强发动战争埋下了伏笔，缺少对侵略者的约束力。
③各大国从本国根本利益出发，不会放弃，也不可能放弃战争。
[单元质量检测(二)]
(时间：60分钟 满分：100分)
一、选择题(每小题5分，共50分)
1．英法是一战前和战争中的盟国，但在巴黎和会上却出现了争吵，它们矛盾的焦点是( )
A．对德国的处置
B．中国山东问题
C．建立国际联盟问题
D．对待苏俄的问题
解析：选A 召开巴黎和会是为了处理战争的遗留问题，但是参加和会的各帝国主义国家却有自己的打算，在暗中为本国利益展开激烈争夺，如何处理德国成为争论的焦点，A项正确；B、C、D三项都不是巴黎和会上矛盾的焦点，排除。
2．把历史的镜头回放到1919年，假若你作为一名中国外交官，和顾维钧、陆征祥等人一起代表中国出席巴黎和会，在这次会议上，你应该不会看到( )
A．英国和法国操纵了这次会议
B．会议通过了相当苛刻的对德和约
C．决定把德国在山东的权益转让给日本
D．列宁率领苏俄代表团参加会议备受冷遇
解析：选D 苏俄被排斥在巴黎和会之外，因此看不到列宁率领苏俄代表团参加会议。
3.凡尔赛体系的建立，在一定程度上体现了国际关系格局进一步民主化。这一民主化表现在( )
A.用集体缔约的方式来解决国际之间的争端
B.用集体提供安全保障的办法维护世界和平
C.用召开国际会议的办法解决国际间的矛盾
D.用集体威胁的办法遏制企图发动侵略的国家
解析：选C A、B两项均不能够真正实现世界和平和解决国际争端，故不符合题意。C项召开国际会议，集体协商，体现了民主,是国际关系进步的重大表现。D项表述不正确。
4．在凡尔赛体系下，中东政治格局发生了很大变化，这种变化主要表现在( )
A．巴尔干地区成立民族国家
B．奥斯曼帝国瓦解
C．德国丧失了海外殖民地
D．奥匈帝国瓦解
解析：选B 奥斯曼帝国属于中东地区。凡尔赛体系下，奥斯曼帝国瓦解，产生新的民族国家，中东政治格局发生变化。A、C、D三项与中东地区关系不大。
5．1920年，美国参议院共和党人亨利·洛奇说：“不能为了维护世界和平而削弱自己，不能使我们的主权从属于别的国家……我们必须首先考虑到美国。”这段话反映了美国( )
A．对威尔逊总统“十四点原则”的支持
B．对苏维埃俄国新生政权发动军事围攻
C．在华盛顿会议上限制日本在远东的扩张
D．对英法操纵国联不满，拒绝参加国联
解析：选D 根据一战后的史实，美国总统威尔逊提议建立维护世界和平的组织——国联，但国联成立后被英法操纵，在这里亨利·洛奇明显是反对美国参加国联。所以应该选择D项。
6．在华盛顿会议上英国以体面的方式结束了英日同盟，参加了四国同盟，其主要原因是( )
A．一战后退出了在亚洲争霸的角逐
B．英国在东亚地区的争霸对手发生了改变
C．一战结束后英日矛盾居次要地位
D．英国势力减退外交上跟随美国
解析：选B 英国与日本结盟的主要目的是利用日本抗衡德国和俄国，从而争夺亚太地区的霸权；一战后，日本的大肆扩张，影响了英国在亚太地区的权益，因此华盛顿会议便以四国同盟的方式埋葬了英日同盟。
7．《四国条约》《五国条约》《九国公约》的共同点之一是( )
A．华盛顿会议参与各国平等协商的结果
B．日本在受限制的同时也保持局部特权或优势
C．维护了美国的利益，抑制了日本的势力
D．帝国主义列强共同宰割中国
解析：选C A项不符合史实，这些条约是帝国主义妥协的产物；B项指《四国条约》和《五国条约》的影响；D项指《九国公约》。归纳三个条约内容和影响可得出C项是共同点，因此C项为正确答案。
8．20世纪20年代，苏俄开展外交活动的重要成果之一是同德国缔结了《拉巴洛条约》，下列对其表述不正确的是( )
A．以平等互利为基础
B．实现了不同社会制度国家间的和平共处
C．打破了西方国家孤立苏俄的企图
D．为苏德世代友好提供了保障
解析：选D 《拉巴洛条约》暂时使不同社会制度的国家实现了和平共处，但无法保障苏德世代友好，二战时爆发的苏德战争就是例子，故选D项。
9．“缔约各方应个别或集体地保证按照以下条款的规定，德国和比利时间、德国和法国间边界维持现状，按照1919 年 6 月 28日《凡尔赛和约》所规定的上述边界不受侵犯，以及上述条约……关于非武装地区的规定得到遵守。”该材料出自( )
A．《日内瓦议定书》 B．《拉巴洛条约》
C．《洛迦诺公约》 D．《非战公约》
解析：选C 抓住材料关键信息“德国和比利时间、德国和法国间边界维持现状”，结合所学知识即可判断是出自《洛迦诺公约》，故选C项。
10．《非战公约》是第一次世界大战以后战胜国对一系列外交政策进行调整的结果。下列对它的说法，不正确的是( )
A．是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约
B．有利于巩固欧洲的和平秩序
C．奠定了国际法中的互不侵犯原则
D．有效避免了战争
解析：选D A、B、C三项均符合史实，D项有效避免战争的说法错误，《非战公约》的签订对侵略者并没有强大的约束力，德、意、日后来还是发动了第二次世界大战。
二、非选择题(第11题18分，第12题16分，第13题16分，共50分)
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 1918年美国总统威尔逊在国会演讲中提出了被称为“世界和平纲领”的“十四点原则”。主要内容是：第一，战后的世界应当是一个“开放的”世界。包括公开的和平条约必须公开缔结；保持公海航行的绝对自由；消除一切经济壁垒；各国军备必须裁减；调整殖民地；对当地进行开发应该根据门户开放原则。第二，抵制并消除苏俄的布尔什维主义影响。方法是由世界各国协助解决俄国问题，通过承认并援助俄国境内各少数民族建立的临时政府，使之自由发展来肢解俄国。第三，要求在给欧洲及近东各民族以自决权的基础上恢复和建立民族国家，或建立受到列强保护、门户开放原则的保护国。第四，成立一个具有特定盟约的普遍性的国际联盟，使大小国家都能相互保证政治独立和领土完整，这是达到永久和平的全部外交结构的基础。
——吴于廑、齐世荣《世界史》
材料二 1920年1月10日，国际联盟正式成立，积极鼓吹创建国联的美国始终没有参加这一组织。巴黎和会主要调整了列强在欧洲的相互关系，和会之后，战胜国在远东和太平洋地区的矛盾日趋尖锐。
——王斯德《世界通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析美国想通过“十四点原则”获得哪些权益。(10分)
(2)依据材料二并结合所学知识，概括指出巴黎和会对美国的影响。(8分)
解析：第(1)问，威尔逊提出“十四点原则”的主要目的是想建立一个由美国领导的国际联盟，为美国称霸世界开辟道路。由材料信息，“消除一切经济壁垒”“对当地进行开发应该根据门户开放原则”可知旨在通过门户开放获得世界市场，“抵制并消除苏俄”“肢解俄国”反映了分裂苏俄，消除布尔什维主义的影响。第(2)问，美国未加入国联，其在巴黎和会上没有达到夺取世界霸权的目标，美国便把注意力集中到与其利益息息相关的东亚和太平洋地区，倡议召开华盛顿会议。
答案：(1)攫取战后世界领导权，通过国际联盟，取得对国际事务的干预权和仲裁权，维护战后世界秩序；通过门户开放，获得世界市场；分裂苏俄，消除布尔什维主义的影响。
(2)美国在巴黎和会上没有达到夺取世界霸权的目标；加紧对亚太地区扩张，鼓动召开华盛顿会议。
12．阅读材料，回答问题。
材料 一战结束后，得益于德国的战败，法国在欧洲大陆重新获得了自普法战争失败以来梦寐以求的霸权。法国凭借着欧洲第一陆军强国的地位主宰着欧洲大陆——它收复了阿尔萨斯—洛林地区，并且拥有德国萨尔煤矿的开采权，其丰富的煤铁资源极大地加强了法国的实力；它占领了德国的莱茵河左岸地区，莱茵河右岸50千米内的地区被划为非军事区；法国通过和比利时、波兰、捷克、南斯拉夫和罗马尼亚结成政治军事同盟，一方面对德国进行战略包围，一方面对新兴的苏维埃俄国进行“防疫”隔离。在两次大战期间，正是法国建立的这个安全体系，有效地保卫了欧洲的和平。
——摘自《大国地位的终结 西欧诸神的毁灭
——第二次世界大战前的大国外交》
(1)根据材料并结合所学知识，概括分析一战后法国处置德国，建立安全体系的努力。(8分)
(2)根据材料并结合所学知识，分析法国努力建立欧洲安全体系的原因。(8分)
解析：第(1)问，根据材料“占领了德国的莱茵河左岸地区……被划为非军事区”可以得出严厉制裁德国并肢解德国，根据“凭借着欧洲第一陆军强国的地位”“其丰富的煤铁资源极大地加强了法国的实力”可以得出占有丰富的煤铁资源成为欧洲第一陆军强国，根据“法国通过和比利时、波兰……结成政治军事同盟”可以得出与比利时、波兰等国结成政治军事同盟。第(2)问，根据材料“法国在……梦寐以求的霸权”“对德国进行战略包围”得出法国为防止德国东山再起，企图独霸欧洲，根据“自普法战争失败以来”得出法德是历史的宿敌，根据“对新兴的苏维埃俄国进行‘防疫’隔离”得出俄国十月革命的成功影响了世界。
答案：(1)努力：严厉制裁德国并肢解德国；占有丰富的煤铁资源成为欧洲第一陆军强国；与比利时、波兰等国结成政治军事同盟。
(2)原因：法国为防止德国东山再起，企图独霸欧洲；法德是历史的宿敌；俄国十月革命的成功影响了世界。
13．阅读材料，回答问题。
