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第一单元 · 古代中国的政治制度
明清君主专制的加强
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图中的人物有什么变化呢?为什么会有这样的变化呢?
实质:君尊,臣卑;皇权加强
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朱元璋在1368年建立明朝后,沿袭元朝制度,在中央设立中书省,由左右丞相统辖六部,管理全国行政事务。朱元璋鉴于元朝丞相权势过重,导致皇权不稳,对宰相制就存有戒心。他先后任用四位宰相,在1380年的时候,宰相胡惟庸就以谋反罪被诛杀,朱元璋就宣布不再设立宰相职务,还告诫后人如果有人再建议设立宰相,群臣就可以弹劾他。胡惟庸就成为历史上最后一位宰相。
自古三公论道,六卿分职。自秦始皇置宰相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用多小人,专权乱政。我朝罢相 …… 事皆朝廷总之,所以稳当。
——朱元璋
一、宰相制度的废除
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加强中央集权
1、地方上:废行省,设三司
三司
布政司
都指挥司
按察司
行政
军政
监察
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2、中央:废宰相
尤其是朱元璋是一个权力欲极强的人,权利越高,就越想牢牢掌握大权,而且对大臣十分猜忌,他绝不允许人们染指皇权,这种背景和复杂的心理激化了他与丞相、功臣之间的矛盾。”
—— 杨献民《朱元璋人生布局的九九加一突破》
诏曰:“当即位之初,参以宋朝之典,置中书省、都督府、六部。朕尝发施号令,责任中书,使刑赏务当。不期任非其人,胡惟庸私构群小,或枉法以惠罪,或挠政以诬贤。特诏天下罢中书,升六部。”
——《洪武实录》
相权妨碍皇权、权力欲望
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丞相
管理全国行政
位高权重
礼部
兵部
刑部
工部
皇帝
君权进一步加强
元
明
吏部
户部
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洪武十七年九月已末给事中张文辅言:“自九月十四日至二十一日,八日之间、内外诸司奏答,凡一千六百六十,计三千三百九十一事,此三千余事,虽有翰林、儒臣考驳本允,然皆待帝载决,章奏浩繁,岂能一一亲批?”
——《明史·七十四职官志》
明太祖
材料反映了什么现象,朱元璋应该采取了什么措施来解决这一问题?
现象:皇帝政务繁多,身心疲惫
措施:设置殿阁大学士,作为侍从顾问
二、内阁产生
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明太祖
明成祖
明宣宗
明神宗
Y(政治地位上升情况)
X(时期)
侍从顾问
参与机密事务决策
票拟权
“部权尽归内阁”
明内阁政治地位演变图
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材料一:我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相。
—— 叶向高
材料二:(明朝)国家并未正式与阁臣以大权,阁臣之弄权者,皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”,非“大臣”。故虽如张居正之循名责实,起衰振弊,为明代有数能臣,而不能逃众议。
—— 钱穆《国史大纲》
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宰相 内阁首辅
权力来源 宰相制度赋予 皇帝个人信任
职责 一级决策者 侍从咨询为主
任免 要经皇帝及大臣商议 直接由皇帝意愿决定
对皇权影响 制约皇权 君主专制强化的产物
内阁首辅==宰相
是为皇帝提供顾问的内侍机构,是君主专制强化的产物,进一步巩固了皇权至高无上的地位。
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议政王大臣
会议
内阁、
六部
皇权受限
议政王大
臣会议
内阁、
六部
南书房
集权于帝
设军机处
跪受笔录承旨遵办
君主专制顶峰
皇太极
康熙
雍正
三、军机处的设立
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材料一 雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,直(连日值班)者多虑漏泄军机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。
材料二:军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿……军国大计,罔不总揽,自雍正、乾隆后,百八十年,威命所寄,不于内阁,而于军机处,盖隐然执政之府矣。
——《清史稿》
从材料1中,我们可以看出军机处最初设立的原因是什么呢?
从材料2中,可以看出军机处的职能后面发生了什么变化?
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军机大臣面呈后撰拟进呈,发出即封入纸函……其迟速皆由军机司员判明于函外……自有廷寄之例,始密且速矣。
——赵翼《檐曝杂记》
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特点:1,军机处不是一个正式的权力机关,人员可随时撤换。
2,跪受笔录,无决策权,完全听命于皇帝,是皇帝的机要班子。
3,运作上有简(人员简单)、速(办事效率高)、密(地处内廷)三大特点。
标志着君主专制发展到顶峰,中央集权进一步得到巩固。
从材料中我们可以分析出军机处的什么特点呢?
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如何全面评价专制主义中央集权制度
积极作用:
① 利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,利于维护祖国统一与领土完整。
② 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,利于社会经济的发展。
③ 在统一的环境下,利于各民族的融合,利于各地区的经济文化交流。
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如何全面评价专制主义中央集权制度
消极作用:
① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素。
② 在思想上表现为独尊一家,箝制了思想。
③ 在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。
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中国 西方
君主专制中央集权制 君主立宪、民主共和
封建社会晚期 开始步入资本主义社会
阻碍资本主义萌芽发展 为资本主义工业化开辟道路
中国社会的发展开始大大落后于西方国家
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明清君主专制的加强
宰相制度的废除
原因
过程
影响
内阁的出现
原因
过程
过程
原因
军机处的设立
意义
清君主专制的加强
明君主专制的加强