材料 法国在签订《凡尔赛和约》时，曾提议保障法德边境的安全。道威斯计划通过后，德国复兴指日可待，德国也愿意适当满足法国的要求，以便在军事上获得重新武装的权利，政治上与其他列强平起平坐。英美既害怕德国同苏联接近，又要缓和鲁尔危机以来同法国日趋恶化的关系，因而积极支持缔结西欧保安公约。1925年10月5～16日，英、法、德、意、比、波、捷七国在瑞士小城洛迦诺举行会议，会议签订了最后议定书和7个条约，总称《洛迦诺公约》。根据《洛迦诺公约》的规定，德、法、比三国相互保证不破坏《凡尔赛和约》所规定的德法、德比之间的领土现状，不违反关于莱茵非军事区的规定，三国保证通过和平方式解决一切争端。英国和意大利作为保证国，承担援助被侵略国的义务。在德英两国的坚持下，《洛迦诺公约》没有规定德国承担维护德波和德捷边界现状的义务。
——摘编自王斯德主编《世界通史》
(1)根据材料并结合所学知识，分析《洛迦诺公约》签订的原因。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识，说明《洛迦诺公约》的影响。(10分)
解析：第(1)问，根据材料“法国在签订《凡尔赛和约》时，曾提议保障法德边境的安全”得出欧洲安全问题急需解决；根据材料“道威斯计划通过后，德国复兴指日可待，德国也愿意适当满足法国的要求，以便在军事上获得重新武装的权利，政治上与其他列强平起平坐”得出德国的崛起及谋求大国地位；根据材料“英美既害怕德国同苏联接近，又要缓和鲁尔危机以来同法国日趋恶化的关系，因而积极支持缔结西欧保安公约”得出英、美、法等国的推动。第(2)问，根据材料“根据《洛迦诺公约》的规定，德、法、比三国相互保证不破坏《凡尔赛和约》所规定的德法、德比之间的领土现状，不违反关于莱茵非军事区的规定，三国保证通过和平方式解决一切争端”得出在一定程度上解决了欧洲安全问题；根据材料“英国和意大利作为保证国，承担援助被侵略国的义务。在德英两国的坚持下，《洛迦诺公约》没有规定德国承担维护德波和德捷边界现状的义务”，结合所学知识得出英国实现了欧洲大陆均势并在欧洲取得有利地位，提高了德国的大国地位，埋下了欧洲冲突的种子。
答案：(1)原因：欧洲安全问题急需解决；德国的崛起及谋求大国地位；英、美、法等国的推动。
(2)影响：在一定程度上解决了欧洲安全问题；英国实现了欧洲大陆均势并在欧洲取得有利地位；提高了德国的大国地位；埋下了欧洲冲突的种子。
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第1课 巴黎和会
[学习目标]
1．了解巴黎和会上各帝国主义国家的意图。
2．理解在处置德国问题上各国的态度及其原因。
3．了解《凡尔赛和约》的内容，探究其对国际社会产生的影响。
一、凡尔赛宫里的勾结与争夺┄┄┄┄┄┄┄┄①
1．巴黎和会召开
(1)目的：处理战争的遗留问题并组建国际新秩序。
(2)召开：1919年1月18日在巴黎凡尔赛宫正式开幕。
(3)概况
①参加国：27个，德、奥等战败国和苏俄被排斥在和会之外。
②三巨头：劳合·乔治(英)、克里孟梭(法)、威尔逊(美)。
(4)实质：帝国主义的分赃会议。
2．与会国的目的
(1)美国：凭借自己的经济实力，扩大在世界上的影响力，进而称霸世界。
(2)英国
①目的：扩大和巩固“大英帝国”版图。
②措施：支持日本在太平洋与美国争雄；利用美国遏制法国。
(3)法国
①削弱乃至肢解德国，树立法国在欧洲大陆的霸主地位。
②扩大在非洲等地的殖民地。
(4)日本：攫取德国在中国山东的全部权益，并占领战前德国在太平洋上控制的岛屿。
3．勾结与争夺
(1)焦点问题：如何处理德国。
①法国：提出要严厉制裁德国和肢解德国。
②英国：不同意过分削弱德国，并得到美国的支持。
③英美：反对法国建立莱茵共和国、肢解德国的计划，但表示一旦法国遭到德国进攻，将援助法国。
(2)山东问题
①态度：日本企图攫取中国山东，得到英法的支持；中国坚决要求收回山东。
②结果：英、法、美同意把德国在中国山东的全部权益转交给日本。
③影响：引发五四运动，中国代表拒绝在和约上签字。
二、《凡尔赛和约》┄┄┄┄┄┄┄┄②
1．签署：1919年6月，签署了《协约各国和参战国对德和约》，即《凡尔赛和约》。
2．主要内容
(1)德国及其盟国承担战争罪责。
(2)重新划定德国疆界
①在西部，阿尔萨斯—洛林归还法国；萨尔煤矿由法国开采15年，之后通过公民投票决定其归属；莱茵河西岸的德国领土由协约国占领15年。
②在南部：德国承认奥地利独立，永远不能与之合并；德国承认捷克斯洛伐克独立。
③在东部，德国承认波兰独立，并将波兹南等一部分领土划给波兰；在东普鲁士同德国的本部之间划出一条“波兰走廊”；德国交出但泽由波兰管理。
(3)德国放弃全部海外殖民地：其海外殖民地由英、法、澳、日等战胜国以“委任统治”的方式加以瓜分；德国在中国山东的重要权益交给日本。
(4)限制德国军备：德国不得实行普遍义务兵役制；陆军不得超过10万人；不得拥有军用飞机和潜水艇；莱茵河东岸50千米内不得设防。
(5)德国须向战胜国支付赔款：由赔偿委员会在1921年5月1日前确定赔款总额和赔偿方式，此前德国应先偿付价值200亿金马克的物资，并承担占领军的全部费用。
3．评价
(1)性质：是战胜国强加给德国的和约。
(2)积极作用：原有的帝国主义国家之间的矛盾通过战争与和约暂时得到了解决；一战后的帝国主义国际体系开始建立。
(3)消极影响：对于德国的压制和约束引起德国的复仇情绪，已经在国际关系的土壤中埋下了会滋生出罪恶的种子。
①[思考]
漫画材料反映了哪些帝国主义国家之间存在矛盾？并指出矛盾所在。
提示：美国与英国的矛盾，争夺世界霸权；法德矛盾，两国的宿仇，争夺欧洲大陆的霸权。
[点拨] 巴黎和会的目的在于宰割战败国，瓜分战利品，还要力争在战后新格局中促成有利于自己的安排。但在中国山东问题上，列强勾结起来，企图牺牲中国的利益，满足日本的要求。
[思考] 顾维钧作为中国全权代表之一出席了巴黎和会。会上，针对日本代表对山东的无理要求，他据理力争，从历史、地理、文化等方面驳斥了日本代表的种种狡辩。但最后，美、英、法三国首脑不顾中国代表强烈抗议，仍然宣布让日本继承德国在山东的一切权益。
顾维钧据理力争，最终仍未能挽救山东，说明了什么？
提示：巴黎和会是一战中战胜的帝国主义大国重新瓜分世界的分赃会议，是以掠夺弱小国家和民族的利益为基础的；“弱国无外交”。
②[点拨] 通过《凡尔赛和约》，英国抑制了法国过分削弱德国的要求，法国严厉制裁和肢解德国的意图未能全部实现。因此，《凡尔赛和约》不仅体现了战胜国处置战败国，还体现了战胜国之间的矛盾。
[点拨] 德国接受投降是希望得到体面的和平，而得到的却是残酷的掠夺和严厉的制裁。这对德国新政府、军队和人民来说都是难以接受的，必然激起社会性的普遍复仇情绪。而这种复仇情绪，在一个军国主义色彩浓厚的国家里，很容易会与战争政策联系在一起。所以，复仇情绪将成为产生战争罪恶的种子。
主题一 巴黎和会并非和平会议
[核心必记]
1．会议目的：会议操纵者(英、法、美)追求霸权基础上的和平，力图根据自己的利益重建战后秩序。
(1)英国：力图保持海上殖民霸权和瓜分尽可能多的殖民地，削弱德国但不能过分，奉行“大陆均势”政策。
(2)法国：最大限度地削弱甚至分割德国，维护在欧洲大陆的霸权。
(3)美国：试图依仗自己的经济实力攫取世界领导权。
2．会议内容：制裁和削弱德国，瓜分德国海外殖民地；确立战后国际新秩序，筹建国联和遏制苏俄等。
3．和会性质：巴黎和会其实是第一次世界大战后帝国主义列强重新瓜分世界的一场分赃会议。
4．对待中国的态度：作为战胜国之一的中国，在和会上的正当权益不仅未得到尊重，反而成为列强宰割的对象。体现了和会的掠夺性和非正义性。
[史料印证]
材料一 在巴黎和会上，法国以明确的方式提出要求，主要有两点：第一，“阿尔萨斯必须归还我们，但归还时不应像根据1815年条约那样分割得支离破碎，应按照1790年以前的边界归还。这样，我们将在地理上以及矿藏上拥有萨尔盆地”。第二，法国政府“希望看到莱茵河以西的领土和德意志帝国分开，并成立一个类似缓冲国的国家”。 ——《新编剑桥世界近代史》 材料一反映了法国对德国的主张：一是归还阿尔萨斯并力图占有萨尔盆地，二是主张肢解并最大限度地削弱德国。其目的是保证自身安全并企图建立欧洲大陆的霸权。
材料二 英国首相劳合·乔治认为：如果它(指德国)感到自己在1919年的和约中受到了不公正的对待，它同样最终会从胜利者身上找到进行严厉报复的手段。……因此，正是为了这些原因，除不得已之外，我强烈反对把更多的德国人从德国统治下交由某个其他国家统治。……在当前情况下，我认为最大的危险是德国可能把它的命运同布尔什维主义连在一起。 思考：结合所学知识和材料二，指出英国为什么反对过分制裁德国？提示：英国反对过分制裁德国的主要原因是不希望法国独霸欧洲大陆，影响英国利益；同时也认识到过分制裁会引起德国民族复仇情绪，甚至有可能使德国发生社会主义革命或者倒向苏俄。
[对点巩固]
1．英、法这两个昔日战场上并肩作战的盟友却在巴黎和会上怒目相对，甚至以退出和会相要挟。两国的矛盾焦点是( )
A．远东与太平洋利益之争
B．国联的组织方式和控制权之争
C．海军军备及其比例之争
D．欧洲大陆均势与霸权政策之争
解析：选D 第一次世界大战后初期，英法矛盾主要集中在欧洲大陆上，具体体现是如何处置德国。A、C两项是华盛顿会议上的矛盾表现；B项是英法与美国的矛盾冲突。
主题二 《凡尔赛和约》背后潜藏的危机
[核心必记]
1．《凡尔赛和约》的强加性和苛刻性，使德国上下对和约产生了强烈的复仇情绪，特别是德国军方的不服情绪。因为他们认为，战争结束时，战线实际上还在法国领土上，德国在军事上并没有一败涂地，只不过是由于国内发生了革命，政府更迭，新政府为了减少国家的损失才请求和平，但实际结果却是得到一个带有强制性和侮辱性的和约，这使得德国人难以忍受。
2．和约对德国的残酷经济掠夺，不仅损害了德国资产阶级的利益，也使德国人民的生活水平受到严重影响，这必然会引起德国整个社会对《凡尔赛和约》的抵触。法西斯势力轻而易举地利用了人民的这种情绪，打着挣脱《凡尔赛和约》束缚的旗号而崛起。
3．德国是一个有着很强经济潜力和军事能量的国家，它不可能长期忍受和约的压制和束缚，一旦德国从战争的破坏中恢复过来，它必然会谋求摆脱和约对它的种种束缚。而在一个弥漫着复仇情绪和具有军国主义传统的国家，战争是难以避免的。所以从这个意义上说，《凡尔赛和约》埋下了滋生罪恶的种子。
4．帝国主义战胜国之间的矛盾、分赃不均以及资本主义经济政治的不平衡发展，导致列强继续争夺霸权，说明了和约的不稳定性。
[史料印证]
材料一 我们接受停战和进行媾和谈判，是为了给新德国带来和平，但是，实际上我们给新德国的第一个礼物竟然是一个被强加的屈辱和约。
——一位德国政府官员
我放下武器是为了赢得体面的和平，败军不可辱。但《凡尔赛和约》侮辱了军人的尊严，如果可能的话，我将继续战斗。
——一位德国军人
我期待着战争的结束，我盼望着过上和平和安定的生活，但是和约毁灭了我的愿望，它迫使我为巨额的赔款而工作，难道这就是我为和平而必须付出的代价吗？
——一位德国工人
解读：材料一说明《凡尔赛和约》签订后，引起德国社会各阶层的愤怒和不满情绪。德国盼望和约带来和平与安定，但是强加的《凡尔赛和约》带来的却是屈辱和巨额的赔款。
材料二 美国历史学家帕尔默认为：“一战后有关德国方面，条约要么过于严厉，要么过于宽大……这样就给阿道夫·希特勒打开了方便之门……”
思考：你如何理解材料二中的“过于严厉”？作者为什么会认为条约“给阿道夫·希特勒打开了方便之门”？
提示：理解：和约把所有的战争罪责都推向了德国及其盟国，并对德国实行严惩。原因：和约以战胜国和强国意志为中心，激起德国的复仇情绪，给日后法西斯在德国的上台和发动战争提供了借口和条件。
[对点巩固]
2．“在德国人看来……凡尔赛条约是苛刻的勒令。”这是因为“条约”要求德国( )
①承担战争罪责 ②偿付巨额赔款
③放弃全部海外殖民地 ④割萨尔区给法国
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
解析：选A 一战中德国战败，巴黎和会成为一个分赃的会议，德国需要承担战争的罪责，故①正确；德国须向战胜国支付巨额赔款，故②正确；德国交出全部殖民地，由英、法、日等国瓜分，故③正确；由于列强的激烈争夺，德国并没有把萨尔区割给法国，法国只许占有萨尔15年，之后归还德国，故④错误。A项符合题意。
一、选择题
1．一位外国领导人在巴黎和会开幕词中尖锐刻薄地讽刺德国“生于不义，自当死于耻辱”，他主张“掏空德国人的腰包”。这位领导人是( )
A．美国总统
B．英国首相
C．法国总统
D．意大利首相
解析：选C 题干材料表明，该领导人所在国对德国有刻骨的仇恨，并主张坚决严厉制裁德国，宰割德国，这代表了法国的主张。
2．《大国的博弈》中写道：“和会三巨头都带着各自国家的特色前去谈判。威尔逊带着美国的仁慈，确信美国的方式是最好的，并且对欧洲可能意识不到这一点而有一丝不安的怀疑。克里孟梭则带着法国深沉的爱国精神，胜利的安慰以及对德国复兴永远的忧惧。劳合·乔治则关心英国的殖民地及其强大的海军。”对此理解不正确的是( )
A．美国的“仁慈”是指美国反对英法削弱德国
B．法国的“爱国”是指法国要严厉削弱甚至肢解德国
C．英国所“关心”的是能否保持世界霸权地位
D．材料表明美英法三国在和会上为了自身的利益勾心斗角
解析：选A 材料反映了巴黎和会“三巨头”即美国总统威尔逊、法国总理克里孟梭、英国首相劳合·乔治为了各自利益勾心斗角。威尔逊在“确信美国的方式是最好的”的信念下想建立一个由美国领导的国际联盟，进而称霸世界，克里孟梭则希望彻底、永远地削弱宿敌德国，而英国更专注于扩大和巩固“大英帝国”版图，保持英国的霸权地位。A项符合题意。
3．在巴黎和会上，英国又用其传统的“大陆均势”政策来构建欧洲的秩序，主要表现在( )
A．反对法国过分削弱德国
B．要求瓜分德国的全部海外殖民地
C．反对美国提出的和平计划
D．支持日本在太平洋上与美国争雄
解析：选A “大陆均势”是指保持欧洲大陆各大国之间的均势，使它们互相牵制。因此，B、C、D三项的叙述与题意不符。
4．在1919年的巴黎和会上，日本代表对欧洲事务很少开口，因此被称为“沉默的小伙伴”。日本“沉默”的最主要原因是( )
A．没有资格介入欧洲事务
B．无力与欧洲列强争夺霸权
C．专注亚洲事务及其权益
D．日本代表不擅外交辞令
解析：选C 日本在巴黎和会上的主要目的是攫取德国在中国山东的全部权益，并占领德国在太平洋上的岛屿，因此日本关注的重点在亚太地区，而不是欧洲事务。
5．巴黎和会上签订的《凡尔赛和约》的内容中，最能反映会议性质的是( )
①德国在山东的权益转交日本
②对德国的军备实行严格控制
③阿尔萨斯和洛林归还法国
④德国海外殖民地被战胜国瓜分
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：选D 巴黎和会是一次分赃会议。分割德国的海外殖民地是分赃的重要表现，因此①④正确。②③是对战败国德国的束缚与控制，不能体现分赃性质。
6．在1919年巴黎和会上，主要战胜国经过几个月的讨价还价，最后签订了对德和约。和约签订前，德国曾试图对该和约作有利于本国的修改，但遭拒绝，因此不得不( )
①承认奥地利独立并不得与其合并
②实行普遍义务兵役制
③接受美英等国对其实行分区占领
④支付协约国大量赔款
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选B 《凡尔赛和约》规定德国承认奥地利独立，并保证不得与之合并；德国须对协约国支付大量赔款，①④正确，故选B项。
7．德国总理谢德曼在国民会议上强调：“如若认为这种单方面战争责任的论调是错误的，又要代表德国去签署此条约从而加以确认，那岂不是在违背自己的荣誉和良心吗？”又说：“谁签订和约就让谁的手烂掉。”这体现了( )
A．战胜国之间存在着尖锐的矛盾
B．《凡尔赛和约》对德国的宰割埋下了更大冲突的种子
C．协约国与苏俄之间矛盾重重
D．殖民地、半殖民地独立运动风起云涌
解析：选B 谢德曼认为战胜国将战争罪责全部推到德国及其盟国身上是错误的，他不愿违背自己的荣誉和良心去签署《凡尔赛和约》，反映了德国对《凡尔赛和约》抵触和不满的情绪，为以后发生更大冲突埋下了伏笔。
二、非选择题
8．阅读下列材料，回答问题。
材料 使德国陷入受奴役地位达一代之久、降低数百万生灵之生活水平以及剥夺其整个国家、整个民族之幸福，是一项令人深恶痛绝的政策——即使这种政策事实上可行，即使藉此能够养肥我们自己……如果法国和意大利准备利用它们暂时的战胜国权利去毁掉已经战败投降的德国和奥匈帝国并以此来结束这场欧洲内战的话，它们自身同样会走向毁灭，因为战胜国和战败国被背后的精神和经济纽带紧密地联系在了一起，密不可分……通过把赔款支付额定在德国的支付能力之内，我们可以恢复德国的希望和进取心，可以避免由和约条款不可能完成而导致的永久性摩擦以及不正常的压力……
——据[英]凯恩斯《和约的经济后果》(1919年12月)
(1)根据材料并结合所学知识，概括指出在德国赔款问题上凯恩斯的主张与《凡尔赛和约》规定的不同之处。
(2)根据材料并结合所学知识，分析凯恩斯提出其主张的主要原因。
解析：第(1)问，根据材料信息“通过把赔款支付额定在德国的支付能力之内，我们可以恢复德国的希望和进取心”归纳凯恩斯的主张，根据所学知识得出《凡尔赛和约》的主张。第(2)问，根据材料信息和所学知识，从德国战争责任、一战教训、欧洲整体观等角度归纳。
答案：(1)有限度的赔款，以便使德国恢复；苛刻的巨额赔款，彻底削弱战败国。
(2)认定德国的战争责任；汲取一战教训，反对民族利己主义和战胜国的掠夺；将欧洲视为一个整体；预见到和约的灾难性后果，避免战争的重演。
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第2课 凡尔赛体系与国际联盟
[学习目标]
1．了解列强与德国以外的战败国签订的和约及其主要内容。
2．探究凡尔赛体系的实质及作用。
3．简述国际联盟的成立，并分析其性质。
4．分析美国拒绝加入国联的原因。
一、凡尔赛体系的形成┄┄┄┄┄┄┄┄①
1．概念：各战胜国与德国及其他战败国签订的一系列条约。
2．内容
签约对象 签约时间 条约名称 主要内容
德国 1919年6月 《凡尔赛和约》 严厉处置德国
奥地利 1919年 9月 《圣日耳曼条约》 疆界：确认捷克斯洛伐克和南斯拉夫独立；规定与邻国的疆界；德奥不得合并割地：将一些地区分别割让给意大利等国军事：军种、数量受限，废除普遍兵役制赔款：支付战争赔款；财政由协约国监督
保加利亚 1919年 11月 《纳伊条约》 疆界：承认南斯拉夫独立，将部分地区划给南斯拉夫、罗马尼亚军事：军种、数量受限，废除义务兵役制赔款：总额为22.5亿金法郎，在37年内还清
匈牙利 1920年 6月 《特里亚农条约》 重申了对奥地利条约的主要条款领土：将部分地区划给南斯拉夫等国军事：废除普遍兵役制，限制军队数量和装备赔款：总额为22亿金法郎
二、凡尔赛体系的实质及其不稳定性┄┄┄┄┄┄┄┄②
1．实质：一战结束后列强在欧洲、非洲和中东地区确立的国际关系新秩序，是帝国主义国家安排的战后世界国际体系。
2．不稳定性
(1)因分赃不均，战胜国之间存在矛盾。
(2)战胜国与战败国的矛盾，特别是战后德国民族主义和复仇主义情绪蔓延。
(3)资本主义国家与社会主义苏联之间存在矛盾。
(4)资本主义国家与被压迫国家、被压迫民族之间依然存在巨大的矛盾。
①“委任统治”形式没有改变殖民统治的实质。
②一战后，殖民地半殖民地出现了民族解放运动的高潮。
(5)民族自决原则下诞生的新国家出现了新的民族矛盾，为以后德国等国冲破凡尔赛体系创造了条件。
3．总体认识
(1)虽暂时缓和了帝国主义战胜国之间的矛盾，但不可能消除它们之间的根本矛盾。
(2)列强对霸权的争夺，也在不断地削弱凡尔赛体系。
(3)各种矛盾的存在，该体系从一开始就受到冲击与挑战。
三、国际联盟的建立┄┄┄┄┄┄┄┄③
1．历史背景
(1)建立国际联盟是巴黎和会的一项重要议题。
(2)巴黎和会在一些重大问题上取得一致意见，通过了国联盟约。
2．盟约内容
(1)“维护和平”的原则。
(2)实行“集体安全”。
(3)对战败国殖民地的“委任统治”。
3．国联宗旨：国联的宗旨是“促进国际合作”，保证“和平与安全”，承担“不从事战争之义务”。
4．主要机构：大会、行政院和秘书处。总部设在日内瓦。
5．成员
(1)成立时有23个，后来数量有所增加。
(2)苏俄和战败国最初都被排斥在国联之外。
(3)美国没有加入国联，国联被英法控制。
6．国联性质：帝国主义控制下维护凡尔赛体系的工具。
①[点拨] 凡尔赛体系的形成
(1)《凡尔赛和约》等一系列和约的签订形成了一个相对稳定的国际关系体系。在这个体系中，《凡尔赛和约》起到了决定性作用，因此这个体系被称为凡尔赛体系。
(2)凡尔赛体系对欧洲的疆界做出了重大调整，欧洲的政治版图也发生了重大变化。这虽然体现了战胜国的利益要求，但在一定程度上体现了民族自决的原则，产生了独立的捷克斯洛伐克、奥地利和南斯拉夫等国家。
②[思考] 靠《凡尔赛和约》来维系的整个国际体系、国际秩序是建立在火山口上的。
——列宁
结合材料和所学知识，谈谈你对列宁观点的理解。
提示：凡尔赛体系下，战胜国与战败国之间、战胜国之间、战胜国与殖民地半殖民地之间矛盾重重，加上苏俄作为欧洲大国被排斥在外，因此，凡尔赛体系是脆弱的、不稳固的，是建立在火山口上的。
[思考] 漫画家把国际联盟比喻为一座大桥，大桥的左边树立着一块牌子，上面写着：“国际联盟大桥，由美国总统负责设计。”大桥的右边，山姆大叔正跷着二郎腿悠闲地抽烟，头枕着的正是那块最关键的砖头。
漫画的主要观点是什么？美国总统为什么“设计”“国际联盟大桥”？
提示：观点：由于美国拒绝加入，国际联盟成为一个非常脆弱的组织。原因：迎合一战后各国人民渴望根除战争、保障和平的主张；为美国介入国际事务、争夺世界霸权创造条件。
③[点拨] 国联是世界上第一个一般性的国际组织，有利于促进世界和平与发展，但沦为英法维护其霸权的工具，最终未能制止侵略，局部战争终于走向了世界大战。
主题 凡尔赛体系的特点和评价
[核心必记]
1．特点
(1)基本特点仍以欧洲，尤其以英法为优势。如英法操纵了国联，使之成为维护凡尔赛体系的工具。虽然战争削弱了欧洲列强的实力，但美日力量的增长还不足以完全改变以欧洲为中心的旧世界格局。
(2)体系具有不牢固性、脆弱性。这一体系的建立，是在新的力量对比的基础上对世界霸权的重新划分，稳定只是相对的、暂时的。帝国主义经济政治发展不平衡的现状以及这一体系中诸多矛盾的存在，使这一体系必然不能持久。
(3)体系具有反动性。它以“委任统治”形式瓜分德国的海外殖民地，转让德国在中国山东的权益给日本等，维护了殖民主义的统治秩序。
(4)体系具有不全面性。它出于社会制度的区别，把苏俄排斥在外；出于分赃的目的，排斥了德国。
2．评价
(1)进步性
①暂时缓和了帝国主义在欧洲、非洲和中东地区的矛盾，虽然这种矛盾是以不公平的方式和牺牲小国利益的基础上加以解决的，但它的确有利于缓和紧张的国际局势，成为20世纪20年代资本主义世界出现相对繁荣局面的基本前提。
②这种通过国际会议上的外交斗争与妥协，达成相关国际条约来对国际关系进行整体安排的方式，相对于此前帝国主义的同盟竞争和军事对抗来说，无疑是一种历史的进步。
(2)局限性：由于没有公平原则，帝国主义在许多安排上往往出于各自的私利，不仅没有使许多旧有的矛盾从根本上解决，而且还滋生出了许多新的矛盾，这些矛盾决定了该体系不能维持长期的稳定。
[史料印证]
材料一
图1德国人游行反对《凡尔赛和约》
图2五四运动时期 图3印度民族独立
的上海街头 运动领导人甘地
解读：材料一反映了凡尔赛体系下的矛盾。图1反映了战胜国与战败国之间的矛盾，图2、3反映了殖民地半殖民地国家与资本主义列强之间的矛盾。这些矛盾的存在正说明了该体系的不稳定性及反动性。
材料二 绝大多数德国人都是修正主义者，只是表现形式不同而已。……对于武装部队的限制以及把讲德语的地区从祖国划分出去等做法，是不会被永远忍受下去的。
——保罗·肯尼迪《大国的兴衰》
思考：有人说“德国是导致战后国际关系体系不稳定的关键”，根据材料二谈谈你对这句话的理解。
提示：凡尔赛体系对德国的惩罚极为苛刻，埋下了复仇的种子。
[对点巩固]
法国将领在1919年预言：“这不是和平，这是二十年的休战。”其主要依据是( )
A．国际联盟软弱无力
B．战胜国的行径激起战败国的复仇情绪
C．英国推行“均势”政策
D．美国抛出了“十四点原则”，企图称霸世界
解析：选B 凡尔赛体系没有消除各大国之间的矛盾，却埋下了冲突的种子，尤其是对战败国的宰割，激起了复仇情绪，B项符合题意。国际联盟1920年成立；C、D两项是英、美在巴黎和会上的目的，不是后果。
一、选择题
1．第一次世界大战后从原奥匈帝国获得领土后新成立的国家是( )
A．波兰 B．罗马尼亚
C．捷克斯洛伐克 D．保加利亚
解析：选C 1919年9月，协约国与奥地利签订《圣日耳曼条约》，确认捷克斯洛伐克和南斯拉夫独立。一战使奥匈帝国解体，在其领土上分别建立了奥地利、匈牙利、捷克斯洛伐克三个国家，C项正确。
2．《凡尔赛和约》和《纳伊条约》都是构成凡尔赛体系的重要条约。关于对战败国的惩罚这两个条约都规定( )
A．不得与奥地利合并 B．不得拥有海军
C．割让领土 D．确定赔款数额
解析：选C 《凡尔赛和约》规定德奥永远不得合并，《纳伊条约》没有相关内容，故A项错误；《凡尔赛和约》允许德国海军拥有轻型战舰，而《纳伊条约》规定保加利亚不得拥有海军，故B项错误；《凡尔赛和约》有波兹南和但泽的领土割让，《纳伊条约》将部分地区割给南斯拉夫和罗马尼亚，故C项正确；《凡尔赛和约》没有确定赔款数量，《纳伊条约》规定赔款总额，故D项错误。
3．凡尔赛体系不能长久维持世界和平的根本原因在于该体系( )
A．没有承认民族自决的原则
B．内部蕴含着错综复杂的矛盾
C．在分赃时造成了新的不均
D．将美国排斥在国际事务之外
解析：选B 本题考查理解分析能力。凡尔赛体系的确立，表明帝国主义国家之间达成了一定的妥协，但由于体系内部矛盾重重，随着各国实力的变化，凡尔赛体系必然会崩溃，故选B项。
4．第一次世界大战后，协约国声称用民族自决的原则来处理国际问题，但实际上却经常根据他们自己的利益违反这一原则。其中的表现有( )
①对俄国十月革命进行武装干涉 ②确认捷克斯洛伐克的独立和疆界
③成立国际联盟 ④将德国在中国山东的权益交给日本
A．①③ B．①④
C．②③ D．③④
解析：选B 第一次世界大战后列强违反民族自决的原则干涉别国内政的主要表现是对俄国十月革命进行武装干涉和将德国在中国山东的权益交给日本，①④正确。②体现了民族自决的原则。③与题干内容无关。
5．1920年1月10日，美国总统威尔逊主持了国联的成立大会，但具有讽刺意味的是美国并没有加入国联。美国没有加入国联的原因不包括( )
A．凡尔赛体系没在最大限度上符合美国利益
B．美国国内存在着强大的孤立主义势力
C．美国参议院拒不批准《凡尔赛和约》
D．国际联盟在当时未能发挥任何作用
解析：选D 国联在当时的国际事务中发挥了一定的作用，并对20世纪二三十年代的国际关系产生了一定的影响，因此，D项叙述不正确。
6．国际联盟盟约宣告：“凡任何战争或战争之威胁，不论其直接或间接涉及联盟任何会员国，皆为有关联盟全体之事，联盟应采取措施，以保持各国间之和平……”以上内容主要体现国际联盟的( )
A．“维护和平”原则 B．“集体安全”原则
C．“委任统治”原则 D．“公正民主”原则
解析：选A 关键信息：以保持各国间之和平。注意限定词：主要体现。由关键信息分析可知，“集体安全”“委任统治”和“公正民主”的最终目标都是维护和平，故A项正确。
7．凡尔赛体系的形成对20世纪20年代资本主义世界发展产生的最重要的影响是( )
A.缓和了资本主义国家与社会主义国家的矛盾?
B.加强了美国对欧洲各国事务的影响
C.使欧洲和中东地区政治格局发生变化?
D.有利于欧洲经济的恢复和发展?
解析：选D 材料强调凡尔赛体系对资本主义世界的影响，凡尔赛体系缓和了帝国主义战胜国之间的矛盾，调整了帝国主义在亚洲、欧洲和非洲的统治秩序，有利于欧洲经济的恢复和发展，故选D项。
二、非选择题
8．阅读下列材料，回答问题。
材料 巴黎和会和平解决国际争端有三个特点对世界历史来说是十分重要的。以非暴力方法解决争端的世界范围的国际合作组织，在世界历史上居有突出的地位。欧洲地图被大幅度修改，如波兰复国、南斯拉夫形成。第22条把从同盟国手中获得的殖民地居民看作是“在现代世界的紧张形势下还不能自己站立的民族”，因此，这一条款规定：“这些民族的监护应该委托给那些先进民族……”
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《世界通史》
(1)根据材料概括巴黎和会“和平解决国际争端”的三个特点。
(2)结合所学知识说明巴黎和会的历史作用，并指出凡尔赛体系不能长久的主要原因。
解析：第(1)问，据材料“以非暴力方法解决争端的世界范围的国际合作组织”得出建立国际联盟维护和平；据材料“欧洲地图被大幅度修改，如波兰复国、南斯拉夫形成”得出按照民族自决的原则划分领土；据材料“这些民族的监护应该委托给那些先进民族……”得出对战败国殖民地采取“委任统治”形式。第(2)问，作用和原因根据所学知识回答即可。
答案：(1)特点：建立国际联盟维护和平；按照民族自决的原则划分领土；对战败国殖民地采取“委任统治”形式。
(2)作用：调整了帝国主义在欧洲的矛盾；有利于国际局势的暂时稳定；在一定程度上实现了民族自决的原则。
原因：是帝国主义的分赃会议，建立在对战败国的掠夺之上，体系内隐含了许多矛盾。
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第3课 华盛顿会议
[学习目标]
1．了解列强在亚太地区的争夺，尤其是美日关系的紧张，认识美国倡议召开华盛顿会议的目的。
2．简述《四国条约》《五国条约》《九国公约》的内容，分析其影响。
3．了解华盛顿体系构建的史实，理解其本质和不稳定性。
4．比较巴黎和会和华盛顿会议的异同，评价凡尔赛—华盛顿体系。
一、列强在亚太地区的争夺┄┄┄┄┄┄┄┄①
1．华盛顿会议召开的背景
(1)美日矛盾：在东亚和太平洋地区，美日争夺激烈。
(2)美、英、日三国均希望限制海军军备竞赛。
(3)东亚问题的关键是中国问题，急需平息中国人民的反抗，维护列强在华利益。
2．华盛顿会议
(1)召开：1921年 11 月 12 日，华盛顿。
(2)与会国：美、英、日、法、意、葡、荷、比、中九国。
3．《四国条约》
(1)签订：美、英、日、法四国签订。
(2)内容
①该条约规定，缔约国互相尊重它们在太平洋区域内岛屿属地和领地的权利。
②在上述权利遭受任何国家侵略威胁时，缔结国应进行协商，以便采取应对措施。
③条约生效后，英日同盟应予终止。
(3)影响
①对美国：成功地拆散了英日同盟，消除了它在亚太地区争霸的一个障碍。
②对英国：暂时在表面上维护了与美日的关系，选择了对日本的妥协政策。
③对日本：英日同盟被废除，但日本第一次与欧美列强处于平等的地位，在太平洋地区的权益得到正式承认。
二、海军军备的重新安排┄┄┄┄┄┄┄┄②
1．原因：与会各国都希望限制别国，壮大自己。
2．《五国条约》
(1)签订：1922年2月，美、英、日、法、意五国签署了《关于限制海军军备条约》，即《五国条约》。
(2)内容：条约规定了五国主力舰总吨位的比例和各国航空母舰的总吨位限额。
(3)影响
①地位：是世界现代史上大国之间签订的第一个裁军协议。
②对美国：不仅使英国承认美英海军力量处于同等地位，也限制了日本海军的扩张。
③对英国：丧失了海上优势。
④对日本：得以实际占有相对的优势。
3．评价
(1)暂时缓解了列强在海军军备竞赛上的争夺。
(2)不能真正消除列强之间的矛盾和斗争，在妥协的背后，孕育着新的冲突。
三、中国山东问题┄┄┄┄┄┄┄┄③
1．山东问题的解决
(1)方式：中日双方在会外“直接谈判”。
(2)解决：中日签订《解决山东问题悬案条约》及《附约》，日本将山东的主权和一部分权利归还中国，同时它仍在山东保留一些特权。
(3)影响
①是对《凡尔赛和约》有关山东问题的不公正条款的重要修正。
②是中国人民坚持斗争取得的重大外交成果。
③日本被迫放弃“二十一条”中的一些条款。
2．《九国公约》的签订
(1)签约：与会九国签订了《关于中国事件应适用各原则及政策之条约》，即《九国公约》。
(2)内容
①声称尊重中国的主权、独立和领土完整。
②实际是奉行“门户开放”“机会均等”的对华政策。
(3)影响
①使美国长期追求的“门户开放”在中国成为现实。
②打破了日本对中国的独占。
③又使中国回复到几个帝国主义国家共同支配的局面。
3．华盛顿会议的影响
(1)在亚洲和太平洋地区，建立起了帝国主义列强控制下的国际关系格局，即华盛顿体系。
(2)与凡尔赛体系一起构成了一战后新的国际关系格局，史称“凡尔赛—华盛顿体系”。
(3)暂时缓和了帝国主义列强的矛盾，但由此建立的和平并不长久。
①[阐释] 亚太地区中的美英关系
第一次世界大战后，美英两国在亚太地区的关系呈现出既联合又斗争的特征。其中，英日同盟的存废、海军军备竞赛是美英两国在亚太地区政治斗争上的两大突出问题；限制日本的扩张，又是两国的共同利益所在。
[思考] 巴黎和会后亚太局势：美、英、日三国海军军备竞赛激烈，日美矛盾最为突出，中国则是它们争夺的重点。
材料中，“日美矛盾最为突出”这种局面是怎样出现的？为抑制日本在亚太的势力，美国在华盛顿会议上首先做出了何种举措？
提示：出现：美国在巴黎和会上没有得到太多实质性利益，便把注意力集中于亚太地区，而日本已在一战期间扩张了在这一地区的实力，并且还要继续扩大，造成美日矛盾尖锐。举措：签订《四国条约》拆散了英日同盟，消除了美国争霸亚太地区的一大障碍。
②[阐释] 列强限制海军军备的原因
(1)海军是列强争夺世界霸权的主要工具，美、英、日三国为争夺亚太地区展开了激烈的海军军备竞赛。
(2)大国为争夺亚太地区而展开的海军军备竞赛加剧了该地区国际关系的紧张，也使本国经济难以承受。
(3)在战后世界千疮百孔、人民反战情绪高涨的形势下，各国都需要一个和平的国际环境。
③[思考] 1921年11月，华盛顿会议在美国的倡议下召开。中国代表向大会提出山东问题，在英美建议下，山东问题由中日在会外交涉解决，英美派代表列席中日之间的交涉。在英美代表的斡旋下，1922年2月中日两国签署《解决山东问题悬案条约》及《附约》，规定胶州湾租借地由中国收回，胶济铁路由中国赎回。
中国为什么能收回山东？
提示：中国人民坚决维护国家主权的斗争；中国代表利用美日矛盾进行外交努力；英美不愿日本独霸中国，向日本施加压力。
主题 全面认识华盛顿体系
[核心必记]
1．构成：华盛顿会议期间，与会各国签订《四国条约》《五国条约》《九国公约》，华盛顿体系形成。
2．实质：是在美国占主导地位、宰割中国、抑制日本的基础上确立的战后列强在亚太地区建立的国际关系新格局。
3．作用
(1)确立了美国在东亚和太平洋地区的主导地位。
①《四国条约》的签订拆散了英日同盟，解除了英日联合与美国对抗的威胁，为美国在太平洋地区的扩张扫清了障碍。
②《五国条约》的签订，标志着英国海上优势从此结束。
③《九国公约》的签订，打破了日本独霸中国的局面，为美国进一步对华扩张创造了条件。美国以实力为后盾，成为华盛顿体系最大的受益者。
(2)日本在亚太地区的扩张受到遏制。
①华盛顿体系拆散了英日同盟，使日本失去了在远东扩张的军事和政治上的条约保证。
②限制海军军备的条约，使日本成为二等国，扩充海军争霸太平洋海域的计划受到打击。
③《九国公约》使日本在第一次世界大战中独霸中国的局面宣告结束。
(3)英国在远东的势力受到削弱，拉开了英国从远东撤退的序幕，特别体现为海上优势的丧失和对美、日的妥协。
(4)中国成为帝国主义国家共同宰割的对象。华盛顿会议的远东霸权之争，最重要的是对中国的争夺。《九国公约》再次确认了美国“门户开放”“机会均等”的侵略原则，使中国回复到几个帝国主义国家共同支配的局面。
4．评价
(1)华盛顿会议暂时缓和了帝国主义在东亚、太平洋地区，特别是在中国的利益冲突，使亚太地区保持了暂时的稳定。军备得到一定控制，有利于各国经济的恢复和发展。
(2)但是华盛顿体系隐含着很多矛盾，如美日矛盾加剧、英日分歧扩大、中国与帝国主义之间的矛盾，这些矛盾的发展必然导致华盛顿体系的崩溃。
[史料印证]
材料一 《五国条约》规定各国主力舰和航空母舰总吨位的限额：
主力舰 航空母舰
美 52.5万吨 13.5万吨
英 52.5万吨 13.5万吨
日 31.5万吨 8.1万吨
法 17.5万吨 6万吨
意 17.5万吨 6万吨
解读：材料一表明《五国条约》的签订是美国外交的胜利。它标志着英国海上优势的结束，还限制了日本海军的扩张。这种变化的根源在于各国经济实力对比的变化。
材料二 不得因中国状况，乘机营谋特别权利，而减少友邦人民之权利，并不得奖许有害友邦安全之举动……为适用在中国的门户开放，或各国商务实业机会均等原则，缔约各国，除中国外，均不得谋取或赞助其本国人民谋取任何超出他国的特别权利。
——《关于中国事件应适用各原则及政策之条约》
解读：材料二体现了美国对华提出的“门户开放”“机会均等”的原则。该原则表面上使列强取得对华一致的平等权利，但实施结果对美国有利。中国由日本独占转为列强共同支配的局面。
材料三 华盛顿会议为太平洋两岸两个大国的下一场战争埋下了第一批火种。
——列宁
思考：材料三中“太平洋两岸两个大国”是指哪两个国家？列宁所做的判断是否正确？请说明理由。
提示：美国、日本。判断正确。理由：美国通过华盛顿会议拆散了英日同盟，压制了日本海军的发展，打破了日本对中国的独霸局面；美国的做法引起了日本的不满，日本不断寻找机会冲破华盛顿会议的束缚，所以说埋下了下一场战争的火种。
[对点巩固]
1921～1922年召开的华盛顿会议调整了美日两国在下列哪些问题上的利益冲突( )
①处罚和削弱战败国德国 ②控制国际联盟
③争夺中国和太平洋地区 ④海军军备竞赛
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：选B 第一次世界大战后美日在亚太地区的利益冲突主要体现在对中国的争夺和海军军备竞赛上，故③④正确，故选B项。而①②是巴黎和会的内容，而在巴黎和会上日本也没有资格争夺国联的控制权。
一、选择题
1．华盛顿会议通过的《四国条约》抑制了日本，但日本认为自己也有收获，主要是( )
A．日本建立了与美国的战略合作关系
B．日本在太平洋地区的利益得到列强的承认
C．日本取得了对中国的独占权
D．日本通过此条约获得了更多的权益
解析：选B 《四国条约》使日本第一次处于同欧美列强平等的地位，它在太平洋地区的权益得到其他国家的正式承认，B项正确；A、C、D三项与史实不符，排除。
2．巴黎和会对战败国殖民地的“委任统治”与《四国条约》同意互相尊重各方在太平洋“岛屿领地”上的权利，实际上是( )
A．尽可能地维护殖民利益
B．最大限度宰割战败国
C．维护和尊重殖民地主权
D．国际关系的民主化
解析：选A 巴黎和会对战败国殖民地的“委任统治”与《四国条约》同意互相尊重各方在太平洋“岛屿领地”上的权利，反映了列强尽可能地维护各自既得的殖民利益，本题选A项。B、C、D三项不符合题意。
3．“休斯先生(注：美国代表)在35分钟内击沉的军舰，要比全世界的海军将领几个世纪中所击沉的军舰还要多。”与这段话相对应的条约最可能是( )
A．《凡尔赛和约》 B．《四国条约》
C．《五国条约》 D．《九国公约》
解析：选C 材料反映了限制海军的主题，且由美国代表提出，这很容易联想到一战后的华盛顿会议。1919年的《凡尔赛和约》是战胜国强加给德国的十分苛刻的和约，故A项错误；《四国条约》是华盛顿会议的第一个成果，缔约国互相承认它们在太平洋区域内岛屿属地和领地的权利，故B项错误；《五国条约》是华盛顿会议中限制海军军备的成果，故C项正确；《九国公约》是华盛顿会议的第三个成果，规定尊重中国之主权与独立及领土与行政之完整，确认了“门户开放”“机会均等”为列强对华政策的基本原则，故D项错误。
4．1923年元旦，中日双方铁路主权交接仪式在青岛朝城路举行，中国北洋政府收回了胶济铁路及其支线并一切附属财产，悬挂了八年的“日本山东铁路管理局”的牌子终于摘下，“中国胶济铁路管理局”随之揭牌。中国收回胶济铁路所依据的条约是( )
A．《四国条约》 B．《五国条约》
C．《解决山东问题悬案条约》 D．《九国公约》
解析：选C 1922年2月，中日签订《解决山东问题悬案条约》，日本将山东主权和一部分权利归还中国，C项正确。
5．巴黎和会上，英美主张把原德国在山东的权利转让给日本，华盛顿会议时又表示支持中国让日本归还山东的要求。英美态度发生变化的根本原因是( )
A．英日同盟宣告结束
B．中、英、美、日都是国联成员国
C．慑于中国五四运动的威力
D．日本势力的扩张威胁到美英利益
解析：选D 国际关系变化的根本在于国家利益的冲突，一战后，日本迅速壮大，其行为已经严重危害到美英在这一地区的利益，故选D项。
6．1922年的《九国公约》规定：“尊重中国之主权与独立，及领土与行政之完整……设立并维持各国在中国全境之商务实业机会均等之原则。”下列对此评价正确的有( )
①意在削弱日本在华的既得利益 ②是“门户开放”政策的延续
③美国发挥了主导作用 ④中国据此收回了山东主权
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
解析：选A 中国收回山东主权的依据是《解决山东问题悬案条约》及《附约》，故④错误。A项符合题意。
7．第一次世界大战后，战胜国集团通过一系列会议构成了帝国主义国际关系格局——凡尔赛—华盛顿体系。在此过程中，美国获益颇大。下列表述与“美国获益颇大”这一说法不符的是( )
A．操纵国际联盟，严厉制裁德国
B．通过《四国条约》，拆散英日同盟
C．签署《五国条约》，获取与英国同等的海上地位
D．签订《九国公约》，“门户开放”成为现实
解析：选A 美国在巴黎和会上没有取得想要的东西，最终也未加入国联，严厉制裁德国也不符合美国利益，因此A项错误，符合要求。
二、非选择题
8. 阅读下列材料，回答问题。
材料 一战后，美、日、英、法、意等国相继制定扩充海军的计划。激烈的海军军备竞赛给各国带来沉重的负担，同时，各国都视别国海军力量的增强威胁到自己的利益。美国国务卿休斯在华盛顿会议的一开始便提出暂时停止建造新战列舰，确定各国战列舰的吨位比例。经过两个多月的激烈争论，签订《五国条约》，规定了五国战列舰总吨位限额：美英两国各为52.5万吨，日本31.5万吨，法意各为17.5万吨；在对航空母舰的比例也达成协议。而在对其他舰艇和陆军、空军的数量限制上没能达成协议。
华盛顿会议之后，按照条约的具体规定，缔约各国都拆除了一批正在建造和服役的主力舰，并在10年内相对缓和了主力舰的造舰竞赛。同时，各国就竞相发展非主
力舰。到1927年，已经建成和正在建造的巡洋舰、驱逐舰和潜水艇，英国有 289艘，合计61万多吨；美国有350艘，513 000多吨；日本有179艘，347 000多吨；法国有113艘，225 000多吨；意大利有75艘， 131 000多吨。
——摘编自《世界近代现代史》
(1)根据材料并结合所学知识，分析《五国条约》签订的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简评《五国条约》。
解析：第(1)问，根据“激烈的海军军备竞赛给各国带来沉重的负担”得出战后军备竞赛给各国带来沉重的负担；根据“经过两个多月的激烈争论”得出协调列强之间的矛盾；结合所学可知一战的教训，各国人民的反战运动，美国实力的增强。第(2)问，根据“美英两国各为52.5万吨，日本31.5万吨”并结合所学得出是美国外交的胜利，意味着美国与英国处于同等地位，英国海上优势丧失，同时日本海军的扩大被限制；根据“缔约各国都拆除了一批正在建造和服役的主力舰，并在10年内相对缓和了主力舰的造舰竞赛”得出它暂时的、部分的协调列强之间矛盾；根据“各国就竞相发展非主力舰…… 131 000多吨”并结合所学得出它不能真正缓和帝国主义国家间的军备竞赛，无法阻止新的世界大战爆发；结合所学可知《五国条约》是大国间订立的第一个裁军协议，为今后裁军谈判提供范例。
答案：(1)原因：一战的教训，各国人民的反战运动；战后军备竞赛给各国带来沉重的负担；协调列强之间的矛盾；美国实力的增强。
简评：《五国条约》是大国间订立的第一个裁军协议，为今后裁军谈判提供范例；它暂时的、部分的协调列强之间的矛盾；是美国外交的胜利，意味着美国与英国处于同等地位，英国海上优势丧失，同时日本海军的扩大被限制；它不能真正缓和帝国主义国家间的军备竞赛，无法阻止新的世界大战爆发。
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第4课 维护和平的尝试
[学习目标]
1．简述国联的主要活动，评价其历史地位。
2．了解苏联的和平外交，认识《拉巴洛条约》的影响。
3．了解《洛迦诺公约》签署的背景、内容，认识其影响。
4．知道《非战公约》的主要内容，评价其主要作用。
一、国际联盟的活动及其评价┄┄┄┄┄┄┄┄①
1．活动
(1)成立之初
①1924年缔结了和平解决国际争端议定书即《日内瓦议定书》。
②国际联盟中的卫生、劳工等机构或组织，为促进各国的交往和联系做了大量工作。
(2)30年代：英法控制下的国联，姑息、纵容日本、意大利、德国的侵略扩张，没有制止新的世界大战的爆发。
2．评价
(1)历史地位：它是一战后由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际组织。
(2)积极作用
①盟约体现的基本宗旨具有一定的进步意义。
②在恢复战后欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作等方面发挥了一定作用。
(3)消极方面：并没有给世界带来持久和平，国联盟约规定的“全体一致”的原则，使其失去制止侵略、制止战争的可能性。
二、苏俄的和平外交┄┄┄┄┄┄┄┄②
1．外交政策
(1)文件：《和平法令》。
(2)政策：列宁提出了社会主义和资本主义国家和平共处的外交政策。
2．外交活动
(1)1922年4月，苏俄代表团出席了在意大利热那亚举行的国际经济会议，初步打破了苏俄建国以来的孤立境地。
(2)签订《拉巴洛条约》
①内容：规定苏、德两国在法律上互相承认，恢复外交关系；双方放弃战争赔款；发展两国的经贸关系。
②影响：打破了西方国家孤立苏俄的企图，实现了不同社会制度国家间的和平共处。
三、《洛迦诺公约》的签署┄┄┄┄┄┄┄┄③
1．背景
(1)1923年，法国、比利时出兵占领德国鲁尔地区，法国在国际上陷于孤立。
(2)1925年，法国外长白里安主张改善法德关系，解决法国安全问题，德国政府给予积极响应。
(3)1925年10月，德、法、比、英、意和波、捷等国家召开洛迦诺会议。
2．构成
(1)德、法、比、英、意签订《相互保证公约》。
(2)德国分别同法、比签订《仲裁条约》。
3．评价
(1)改善了德、法等国关系，有利于欧洲稳定。
(2)德国取得了与其他国家平等的地位，为德国重新成为政治大国铺平了道路。
(3)《凡尔赛和约》限制德国的政治、军事条款也被逐步打破。
四、《非战公约》的签订┄┄┄┄┄┄┄┄④
1．背景
(1)《洛迦诺公约》削弱了法国在欧洲的地位，法国希望争取美国对其安全提供某种保证。
(2)美国出于避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位的考虑，决定缔结一项多边的非战公约。
2．签订：1928年8月，美、德、法、比、英、意、日、波、捷等15国在巴黎作为创始国签订《非战公约》。
3．内容：规定了和平解决国际争端或冲突的原则。
4．作用
(1)积极
①有利于巩固欧洲的和平秩序。
②是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约，其中体现的尊重和平、摒弃武力的思想有一定进步意义。
③为和平解决国家之间的争端，奠定国际法中的互不侵犯原则，提供了重要的法律基础。
(2)消极
①对侵略者并没有强大的约束力。
②列强借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下了伏笔。
①[思考] 下图为有关国际联盟的漫画。兔子说：“我没有实际的进攻装备，我只能以我双眼的力量来震慑它。”
漫画和兔子的话说明了国联具有什么弱点？
提示：缺少制止战争的有效手段，并不能真正制止战争维护世界和平。
②[点拨] 苏德《拉巴洛条约》的签订，在帝国主义反苏阵线中打开了一个缺口，打破了帝国主义孤立苏俄的阴谋，也改变了德国的国际地位，为两国经济合作奠定了良好的基础。
③[思考] 下图是1925年德国外长斯特莱斯曼(左)和法国外长白里安(右)在一起的照片。
这幅照片与哪一重大国际会议有关？白里安努力的目的是什么？有何成效？
提示：洛迦诺会议。目的是改善法德关系，解决法国安全问题。签订《洛迦诺公约》，改善了法德关系，有利于稳定欧洲局势。
[点拨] 《洛迦诺公约》的签署，改变了德国的战败国地位，法德关系得到改善，但法国不得不与德国平起平坐，英国实现了建立以欧洲大陆两强的相峙局面来发挥自己从中平衡制约的作用。
④[思考] 1928年，世界各主要国家在法国巴黎签订了《非战公约》，明确规定不得把战争当作实施政策的工具，认定发动侵略战争的行为是犯罪。你认为出现以上规定的原因是什么？
提示：一战造成巨大的物质和精神损害，给人类带来巨大的灾难，引起人们的反思。
[点拨] 《非战公约》作为人类历史上第一次限制国家战争权的国际公约，它的签署无疑是一大进步，它反映了世界人民普遍的愿望和要求。然而，它只是一纸原则上的声明，根本无力阻止战争的爆发。
主题一 客观评价国际联盟
[核心必记]
1．积极作用
(1)国联成立反映了世界人民的呼声，顺应了和平与全球化的发展潮流，对维护世界和平和加强国际协调合作起到了一定作用。
(2)它的组织形式和某些程序原则，开创了国际合作的新形式，为后来联合国的成立提供了宝贵经验。
(3)国联所倡导的和平外交、政治外交以及裁军原则和规定，客观上促进了国际关系的新发展。
2．主要缺陷
(1)国联盟约尽管规定了制裁侵略、维护和平的宗旨和任务，但对侵略和被侵略的含义没有作出规范性说明，使操纵国联的帝国主义大国可以对条文任意解释，这使国联的权威性大打折扣。
(2)它一开始就没有包括所有大国在内，美国没有参加，德国、苏联开始时也被排斥在外，参加后不久又先后退出或被开除，日本和意大利后来也退出国联，使国联对诸大国并无约束力，缺乏普遍性，这在很大程度上影响了其效能。
(3)在运行机制上，盟约规定大会和行政院的决议需要遵循“全体一致”的原则才能通过，这样，参加国联的任何一国都可以阻挠决议通过，使制裁侵略成为一句空话。
(4)国联还规定了“委任统治”制度，维护凡尔赛体系和英法霸权，违背了世界上广大中小国家的意愿，以致它不可能发挥一个世界组织应有的作用。
(5)从实际上看，国联没有起到维护世界和平的真正作用。
3．历史教训
(1)必须维护世界和平与发展，才能有效制止战争和侵略。
(2)坚持各成员国平等的原则，防止大国操纵。
[史料印证]
材料一 第十六条 (一)联盟会员国如有不顾本约……所规定而从事战争者，则据此事实，应视为对于联盟所有其他会员国有战争行为。其他会员国应即与之断绝各种商业上或财政上之关系，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来，并阻止其他任何……联盟会员国或非会员国之人民与该国人民之财政上、商业上或个人之往来。 ——国际联盟盟约 材料一信息反映出国联盟约维护世界和平的宗旨，国联盟约提出了集体安全的原则和经济制裁的手段，对维护和平有一定进步意义。
材料二 国联的使命是维护战后的凡尔赛—华盛顿体系，因此说国联是“强盗的联盟”是非常适当的。但是，自德、意、日法西斯相继出现，国联的性质已经发生改变。虽然联盟对抵制法西斯对外扩张不力，甚至纵容侵略者，但国联也进行了抵制侵略和维护和平的尝试。如……对意大利的制裁是国联反法西斯的重要行动。 ——陈旭东《对国际联盟的再认识》 思考：依据材料二并结合所学知识，评述国际联盟的作用。提示：国际联盟的作用前后有所变化：前期主要维护凡尔赛—华盛顿体系，是英法等大国维护殖民利益和霸权地位的工具；后期进行了一些维护和平抵制侵略的斗争，起了一定的进步作用，但由于抵制不力甚至纵容侵略，国际联盟没能制止法西斯侵略。
[对点巩固]
1．国际联盟作为人类历史上第一个主权国家组成的国际组织，具有重要的意义。为后世提供了深刻的教训，包括( )
①建立在对战败国宰割的基础上，没有消除国际矛盾
②一开始就没有包括某些大国在内，始终缺乏一个世界性组织所要求的普遍性
③决议的通过以一致表决为原则，其活动缺乏灵活性
④长期被大国所操纵，难以发挥世界组织所应有的作用
A．①② B．③④
C．①②③ D．①②③④
解析：选D 作为维护和平的国际组织，必须做到公平、公正，真正起到消除国际矛盾的作用，维护正义，不被少数国家操控。①②③④正是国际联盟的失败之处，也是留给我们的教训。
主题二 《非战公约》的历史意义及缺陷
[核心必记]
1．历史意义
(1)《非战公约》是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的，它反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾，也反映了当时资本主义国家高涨的和平主义倾向。
(2)它在历史上第一次以普遍性国际公约的形式，正式宣布放弃把战争作为国家政策的国际条约。
(3)它是第二次世界大战后审判德、日战犯及处理国际战争问题的重要法律依据。
(4)公约是宣示性的国际文件，无有效期限的规定，已成为一项国际惯例，它所反映的关于限制战争的基本原则，为其后的国际文件所继承，从而推进了宣布侵略战争违法的历史进程。
2．缺陷
(1)它笼统地使用“战争”一词，而未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。
(2)它曾提出“废弃战争”一词，而不是“禁止使用武力”，这就使侵略者可能以不宣而战为手段或借口为它所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。
(3)公约的约束力因各国的“保留条件”而受到削弱。因而公约很难真正地解决国际纠纷，更不能起到阻止帝国主义战争的作用，体现了大国强权政治色彩。
(4)公约未规定制裁侵略的具体措施，实际上并没有起到制止侵略战争的作用。
[史料印证]
材料一 《非战公约》由序言和正文组成。正文共三条。第一条规定，各缔约国谴责用战争来解决国际争端，并在相互关系中放弃以战争作为执行国家政策的工具。第二条规定，各缔约国之间可能发生的一切争端和冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方式来解决。 材料一体现了《非战公约》的原则，即谴责以战争作为解决国际争端的方法，放弃以战争作为国家政策。
材料二 《非战公约》是在20世纪20年代后期欧美盛行“和平主义”的形势下，欧洲政治和美国政治交错发展到一定阶段中的产物。它既没有杜绝秘密外交，也没有解决裁军问题。但是从国际法的角度来看，它还是一个重要文件，因为它强调了不侵犯的原则。然而，当真正的危机来临时，它只能成为纸上的“非战”。 ——袁明《国际关系史》 思考：依据材料二分析《非战公约》产生的背景。为何“当真正的危机来临时，它只能成为纸上的‘非战’”？提示：背景：一战后“和平主义”盛行；欧美政治需要。原因：没有解决裁军问题，没有制定制裁措施，对侵略并没有强大的约束力；列强各自的“保留条件”成为以后战争发生的隐患。
[对点巩固]
2．1928年，在签订《非战公约》时，帝国主义各国纷纷提出各自的“保留条件”。法国说可以进行防御战争，日本认为可以在中国东北自由行动。这些“保留条件”从本质上说明《非战公约》( )
A．充分尊重各国的主权 B．具有明显的虚伪性
C．没有得到列强的认可 D．有很强的可操作性
解析：选B 帝国主义列强宣称以和平的方式解决国际争端，又宣布各种“保留条件”，就是准备随时找借口不履行《非战公约》，这是该公约虚伪性的体现。
一、选择题
1．1946年，在国联最后一次会议上，创始人之一罗伯特·塞西尔勋爵总结说：“国联是一个伟大的实验。”下列各项中，对这一总结理解不确切的是( )
A．国联是人类历史上第一个全球性国际组织
B．国联第一次建立“集体安全”机制以维护和平
C．国联维护和平的努力留下了宝贵的经验和教训
D．国联是英法主导的维护凡尔赛体系的国际组织
解析：选D 由“国联是一个伟大的实验”可知，体现的应是国联的积极作用，故A、B、C三项符合题干中的总结，而D项与题干信息不符。
2．从机制上看，国际联盟制止战争、制止侵略的宗旨成为空谈的主要原因是( )
A．国联成员国并非真心维护世界和平
B．德国等具有发起战争危险的国家参与
C．国联行政院的权力过大
D．国联代表大会和行政院决议坚持“全体一致”的原则
解析：选D 解答本题的关键是结合史实分析各项。A、B两项叙述不准确，也不符合“机制”的题意；C项不符合史实。“全体一致”原则使参加国联的任何一国都可以阻挠决议通过，D项正确。
3．1922年4月16日，苏俄和德国签订了《拉巴洛条约》，该条约( )
A．是苏俄签订的第一个对外条约
B．打破了西方国家孤立苏俄的企图
C．消除了西方国家对苏俄的误解
D．解决了两种社会制度之间的矛盾
解析：选B 苏俄签订的第一个对外条约是《布列斯特和约》，A项不符合题意；《拉巴洛条约》是受西方压制的苏俄和德国缔结的条约，是德俄双方在平等互利、互相尊重主权的基础上签订的，但它并不代表整个西方对苏俄的态度，C、D两项不正确；该条约在帝国主义的反苏战线上打开了一个缺口，打破了西方国家对苏俄的孤立，故选B项。
4．《凡尔赛和约》签订后，法国的不安全感非常强烈，1923年法、比派军队占领德国鲁尔地区。对此认识不正确的是( )
A．该事件造成了德国经济的崩溃
B．法国从德国手中获取了巨额的战争赔款
C．法国在国际上的形象受到损害
D．此后法国国内对德和解力量占上风
解析：选B 依据所学知识可知，这一事件造成了德国经济的崩溃，A项表述正确，不符合题意；法国为此支付了巨额的占领费，也没有获得巨额的战争赔款，B项表述错误，符合题意；这一做法使法国在国际上陷于孤立，C项表述正确，不符合题意；占领鲁尔受挫后，法国国内主张对德和解的力量占了上风，D项表述正确，不符合题意。
5．洛迦诺是瑞士一个美丽的小城，该城因《洛迦诺公约》而著名。《洛迦诺公约》提高了德国的政治地位，是因为( )
A．德国取得国联行政院常任理事席位
B．德国以平等地位参与国际活动
C．公约允许德国进入莱茵不设防区
D．公约不再限制德国的军事力量
解析：选B 本题考查分析理解能力。洛迦诺会议使德国取得了与其他国家平起平坐的地位，改变了战败国形象，政治地位大大提高，故选B项。A项是会议后的事情；C、D两项与公约内容不相符。
6．“传统国际法历来把‘诉诸战争权’看作是主权国家不容置疑的绝对权利，巴黎公约则第一次从法律上明确否定了‘战争权’的合法性，从而成为‘战争是否合法的分水岭’。”这里的“巴黎公约”是指( )
A．《凡尔赛和约》 B．《国联盟约》
C．《洛迦诺公约》 D．《非战公约》
解析：选D 材料中“巴黎”“明确否定了‘战争权’的合法性，从而成为‘战争是否合法的分水岭’”的信息反映了签订于巴黎的《非战公约》的意义，故D项正确。
7．美国认为《非战公约》的签订是美国外交的一大胜利，主要是因为该公约( )
A．由美国领导签订
B．使美国攫取了世界霸权
C．使美国掌握了和平的领导权而又不承担任何义务
D．使美国承担起维护欧洲各国和平的历史重任
解析：选C 美国签订《非战公约》的初衷是避免卷入欧洲纠纷和提高美国的国际地位。《非战公约》的签订实现了美国的愿望，但是《非战公约》并没有强大的约束力，不需要美国承担任何义务，故选C项。
二、非选择题
8．阅读下列材料，回答问题。
材料一 《非战公约》，1928 年8 月27 日，由比、捷、法、德、日、意、波(兰)、英、澳、加、印(度)、爱(尔兰)、新(西兰)、美、南非等15 个国家和地区的代表在巴黎签订，1929 年7 月25日生效。其由序言和正文3 条组成。第一条，缔约各国郑重声明：谴责用战争解决国际争端， 并在它们的相互关系上，废弃以战争作为实行国家政策的工具。第二条规定：缔约国之间的一切争端，不论其性质和起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。第三条是规定程序问题。但对当时为世人所瞩目的裁军问题丝毫没有涉及，对于破坏公约的国家也没有制定制裁的措施。且各帝国主义列强还有各自的解释和保留条件，如美国宣称，每个国家“有权决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”。
——摘编自高秋芬《评析〈非战公约〉》
材料二 美国参议员约翰逊在参议院就《非战公约》进行辩论时，说它是“无舵之船，无屋宇之衙衢，无字之书，无剑之鞘，无指针之钟表，无花朵之花冠……无菜肴之餐桌”。
——王明中《评凯洛格非战公约》
(1)根据材料一及所学知识，概括《非战公约》所体现的原则及其积极意义。
(2)根据材料一并结合所学知识，评析材料二中美国参议员约翰逊对《非战公约》的评价。
解析：第(1)问第一小问，根据材料一“废弃以战争作为实行国家政策的工具”得出放弃了战争作为国家政策解决争端；根据材料一“只能用和平方法加以处理或解决”得出制订了和平手段解决国家争端；第二小问，根据材料一“谴责用战争解决国际争端”得出一定程度限制了国家的战争权利；结合所学，它奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础，也成为日后国际司法审判的重要依据。第(2)问，根据材料二的内容可知约翰逊只看到了《非战公约》的局限性的一面。确实，《非战公约》虽然在“裁军问题丝毫没有涉及，对于破坏公约的国家也没有制定制裁的措施”。但是，《非战公约》的签订也有一定的积极作用，在和平解决国际争端方面发挥了一定的积极作用。
答案：(1)原则：放弃战争作为国家政策；和平解决国家争端。
意义：限制了国家的战争权；在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础；成为二战后国际军事法庭审判德日战犯的重要法律依据。
(2)评价：约翰逊的评价有失偏颇。一方面，他确实看到了《非战公约》的局限：如没有涉及世人瞩目的裁军问题，对废弃战争、维护和平没有规定明确的责任，也未制定实施公约的办法和制裁违约国的措施等；但他忽略了《非战公约》在限制国家战争权，确立和平解决国际争端等方面发挥的积极作用。
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